Надо обратить внимание на такие важные черты партизанской войны как преднамеренное оставление территории, ведение не просто оборонительной, но и затяжной войны. Эти иррегулярные («неправильные») принципы резко отличаются от принципов военного искусства регулярных армий. Они базируются на реалистичной оценке сил противника и собственных возможностей, носят вынужденный характер, а следование им обеспечивает главное условие достижения окончательной победы — сбережение и накопление оборонительного потенциала. Лишенные армии, тыла, оружия, оперативного пространства, коммуникаций и организационного единства, силы сопротивления больше всего нуждаются во времени, чтобы все это создать и противопоставить противнику, стремящемуся к скорейшему упорядочению жизни в стране.
Весьма характерная черта повстанческого движения заключается в том, что оно начинается сразу, как только созданы первые вооруженные отряды, нередко в составе всего несколько человек. Так, в Абхазии, Карабахе, Приднестровье, Таджикистане первые отряды боевиков насчитывали не более 60–120 человек, вооруженных охотничьими ружьями, пистолетами и лишь в небольшом количестве автоматами. Спорадические, бессистемные и малоэффективные акции первых групп не имеют большого военного значения, не представляют собой реальной угрозы для противника и потому недооцениваются им.
Однако надо ясно понимать, что поначалу война ведется повстанцами не с целью разгрома противника, не освобождения национальной территории, а ради создания военной организации. Ведущий принцип военного строительства на этом этапе — иррегулярность, то есть отказ от жестких организационных форм, от централизации управления, от регламентации способов действий, от унификации вооружения. И только конечным итогом военного строительства должно стать создание повстанческой армии регулярного типа, которая будет способна нанести решающее поражение противнику на третьей фазе войны. Чтобы понять, каким образом эти две противоположные тенденции не только не подавляют одна другую, но и плодотворно сосуществуют на всем протяжении войны, следует рассмотреть состав сил сопротивления на различных этапах.
Как уже отмечалось, чаще всего начало активного сопротивления связано с действиями одного или нескольких небольших вооруженных отрядов и созданием первых опорных баз. На этом начальном этапе осуществляется изучение топографических условий, налаживаются контакты с местным населением, создается система разведки, оповещения и связи, организуются каналы продовольственного и медицинского обеспечения, привлекаются новые бойцы, уничтожаются агенты противника, коллаборационисты и предатели.
Первые боевые вылазки напрямую связаны с решением перечисленных задач, они осторожны и кратковременны. Главная цель — захват оружия, боеприпасов, средств связи, транспорта. Постепенно радиус действия увеличивается, растет и численность отрядов, и эффективность их боевой работы. Образуется партизанский район, примыкающий к опорной базе, что в совокупности иногда называется фронтом, или освобожденным районом. В этот период неуязвимость партизан обеспечивается не столько их боеспособностью, сколько условиями местности, чрезвычайной мобильностью в пределах района (поэтому данный этап иногда называют «кочевым»), малочисленностью отрядов и характером их действий, преследующих главным образом цели материального обеспечения.
Со временем налеты становятся все более частыми, дерзкими и решительными, партизаны захватывают все больше оружия, боеприпасов и другого военного имущества, что позволяет им вооружать новых бойцов. Но и в дальнейшем переходы занимают больше времени, чем собственно боевые действия. Если отряд сумеет подготовить и провести один крупный бой в месяц, это считается вполне приемлемым. Подобная интенсивность тем более приемлема потому, что таких отрядов множество, их число растет, а вооруженные выступления, хотя и ограниченные по масштабу, охватывают значительные пространства.
Наконец, наступает момент, когда количественный и качественный рост новой армии делает пределы первоначального района слишком тесным, и тогда снаряжается часть партизанских сил для оперативного, политического, хозяйственного освоения по той же схеме следующего района. Если противнику не удается пресечь такого рода экспансию в своем стратегическом тылу, то она продолжается дальше. Отбитого у противника, закупленного за рубежом, поставленного из других стран оружия становится достаточно, чтобы обеспечить массовый характер партизанской армии, накопить запасы на тайных складах за пределами и внутри освоенных районов, приступить к вооружению поддерживающей части населения и созданию местных отрядов самообороны.
