Постановление о назначении административного наказания может быть вынесено не позднее 15 дней со дня вынесения прокола об административном правонарушении. Копия постановления вручается работодателю или иному уполномоченному лицу под роспись или направляется по почте.
Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его получения соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.
8.2. Виды ответственности
В соответствии с ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно ст. 419 ТК лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
1) Гражданско-правовая ответственность возникает в случае причинения работодателем убытков какому-либо лицу, которое вправе обратиться за защитой своих интересов в суд. Так, например, в соответствии с ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
2) Административная ответственность – наиболее применимый вид ответственности в отношении правонарушений в сфере трудового законодательства.
Статьей 363 ТК РФ установлена ответственность за воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда. Более конкретизировано такая ответственность установлена нормами административного законодательства. Так, в соответствии с ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, будет наложен административный штраф на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа в соответствии с ст. 5.27 КоАП РФ на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В случае нарушения законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – такое лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет.
В случае если не будет выполнено предписание, вынесенное инспектором, это повлечет наложение административного штрафа в соответствии с ст. 19.5 КоАП РФ на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3) В исключительных случаях, с учетом тяжести совершенного деяния может быть применена уголовная ответственность.
Таким образом, во избежание в дальнейшем выявлений нарушений в области трудового законодательства при проверке работодателя необходимо строго соблюдать действующее законодательство, а также не только знать, но и пользоваться пересмотренными в трудовом законодательстве правами.
Приложения
Приложение 1
Формы кадровой документации
1.1 Коллективный договор.
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
между трудовым коллективом и администрацией ООО "Фортуна"
г. Саратов
"___" ____________ 2006 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Фортуна", именуемое в дальнейшем Работодатель, в лице директора Ивановой Т.Н., действующей на основании Устава, с одной стороны, и работники ООО "Фортуна", именуемые в дальнейшем Работники в лице их представителя Кашиной Л.М… действующей на основании Протокола № 1 Общего собрания работников ООО "Фортуна" от 07 августа 2006 г., заключили настоящий коллективный договор (далее по тексту – "договор") о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Настоящий договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками и работодателем на основе принципов социального партнерства, сотрудничества, разграничения прав и обязанностей сторон в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
1.2. Настоящий договор заключен в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 года "О коллективных договорах и соглашениях", Трудовым кодексом РФ, иным действующим законодательством РФ, а так же с учетом поступивших от работодателя и работников замечаний, предложений дополнений.
1.3. Действие коллективного договора распространяется на всех работников Общества.
1.4. Настоящий договор вступает в силу с 08 августа 2006 года и действует в течение трех лет.
1.5. Условия настоящего договора являются обязательными для работодателя и работников.
2. Права и обязанности работников
2.1. Работники имеют право на:
• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
• предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми, не запрещенными законом способами;
• возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
• обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• иные права предусмотренные законодательством.
2.2. Работники обязаны:
• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Общества;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя;
3. Права и обязанности работодателя
3.1. Работодатель имеет право:
• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами;
• поощрять работника за добросовестный эффективный труд;
• требовать от работника исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
• привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
3.2. Работодатель обязан:
• соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
• предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором;
• обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
• выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже двух раз в месяц – 06 и 20 числа каждого месяца;
• осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
• возмещать вред, причиненный работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
• исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и настоящим договором.
• не позднее семи дней с момента подписания договора направить его на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
4. Социальное партнерство в сфере труда.
4.1. Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников) и работодателем (представителями работодателя), направленная на обеспечение согласования их взаимных интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
4.2. Основными принципами социального партнерства являются:
• равноправие сторон;
• уважение и учет интересов сторон;
• заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
• содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
• соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
• полномочность представителей сторон;
• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
• добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
• реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
• обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
• контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
• ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
4.3. Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
4.4. Представителем со стороны работников является лицо (лица) избранное (ые) на общем собрании работников Обществ и уполномоченное (ые) работниками на представление их интересов.
4.5. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективного договора, соглашений, их заключения на равноправной основе по решению сторон образуются комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.
5. Оплата труда
Оплата труда (включая премиальные) осуществляется с учетом дифференциации труда в зависимости от сложности и ответственности выполняемой работы, занимаемой должности, степени самостоятельности и ответственности работника при выполнении поставленных задач. За равный труд производится равная оплата.
Размер заработной платы работников Общества определяется трудовым договором.
Размер месячной заработной платы без учета премиальных и иных поощрительных выплат любого работника Общества, полностью отработавшего норму рабочего времени, в нормальных условиях труда не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной в Российской Федерации.
За достижение высоких показателей труда работникам Общества может быть выплачена премия.
Месячные (должностные) оклады устанавливаются действующим штатным расписанием персонально каждому работнику исходя из сложности возложенных функций, а также уровня квалификации и степени профессиональных навыков этого работника.
Месячный (должностной) оклад работника может быть изменен по согласованию с работником путем внесения изменений в трудовой договор.
Работодатель обязуется:
– осуществлять оплату труда, премирование и выплату иных вознаграждений работникам согласно соответствующим внутренним актам предприятия;
– выплату заработной платы производить своевременно в дни, установленные настоящим Договором.
При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы. По желанию работника заработная плата может перечисляться Работодателем на указанный работником счет в банке.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
6. Рабочее время и время отдыха
6.1. Режим рабочего времени устанавливается трудовым договором, а также правилами внутреннего распорядка.
6.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 28 календарных дней.
6.3. График предоставления отпусков составляется не позднее чем за две недели до начала календарного года.
6.4. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. Запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
7. Охрана труда
7.1. Работодатель обязуется обеспечить строгое соблюдение на каждом рабочем месте условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда, соответствующих требованиям законодательства об охране труда.
7.2. Работодатель обязуется ознакомить работников с требованиями охраны труда.
7.3. К работе не допускаются лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
7.4. Стороны осуществляют контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
8. Социальные гарантии работников предприятия
8.1. Работодатель обязуется
– осуществлять социальное страхование всех работников в соответствии с действующим законодательством;
– обеспечить своевременное и полное предоставление в органы Пенсионного фонда РФ достоверных сведений о стаже, заработке и страховых взносах работников предприятия.
9. Гарантии улучшения условий труда
9.1. Для достижения целей настоящего коллективного договора работодатель обязуется:
– обеспечить нормальную хозяйственную и экономическую деятельность предприятия. Предоставить каждому работнику работу, обусловленную трудовым договором;
– обеспечить работников оборудованием, инструментами, документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
– обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
– создать необходимые условия для профессионального совершенствования и повышения квалификации работников предприятия.