Вторая крупная реорганизация управления экономикой произошла уже во время войны в 1939–1940 гг. Тогда было образовано имперское министерство вооружений и боеприпасов, которое, в свою очередь, создало новые объединения промышленников (в частности, так называемые «ринги»). Новые объединения существовали параллельно со старыми. И в этом параллелизме также был свой смысл с точки зрения интересов промышленников.
Документы говорят, что новая реорганизация была предпринята по прямому требованию промышленников. Деятельность министерства вооружения и боеприпасов протекала — во всяком случае, в первые годы его существования — не только в тесном контакте, но и под непосредственным воздействием объединений промышленников. Когда во главе министерства стал Шпеер, оно превратилось в мощную опору монополистов, так как в лице Шпеера они получили в нацистской верхушке прямого защитника их интересов. Именно Шпеер спас некоторых видных промышленников от расправы гестапо, когда было раскрыто их участие в заговоре 20 июля 1944 года.
Сохранилось письмо Шпеера представителю Гиммлера в ставке фюрера, группенфюреру СС Фегелейну от 20 августа 1944 года, в котором он решительно выступает против привлечения к ответственности ряда крупных промышленников. Речь идет об известных монополистах Феглере, Бюхере, Раше, Мейере и других, фамилии которых были названы одним из руководителей заговора против Гитлера в 1944 году Герделером. «Генерал-директор Феглер, — пишет, в частности, Шпеер, — …известен своей активной поддержкой военной промышленности и своими ценными советами, которые он давал до самого последнего времени… Тайный советник Бюхер… с огромной энергией всегда выступал за тотальную мобилизацию электропромышленности на нужды вооружения, является моим близким сотрудником, членом моего совета по вооружению». В результате этого заступничества промышленники оказались единственной прослойкой, которая (за редкими исключениями) не подверглась суровой каре гестапо.[57]
Требование создать новый центр по руководству военной промышленностью, который опирался бы на объединения промышленников, было сформулировано, между прочим, в меморандуме, составленном членом правления «ИГ Фарбениндустри» Отто Амброзом для Карла Брахта, заместителя руководителя имперского ведомства промышленного строительства. В меморандуме прямо указывалось: «Необходимо образовать ответственный орган, который решал бы вопросы исследования, планирования, финансирования, а также договорно-правовые проблемы и вопросы контроля над исполнением». Для подготовки такой реорганизации Амброз предложил образовать комиссию, в которую вошли бы ведущие промышленники.
Дальнейшая реорганизация также проходила при активном участии монополистов. Очень важен, с нашей точки зрения, документ, в котором были изложены требования ведущих представителей монополистического капитала на этот счет, а именно протокол совещания, созванного руководителем ведомства военной экономики и вооружения генералом Томасом 18 декабря 1939 года. На совещании присутствовали среди прочих председатель правления концерна «Герман Геринг-верхе» Пауль Плейгер, председатель правления АЭГ Герман Бюхер, член правления компании «Сименс» Рудольф Бинге, Фридрих Флик, Петер Клекнер, Герман Рехлинг, Альфрид Крупп (сын тогдашнего собственника концерна Густава Крупна) и др. Имеется протокольная запись выступлений всех этих ведущих представителей германской промышленности. Главная тема их — категорическое требование образовать новый центральный орган для руководства военной промышленностью.
Вот, например, выдержка из выступления Бюхера: «Необходимо, прежде всего, создать единое руководство промышленностью. Тогда промышленность, исполненная доброй воли, сможет дать максимальный эффект». Касаясь проблемы экспорта в условиях войны, Бюхер добавил: «Чтобы поощрять экспорт, надо поддерживать инициативу предпринимателей, а не душить ее, как это делается теперь, ненужными регламентациями Из выступления Бюхера явствует, что промышленники хотели создать на базе нового министерства нечто вроде своего центрального штаба.
Обобщая высказанные на совещании требования промышленников, генерал Томас в заключительном слове заявил: «Подытоживая прения, следует констатировать, что здесь, главным образом, было выражено желание создать четкое и единое руководство, иначе невозможно выполнять требования государства, во всяком случае, выполнять их в срок».
Итак, можно считать установленным, что министерство вооружения и боеприпасов было создано по прямому требованию монополистов. В дальнейшем его функции все больше расширялись. Министерство Шпеера шаг за шагом присваивало себе (прерогативы, которые раньше принадлежали министерству экономики, ведомству военной экономики и вооружения и отчасти также министерству труда. Новое министерство превратилось в главный оплот монополий, через него они осуществляли свою ведущую роль в военной промышленности. Оно опиралось в своей деятельности на имперские объединения промышленников, на главные комитеты, осуществлявшие контроль над отдельными видами военной продукции, и на «ринги», органы, руководившие производственной деятельностью различных отраслей военной промышленности и существовавшие параллельно с имперскими объединениями.
Какую же роль во всей этой системе играло правительственное ведомство по четырехлетнему плану, созданное в 1936 году Гитлером? Оно осуществляло свою деятельность через генеральных уполномоченных, которые в первые годы (1936–1939) следили за переключением промышленности на военные рельсы. Но говорить, что оно выполняло решающие функции по управлению экономикой, не приходится. Поэтому версия о том, что именно в 1936 году Гитлер подчинил себе промышленников, не основательна.
