Почему отстаёт Россия?
Чем можно объяснить отставание России в использовании безналичных расчётов от передовых стран мира? Первая причина такого состояния дел имеет ментальный характер. Многие россияне до сих пор больше доверяют наличным. Хрустящие купюры, звонкие монеты – это осязаемые объекты материального мира. Их можно потрогать, пересчитать. Для людей старшего поколения, интуитивно не доверяющих компьютерам и банкоматам, это очень важно. Попробуйте объяснить вашей бабушке, что банковская карта избавит её от стояния в очередях за получением пенсии или для коммунальных платежей!
Вторая причина носит объективный характер. Это отсутствие инфраструктуры, необходимой для полноценного внедрения безналичных расчётов. Если в населённом пункте нехватка банкоматов, а торговые точки не оснащены POS-терминалами – безналичные расчёты здесь весьма затруднительны. Это вообще замкнутый круг: неразвитая инфраструктура тормозит расширение сферы электронных платежей, а небольшие объёмы безналичных расчётов затрудняют развитие инфраструктуры. Кто-то должен начать процесс, наши банки и так отстают от зарубежных коллег в деле распространения карточных продуктов. Для кардинального изменения ситуации банки должны проделать серьёзную работу. Это и внедрение разнообразных дебетовых и кредитных карт, и развитие материальной инфраструктуры, и ликвидация финансовой безграмотности населения. Только параллельная работа на этих направлениях способна принести успех.
А для того, чтобы эти процессы развивались в более высоком темпе, можно применять и меры по ограничению наличных платежей. Но использовать их нужно очень аккуратно, одни только запреты ни к чему хорошему не приведут.
Государственные меры
Что должно сделать государство для того, чтобы объёмы безналичных расчётов в России выросли до нормальных для развитой страны объёмов?
С одной стороны, государство должно выступать гарантом тех мер, о которых было сказано выше. Необходимо всемерно помогать банкам в развитии инфраструктуры безналичных платежей и ликвидации финансовой безграмотности населения. Но здесь важно не увлекаться, не переходить грань разумного. Как известно, проникновение валюты в "бумажном" виде способствует её укреплению. Пример США об этом говорит самым наглядным образом. Ежедневно тонны бумажной массы зелёного цвета поступает в хранилища центробанков стран всего мира, ведь доллар – мировая резервная валюта. Если рубль хочет претендовать на роль региональной резервной валюты – полный переход на безналичные расчёты, особенно в отношениях с зарубежными партнёрами, нежелателен. Причём проводить такую политику России придётся в условиях жёсткого противодействия со стороны ряда наших зарубежных партнёров. Можно в этой связи вспомнить о заявлениях польских политиков, что Евросоюзу следует препятствовать превращению рубля в региональную резервную валюту и отказу от расчётов в российских денежных единицах.
И, конечно, преступная экономика. Количество криминальных видов деятельности сегодня резко увеличилось. Это не только классические контрабанда, рэкет или проституция. Здесь и торговля наркотиками, оборот оружия, драгметаллов, культурных ценностей, редких животных, подделка брендовой продукции… Всё перечислить просто невозможно.
Как видим, теневую экономику в той или иной форме можно встретить практически в любой отрасли хозяйственной деятельности практически любого современного государства. Мы не будем вдаваться в тонкости классификаций различных видов теневой экономики, а постараемся проанализировать ситуацию с макроэкономической точки зрения. Попробуем оценить масштаб проблемы. Но вначале несколько слов о причинах, порождающих феномен теневой экономики.
Откуда растёт тень
Теневая экономика была всегда. И будет существовать ещё очень долго. Но имеется ряд причин, которые способны расширить её масштабы.