Важное значение в создании комплексной системы и развитии системного подхода в управлении качеством продукции имело и имеет использование организационного проектирования. Разработка проектов системы при соблюдении всех правил проектирования давала возможность осуществлять действительно комплексное УКП и увязывать все стороны деятельности предприятия в области качества продукции. Особую роль при этом должен был играть комплексный план повышения качества продукции. Комплексная система управления качеством продукции (КС УКП) представляет собой организационную структуру распределения полномочий и ответственности, требования и методы их реализации, а также включает ресурсы, необходимые для ее функционирования. КС УКП является основной частью общей системы управления предприятием.
Взаимодействие осуществляется на пяти уровнях.
1. Организация работ по управлению качеством продукции на уровне руководства предприятия.
2. Организация работ по управлению качеством продукции на уровне главных специалистов, обеспечивающих решение задач комплексной программы обеспечения качества продукции.
3. Организация работ по УКП на уровне руководителей цехов и отделов, которые реализуют мероприятия по КС УКП в рамках своих подразделений.
4. Организация работ по УКП на уровне руководителей бюро, участков, которые обеспечивают организацию бездефектного изготовления продукции и работу исполнителей по качеству.
5. Организация работы непосредственных исполнителей по обеспечению высокого качества продукции, которые в своей деятельности осуществляют организацию личной работы, неукоснительного исполнения и соблюдения требований нормативно-технической документации, обеспечивающих достижение высоких показателей качества продукции.
37. ПРИНЦИПЫ КОМПЛЕКСНЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (КС УКП)
Система управления качеством предприятия должна функционировать таким образом, чтобы потенциальный заказчик или потребитель был уверен в том, что: ^ его требования к данной продукции будут удовлетворены полностью, соответствовать всем оговоренным ранее пожеланиям; ^ продукция в результате ее постоянного совершенствования с учетом достижений отечественных и зарубежных ученых, а также накопленного опыта будет и в последующем удовлетворять растущие потребности заказчиков или потребителей. Обращаясь к организационному построению комплексной системы управления качеством продукции, следует отметить, что: 1)реализация вышеуказанных требований осуществляется на основе постоянно действующих организационно-технических, экономических мероприятий по обеспечению и поддержанию необходимого уровня качества продукции при разработке, производстве и эксплуатации;
2) возникающие проблемы будут не только устранены, но не смогут возникнуть в последующем вследствие работы эффективного механизма предупреждения их появления;
3) общее руководство системой осуществляет генеральный директор предприятия, определяющий политику в области качества продукции и обеспечивающий необходимые условия для ее реализации;
4) методическое руководство и координацию деятельности всех подразделений по управлению качеством осуществляет бюро управления качеством продукции, которое структурно входит в состав отдела технического контроля и подчиняется заместителю генерального директора по качеству;
5) оперативная разработка организационно-технических мероприятий для предотвращения отказа изделий в процессе испытаний и эксплуатации осуществляется с помощью координационного совета по качеству;
6) координация деятельности структурных подразделений по реализации политики в области качества и требований руководства по качеству, разработка основополагающих документов, общих правил, стандартов и процедур по обеспечению качества возлагается на заместителя генерального директора по качеству продукции;
7) обобщение передового опыта и оперативное решение проблем по качеству решается с помощью коллективных органов в структуре комплексной системы управления качеством продукции (постоянно действующая комиссия по качеству, совещание по качеству, группы управления качества в подразделениях, технические советы цехов, временные творческие коллективы и т. д.);
8) объектами управления в системе являются условия и факторы, влияющие на обеспечение качества выпускаемой продукции.
К их числу относятся:
1) состояние конструкторской, технической, нормативно-технической документации;
2) качество оборудования, оснастки, инструмента, средств измерения, контроля;
3) качество сырья, материалов, полуфабрикатов, покупных комплектующих изделий;
4) качество организации и управления производством;
5) качество процессов производства и ритмичность работы;
6) хозяйственный механизм и его составляющие элементы (план, ценообразование, экономическое стимулирование и пр.);
7) качество управления персоналом на предприятии.
38. НЕДОСТАТКИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (КС УКП)
Внедрение комплексной системы управления качеством продукции на отечественных предприятиях имело большой положительный опыт по повышению качества продукции. Но при этом следует учитывать, что при практическом использовании методов КС УКП проявились и недостатки, которые в современных условиях уже не позволяют изготавливать конкурентоспособную продукцию.
Среди недостатков, свойственных комплексной системе управления качеством продукции, следует отметить:
1) пассивность руководителей предприятий в вопросах создания и совершенствования систем УКП, а также в вопросах создания и комплектования подразделений по УКП подготовленными и инициативными работниками;
2) формальное отношение к организации систем УКП;
3) поверхностный анализ состояния дел в области качества продукции и такой же подход к созданию и наделению соответствующими функциями КС УКП, пренебрежение важнейшими принципами управления качеством продукции;
4) громоздкость системы, вызванную созданием большого количества стандартов предприятия, зачастую дублировавших друг друга;
5) выхолащивание и исключение из разрабатываемых документов ценных и необходимых положений для работы в области качества продукции при согласовании их с заинтересованными службами;
6) не все подразделения предприятий участвовали в работах по повышению и обеспечению качества продукции;
7) недостаточный уровень прослеживаемости материалов, деталей, узлов и продукции в случаях наличия у них дефектов и отказов;
8) забвение основополагающих принципов УКП на некоторых предприятиях в реальных условиях;
9) работу по УКП в рамках системы возглавляли отделы технического контроля, а не первые руководители предприятия, что создавало противоречия между руководителями и ОТК при работе "на план" и "за качество";
10) недостаточность стимулирования производства высококачественной продукции;
11) неполный охват управления условий и факторов, влияющих на качество продукции;
12) недооценка роли учебы по УКП, что вело к непониманию работниками необходимости проведения работ в области качества продукции, важности соблюдения и исполнения стандартов предприятия;
13) неполное взаимоувязывание системы УКП с другими системами управления;
14) слабое методическое руководство со стороны отраслевых, головных и базовых организаций по УКП и стандартизации;
15) недостаточный уровень материально-технического, технологического и метрологического обеспечения производства.
В системах УКП не нашли должного отражения значение и роль персонала в обеспечении качества продукции. Главным же недостатком следует считать то, что механизм комплексной системы управления качеством продукции не сориентирован на потребителя, не направлен на выпуск конкурентоспособной продукции высокого уровня качества со стабильными показателями. Но практический опыт показал, что именно такого рода системы являются тем инструментом, с помощью которого можно создать при широком использовании в управлении экономических методов эффективный механизм управления качеством продукции.
39. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (ЯПОНИЯ)
В Японии работы в области качества продукции развертывались с более широким использованием методов контроля качества продукции. Особое место в начальный период стали занимать статистические методы контроля. В конце 1950-х гг. в Японии повсеместно в промышленность проник всесторонний внутрифирменный контроль качества. Он предусматривал проведение контроля со стороны всех работников фирмы, начиная от рабочих, мастеров и заканчивая руководством. С этого момента стало проводиться систематическое обучение всех работников методам контроля качества. В дальнейшем система обучения превратилась в непрерывную и постоянную систему воспитания у трудящихся уважительного отношения к потребителю и качественным результатам своего труда. При реализации всех мероприятий по обучению, воспитанию и внедрению систем контроля за качеством продукции в полной мере японскими специалистами учитывались и учитываются:
• специфика продукции, традиции фирм;
• уровень образования;
• трудовые взаимоотношения в коллективе.
В начале 1960-х гг., когда в Японии были приняты законы, предоставляющие льготные условия для производителей экспортируемых товаров, усилия экспортеров уже были направлены на достижение качества продукции общемирового уровня. Обобщая опыт Японии по управлению качеством продукции, к основным его особенностям на настоящий период времени можно отнести следующее.
1. Последовательное и целеустремленное решение проблем качества на основе всего передового, современного, что накапливала теория и создает практика в этой области.
