24. Marten С. H. K. The Marquis of Salisbury // The Political principles of Some Notable Prime Ministers of the Nineteenth Century / Ed. by F. J. C. Hearnshaw. L., 1926. P. 280–282.
25. Porritt E. Barriers against Democracy in the British Electoral System // Political Science Quarterly. L., 1911. Vol. 26. № 1. P. 1–31.
26. Seaton J. Political parties and elections 11 Information in politics and political science. L., 1984. P. 147–165.
27. Simon A. Church disestablishment as a factor in the general election of 1885 // The English Historical Journal. 1975. Vol. 8. № 4. P. 791–820.
28. Vallone L. Victoria // History Today. 2002. Vol. 56 (6). P. 46–53.
29. Weston С. C. The Royal Mediation // The English Historical Review. 1967. April. P. 296–322.
30. Weston С. C. Salisbury and the lords, 1868–1895 // The Historical Journal. 1982. Vol. 25 № 1. P. 103–129.
Приложения
Приложение 1
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАКОНА О НАРОДЕ 6 ДЕКАБРЯ 1884 Г.
Предисловие
1. Этот закон можно цитировать как народный закон от 1884 г. Расширение избирательных прав для домовладельцев и квартиросъемщиков
2. Единые избирательные права для домовладельцев и съемщиков жилья должны быть установлены во всех графствах и городах (с представлением в парламенте) во всем Соединенном Королевстве, и каждый человек, обладающий цензом домовладельца или цензом квартиросъемщика, если недвижимость находится в графстве Англии или Шотландии, должен быть зарегистрирован как избиратель и, будучи зарегистрированным, проголосовать на выборах в этом графстве или городе в Ирландии быть зарегистрирован как избиратель, а, будучи зарегистрированным, проголосовать на выборах в этом графстве или городе.
3. Когда человек проживает в каком-либо жилом доме из-за нахождения в нем офиса, службы или работы и в этом жилом помещении не проживает человек, у которого тот работает в офисе или служит, он должен считаться по этому закону о представительстве народа обитателем этого помещения как съемщик жилья.
Запрет множественности голосов
4. Основными в данном законе для избирателей должны стать статьи, содержащие исключительную оговорку:
1. Человек не должен быть зарегистрирован в отношении собственности как владелец какой-либо арендной платы, за исключением собственности на всю церковную десятину дома приходского священника, дома священника, придела с алтарем или церковного прихода, на который сделано соответствующее разделение в отношении любой доли церковной десятины.
2. Если два или более человека являются собственниками поместья или совместно проживают в нем, только один из них, если его процент достаточен для ценза избирателя в отношении собственности такого поместья (в качестве собственника такого поместья), будет иметь право (в подобных случаях он считается единственным владельцем) зарегистрироваться как избиратель и проголосовать на выборах.
Если такие собственники приобрели процент как потомки, наследники после брака, по брачному договору или по завещанию, там где они занимают землю или арендуемое помещение и в качестве партнеров ведут торговлю или бизнес, каждый из владельцев, чей процент достаточен для ценза избирателя, должен быть (в этом случае он как бы единственный собственник) зарегистрирован как избиратель и проголосовать, а процент каждого владельца, если он не определен юридически по-другому, рассчитывается путем деления общей стоимости земли или помещения на всех собственников.
Выравнивание цензов проживающих
5. Каждый человек, проживающий на земле или в помещении графства или города в Соединенном Королевстве, при годовом доходе не менее 10 фунтов стерлингов должен быть зарегистрирован как избиратель и проголосовать в графстве или в городе.
6. По данному закону человек не может быть зарегистрирован и голосовать в графстве, если его недвижимость находится в городе.
7. (1) В данном законе выражение "ценз домовладельца" означает в Англии и Ирландии цензы, введенные законом о представительстве народа от 1867 г. и законодательными актами, вносящими поправки, и должны распространяться на графства в Англии и графства и города в Ирландии.
(2) В выше названных законодательных актах для Ирландии следует заменить следующие даты: 20 июля на 15 июля,
1 июля на 20 июля,
1 января на 5 января.
