40. Особенности современного этапа развития ЕС. Сроки,направления и проблемы расширения
Современный этап расширения ЕС характеризуется целым рядом особенностей.
Страны, которые "стоят в очереди" на вступление в Европейский союз, находятся на стадии перехода от планового ведения хозяйства к рыночной экономике (исключение составляют Словения и Кипр). Для того чтобы стать полноправными членами ЕС, этим странам необходимо провести в своих государствах реформы, направленные на формирование рыночного хозяйства.
Но на настоящий момент страны-кандидаты по уровню экономического развития сильно уступают странам-членам ЕС. Существует тенденция увеличения разрыва в экономическом развитии, что является сильным препятствием для дальнейшего процесса интеграции. Конечно, есть страны, которые более преуспели в реформах по переходу крыночной экономике, поэтому существуют первый, второй и третий эшелоны стран-кандидатов на вступление в Сообщество.
Большой разрыв в уровне социально-экономического развития между странами объясняется разной степенью конкурентоспособности национальных хозяйств. У стран-кандидатов более низкая конкурентоспособность. Это, в свою очередь, мешает проводить взаимовыгодные торговые операции. Для того чтобы операции по внешней торговле были равноправными между странами-членами ЕС и странами-кандидатами, потребуется длительное время. Это подтверждает опыт предшествующих этапов расширения ЕС, когда речь шла о включении в него менее развитых стран. Так, Испания стала полностью применять единый таможенный тариф ЕС по промышленным товарам только через 7 лет после ее вступления в Союз.
Проблемы расширения ЕС.
Более развитые страны Союза вносят в бюджет ЕС (аграрный, региональный и социальный фонды) больше финансовых средств, чем получают оттуда, а страны со сравнительно низким ВВП надушу населения (Греция, Португалия, Испания, Ирландия) получают больше, чем вносят. Все страны-кандидаты резко уступают по ВВП надушу населения среднему уровню по ЕС. Следовательно, на бюджет принятие стран первого, да и второго эшелонов в члены ЕС ляжет тяжелым бременем.
Первое, что стоит на повестке дня, - это постепенное уменьшение субсидирования производителей в аграрной сфере.
Еще большие трудности сопряжены с нынешним состоянием рынка труда ЕС. В большинстве стран-членов ЕС доля безработных порядка 15 %, что создает огромные проблемы в финансировании фондов страхования по безработице. Страны-кандидаты располагают большим резервом сравнительно низкооплачиваемой и при этом достаточно квалифицированной рабочей силы. В случае их вступления граждане стран-кандидатов получат равные возможности при найме на работу, что спровоцирует острейшие проблемы.
41. Участие Западной Европы в мировом хозяйстве и ее отношения с другими регионами мира. Россия и ЕС
Западная Европа продолжает оставаться крупнейшим средоточием экономической мощи, важнейшим центром политической, национальной и культурной жизни современного мира.
Характерной чертой стран Западной Европы является то, что они как развитые страны экспортируют прежде всего готовые изделия, особенно изделия машиностроительной отрасли. Основными поставщиками на мировой рынок станков, приборов, электротехнического оборудования, электронных изделий, бытовой техники, машин для сельскохозяйственной деятельности, автомобилей, морских судов и других материалоемких и капиталоемких продуктов являются страны Западной Европы.
Импортируют развитые страны Западной Европы в основном первичную продукцию, а именно: топливо, сырье, продовольствие.
Стран Западной Европы осуществляют внешние экономические связей друг с другом, а также с США и Канадой. Расширяется торговля со странами Восточной Европы, Россией, развивающимися странами.
Образование такого крупного, включающего хозяйства 15 стран и зрелого интеграционного союза, как Европейский союз, обусловлено историческими процессами. Ведь именно здесь
проходили важные товарные пути. Именно эти страны имеют богатую торговую историю.