2. Воспитание уважительного отношения к пожеланиям потребителей, клиентов.
3. Непрерывное систематическое обучение кадров вопросам обеспечения и УКП, что дает высокий уровень подготовки в этой области всех работников фирмы.
4. Использование развитой системы инспектирования всей деятельности по обеспечению и управлению качеством продукции.
5. Разработка и реализация глубоко проработанных комплексных программ по контролю качества и оптимальных планов по их выполнению.
6. Наличие исключительно развитой системы пропаганды создания высококачественной продукции и поощрения добросовестного труда.
7. Сильное влияние со стороны государства на принципиальные направления повышения и обеспечения качества продукции.
8. Наличие в сфере производства высококачественныхсредств труда.
9. Использование при обеспечении УКП передовых методов контроля качества, включая статистические методы, при приоритетном контроле качества производственных процессов.
10. Эффективное функционирование широкой сети кружков качества на всех стадиях жизненного цикла продукции. В настоящее время в Японии действует один миллион кружков качества, в которых участвуют около 10 млн человек.
11. Участие всех подразделений и работников фирмы в обеспечении и управлении качеством продукции. Широкими исследованиями установлено, что лишь 15–20 % проблем, связанных с качеством, возникает по вине непосредственных исполнителей и рабочих, а 80–85 % – это следствие несовершенства системы управления фирмой, ответственность за функционирование которой несет ее руководство.
40. КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ НА ФИРМАХ США
Комплексная система управления качеством продукции на фирмах США – это эффективно структурированная и отлаженная программа, направленная на внедрение комплекса мероприятий по схеме "человек – машина – информация", обеспечивающих:
• качество продукции, фактически отвечающее требованиям потребителя;
• снижение расходов на качество, осуществленных фирмой.
Современные американские системы УКП обеспечивают не только взаимодействие всех служб, но и полное удовлетворение запросов потребителя в отношении качества, а также снижение расходов на его достижение и экономичное расходование всех видов ресурсов.
В систему УКП входят следующие подсистемы:
1) оценка опытного производства;
2) планирование качества продукции и производственного процесса;
3) контроль, оценка и планирование качества поставляемого материала;
4) получение обратной информации о качестве продукции;
5) оценка качества продукции и производственного процесса и их контроль;
6) обучение методам обеспечения качества, ориентация и повышение квалификации персонала;
7) проведение специальных исследований в области качества продукции;
8) гарантийное и послегарантийное обслуживание;
9) определение аппаратуры, позволяющей получить информацию о качестве продукции;
10) руководство работами в области качества продукции.
Международная организация по стандартизации (ИСО), взяв за основу имеющиеся стандарты и руководящие документы на системы обеспечения качества и дополнив их требованиями потребителей, разработала и утвердила Советом ИСО серию международных стандартов по УКП, устанавливающих требования к системам обеспечения качества продукции. В этих стандартах обобщен и сконцентрирован весь опыт передовых в области управления качеством продукции стран, накопленный в последние десятилетия. В соответствии с руководящими указаниями стандартов система качества должна функционировать параллельно со всеми другими видами деятельности, влияющими на качество продукции. Воздействие системы распространяется на все этапы УКП, реализуемые в замкнутой петле качества, в основном соответствующей спирали качества:
1) маркетинг, поиск и изучение рынка;
2) проектирование и (или) разработка технических требований, разработка продукции;
3) материально-техническое снабжение;
4) подготовка и разработка производственныхпроцессов;
5) производство продукции;
6) контроль, проведение испытаний и обследований;
7) упаковка и хранение;
8) реализация и распределение продукции;
9) монтаж и эксплуатация;
10) техническая помощь в обслуживании;
11) утилизация после использования продукции.
Среди всех этапов управления качеством продукции наибольшее значение, особенно для развития международной торговли, имеет маркетинг (выявление потребностей рыночного спроса в определенные сроки на продукцию и ее стоимости, требований потребителей, информирование об этом руководства, а также вопросы проектирования и разработки продукции). Использование международных стандартов ИСО по управлению качеством продукции на предприятиях является общепризнанной гарантией выхода на международный рынок.
41. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ
Изготовитель обязательно должен иметь и осуществлять рациональную систему сбора, учета, анализа и хранения в течение определенного срока информационных данных о качестве продукции.
Для обеспечения требуемого качества каждого вида продукции на предприятии должна функционировать отдельная система управления качеством продукции, которая направлена на непрерывное обучение в области управления качеством продукции и воспитание всех трудящихся в духе уважительного отношения к потребителям, заказчикам. Система управления качеством продукции должна быть всем понятна. Для воспитания на общегосударственном и региональном уровне целесообразно подключить средства массовой информации, в том числе радио, телевидение, печать. Следует организовать издание массовых журналов по качеству продукции для различных категорий учащихся. Необходимо создавать специализированные центры по обучению и повышению квалификации в области управления и повышения качества продукции, различные школы и курсы качества, преподавание в которых могут осуществлять также специалисты других стран. Ведь общеизвестно, что продукцию с высоким качеством могут создавать только высококвалифицированные специалисты.
Для повышения роли стимулирования в сфере производства, изготовления продукции высокого и стабильного качества необходимо повысить значимость поощрительных мер за высокое качество продукции и труда, не исключая при этом жестких мер штрафного характера за выпуск продукции с отклонением от требований нормативно-технологической документации.
Для привлечения в группы качества значительно более широкого круга трудящихся и повышения их активности и эффективности работы в число работ по обеспечению высокого качества, подлежащих стимулированию, необходимо включить и работу групп качества.
Расширение и претворение в жизнь целого комплекса мероприятий, обеспечивающих реализацию человеческого фактора в производственных и социальных отношениях, включает использование профессионалов в области управления качеством продукции при проведении всех работ по совершенствованию системы управления качества продукции.
Система управления качеством продукции может считаться эффективной тогда, когда выпускаемая продукция удовлетворяет требованиям потребителя и наличие эффективной системы управления качеством продукции признается потребителем.
Приоритеты в системе управления качеством продукции должны быть расставлены так, чтобы на первом месте стояло качество продукции во имя потребителя. На каждом предприятии всем рабочим и служащим необходимо стремиться к тому, чтобы продукцию изготавливать "лучше и больше". Руководство предприятия должно доходчиво на основе экономического обоснования довести до производственных подразделений, что на первом месте стоит задача обеспечения качества, а объемы производства – только на втором, и настоять на выполнении этого подхода. Этот подход не должен ограничиваться призывом и командой.
Улучшение материально-технического снабжения должно осуществляться умением найти нужных поставщиков, повышением заинтересованности каждого поставщика и установлением с ними тесных контактов многопланового характера.
42. ИНСТРУМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
Один из базовых принципов управления качеством состоит в принятии решений на основе фактов. Наиболее полно это решается методом моделирования процессов, как производственных, так и управленческих, инструментами математической статистики. Союз японских ученых и инженеров собрал воедино несколько достаточно наглядных методов анализа процессов.
Контрольные листки. Контрольные листки могут применяться как при контроле по качественным, так и при контроле по количественным признакам.
Гистограммы – один из вариантов столбчатой диаграммы, отображающий зависимость частоты попадания параметров качества изделия или процесса в определенный интервал значений от этих значений.
Гистограмма строится следующим образом:
• определяем наибольшее значение показателя качества;
• определяем наименьшее значение показателя качества;
• определяем диапазон гистограммы как разницу между наибольшим и наименьшим значением;
• определяем число интервалов гистограммы. Часто можно пользоваться приближенной формулой:
(число интервалов) = Ц (число значений показателей качества).
Например, если число показателей = 50, число интервалов гистограммы = 7;
• определяем длину интервала гистограммы = (диапазон гистограммы) / (число интервалов); разбиваем диапазон гистограммы на интервалы;
• подсчитываем число попаданий результатов в каждый интервал;
• определяем частоту попаданий в интервал = (число попаданий) / (общее число показателей качества);
• строим столбчатую диаграмму.