3.5. Корпоративная этика и социальная ответственность
Правила этики содержат права, обязанности и предусматривают ответственность за неисполнение обязанностей или превышение прав. Правила запрещают дискриминацию по следующим признакам: расы, языка, цвета кожи, религии, пола, половой ориентации, возраста, национальности, инвалидности, стажа работы, партийной принадлежности, образования, социального происхождения, имущественного положения, а также запрещают сексуальные домогательства, высмеивание работников, расовое презрение, угрозы, грубость, насилие, разглашение коммерческой информации, использование и продажу наркотиков, появление в организации в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, кражу, взяточничество, получение подарков и денег от поставщиков и клиентов, получение комиссионных и т. д.
В условиях становления рыночных отношений в нашей стране соблюдение этических норм в деятельности организации во многом зависит от работодателя, действия которого в погоне за прибылью зачастую бывают аморальными. Так, в частности работодатели могут не считаться с правами наемных работников, проявлять к ним агрессивность, унижать их честь и достоинство, не заботиться об условиях труда, его рациональной организации и т. п.
В деловых отношениях особо ценной является этика экономической и социальной ответственности. Безусловно, преследуя экономические цели (эффективное использование ресурсов, получение прибыли и т. д.) организация производит продукцию или оказывает услуги, необходимые обществу, обеспечивает занятость населения. Но организация - это не только экономическая система. Она создается людьми и существует для них. Поэтому в организациях важно уравновешивать экономические цели с социальными интересами не только своих работников, но и общества в целом.
Люди должны иметь возможность трудится, получать материальное вознаграждение, социальное признание, участвовать в управлении, общественной деятельности, реализовывать свои права на отдых, охрану здоровья, жилище, образование и т. д. Помогая решать данные задачи, организация становится социально ответственной. Данная стратегия для организации исключительно полезна. Реализуя ее, организация может иметь преимущества: к такой организации возрастает доверие, она обретает более привлекательный образ в обществе, увеличивается число клиентов и как следствие этого растет товарооборот, появляется возможность получать более выгодные заказы, добиться снижения налогов и т. д.
Но социальная ориентация имеет недостатки: увеличивает издержки производства; уменьшает прибыль. Вложения в социальную сферу часто бывает неэффективным. Но эти недостатки преодолимы путем достижения баланса между социальной политикой и издержками.
3.6. Этические проблемы корпоративных отношений
В деловых отношениях нередко возникают проблемы. К числу "вечных проблем" относят: соотношения целей и средств их достижения,
соотношение личных и общественных интересов, материальных и духовных ценностей, выбор между краткосрочной выгодой и долгосрочным результатом.
Но в деловой практике проблемы возникают также в области отношений между клиентами, наемными работниками, акционерами, поставщиками, конкурентами, правительствами и сообществами - заинтересованными сторонами. Для наиболее эффективного управления современные руководители должны учитывать их совокупность.
Этические проблемы возникают в деловых отношениях по следующим причинам:
♦ сокрытие фактов и неверная информация в отчетах;
♦ выпуск некачественной продукции;
♦ завышение цен или обман при проведении переговоров;
♦ наличие фаворитов внутри организации;
♦ производство продукции с сомнительными характеристиками безопасности;
♦ перемещение по служебной лестнице "по головам";
♦ обман работников с целью получения выгоды.
Противоречия чаще всего возникают между организациями. Между ними неизбежна конкуренция, в процессе которой возникают этические проблемы: о выборе средств победы над конкурентом, о цене победы. Проблемными могут быть взаимоотношения организаций и государства и общества в целом. Здесь часто сталкиваются позиции сторонников идеи государственного регулирования действий организаций и ее противников. Очень часто возникают проблемы между организациями-производителями и потребителями. Деятельность организации только тогда успешна, если она отвечает интересам потребителей. Но потребителям может быть предложен некачественный товар (например, с просроченным сроком хранения). Моральные проблемы возникают и в отношениях организаций с местным сообществом. Организации должны реализовывать социальную функцию (развивать инфраструктуру местности, обеспечивать ее благоустройство, создавать рабочие места, поддерживать местную систему образования, медицины и т. д.). Это увеличивает издержки организаций.
