...
Пример
Трудовой договор с работником был заключен 1 февраля 2007 г., где указано, что он должен приступить к работе с 10 февраля 2007 г. С 7 по 12 февраля работник болел и 13 февраля предъявил работодателю листок нетрудоспособности. Данные о работодателе работник сообщил согласно реквизитам, указанным в трудовом договоре. Пособие в этом случае должно быть назначено только с 10 по 12 февраля.
Во-вторых , периоды государственной гражданской либо муниципальной службы. Гражданский служащий – гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении его на должность с составлением служебного контракта (соглашения между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, либо гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы). Статус этой категории граждан Российской Федерации определен Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Муниципальный служащий – гражданин, исполняющий на основании трудового договора, порядок заключения которого определен муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое из средств местного бюджета. Статус муниципального служащего определен Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В-третьих , периоды иной деятельности, при которой работник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также в связи с беременностью и родами. К периодам иной деятельности относятся:
1) период деятельности индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель – это дееспособное физическое лицо, ведущее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке. Граждане имеют право вести предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя согласно ст. 23 Гражданского кодекса РФ. Регулируются отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2) период трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды;
3) периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (это занимающиеся частной практикой нотариусы, частные детективы и охранники, прочие лица, занимающиеся частной практикой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
4) период деятельности члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера до 1 января 2001 г. и после 1 января 2003 г., за которые уплачены платежи на социальное страхование.
Крестьянским (фермерским) хозяйством является объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющее в совместной собственности имущество и совместно осуществляющее производственную либо иную хозяйственную деятельность, связанную с производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, основанную на их личном участии. Членами фермерского хозяйства могут являться:
супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей; дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;
граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства могут входить в указанное сообщество в количестве не более пяти человек.
При создании фермерского хозяйства граждане заключают между собой соглашение о создании фермерского хозяйства, где должны содержаться сведения о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов. Деятельность крестьянско-фермерских хозяйств ведется в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Коренными малочисленными считаются народы Российской Федерации, проживающие на территориях традиционного расселения их предков, сохраняющие традиционные уклад жизни, хозяйствование и промыслы. Численность такой общности в Российской Федерации должна быть не более 50 тыс. человек, осознающих себя самостоятельной этнической группой. На защиту интересов малых народностей призван Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации". Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации (в том числе и народов Севера) утвержден постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 255. Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации утвержден распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 536-р.
Семейными (родовыми) общинами малочисленных народов признаются формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам, объединение которых осуществляется по кровнородственному признаку, сохраняющих традиционный уклад жизни. Общие принципы организации общин коренных малочисленных народов Севера определены Федеральным законом от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
5) периоды деятельности адвокатов до 1 января 2001 г., а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 1 января 2003 г. Адвокат – это лицо, получившее в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность;
6) периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 1 января 2001 г., а также периоды указанной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 1 января 2001 г.;
7) периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
8) периоды деятельности в качестве священнослужителя, за которые уплачены платежи на социальное страхование;
9) периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 1 ноября 2001 г.
До 2007 г. учитывался непрерывный трудовой стаж для определения процента пособия. Новый порядок распространяется на больничные, открытые с 1 января 2007 г.; больничные, открытые в 2006 г. и переходящие на 2007 г., в которых часть суммы пособия, рассчитанная по новым правилам (применительно к периоду болезни с 1 января 2007 г.), окажется больше рассчитанной по старым правилам за этот же промежуток времени, должны быть оплачены с учетом большей величины. Если сумма пособия, рассчитанного по старым правилам, окажется больше, то выплатить работнику нужно будет именно ее (естественно, с учетом ограничения максимального размера пособия). Таким образом, изменения в расчете пособия корректируются в пользу граждан. В этом кардинальное отличие методики обсчета больничных листов переходного периода к предыдущей методике расчета больничных, когда ухудшение положения работников не учитывалось и не корректировалось.
Если продолжительность страхового стажа застрахованного лица, приступившего к работе до 1 января 2007 г. (страховой случай у которого наступил до указанной даты), рассчитанного согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", за период до 1 января 2007 г. окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с действовавшим ранее порядком, за этот же период страховой стаж принимается равным непрерывному трудовому стажу этого лица. Это актуально и в отношении граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и имеющих по состоянию на 1 января 2007 г. право получать пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% от среднего заработка. В дальнейшем пособие по временной нетрудоспособности будет назначаться им в прежнем размере, но не выше установленного максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.
При расчете больничного листа в переходный период (листок нетрудоспособности открыт в 2006 г., закрыт в 2007 г.) сначала рассчитываем сумму пособия по этому листку за дни, приходящиеся на 2006 г. Этот расчет производится по правилам Федерального закона от 23 декабря 2005 г. № 180-ФЗ: средний заработок определяется согласно постановлению Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду наступления временной нетрудоспособности; расчет среднего дневного (часового) заработка для расчета пособия производится по рабочим дням (часам) расчетного периода; процент ограничения размера дневного пособия определяется исходя из непрерывного стажа застрахованного лица; максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за дни болезни 2006 г. составляет 15 000 руб. за полный календарный месяц; размер пособия определяется по рабочим дням (часам) графика работы застрахованного лица в 2006 г. Затем и вторую половину болезни, приходящуюся на период 2007 г., рассчитываем по этим же правилам с тем же средним заработком. Далее, уже согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, еще раз рассчитываем сумму пособия за вторую половину болезни в период 2007 г.: средний заработок определяется по сумме всех выплат, с которых уплачивался единый социальный налог за 12 календарных месяцев (эти данные можно взять из индивидуальной карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налогового вычета), утвержденной приказом МНС России от 27 июля 2004 г. № САЭ-3-05/443@, за соответствующие месяцы, ведущиеся по каждому работнику), предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности; расчет среднего дневного заработка осуществляется по соответствующим календарным дням; процент, ограничивающий дневное пособие, определяется исходя из страхового стажа; максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за 2007 г. составляет 16 125 руб. за полный календарный месяц; размер пособия определяется уже без учета графика работы застрахованного лица в 2007 г.