(3) Выражение "ценз квартиросъемщика" означает ценз, введенный в Англии четвертым разделом закона о представительстве народа от 1867 г. и законодательными актами в отношении Ирландии, четвертым законом о представительстве народа (Ирландия) от 1868 г. и законодательными актами, вносящими поправки; разделами 5, 6 и 22, 23 актов о регистрации в парламенте и муниципалитете от 1878 г., ссылкой на раздел 13 акта о регистрации в парламенте от 1843 г. должно относиться к составлению подписанию публикации списков избирателей, и следует заменить следующие даты:
20 июля на 31 июля,
14 июля на 25 июля,
а слово "наблюдатель" в графстве заменить на мировой судья, а в городе на городской судья.
(4) Что касается Шотландии, выражение "ценз оседлости землевладельца" означает ценз, введенный разделом 3 закона о представительстве народа (Шотландия) от 1868 г. и законодательными актами, вносящими поправки, а выражение "жилое помещение" в Шотландии означает любой дом или часть дома, занимаемую как отдельное жилище, и оно должно быть заменено на определение из раздела 59 закона о представительстве народа (Шотландии) от 1868 г.
(5) Выражение "ценз квартиросъемщика" в Шотландии означает ценз, введений разделом 4 закона о представительстве народа (Шотландии) от 1868 г.
(6) Выражение "франшиза жителя графства" означает: в Англии, франшизу, введенную разделом 6 закона о представительстве от 1867 г. В Шотландии – франшизу, введенную разделом 6 закона о представительстве (Шотландии) от 1867 г. В Ирландии – франшизу, введенную разделом 1 закона сессии 13-го и 14-го годов правления Ее Величества, гл. 69.
(7) Выражение "Франшиза жителя города" означает: в Англии – франшизу, введенную разделом 27 закона сессии 2 и 3 годов правления короля Уильяма 4, гл. 45. В Шотландии – франшизу, введенную разделом 11 закона сессии 2 и 3 годов првления короля Уильяма 4, гл. 67. В Ирландии – франшизу, введенную разделом 5 закона сессии 13 и 14 годов правления ее высочества, гл. 69, и разделом 3 закона о представительстве народа (Ирландия) от 1868 г.
8. (1) В данном билле выражение "законы о представительстве народа" означает законодательные акты, находящиеся в силе в Англии, Шотландии и Ирландии, относящиеся к представительству народа.
(2) Выражение "акты регистрации" означают законодательные акты, действующие в Англии, Шотландии и Ирландии, относящиеся к регистрации избирателей.
Выражение "законы о представительстве народа" и "акты регистрации" соответственно, используемые в этом законе, нужно отличать для использования в трех частях Соединенного Королевства.
Все законодательные акты законов о регистрации выборщиков в городах Англии по цензам домовладельцев или квартиросъемщиков, а в городах Ирландии по цензу квартиросъемщиков с необходимыми вариациями и изменениями распоряжений списков и других форм должны распространяться на графства и города.
Законодательные акты законов о регистрации, которые относятся в графствах и городах Ирландии к регистрации лиц для участия в голосовании по франшизам жителя, должны с необходимыми изменениями распоряжений, списков и т. д. распространяться на регистрацию лиц для голосования по цензу оседлости в графствах и городах Ирландии.
В Шотландии все законодательные акты законов о регистрации, которые относятся к регистрации граждан для голосования в городах с местным самоуправлением, включая пункты к датам, должны с необходимыми изменениями распространяться на все графства и города. Те же законодательные акты, которые не согласуются с законом, следует отменить, при условии, что в графствах судебные архивы, регистрационные книги и списки ведутся как прежде.
9. (1) В этом законе выражение "законы об обложении налогами" означает законодательные акты, действующие в Англии, Шотландии и Ирландии соответственно, и относятся к внесению имен проживающих в налоговую книгу.
(2) В любой части Соединенного Королевства в обязанность наблюдателей входит в апреле и мае проверить все имущество жилого дома, может ли любой человек, кроме владельца этого имущества, быть зарегистрированным как избиратель, проживающий в доме, и быть вписанным в налоговую книгу, и в какую колонку в книге.
(3) С целью выполнения этой обязанности наблюдатели могут служить у проживающих или у агента, который связан с управлением имуществом. Если надсмотрщики не справляются со своей обязанностью, его штрафуют на 40 шиллингов.
