в) поскольку рыночной системе присуща нестабильность, то перед любым государством стоит проблема стабилизации экономики, решение которой сводится к нескольким задачам:
✓ обеспечению полной занятости;
✓ максимально возможному сглаживанию циклических колебаний;
✓ снижению (стабилизации) уровня инфляции;
✓ регулированию платежного баланса;
✓ созданию устойчивой денежной системы.
Только при успешном решении поставленных задач государство будет располагать необходимыми предпосылками для осуществления социальной защиты и социальных гарантий широким слоям населения: гарантия минимального уровня заработной платы, пенсионное обеспечение, финансирование производства услуг, которые являются объектом частного предпринимательства (фундаментальная наука, общее образование, медицинское обслуживание).
Однако наиболее спорным в теоретическом и практическом плане является решение вопроса о допустимых пределах вмешательства государства в экономику. Очевидно, они должны определяться возможность функционирования законов рынка. В противном случае произойдет разрушение рыночного механизма и экономика может трансформироваться в худший вариант командной системы.
Все перечисленные типы экономических систем существуют необособленно, они находятся в постоянном взаимодействии, образуя сложную систему мирового хозяйства.
17. Проблема выбора оптимального решения
Мы доказали, что для удовлетворения безграничных и постоянно растущих потребностей экономика не располагает и никогда не будет располагать необходимыми ресурсами.
Поэтому перед обществом объективно встает проблема выбора: как распорядиться ограниченными ресурсами таким образом, чтобы наиболее полнее удовлетворить потребности участников экономики.
Во всех без исключения случаях проблема выбора ставит перед обществом три фундаментальных вопроса "что производить?" "как производить?" "для кого производить?"
Что производить? Этот вопрос можно перефразировать так: выпуску каких видов товаров и услуг отдать предпочтение? Этот выбор делает как мелкий предприниматель, так и любая компания. Что важнее производить? Потребительские товары или средства производства (станки, машины, оборудование и т. п.)?
Более того, ответ на вопрос "что производить" предполагает не только определение наименования сотен тысяч товаров и услуг, но и решение вопроса об их количестве, т. к. в любой данный краткосрочный отрезок времени увеличение выпуска одного блага может быть достигнуто за счет сокращения другого.
Как производить? Этот вопрос также связан с ограниченностью ресурсов. Производство выбранного объема и ассортимента продукции может быть осуществлено по-разному:
1) вручную (с привлечением большого количества неквалифицированного труда);
2) автоматизированно (с использованием машин и механизмов);
3) автоматически (без использования человека).
Таким образом, вопрос "как производить" – это вопрос о технологии производства. В принципе самым выгодным и прогрессивным является производство продукции с применением наиболее совершенной технологии. Но это потребует больших финансовых затрат, а производитель может не располагать нужной суммой. Поэтому вопрос о переходе на новую технологию будет зависеть от того, есть ли возможности для этого, есть ли стимулы к применению новой технологии и от многих других обстоятельств.
Для кого производить? Эта проблема является оборотной стороной проблемы "что производить", т. е. кто будет покупать произведенные товары и оплачивать услуги? В какой продукции нуждается государство? Ответы на эти вопросы будут зависеть от того, какие доходы получат участники экономики, т. е. как доходы распределяются в обществе, какие цены сформируются на рынках товаров и услуг, как будут поступать покупатели в зависимости от потребностей, от доходов, от уровня цен и др.
Решение этих фундаментальных проблем, стоящих перед любым обществом, является основной задачей экономической науки.
18. Альтернативная стоимость (принцип отвергнутых возможностей)
Выбор какого-то экономического блага предполагает отказ от другого экономического блага. Предположим, что у вас есть немного денег и вы хотели бы пойти в кино и купить музыкальный диск. Денег на то и другое не хватает, поэтому придется чем-то жертвовать. Если вы решили пойти в кино, то придется себе отказать в удовольствии купить диск. Диск в этом случае явился ценой его выбора, т. е. альтернативной стоимостью билета в кино.