Мировая торговля для стран ЕС последние 2 десятилетия развивалась не очень быстрыми темпами, хотя и идет постоянное его расширение. Но, несмотря на это, ЕС сегодня один из крупнейших центров мировой торговли. На его долю приходится 53 % импорта и 57 % экспорта в мире. И это притом, что население стран Западной Европы примерно 400 млн человек, что составляет всего 7 % от всего населения земного шара. Именно здесь сформировался самый крупный интеграционный союз, в который вошли следующие государства: Великобритания, Ирландия, Германия, Франция, Италия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Бельгия, Португалия, Испания, Греция, Швеция, Швейцария, Финляндия.
Россия и Западная Европа - "естественные" экономические партнеры. Их объединяет не только географическая близость, близость исторических судеб и культурного наследия. Экономики России и ведущих западноевропейских государств являются взаимодополняемыми.
ЕС предоставляет для России крупнейший рынок сбыта ее энергоносителей. Правда, доля России во внешней торговле ЕС несравнима с долей ЕС во внешней торговле России. ЕС основной экономический партнер России в системе международной торговли: на него приходится более 40 % внешнеторгового оборота нашей страны; около половины всех иностранных инвестиций в российскую экономику сделаны также странами Евросоюза.
42. Страны Западной Европы в мировой экономике
Западная Европа охватывает территорию более 20 государств, относящихся к группе развитых. В результате интеграционных процессов Западная Европа становится единым хозяйственным комплексом.
Максимальная степень открытости западноевропейской экономики проявляется в состоянии внешней торговли. Экспортная и импортная квоты (отношение товарного экспорта и импорта к ВНП) стран - членов ЕС постоянно были около 30%-ной отметки, тогда как США - 9-11 %, Японии - 11-13 %. Такая открытость создает западноевропейской экономике большую зависимость от трансформации ее конкурентоспособности в пределах мирового хозяйства.
Существенной особенностью внешней торговли западноевропейских стран является то, что ее главная доля доводится на внутрирегиональный оборот.
Страны Западной Европы, особенно государства-члены ЕС, являются друг для друга основными торговыми компаньонами. Более 70 % внешнеторгового оборота Западной Европы приходится на внутрирегиональную торговлю, тогда как для Северной Америки эта величина составляет около 40 %, а для Юго-Восточной Азии - примерно 30 %.
Более 60 % прямых зарубежных инвестиций Западной Европы находятся за границами зоны. Страны Западной Европы сходны и сопоставимы друге другом, так что взаимное инвестирование дает лишь относительно ограниченные доходы. Поэтому западноевропейские вкладчики разыскивают для дополнения своих капиталов такие государства, в которых инвестиционный климат лучше, чем в Старом Свете. Такими странами выступают: Северная Америка, новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии, а также наиболее развивающиеся страны третьего мира.
Для Западной Европы основное значение в структуре ее внешнеэкономических связей играют отношения с США и Японией. В результате Второй мировой войны, из которой США вышли экономически укрепившимися, а Западная Европа - в состоянии разрухи, в первые послевоенные годы между ними сформировались связи "старшего" и "младшего" партнеров. Это было определено очевидным преобладанием США во всех областях мировой экономики - производстве, торговле, валютно-расчетных отношениях, иностранных инвестициях.
Отношения Западной Европы - Японии похожи по характерным чертам на экономические связи между западноевропейским регионом и США только в смысле равноправного партнерства. Роль взаимосвязей между Западной Европой и Японией существенно ниже роли отношений с США. Страны-члены ЕС экспортируют в США в 5 раз больше продукции, чем в Японию, а вывоз последней в США примерно вдвое больше ее экспорта в ЕС.