Наиболее острейшей проблемой на современном этапе являются взаимоотношения между организациями и окружающей средой. И ныне не является исключением практика решения экологических проблем путем нарушения моральных и юридических норм (например, сокрытие информации о степени вредности производства для окружающей среды)
Моральные проблемы возникают и внутри организаций. Так на характер делового общения влияют отношения между руководителями и подчиненными. Это касается, прежде всего, того, как и на основе чего отдаются распоряжения в процессе управления, в чем выражается служебная дисциплина, участвуют ли подчиненные в принятии решений, какими методами подчиненные поощряются к более активным действиям, в какой мере учитывается их индивидуальность.
Сохраняются проблемы в положении женщин в организации: их заработок в отличие от мужчин, работающих в той же области, ниже; имеет место ограничение карьерного продвижения на высшие управляющие должности.
Современные деловые отношения чрезвычайно насыщены проблемами. Для их решения необходима разработка соответствующих законодательных документов, которые позволят минимизировать проблемы.
3.7. Сущность административной этики
Различные исследователи предлагают различные определения административной этики.
Под административной этикой обычно понимаются адаптированные к практическим нуждам государственной и муниципальной службы сведения об основных этических принципах и нормах организации служебных отношений, о требованиях, предъявляемых к стилю деятельности в сфере государственного и муниципального управления. В научной литературе встречается и более краткое определение административной этики - это совокупность правил, регулирующих практическую деятельность и поведение государственных служащих.
Административная этика позволяет определить, что является должным поведением для государственных служащих, а что может быть неприемлемым и даже наказуемым.
Административной этике, т. е. процессу разработки и совершенствования стандартов поведения государственных служащих, уделяется большое внимание практически во всех западных странах. Административная этика как учебная дисциплина изучается в учебных заведениях, занимающихся подготовкой государственных управленцев.
В России в связи с реформой государственной службы в настоящее время обострилось внимание к административной этике. В 1995 г. в стране был принят закон "Об основах государственной службы в Российской Федерации", закрепивший механизмы реформирования государственной службы.
Система администрирования включает две группы отношений: служебные - между государством и служащим; публичные - между служащим и гражданином. Служебные отношения характеризуются четким распределением и выполнением функций каждым служащим, подотчетностью; публичные - открытостью, доступностью для граждан.
Поведение государственных служащих регулируется при помощи:
♦ кодексов поведения государственных служащих (т. е. нормативных актов, в которых определяются стандарты поведения государственных служащих или государственной службы в целом);
♦ механизмов отчетности и надзора (проведения внутреннего и внешнего аудита деятельности государственных органов);
♦ механизмов профессиональной социализации.
Кодексы поведения государственных служащих приняты во многих странах. Этические кодексы служащих выражают в общей форме ценности, нормы и требования к назначению и характеру деятельности государственного служащего, как посредника между государством и обществом.
В России в соответствии с Указом Президента страны "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (2002 г.) государственные служащие обязаны:
♦ добросовестно исполнять служебные обязанности;
♦ исходить в работе из того, что признание прав и свобод человека и гражданина определяет основной смысл деятельности государственных служащих;
♦ соблюдать политическую нейтральность;
♦ соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
♦ проявлять корректность и внимательность при обращении с гражданами и представителями организаций;
♦ проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать их культурные и иные особенности; способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
♦ воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнения в объективном исполнении государственным служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
♦ не использовать свое служебное положение в корыстных целях;
♦ воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности служащего;
♦ уважительно относится к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, оказывать им содействие в получении достоверной информации.
Этические нормативы предусматривают также не должное поведение государственных служащих. Оно также регулируется и в рамках уголовного законодательства. Так, в большинстве стран нормами уголовного законодательства запрещаются:
♦ получение и дача взятки;
♦ провокация взятки;
♦ злоупотребление полномочиями и превышение должностных полномочий;
♦ пристрастность при принятии решений.