Альтернативная стоимость может иметь и денежное выражение. Предположим, вы решили поступить в колледж на специальность в области юриспруденции. Что будет представлять собой альтернативная стоимость вашего обучения? Для ее расчета необходимо учесть:
1) денежные расходы, связанные с обучением: плату за обучение, затраты на покупку учебников, расходы на дорогу до колледжа и обратно и т. д.;
2) что не все расходы (например, оплата питания, услуги парикмахера и т. д.) будут включаться в альтернативную стоимость, т. к. они не зависят от того, учитесь вы или нет.
Принцип альтернативной стоимости может быть распространен и на экономику в целом. Итак, альтернативной стоимостью товара или услуги называется стоимость того товара или услуги, от которых пришлось отказаться в пользу предпочтенных товаров. Но определяется альтернативная стоимость наилучшим из отвергнутых вариантов.
Проблема выбора и альтернативной стоимости имеет значение для определения границы производственных возможностей любой экономики.
19. Отношения собственности. Производительные силы и производственные отношения
Отношения собственности занимают центральное место в экономической теории. Именно отношения собственности определяют:
1) цель создания и функционирования экономической системы;
2) способ распределения результатов труда;
3) социальную структуру (состав) общества;
4) способ соединения работника со средствами производства;
5) мотивацию к труду.
Вся история общества – это история развития человека как главной производительной силы.
Производительные силы – совокупность средств производства и людей, занятых в производстве.
На первом этапе развития общества существуют естественные производительные силы (силы самого человека и силы природы).
Второй этап выдвигает человека в качестве главной производительной силы, т. к. происходит подчинение естественных производительных сил общественным. Человек осуществляет господство над природой с помощью науки, интеллекта – это этап развития всеобщих производительных сил.
Способу производства (как части производительных сил) принадлежит решающая роль в жизни общества. Истории известны пять способов производства: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и коммунистический.
Прогресс производительных сил общества включает следующие этапы:
1) естественно-технический прогресс (средства труда – палка, камень, кость);
2) технический прогресс (использование огня и орудий из металла);
3) научно-технический прогресс (возникновение машинного производства и применение науки в производстве);
4) научно-техническая революция (автоматизированное производство, превращение науки в главную производительную силу общества).
Отношения собственности определяют характер производственных отношений.
Производственные отношения – совокупность отношений между людьми, которые возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ. Они представляют собой экономическую основу общества.
Различают следующие производственные отношения – организационно-экономические, характеризующие степень развития производительных сил. Их структура такова:
1) разделение труда;
2) специализация труда;
3) кооперирование труда;
4) концентрация производства;
5) комбинирование производства.
20. Собственность: объекты и субъекты, функции и типы. Государственная собственность
Каждому уровню развития производительных сил и сложившейся системе экономических отношений соответствует исторически сложившаяся форма собственности.
Собственность – это признаваемое обществом и охраняемое законом право человека, фирмы или государства владеть, пользоваться и распоряжаться каким-либо ресурсом или экономическим товаром.
Собственность в большей мере, чем другие элементы производственных отношений, подвергается правовому регулированию, отражаясь и закрепляясь в юридических формах. Это часто приводит к смешению юридической и экономической трактовок собственности. Экономическая категория "собственность" отражает важнейшую, основополагающую часть системы производственных отношений определенной экономической системы, способа производства. Она имеет следующие признаки:
1) наличие материально-вещественного объекта присвоения;
2) наличие отношений, связанных с присвоением;
3) наличие зависимости получаемого субъектом дохода от принадлежащих ему средств производства, благ;
4) наличие волевых юридических актов, регулирующих отношения собственности.
При этом собственность выполняет следующие функции:
1) соединение средств производства и рабочей силы;
2) организация и управление объектами, принадлежащими собственнику;
3) распределение благ;
4) сбережение и накопление благ;
5) стимулирование, поощрение собственника к более рациональному использованию его ресурсов.
Объектами собственности выступают те блага (товары, ресурсы), по поводу которых складываются отношения собственности. К ним относятся средства производства (станки, здания, машины, инструменты), предметы потребления, ресурсы, рабочая сила. Субъектами собственности являются частные лица, коллективы, общество.