43. Главные особенности социально-экономической модели Западной Европы
На базе сравнение социально-экономических моделей США, Западной Европы и Японии показало, что во всех этих странах после Второй мировой войны сложилась общая система рыночного государственно-регулируемого, социально ориентированного капитализма. Главные особенности социально-экономической модели Западной Европы, отличающие ее от американской и японской, таковы:
1) уровень государственного регулирования имеет большее значение, чем в США и Японии. С одной стороны, тем самым покрывается тот фактор, что западноевропейские ТНК обычно уступают по своему потенциалу и мощности своим американским и японским аналогам в соответствующих сферах. С другой стороны, увеличенная экономическая роль государства связана со следующей главной особенностью социально-экономической модели Западной Европы;
2) в Западной Европе общественное направление социально-экономических систем является доминирующим в современном мире. Государство осуществляет максимальное число социальных функций и делает это наиболее усиленно. Капитализм Западной Европы в наибольшей степени подходит под название "социальное рыночное хозяйство";
3) если в пределах социально-экономических систем США и Японии индивидуализм как убеждение и первостепенное правило социально=общественной жизни очевидно преобладает над солидарностью, то в Западной Европе сформировалось относительное равновесие между ними при основной роли первого;
4) предельная степень открытости мировому хозяйству и интернационализации хозяйственной жизни.
Политически такие особенности во многом определены традиционно крупной, а в процессе продолжительного времени, основной ролью социал-демократии в общественной жизни Западной Европы. В конце 1990-х гг. партии социал-демократического толка, входящие в Социалистический интернационал, являются правящими во всех больших державах региона (Германии, Франции,Великобритании и Италии), а также в ряде других западноевропейских стран. Они предпринимали и предпринимают инициативные действия для консолидации и формирования среды социального обеспечения.
В настоящее время в Западной Европе наблюдается усиленное развитие интеграционных процессов, которые ведут к укреплению ее позиций. Интеграция содействует скорой регионализации хозяйственной жизни, формируются крепкие хозяйственные комплексы. По статистическим данным и прогнозам до 2015-2020 гг. ВВП Западной Европы будет увеличиваться стабильными темпами и достигнет или даже превзойдет уровень США и Японии.
44. Основные черты социально-экономической модели США
По территории и населению США относятся к крупнейшим странам мира. По объему производимых товаров и услуг США занимают первое место в мире.
В конце 1990-хгг. ВВП США составлял 21 % совокупного ВВП мира. Среднегодовые темпы экономического роста США оценивались в 2,2 %, так как превосходили соответствующие величины остальных стран-членов "большой семерки", а также наиболее развитых государств с рыночной экономикой.
Содействие и поддержка свободы экономической деятельности, поощрение предпринимательской оживленности, обеспечение условий для частной, ограничение монополий - основные аргументы экономической политики, проводимой государственными органами США. Антимонопольная политика США преподносится примером для многих стран с рыночной экономикой. В 1890 г. в США был принят антитрестовский закон Шермана, ставший основой для антимонопольной политики и до сегодняшнего дня остающийся важным законодательным актом США.
В 1914 г. была создана Федеральная торговая комиссия - исполнительный орган, проверяющий и обеспечивающий свободу предпринимательства и конкуренции. В ее функции также входило обеспечение американских предприятий правовой информацией об эволюции антитрестовского законодательства.
От кризиса 1929-1933 гг., когда ВВП страны сократился на 1/3, а рабочая сила - на 1/4, идо кризиса середины 1970-х гг., спровоцированного увеличением мировых цен на сырье и принудившего промышленные предприятия переключаться на ресурсосберегающие технологии, государственное регулирование в США реализовывалось в соответствии с кейнсианской теорией.
В 1930-е гг. в стране раскрутилось строительство государственных гидроэлектростанций для обеспечения конкурентной среды в энергетике и в то же время для организации новых рабочих мест и активности потребительского спроса. Федеральная комиссия по энергетике приобрела полномочия контролировать обмен энергоресурсами между штатами, а должные комиссии штатов одобряли цены на электроэнергию и энергоносители - природный газ, нефтепродукты и пр. В сфере финансово-кредитной политики комиссия по ценным бумагам в соответствии приобрела полномочия наблюдает за деятельностью банков и прочих финансовых институтов с целью предупреждения спекулятивных операций типа "пирамид".