Окончательно вся сложная, неповоротливая, бюрократическая система руководства народным хозяйством «третьего рейха» сложилась только к 1943 году. Его и можно считать кульминационным пунктом процесса сращивания государства с монополиями в Германии.
Вот список лиц, которые возглавляли наиболее важные имперские объединения, главные комитеты и «ринги»:
Имперское объединение железа. Председатель Герман Рехлинг (глава концерна), первый заместитель Альфрид Крупп, второй заместитель Вальтер Роланд («Ферейнигте штальверке»).
Имперское объединение угля. Председатель Пауль Плейгер (глава концерна «Герман Геринг-верке»), первый заместитель Генрих Ниссельман (концерн «Пройсаг»), члены руководства Фридрих Флик, Эрнст Тенгельман, Альфрид Крупп.
Главные комитеты. Вооружения — Артур Тике («Ферейнигте штальверке»); по военному судостроению — Рудольф Блом (концерн «Блом унд Фосс»); по оборудованию самолетов — Ганс Гейне (АЭГ); по средствам связи — Вильгельм Цанген.
«Ринги». Железо — Герман Рехлинг; электротехника — Фридрих Люшен («Сименс») и т. д.
Документами доказано, что роль этих (и других магнатов промышленности отнюдь we ограничивалась исполнением приказов Гитлера (что, кстати, само по себе делало их соучастниками агрессивных, грабительских актов нацистского государства). Так, например, уже в марте 1935 года концерн «ИГ Фарбениндустри» предложил разработать мобилизационный план для промышленности на случай войны. В меморандуме, адресованном военному министерству, говорилось о необходимости «включить всю промышленность, транспорт, мелкие предприятия и ремесленников, а также сельское хозяйство в рамки всеохватывающей системы военной экономики». Там же говорилось о том, что настало время составить как общий «хозяйственно-мобилизационный» план, так и план для каждого промышленного предприятия.
17 августа 1936 года Рехлинг направил Гитлеру свой известный меморандум, озаглавленный «Предложения для подготовки к войне и их проведение в жизнь». В нем были перечислены конкретные мероприятия, направленные на переключение всего народного хозяйства Германии на военные рельсы.
Интересно сопоставить некоторые мысли, высказанные Рехлингом, с точкой зрения Гитлера, которая была им изложена в меморандуме от 26 августа 1936 года о четырехлетнем плане.
Рехлинг писал: «Вывод из моих соображений таков: война почти неминуема; важен вопрос лишь о том, когда она возникнет… Во всяком случае, мы должны считаться с таким конфликтом и всеми средствами готовиться к нему, ибо война будет борьбой за наше существование».
А вот что писал девять дней спустя Гитлер: «Цель этого меморандума заключается не в том, чтобы заниматься пророчеством относительно срока, когда положение в Европе приведет к открытому кризису. В этих строках я хотел бы выразить свое убеждение в том, что кризиса не миновать, что он наступит и что Германия обязана обеспечить свое существование в этой катастрофе всеми доступными ей средствами».
Нельзя считать такое совпадение случайностью. Нет сомнения, что многие мысли фюрера, а тем более действия нацистской администрации были инспирированы крупными магнатами. Во всяком случае, в свете приведенных выше документов генезис четырехлетнего плана, представлявший собой план подготовки народного хозяйства к воине, выглядит совсем не так, как он изображается в некоторых послевоенных произведениях западногерманских авторов.
Промышленники действовали заодно с Гитлером. Больше того: после начала войны они во многих случаях брали на себя ведущую роль в освоении оккупированных территорий. Документы, имеющиеся в распоряжении историка на этот счет, необозримы. Возьмем хотя бы протокол заседания большого совета «имперской группы промышленности» 3 октября 1940 года, посвященный вопросам создания «европейского хозяйственного пространства». На заседании выступил нацистский функционер Густав Шлюттерер и сказал о роли промышленников: «Господа! Из моих рассуждений насчет этой проблемы вы должны сделать вывод, что мы представляем себе создание большого европейского экономического пространства, в основном, как результат инициативы самих промышленников… То, что мы при этом будем помогать вам т направлять развитие событий — само собой разумеется. Но я хотел бы здесь с особой настойчивостью подчеркнуть, что большое европейское экономическое пространство является делом самих промышленников…» Монополист Вильгельм Цанген заявил в ответ: «Если вы считаете, что это управление («экономическими пространствами» Европы. — Авт.) должно осуществляться без вашего вмешательства в решение экономических проблем, как вы только что об этом сказали, вы, как и до сих пор, будете иметь нашу полную поддержку».