исходя из календарных дней болезни этого года. Теперь сравниваем размер пособия периода 2007 г., исчисленного по новым правилам, с суммой по этому же больничному листу за этот же период времени, исчисленной в старом порядке. Выплачиваем наибольшую сумму пособия за дни, приходящиеся на 2007 г.
...
Пример
Рассмотрим пример расчета больничного листа, приходящегося на переходный период.
Начало болезни работника 27 декабря 2006 г., последний день болезни 15 января 2007 г. Работник приступил к работе с 16 января 2007 г. Работник трудится на данном предприятии более 10 лет, поэтому определить его страховой и непрерывный трудовой стаж не составит труда. Это, естественно, более 8 лет для любой методики подсчета, и максимальный процент оплаты пособия будет равен 100%. В течение 12 месяцев, предшествующих началу временной нетрудоспособности, работник работал во все рабочие дни по своему графику, никаких отклонений не было, в том числе и очередного отпуска. Это 365 календ. дней (249 раб.). Заработок работника за этот период составил 60 000 руб. Пособие за период с 27 по 31 декабря (3 раб. дня) однозначно рассчитывается и оплачивается по старым правилам. Средний дневной заработок работника в этом случае составляет 240,96 руб. (60 000 руб.: 249 раб. дней). В декабре согласно производственному календарю 2006 г., был 21 раб. день. Максимальная сумма дневного пособия (15 000 руб. за полный календ. месяц) составит 714,29 руб. (15 000 руб.: 21 раб. день). Сумма дневного пособия, рассчитанная исходя из среднего заработка работника, меньше максимально допустимой. Поэтому пособие за период болезни 2006 г. рассчитывается как 240,96 руб. х 3 раб. дня и составит 722,88 руб.
Период болезни работника с 1 по 15 января 2007 г. (15 календ. дней, 5 раб. дней) оплачивается уже по новым правилам. Средний дневной заработок работника за этот период равен 164,38 руб. (60 000 руб.: 365 календ. дней). Страховой стаж работника более 8 лет, поэтому пособие ему выплачивается в полном объеме. Максимальная сумма дневного пособия для января 2007 г. составляет 520,16 руб. (16 125 руб.: 31 календ. день). Сумма дневного заработка нашего работника меньше максимально допустимой, поэтому пособие рассчитывается исходя из его среднего заработка и равно 2465,70 руб. (164,38 руб. х 15 календ. дней).
Общая сумма пособия по больничному листу 2006-2007 гг. составляет 3188,58 руб. (722,88 руб. + 2465,70 руб.).
Выплата по больничному листу, обсчитанному по старым правилам, составила бы 1927,68 руб. (240,96 руб. х (3 раб. дня 2006 г. + 5 раб. дней 2007 г.)).
Таким образом, работнику выплачивается наибольшее пособие – 3188,58 руб. Болеть в переходный период было очень выгодно, так как месяц январь – рекордсмен по выходным дням.
В соответствии со ст. 13 и 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" новые правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития от 6 февраля 2007 г. № 91 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам", зарегистрированным в Минюсте России 14 марта 2007 г. В документе говорится о том, как нужно теперь считать страховой стаж для пособий по временной нетрудоспособности, какие документы страховой стаж подтверждают.
Формируют страховой стаж периоды, в которые осуществлялись следующие платежи на социальное страхование:
1) за период до 1 января 1991 г. – взносы на государственное социальное страхование;
2) за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г. – страховые взносы в Фонд социального страхования РФ;
3) за период после 1 января 2001 г. – налоги, зачисляемые в Фонд социального страхования РФ (это единый социальный налог в части ФСС; единый налог при упрощенной системе налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог, распределяемые на бюджетном уровне); при этом для индивидуальных предпринимателей уплата налогов, зачисляемых в Фонд социального страхования РФ (единого налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого сельскохозяйственного налога), не признается уплатой платежей на социальное страхование за период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) за период после 1 января 2003 г. – страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и материнства, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, членами крестьянско-фермерских хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 г. № 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".
Документами, подтверждающими уплату платежей на социальное страхование за периоды деятельности, засчитываемые в страховой стаж, являются:
а) документы финансовых органов или справки архивных учреждений в части уплаты взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г.;
б) документы территориальных органов (отделений ФСС РФ и их филиалов) Фонда социального страхования РФ в части уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г.;
в) документы колхоза, производственного кооператива, религиозной или иной организации (физического лица) об уплате за застрахованное лицо налогов, зачисляемых в Фонд социального страхования РФ, за период после 1 января 2001 г.;
г) документы территориальных органов Фонда социального страхования РФ в части уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 г. № 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" за период после 1 января 2003 г.
Если пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначается и выплачивается застрахованному лицу тем же территориальным органом Фонда социального страхования РФ, в который уплачивались страховые взносы этим лицом в период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г., а при применении упрощенной системы налогообложения и после 1 января 2003 г., дополнительные документы этому застрахованному лицу предоставлять не нужно. Этот территориальный орган должен располагать необходимыми сведениями. В случае уплаты взносов за эти периоды в другой территориальный орган данный территориальный орган ФСС