Тем не менее, в начале 1980-х гг. в экономической политике страны совершилось возвращение к прежней либеральной экономической политике в ее современной трактовке - политике неолиберализма.
Своими ключевыми целями и задачами администрация США считала стимулирование инвестиционной активности частного предпринимательства, рост сбережений населения, снижение дефицита бюджета и уменьшение темпов инфляции.
45. Внешние факторы развития США и Канады. Их экономические отношения с россией
Внешние факторы развития.
Соединенные Штаты Америки занимают лидирующее место в мире по объемам внешней торговли. В системе экспорта основную роль играет готовая промышленная продукция. Наиболее устойчивые сферы экспорта - машино-техническая продукция и потребительские товары. Второе место по объему вывоза товаров занимает сельскохозяйственная продукция.
Американские предприятия захватывают мировой рынок услуг, прежде всего связанных с информационными технологиями. Все большее значение в удовлетворении внутренних потребностей экономики США занимает импорт.
Внешнеэкономические связи составляют важный аспект для экономики Канады. Экспорт минерального, лесного и сельскохозяйственного сырья обусловливает значимость страны в международном разделении труда. Примерно 75 % канадского экспорта и 65-70 % импорта приходится на США. Усиленно увеличиваются инвестиционные потоки в Канаду и из Канады.
В современной внешнеэкономической политике правящие органы Канады развивают отношения с развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки.
Экономические отношения России и США
Располагая громадным экономическим потенциалом и политическим весом, США осуществляют серьезное воздействие на экономическое развитие России не только как один из ведущих торговых компаньонов и инвесторов, они оказывают поддержку проводимым в стране рыночным реформам, а также интеграции России в мировое хозяйство.
Две крупнейшие державы мира, обладающие немалыми научно-техническими возможностями и природными ресурсами, имеют существенный потенциал для развития экономических отношений. На пути развития российско-американских торгово-экономических отношений имеются такие барьеры, как высокий уровень политизации внешнеэкономических связей, экономическая и политическая нестабильность в России, болезненность ее экспортной базы, географическая отдаленность от США.
Экономические отношения России и Канады.
Торговля между Россией и Канадой носит устойчивый характер с 1956 г., когда было заключено советско-канадское торговое соглашение. В 1990-е гг. торгово-экономические отношения между двумя государствами активизировались. Существенной поддержкой со стороны Канады реформам в России стало предоставление кредитов.
Продолжительный период времени специфическим свойством российско-канадской торговли была ее несбалансированность: импорт из Канады существенно превосходил экспорт из СССР (позднее из России) в эту страну.
Ключевыми проблемами российско-канадских торгово-экономических отношений являются недостаточный объем и отсталость российской экспортной базы, экономический кризис в России.
46. НАФТА: цели, механизм, проблемы и перспективы
НАФТА- Северо-Американская ассоциация свободной торговли, в состав которой вошли США, Канада и Мексика. Создание этой зоны свободной торговли во многом обусловлено изменившейся политической ситуацией в начале 1990-х гг.
Основные цели НАФТА:
1) ослабление экономических и стратегических позиций России;
2) стремление США установить контроль энергоресурсами стран Западного мира и усилить тенденции экономической интеграции;
3) придание конкуренции на мировых рынках характера союзной;
4) углубление главных конкурентов США - Японии и Европейского Союза;
5) увеличение экономического могущества стран Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона;
6) необходимость организации единой международной группировки в Западном мире;
7) к 2010 г. формирование глубокой интеграционной зоны свободной торговли трех стран и постепенный переход к североамериканскому общему рынку "четырех свобод".
Основная цель НАФТА - это создание зоны свободной торговли и урегулирование торговых конфликтов между его участниками.
Механизм НАФТА - открытие пути к созданию мощного единого континентального рынка со свободным передвижением капиталов, товаров, услуг и рабочей силы (18 % мирового товарооборота), охватывающего территорию с населением более 375 млн человек.
Основные проблемы НАФТА.