Промышленники играли ведущую роль и в присвоении советских промышленных предприятий, и в грабеже собственности Советского Союза. 29 апреля 1941 года состоялось совещание у Гитлера, посвященное «экономическому освоению» советских территорий после нападения на Советский Союз. На нем был создам специальный «экономический штаб Ольденбург» под руководством генерал-лейтенанта Шуберта. Он делился на пять «хозяйственных инспекций», 23 «хозяйственные команды» и 12 «внешних представительств», которые должны были взять на себя «управление» экономикой оккупированных советских территорий. Во всех этих «инспекциях», «командах» и «представительствах» хозяйничали крупные монополисты и их уполномоченные. Вот краткая запись итогов заседания статс-секретарей, созванного «экономическим штабом Ольденбург» 2 мая 1941 года: «1. Войну можно будет продолжать лишь в том случае, если на третьем году весь вермахт будет питаться за счет продовольствия из России. 2. Нет сомнения, что при этом миллионы людей в самой России умрут от голода, так как мы выкачаем из страны все, что нам необходимо».
Да, «заслуги» промышленников перед нацистским руководством безмерны. Столь же безмерна их вина перед народами Европы. Что касается «заслуг», то они нашли свое отражение в том, что сам Гитлер и его министры неоднократно отмечали крупных монополистов, публично выражали им свою благодарность, присваивали титул «фюрер имперской промышленности», награждали высокими орденами империи. 5 июня 1943 года Шпеер по поручению Гитлера в берлинском Спортпаласте устроил публичное чествование крупнейших представителей монополистического капитала. «Народ вправе, — сказал он, — знать тех людей, которые совершили огромный трудовой подвиг. Ведущие умы промышленности, такие, как Плейгер, который руководит всей угольной промышленностью, Краух, преобразовавший весь химический сектор в соответствии с нуждами войны, Рехлинг, своей энергией и большим опытом доведший производство железа до рекордного уровня…[58] в тесном согласии и сотрудничестве с вермахтом завершили этот гигантский труд».
Следовало бы специально отметить роль германских банкиров в создании гитлеровской военной машины и осуществлении нацистской агрессии. Приведем лишь отрывок из допроса Курта фон Шредера, совладельца известного банковского дома Штейна, на Нюрнбергском процессе.
«Вопрос. Имели ли, по вашему мнению, крупные берлинские банки большое влияние и осуществляли ли они контроль над экономической жизнью страны и над германским правительством?
Ответ. Имели даже слишком большое!.. Особенно в последние годы влияние крупных банков на германскую промышленность достигло таких размеров, что вряд ли существовала область промышленного производства, которая не находилась бы под их контролем…
Вопрос. Не оказывали ли крупные банки… огромное воздействие на партию, поскольку партия играла в Германии господствующую роль и в решающей степени контролировала правительство?
Ответ. Они оказывали колоссальное воздействие на партию и правительство. Де-факто крупные банки были тогда вторым правительством».
В книге Франца Неймана «Бегемот. Структура и практика национал-социализма. 1933–1944»,[59] изданной в 1977 году во Франкфурте-на-Майне, подробно освещается вопрос о взаимоотношениях Гитлера с промышленниками после прихода нацистов к власти. Как автор книги, так и автор послесловия к ней, западногерманский историк Герт Шефер, указывают, что в нацистской Германии наметилась явная тенденция к слиянию власти финансовой олигархии с нацистской партийной бюрократией. «Маленькая группа могущественных монополистов, — пишет Франц Нейман, — все больше сращивалась с группой партийных руководителей, образуя единый блок, который владел как орудиями производства, так и орудиями власти». Симбиоз этот, по мнению Герта Шефера, привел к «единой системе власти и угнетения» в гитлеровской Германии. Промышленники вместе с нацистскими руководителями навязали свою систему всему германскому народу.
Мы далеки от мысли, что во всех областях и на всех этапах, несмотря на симбиоз, между гитлеровским бюрократическим аппаратом и промышленниками существовали «гармоничные отношения». В правящем лагере нацистской Германии происходила внутренняя борьба, характерная для любой капиталистической страны в эпоху государственно-монополистического капитализма. Созданная система удовлетворяла больше всего представителей самых крупных монополий, членов трехсот семейств, фактически управлявших экономикой Германии. Среди владельцев менее крупных предприятий жесткая регламентация, введенная Гитлером при прямом участии крупных монополий, не пользовалась особыми симпатиями. Были случаи резких столкновений между отдельными промышленниками и руководителями как государственных экономических органов, так и органов самоуправления промышленников. Критику вызывало и то обстоятельство, что в итоге многочисленных реорганизаций возникла гигантская, дорогостоящая, неповоротливая бюрократическая машина, во многих случаях мешавшая производству. В целом эта машина работала с большими издержками. Много времени занимали всякие бюрократические формальности, проверки, писанина, согласование. Но все это отступало на задний план перед задачей создания такой системы, которая подчинила бы всю экономику узкой клике монополистов и нацистских партийных бюрократов и обеспечила бы полную милитаризацию страны.
Прямое несогласие промышленников с Гитлером возникло лишь на последнем этапе войны, когда явственно замаячил призрак разгрома нацизма. А особенно в последние месяцы в связи с так называемым «приказом Нерона» о разрушении всех важных промышленных объектов в районах Германии, откуда вынуждены были отступать германские войска. Приказ этот был издан Гитлером 19 марта 1945 года и прямо покушался на святая святых — собственность крупных монополистов. Осуществить его значило лишить монополии их базы в послевоенное время.