Существуют два типа собственности:
1) частная собственность выражает присвоение средств производства и результатов производства отдельными лицами. Право владеть, пользоваться и распоряжаться получает частное лицо. В современных условиях к частной собственности относятся:
а) индивидуальная собственность, которая базируется на личном труде производителя;
б) групповая собственность нескольких лиц;
в) корпоративная собственность, т. е. собственность акционеров.
2) общественная собственность характеризуется совместным присвоением средств и результатов производства. Она может выступать в 2-х формах:
а) коллективной;
б) государственной.
При коллективной собственности права собственника осуществляет коллектив людей. Она бывает:
1) арендной. Трудовой коллектив арендует имущество государственного предприятия на определенный срок и на условиях возмездного владения;
2) кооперативной. Составляет общее достояние всех членов кооператива, собственность которых возникает как объединение паевых взносов (вкладов) участников;
3) акционерной. Пропорционально стоимости имущества предприятия выпускаются акции.
Объектом собственности является финансовый капитал и другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности: собственность общественных объединений и религиозных организаций создается за их собственный счет, за счет пожертвований или передачи государством своего имущества.
Субъектами собственности могут быть церковь, спортивные общества, профсоюзы и т. п.;
При государственной собственности права собственника осуществляет государство. Государственная собственность может выступать в следующих формах:
1) федеральной собственности, которая является достоянием всех граждан РФ. К ней относятся: земля, ее недра, средства государственного бюджета и т. д.;
2) региональной собственности, владельцами которой являются жители определенного региона страны;
3) муниципальной собственности, право собственника которой принадлежит местным органам власти. К ней относятся: жилищный фонд, предприятия торговли, бытового обслуживания, транспортные предприятия и т. д.
Необходимо отметить, что до недавнего времени в РФ преобладала государственная собственность. Основным направлением реформирования экономики России является переход к многоукладности, т. е. многообразию форм собственности. Для этого проводятся следующие процессы:
1) разгосударствление (предприятия освобождаются от непосредственного государственного управления), формами которого выступают:
а) аренда;
б) выкуп;
в) создание ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов и т. п.;
2) приватизация (передача государственной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность), которая может осуществляться в формах:
а) сдачи в аренду с последующим выкупом;
б) непосредственной продажи;
в) безвыкупной передачи имущества.
21. Богатство и обмен
Экономическая наука чрезвычайно сложна, поэтому для удобства ее принято разделять на микро-, макро– и мировую экономику. Предметом микроэкономики является изучение основ обмена, механизмов действия рынка и роли государства в экономике.
Основой движения в экономике является стремление человека к богатству. А что же такое богатство?
Богатство – это то, что ценится людьми и создается ими в процессе обмена. Так как каждый человек имеет свою систему ценностей, то и ценность товара или услуги индивидуальна. Иными словами, богатство является субъективной категорией (т. е. зависит от оценки человека), а т. к. все люди оценивают блага неодинаково, то это создает условия для возникновения обмена. В процессе обмена каждый участник обмена отказывается в пользу наиболее необходимого (с его точки зрения) от наименее необходимого. Именно это свойство обмена (увеличивать богатство) и превратило его в основу рыночного механизма. Есть 2 разновидности обмена:
1) обмен товара на товар (т. е. бартер);
2) товарно-денежный обмен, который состоит из двух фаз:
а) фазы покупки;
б) фазы продажи.
Товарно-денежный обмен является более прогрессивной формой обмена, т. к. имеет целый ряд преимуществ:
1) позволяет сократить время обмена;
2) позволяет сократить издержки при обмене;
3) позволяет более точно измерить стоимость товара. Обмен составляет основу рыночного механизма.
22. Рынок, его классификация
Рынок – это все институты и механизмы (юридические, организационные и т. п.), которые обеспечивают обмен товарами, это форма контактов между продавцом и покупателем товаров и услуг, недвижимости, ценных бумаг, валюты.