На этом этапе возникает тенденция регулярности. Она проявляется в форме выделения и обособления лучшей части партизанского войска, обеспечения ее лучшим оружием, комплектования наиболее подготовленным командным и личным составом. Данный процесс начинается и идет с самого низа — с мелких боевых групп. Хорошо проявившему себя бойцу доверяют наиболее эффективное оружие, а со временем и вся группа оказывается отменно вооружена. Несколько таких групп объединяются в особые ударные отряды, способные решать большой объем ответственных боевых задач. Им назначаются отдельные оперативные районы, но чаще они играют роль ударного резерва.
Тем временем вновь возникающие партизанские отряды, а также отряды народного ополчения и самообороны продолжают выполнять функцию источника пополнения ее личным составом и материальными средствами. Иными словами, строительство регулярной армии идет не методом отсечения менее эффективных формирований, а путем одновременного развития обоих компонентов — вооруженных народных масс и тяготеющей к регулярности отборной части повстанческого войска. Такая военная система, когда одновременно создаются, существуют и действуют иррегулярные формирования войскового типа и чисто партизанские отряды, характерна для большинства малых войн.
При этом в строительстве партизанской армии используется главным образом принцип добровольного комплектования личным составом. В некоторых случаях меры принудительной мобилизации населения тоже применяются, однако они носят исключительный характер и не играют ведущей роли. Более того, отход от добровольности часто приносил обратные результаты и приводил к угасанию сопротивления. Распространенным явлением большинства малых войн, особенно гражданских, стало также комплектование сил сопротивления за счет пленных и дезертиров (непременно на добровольной основе). Примечательно, что эти категории личного состава в новой армии нередко проявляли себя с самой лучшей стороны, а отдельные их представители даже становились авторитетными военачальниками. Успех такого способа комплектации предрешается главным образом целеустремленной политикой по подрыву морально-боевого потенциала противника, проводимой как методами психологической войны, так и широкой практикой отпуска военнопленных, гуманным обращением с ними. Это обычно обеспечивает большой пропагандистский эффект, развенчивает миф о кровожадности партизан, а с другой стороны освобождает их самих от бремени содержания военнопленных.
Обеспечение оружием и работа тыла
Организационная разнородность сил сопротивления дополняется разнородностью вооружения различных отрядов. Все они в основном вооружены легким стрелковым и другим вооружением, которое бойцы в состоянии переносить на себе. Это холодное оружие (вплоть до вил, кос и мачете), охотничьи дробовики и штуцеры; это магазинные винтовки, ручные и станковые пулеметы, револьверы, пистолеты, пистолеты-пулеметы времен первой и второй мировых войн; это и современные ПЗРК, безоткатные орудия, минометы и гранатометы. Естественно, стремясь к обладанию оружием с наилучшими тактико-техническими характеристиками и более высокими поражающими свойствами, партизаны вынуждены сдерживать себя в этом стремлении, руководствуясь соображениями независимости от собственного вооружения и оснащения. Сложное мощное оружие коллективного пользования ограничивает маневренные возможности, принуждает к позиционным действиям, требует транспортных средств и ремонтно-восстановительной базы, специальной длительной подготовки личного состава, предполагает резкое утяжеление боекомплекта, обязывает создавать полноценный тыл и развитую систему боевого обеспечения. Например, в самом начале афганской войны вооруженная оппозиция захватила у правительства некоторое количество артиллерии и танков, но очень скоро вынуждена была от них отказаться. Подтверждается это и фактами чеченской войны. Авиация сепаратистов была уничтожена на земле, так и не сумев взлететь. Большое количество танков, БМП, БТР, другого тяжелого вооружения, имевшегося у боевиков в начале боевых действий, уже к концу 1995 г. было уничтожено федеральными силами, а иногда просто брошено за ненадобностью.