В законодательствах многих стран в отношении государственных служащих предусматривается и такая мера: устанавливается порядок декларирования служащими доходов, имущества и т. д.
Определяется также возможное поведение служащих, которое может сигнализировать о коррупции (от лат. corruptio - подкуп, продажность, взяточничество).
Может насторожить поведение служащего, который:
♦ систематически принимает подарки от просителей;
♦ часто выезжает в зарубежные командировки, не связанные со служебной деятельно стью;
♦ приобретает предметы роскоши, стоимость которых несопоставима с размерами доходов служащего;
♦ отдыхает на дорогих курортах;
♦ проживает в дорогом доме, приобретенном за наличные деньги;
♦ публикует книги, работа над которыми не является служебной обязанностью.
Во многих странах действуют специальные органы, осуществляющие управление административной этикой в целом, - службы, комиссии или отделы этики государственной службы. В их компетенцию входят вопросы:
♦ проведения исследований этики государственных служащих;
♦ разработки проектов законов и правил, в том числе кодексов и общих стандартов поведения государственных служащих;
♦ организации обучения государственных служащих этическим правилам (управленческие тренинги, консультации по проблемам этического характера и т. п.);
♦ организации контроля выполнения этических стандартов государственными служащими.
Все эти меры способствуют повышению эффективности государственных служащих и доверия к ним со стороны населения.
3.8. Управленческая этика
Понятие управления широко используется в различных науках, обозначая функцию, присущую организованным системам. В самом общем виде под управлением понимается функция, обеспечивающая сохранение определенной структуры, организованных систем, поддержание режима их деятельности, реализацию их программы и целей. Вне этических норм социальное управление невозможно, так как его главными компонентами выступают либо люди как члены различных организаций, либо организационные подразделения в целом. Индивиды (либо самостоятельно, либо в составе социальной группы) вступают в сложные управленческие взаимоотношения.
Управленческая этика - вид профессиональной этики, поскольку управленческую деятельность правомерно считают видом профессий, т. е. определенным видом общественно полезной деятельности, обусловленным разделением труда и кооперацией труда в конкретных технико-организационных условиях, характеризуемым совокупностью знаний и практических навыков, приобретенных работником в результате специального обучения или опыта работы.
Управление как вид деятельности - это умственный процесс, который приводит к выполнению подчиненными предписанных им официальных поручений и решению поставленных задач.
В зависимости от функциональной роли в процессе управления обычно выделяют обычно три основные категории персонала управления: руководители; специалисты; служащие аппарата управления.
Управленческая этика регулирует:
♦ процесс воздействия руководителя (субъекта управления) на организованную группу людей или на кого-либо из этой группы в отдельности (объект управления) по формированию и координации их совместной деятельности для достижения наилучших результатов;
♦ регулирует отношения между членами организации, находящимися на одном иерархическом уровне, направленные на взаимное согласование действий, между различными организационными подразделениями той или иной управленческой структуры.
Система управления опирается на два феномена: собственно управление, т. е. целенаправленное воздействие на определенный объект, и подчинение - восприимчивость и подверженность целенаправленному воздействию субъекта управления. Разные люди не одинаково переживают само чувство подчинения. Обычно выделяют три типа подчинения.
♦ строптивое - работник воспринимает подчинение как вынужденное и внешне навязанное отношение. Для него характерно слабое понимание мотивов подчинения и долга;
♦ равнодушное - работник вполне удовлетворен своим положением, ибо это освобождает его от принятия ответственных решений, исповедуется принцип "пусть думает начальник";
♦ инициативное - работник осознает необходимость подчинения, чувство долга у него переходит в привычку, но не заглушает инициативы. В основе такого типа подчинения лежат критическая оценка руководителя и признание его авторитета.