По своей форме рынок может выступать в виде базара, парикмахерской, биржи, магазина и других видов учреждений. Но у них есть общее свойство: в этих местах происходит обмен – действие, при котором одно благо получается взамен другого. Зарождению и развитию рынка способствовали следующие причины: 1) разделение труда – экономическое сотрудничество людей, при котором они выполняют строго определенные операции или виды работ, т. е. специализируются. Разделение труда ведет к росту производительности труда, что позволяет не только удовлетворять потребности производителя в собственном продукте, но и создавать излишки товаров, которые можно обменивать. Истории известны три периода общественного разделения труда:
а) отделение скотоводства от земледелия;
б) выделение ремесла в отдельную отрасль;
в) формирование купечества.
Затем произошло разделение производства на различные отрасли и виды, что еще более углубило разделение труда;
2) ограниченность ресурсов, которая преодолевается людьми через обмен на рынке одного продукта на другой;
3) экономическая обособленность производителей, которая обусловлена частной собственностью;
4) свобода конкуренции, т. е. стремлением каждого участника рынка к обеспечению своих экономических интересов.
Рынок имеет многообразную структуру, различают:
1) по объектам обмена:
а) рынок товаров;
б) рынок услуг;
в) рынок капиталов;
г) рынок ценных бумаг;
д) рынок труда;
е) валютный рынок;
ж) рынок информации;
з) рынок научно-технических разработок;
2) по территориальному охвату:
а) мировой рынок;
б) национальный рынок;
в) региональный рынок;
г) местный рынок;
3) в соответствии с действующим законодательством:
а) легальный (официальный рынок);
б) нелегальный (теневой);
4) по степени насыщенности:
а) равновесный рынок;
б) дефицитный рынок;
в) избыточный рынок;
5) по механизму функционирования:
а) конкурентный рынок;
б) монопольный рынок.
Рассмотрим последние рынки более подробно. Характерные черты монопольного рынка:
1) как правило, один крупный продавец;
2) продается уникальный товар (не имеет товаров-заменителей);
3) существуют барьеры для входа на рынок;
4) продавец навязывает, диктует цены на рынке.
Характерные черты конкурентного рынка.
1) много продавцов и много покупателей;
2) продаются однородные услуги (взаимозаменяемые);
3) на рынок легко вступить и легко его покинуть;
4) отсутствует диктат цен.
23. Рыночный механизм. Инфраструктура рынка
Описывая рыночный механизм, следует особо охарактеризовать его функции, среди которых выделяются:
1) регулирующая. Через механизм спроса и предложения (закон стоимости) рынок устанавливает (регулирует) необходимые пропорции в экономике;
2) стимулирующая. Через цену рынок стимулирует развитие НТР, снижение затрат производства, повышение качества товаров и услуг и т. д.;
3) информационная. Через изменяющиеся цены рынок сообщает производителям, где и каких товаров не хватает, а какие произведены с излишком;
4) посредническая. Рынок позволяет покупателю выбрать оптимального поставщика продукции, а продавцу – найти нужного покупателя;
5) санирующая. Рынок поощряет эффективного предпринимателя и вынуждает уйти нежизнеспособного;
6) социальная. Рынок обеспечивает социальную справедливость через выполнение государством своих функций.
Изучая рыночный механизм, необходимо различать субъекты (физические и юридические лица) и объекты (все то, по поводу чего возникают отношения купли-продажи) рынка.
Инфраструктура рынка – это система организаций и предприятий, которые обеспечивают свободное движение товаров и услуг. В инфраструктуре выделяют:
1) организационную базу (коммерческие фирмы, посреднические организации и т. д.);
2) материальную базу (складское и товарное хозяйство, транспорт, средства связи и т. д.);
3) кредитно-расчетную базу (банки, страховые фирмы и т. д.);
4) государственные финансы;
5) систему законодательства, которая регулирует правовые отношения рыночных субъектов (представлена на рынке юридическими, консалтинговыми (консультационными) компаниями и т. д.);
6) кредитную систему, включающую банки, страховые компании, фонды профсоюзов, имеющих право коммерческой деятельности.
В качестве элементов инфраструктуры можно выделить: