длиной и ок. 70 вер. шириной, вытянутого с Ю.-З. на С.-В., между Сырдарьей и Нарыном на Ю. и гребнем Чоткальского хребта на С. Таким образом, самые возвышенные части Н. у. лежат на С.-З., на границе с Сырдарьинской обл., которая проходит по Чоткальскому хребту (Тянь-Шань), отдельные его вершины поднимаются выше 12 — 13 тыс. фт.; через перевал Кендыр-даван (5500 фт.) в зап. части хребта производится вьючное прямое сообщение Ферганы с Ташкентом. Падающие и понижающиеся к Ю. контрфорсы и предгорья названного хребта наполняют большую часть Н. у., южная треть которого представляет сравнительно низменную (1200 — 2500 ф.), волнистую, местами и ровную, местность. Низменная часть Н. у., протягиваясь широкой полосой по правому берегу Сырдарьи и вдаваясь в виде заливов здесь и там в предгорья, покрыта почти сплошь плодородной лессовой почвой и почти всюду, где есть вода, возделана и густо населена. Реки, кроме Сырдарьи, омывающей Н. у. с Ю. и Нарына, огибающего его на Ю.-В., ничтожны и представляют в сущности небольшие ручьи и речки, стекающие с гор и почти пересыхающие летом, из которых ни одна не доходит до Сыра. Климат Н. у. весьма разнообразен; в южной, низменной части у. он сух и мягок, в северной, возвышенной, более влажен и сравнительно суров; лето в более низменных частях у. отличается продолжительностью, сильной жарой и ничтожным количеством выпадающих осадков. Леса сосредоточены исключительно в горной части у., где насаждения ели, пихты, можжевельника, тополя, березы, грецкого ореха, яблони, груши и прочих лиственных пород занимают до 11000 дес.; в низменных степных местах, прилегающих к Сыру, растут степные кустарники. Общая площадь лесных зарослей в у. приблизительно равняется 16000 дес. Население Н. у., слагающееся главным образом из сартов, каракиргизов и таджиков, состояло к 1 янв. 1896 г. из 208940 душ (105212 мжч. и 103728 жнщ.), из которых 207543 приходится на кочевое и оседлое туземное население. Православных 252, раскольников 78, католиков 6, протестантов 4, евреев 44, магометан 208 435, проч. испов. 121. Главнейшее занятие жителей — земледелие, которое в большинстве местностей ведется при помощи искусственного орошения. Оросительные каналы выведены из р. Нарына (главный — Янги-арык) и мелких речек, стекающих с гор. Часть земли (ок. 16000 дес.) засевается под дождь (богарные посевы). Главнейшие культурные растения — рис, джугара (Sorghum cernuum), пшеница, ячмень, просо, бобы и хлопчатник, под которым до 20000 дес. (собир. до 350000 пд. хлопка, на сумму до 21/3 млн. руб.). Плодовые насаждения (абрикосы, персики, груши, сливы, яблони, фисташки и проч.), в том числе и виноградники, занимают площадь в 2350 дес. Продукты бахчеводства, в особенности дыни, служат существенным подспорьем в пище населения. Скотоводство, вследствие горного характера большей части у., развито сравнительно слабо; в 1895 г. в Н. у., вместе с городом Наманганом, насчитывалось верблюдов 2000, лошадей 47600, ослов 22300, рогатого скота 60000 гол., овец 269700, коз 215000. Слабо развитая фабрично-заводская промышленность имеет скорее характер мелких ремесел или промыслов, так напр., сумма производства 1128 маслобоен равняется всего 118470 руб., а 660 мельниц — 151382 руб. Довольно распространенная кустарная промышленность имеет предметом обработку шерсти, хлопка, отчасти шелка, кож и проч., и производство из них различных предметов для домашнего обихода.
Наместники
Наместники — в древней Руси органы местного управления, явившиеся на смену посадников. Первоначально Н. стал называться представитель князя (бывший «на месте» князя) в Новгороде, когда в самом начале XIII в. посадник новгородский из княжего мужа сделался, в полном смысле слова, мужем новгородским. С XIV в.
назначаемые князем органы местного управления носят повсеместно наименование не посадников, а Н. и волостелей. Н. назначались обыкновенно в города и их уезды, а волостели — в волости и их уезды. Это, помимо прямых указаний источников, доказывается и тем, что Н. обозначались, обыкновенно, по именам значительных городов, служивших нередко местопребыванием князя (Н. углицкие, pocтовские, муромские, московские, владимирские, суздальские и т.п.), тогда как волостели, если и получали аналогичные обозначения, то лишь по имени незначительных поселений, служивших административным центром волости. Как города и волости, составляя подразделения княжества, не зависели друг от друга, так и волостели были совершенно независимы от Н.; но компетенция Н. была шире круга дел, который ведал волостель. Так, Н. ведали местное военное управление, вследствие чего именовались и «местными воеводами»; объясняется это тем, что Н. сидели в городах, а последние составляли центры местной обороны. Н. и волостели ведали дела благоустройства и суд гражданский и уголовный, но в отношении к последнему существовало и различие между Н. и волостелем. Н., как и волостели, назначались князем и сидели на кормлении. Злоупотребления кормленщиков привели к постановлениям об участии в суде Н. старост и других выборных людей из местных жителей В городах, состоявших в нераздельном управлении нескольких князей, каждый из соправителей назначал своего Н.
По числу соправителей такие Н. назывались иногда «третчиками»; если в руках одного князя соединялось более одной трети города, его представитель, в отличие от третчика, именовался просто Н. или «большим Н.». При Н. (и волостелях) состояли помощники в лице тиунов, которым они могли поручить отправление своей судебной власти, но только той, какую имели Н. «без боярского суда» т.е. какой они могли пользоваться лишь под условием доклада. Различие Н. с «боярским судом» и «без боярского суда» основывается на различии привилегий той или другой области, дарованных уставными грамотами. Верховная власть, беспрерывно предоставляя духовенству, общинам и частным лицам привилегии на неподведомственность Н., до того, наконец, сузила значение Н., что в начале XVII в. оказалось необходимым заменить Н. воеводами. Н. в древней Руси назывались также представители епископов, уполномоченные последними ведать церковный суд, а иногда и управлять епархией. Ныне Н. называются в монастырях помощники настоятелей.
Наместник или генерал-губернатор — по учреждению о губерниях 1775 г. полагался в каждой губернии или наместничестве; но в виду того, что власть Н. во многом совпадала с властью губернаторов, их стали назначать по одному на две и даже на три губернии. Только Москва имела своего особого Н. Наместник назначался Высочайшею властью. Он должен был следить за строгим исполнением законов и обязанностей службы лицами, ему подчиненными, и предавать виновных суду, но сам судить их не мог. Он считался «ходатаем за пользу общую и государеву, заступником утесненных и побудителем безгласных дел». Он был обязан побуждать суды к скорому решению дел, а если находил решение несправедливым, то мог остановить его исполнение, донеся об этом сенату или в делах, не терпящих отлагательства, императрице. Решения судов по делам уголовным, влекущим за собою отнятие жизни и чести, не могли быть приведены в исполнение без ведома Н. В наместничестве, лежащем на границе, Н. обязан был принимать меры предосторожности; в этом случае, равно как и при народных волнениях, в распоряжение Н. предоставлялись войска. Ему же подчинялись коменданты крепостей, гарнизонные и армейские полки. Приезжая в С.-Петербург, Н. имел право заседать в сенате по делам своего ведомства.