Важно подчеркнуть, что основным источником вооружения иррегулярной армии является ее противник. Важно потому, что знание этого принципа дает возможность понять логику военных действий партизан, одной из главных боевых задач которых (а в ходе накопления сил основной задачей) является захват средств ведения войны. Их акции считаются неэффективными, если в результате нет приращения количества оружия и боеприпасов. Этим же объясняется стремление вооружаться теми образцами и типами оружия, которые состоят на вооружении противника.
Однако это правило не абсолютно. Современные конфликты, какова бы ни была их природа, отличаются тем, что они крайне редко удерживаются в рамках двустороннего противоборства. По мере их развития каждая из участвующих сторон приобретает на международной арене союзников и противников, явную и тайную поддержку или противодействие. С течением времени, когда выявляется затяжной характер конфликта, его политическое содержание и тенденция к эскалации, оружие начинает поступать потоком из сопредельных стран, регионального окружения и мировых центров. Особую роль играет «черный рынок» вооружений.
Поэтому такие внутренние конфликты нередко выливаются в соперничество мировых технологий, а налаженные поставки извне в значительной мере разрешают проблему материально-технического обеспечения участников конфликта. Известно также, что поддерживая вооруженную оппозицию внешние силы нередко поставляют ей оружие, аналогичное имеющемуся у правительственных войск. В некоторых случаях для этого приходилось специально налаживать его производство либо закупать в третьих странах.
Чаще всего применяется комбинированный способ добывания оружия, что превращает зону конфликта в арсенал разнообразных его образцов — от реликтов прежних эпох до новейших моделей. При этом наиболее значительные современные конфликты подобного рода показали, что создание регулярной повстанческой армии без внешней помощи невозможно.
Говоря о внешнем факторе, об опорных базах и партизанских районах в малой войне, следует подробнее остановиться на структуре и функционировании партизанского тыла. Этот аспект отличается особым своеобразием, так как общепринято, что тыл существует лишь при наличии фронта, при выстраивании всей армии лицом к врагу, при ее делении на боевые и не боевые компоненты и максимальном подтягивании первых к рубежам соприкосновения с противником. Известно также, что в современных армиях доля управленческих, обеспечивающих, обслуживающих и других вспомогательных подразделений непрерывно растет, и вследствие этого центр тяжести постепенно перемещается назад, от передовых позиций в сторону тыла.
В малых войнах нет фронта как рубежа противоборства, но есть повсеместная борьба, очаги которой внезапно возникают и исчезают на обширных пространствах, одновременно вмещающих всех прямых участников конфликта. Нет постоянных операционных направлений и устойчивых векторов приложения усилий, но есть множественные удары во всех направлениях и всегда в сторону противника и его объектов. Нет тыла как зоны относительной безопасности за спиной собственных войск, но есть операционная (она же тыловая) зона за спиной противника, превращающаяся в ходе войны из тыла в зону повышенной опасности.
Партизаны ведут непрерывную борьбу за то, чтобы тыл врага (включая и войсковой) был в то же время их тылом. При этом главным принципом формирования тыла для них всегда остается принцип самообеспечения, а принципом функционирования — действие двух потоков движения материальных средств: от населения к бойцам и обратно. Создание же опорных баз позволяет перейти к материальному производству, и они, расширяясь, сливаются в обширные районы расположения как боевых элементов, так и сельскохозяйственных угодий, медицинских и образовательных учреждений, всевозможных мастерских, складов и т. п. Благодаря этому примыкающий к опорной базе район становится объектом социальной поддержки населения, и определенная часть боевых операций может проводиться с задачей распределения среди местных жителей продовольствия, одежды и прочих необходимых товаров.