Этическое регулирование управленческой деятельности характеризуется следующими особенностями:
♦ разнообразие видов деятельности на разных уровнях управленческой иерархии;
♦ творческий характер управленческой деятельности, осуществляемой в условиях часто меняющейся обстановки;
♦ прогностическая природа управленческих задач;
♦ значительная роль коммуникативной функции;
♦ психическая напряженность, вызываемая ответственностью за принимаемые решения.
Руководитель осуществляет общее руководство процессом функционирования и развития управленческой структуры. Специфика его деятельности в том, что он воздействует на работников, которые непосредственно решают те или иные задачи. Руководитель концентрирует внимание на решении стратегических, принципиальных вопросов деятельности, осуществлении подбора, расстановки, обучения и воспитания кадров, координации работы исполнителей, звеньев и подразделений организации в целом. Эффективное решение данных проблем невозможно вне этических норм и принципов.
Этически грамотный руководитель умеет улавливать и выражать общее мнение членов коллектива по значимым для него вопросам, вовлекает работников в коллективную деятельность, своим оптимизмом вызывает у людей веру в собственные силы.
3.9. Ритуалы и традиции в деятельности организации
Под ритуалами обычно понимают систему поведенческих актов, специфическую форму взаимодействия, призванную удовлетворить потребность в признании и закрепить ценности в организации.
При помощи различных ритуальных форм взаимодействия удается приобщить всех работников к основным организационным ценностям и традициям, сформировать корпоративный дух и единство всего персонала. Ритуалы призваны обеспечить преемственность между поколениями организации для передачи организационных традиций и накопленного опыта через символы.
Кроме того, ритуалы часто становятся перерывом в потоке будней, праздником, который знакомит и приобщает работников к ценностям организации. Магическое воздействие ритуальной символики оказывается сильнее чисто рациональных установок. Поэтому к организации ритуалов уважающая себя организация подходит серьезно.
Среди множества ритуалов выделяются несколько групп:
♦ ритуалы при поступлении на работу новичка призваны познакомить его с историей и традициями организации, с основными ее ценностями;
♦ интегрирующие ритуалы проводятся в форме торжественных вечеров, заседаний, праздничных обедов, посвященных знаменательному событию в жизни организации, награждению сотрудника или подразделения организации за трудовые успехи, выходу на пенсию, дням рождения и др. Они позволяют создать дух единой команды и отношения солидарности между сотрудниками, помогают лучше узнать друг друга;
♦ ритуалы, связанные с совместным проведением досуга помогают полноценно отдохнуть.
Обычно удачными и продуктивными являются церемонии, связанные с вручением наград, премий, подарков. Они выражают персональное уважение и конкретное адресное внимание к работникам. Это придает церемониям социальную ценность и уникальность.
3.10. Стили управления
Стиль руководства - это устойчивый комплекс черт руководителя, проявляющийся в его отношениях с подчиненными. Иными словами, это способ, которым начальник управляет подчиненными и в котором выражается независимый от конкретных ситуаций образец его поведения. Поиск и использование оптимальных стилей руководства призваны способствовать повышению трудовых достижений и удовлетворенности работников.
Научный анализ понятия "стиль руководства" и соответствующей проблематики связан с именем немецкого психолога Курта Левина, работавшего в США. Именно он предложил типологию стилей руководства, которая стала ныне классической. В ней выделены три ведущих стиля руководства: авторитарный, демократический и нейтральный. Позднее понятие "нейтральный стиль" было заменено на либеральный. Кроме того, нередко те же самые стили стали обозначаться как "директивный", "коллегиальный" и "попустительский".
Отличают эти стили друг от друга многие параметры: характер принятия решений, степень делегирования полномочий, способ контроля, набор используемых санкций и т. д. Но главное различие между ними - предпочитаемые методы управления. Группа командных методов соответствует авторитарному стилю руководства, договорные и социально-психологические методы больше соответствуют демократическому стилю, нейтральный же (или попустительский) характеризуется вообще бессистемностью при выборе методов управления.
1. Авторитарный стиль. Данный вид стиля управления