Соответственно, война все больше политизируется, ведется ради привлечения на свою сторону населения, а силы сопротивления трансформируются из чисто военной организации в военно-политическую. Вот почему боевые действия предпринимаются не только там, где они целесообразны с военной точки зрения, но и там, где это политически важно.
Разгром опорной базы не означает разрушение тыла, так как освоившие метод самообеспечения, действующие в собственной стране и поддерживаемые населением (хотя бы частью его) бойцы легко могут перебазироваться либо начать «кочевую» жизнь. Более того, как показывает опыт, даже разгром всей системы опорных баз не обязательно приводит к окончанию войны. Всегда остается возможность стратегического перебазирования боевых отрядов и групп (включая поддерживающее их население), эвакуации их за границу или перевода войны в начальную фазу. Высокая степень зависимости от тыла имеет место только в тех случаях, когда основные источники обеспечения находятся за границей.
Партизанская тактика и динамическое равновесие сил
Говоря об оборонительном характере войны в целом, следует особо отметить активно-наступательный характер военных действий, предпринимаемых повстанцами и партизанами против превосходящих сил противника. На первый взгляд подобные действия находятся в формальном противоречии с важнейшим принципом — максимальным рассредоточением и сбережением собственных сил. Но это лишь на первый взгляд. Один специалист следующим образом характеризовал действия афганских партизан:
«Тактика действий бандформирований основывалась на использовании опыта басмаческого движения в советской Средней Азии и в основе своей содержала действия небольших по численности отрядов и групп (10–15 человек и более), осуществлявших нападения на небольшие гарнизоны войск, командные пункты и узлы связи, склады, колонны машин, отдельные группы военнослужащих и посты охранения, а также на слабо охраняемые административные и экономические объекты. В случае необходимости при решении сложных задач группы и отряды объединялись в более крупные формирования по 500–900 человек и более. Тактика действий бандформирований в этих условиях приближалась к действиям регулярны войск.
Боевые действия мятежников характеризовались следующими общими особенностями: устремлением к достижению внезапности (особенно ночью); взвешенным учетом соотношения сил и средств, условий обстановки; всесторонней подготовкой боевых действий; широким применением засад, минированием местности, созданием искусственных заграждений путем подрыва дорог, мостов, плотин, тоннелей, хорошо организованной разведкой с использованием различных источников получения данных (населения, а также контрреволюционных элементов армии, органов государственной безопасности, госучреждений): проведением диверсионно-террористических акций на дорогах по срыву перевозок, а также нападением на посты, хозяйственные и военные объекты».
Подчеркнув достоверность данной характеристики, следует лишь сказать, что она в своих главных элементах универсальна и пригодна для описания не только афганской войны, басмаческого движения, но и почти всех малых войн.
Развитие опорных баз и расширение партизанских районов, все более частые и дерзкие выступления партизан приближают момент, когда борьба с ними становится главной и неотложной задачей оккупационной (правительственной) армии, а противоборство иррегулярных и регулярных войск — основным содержанием войны. И чем активнее и успешнее действуют партизаны на предыдущей фазе, тем масштабнее и ожесточенней выступают против них группировки противника, устремляющие свои главные усилия на скорейший выход к опорным базам и на уничтожение их сосредоточенными ударами.
В условиях неравенства сил и средств оборона баз осуществляется, как правило, не организацией отпора на фиксированных рубежах и подготовленных на дальних подступах позициях, а методом так называемого центростремительного отступления. Выше указывалось, что рассредоточенные партизанские группы, действующие на известном удалении от опорных баз. заняты в основном решением задач самообеспечения и обозначения своего присутствия, для чего осуществляют диверсии, засады, налеты и передислокации. Их небольшая численность — не только слабость, но и необходимое условие (вместе с высочайшей подвижностью) для выживания. Переход же противника из относительно статичного положения в динамику решительных противопартизанских операций обязывает и самих партизан действовать сообразно ситуации, в частности, порознь и всем вместе устремляться за наступающей группировкой регулярных войск.