(4) Следует обратить внимание, что при неуплате налогов, когда речь идет о зарегистрированном или незарегистрированном юридическом лице, об этом извещают секретаря или агента такого органа (группы), а где где имущество, принадлежащее короне и какое-либо другое, не облагается налогом, местного чиновника, контролирующего имущество.
Great Britain. The Lion at Hone. A Documentary History of Domestic Policy. 1689–1973. Vol. III. P. 2402–2406. или Public General Statues. 48 & 49 Viet. c. 3.
Приложение 2
СОСТАВ ЛИБЕРАЛЬНОГО КАБИНЕТА
(1880–1885 гг.)
Приложение 3
ВИДНЫЕ ЧЛЕНЫ ЛИБЕРАЛЬНОЙ И КОНСЕРВАТИВНОЙ ПАРТИЙ
Аргайл, Джордж Джон Дуглас Кэмпбелл (1823–1900), маркиз Лорни, 8-ой герцог Аргайл. Шотландский пэр, либеральный политический деятель, автор ряда книг о науке, религии и политике XIX в. Член палаты лордов с 1847 г.
Лорд-хранитель печати, 1852–1855 гг., 1859–1866 гг. Выступал против поддержки Южных Штатов во время гражданской войны в США. Министр по делам Индии, 1868–1874 гг. В период консервативного министерства Биконсфилда (1874–1880) видный деятель оппозиции. Лорд-хранитель печати, 1880–1881 гг. Выступал решительным противником гомруля. Боролся против дарвинизма и в защиту библейских традиций.
Бальфур, Артур Джеймс (1848–1930), 1-й граф Бальфур. Образование получил в Итоне, Тринити-колледже (Кембридж). Секретарь по делам Шотландии, секретарь по делам Ирландии, 1886–1896 гг. Получил прозвище Кровавый Бальфур. Первый лорд Казначейства, 1891 г.; лорд-хранитель малой печати, 1902–1903 гг.; премьер-министр, 1902–1905 гг.; первый лорд Адмиралтейства, 1915–1916 гг.; министр иностранных дел, 1916–1919 гг.; лорд-президент Совета, 1919–1922 гг., 1925–1929 гг.; президент Британской академии, 1921–1928 гг.
Гамильтон, Джеймс (1838–1913), виконт Гамильтон до 1868 г.; маркиз Гамильтон, 1868–1885 гг.; 2-й герцог Аберкорн с 1885 г. Образование получил в Харроускул ("Борона), Крайстчерч (Оксфорд). Консервативный член парламента от графства Донегал, 1860–1880 гг… Дипломатическая миссия в Данию, 1865 г… Председатель Британской южно-африканской компании. Был членом масонской ложи. Посол по особым поручения, 1901 г.
Гладстон, Вильям Юарт (1809–1898). Получил образование в Итоне; консервативный член парламента от Ньюарка, 1832–1845 гг.; либеральный консерватор (пилит) от Оксфорда, 1847–1865 гг.; либеральный парламентарий от Южного Ланкашира, 1865–1868 гг.; от Гринвича, 1868–1880 гг., от Мидлотиана, 1880–1895 гг.; министр торговли, 1843–1845 гг.; государственный секретарь во военным делам и колониальным вопросам, 1845–1846 гг.; канцлер казначейства, 1852–1855 гг., 1859–1866 гг.; премьер-министр, 1868–1874 гг., 1880–1885 гг., 1886 г., 1892–1894 гг.
Гошен, Джордж (1831–1907). С 1864 г. либеральный парламентарий. Министр в кабинетах Росселя и Гладстона, 1865–1866 гг., 1871–1874 гг.
С 1886 г один из вождей либералов унионистов; чрезвычайный посол в Константинополе, 1880–1881 гг.; канцлер казначейства 1887–1892 гг.; первый лорд адмиралтейства (морской министр) в кабинете Солсбери 1895–1900 гг. Его перу принадлежит сочинение "Теория вексельных курсов". В 1900 г. возведен в должность виконта и перешел в палату лордов.
Грэнвилл, Джордж, второй герцог (1815–1891). Образование получил в Оксфордском университете. В 1837 г. избран членом палаты общин, парламентарий-виг. В 1840–1841 гг. был помощником министра иностранных дел. В 1846 г. перешел в палату лордов; в 1848 г. назначен вице-президентом министерства торговли; Занял пост министра иностранных дел, 1851 г. С 1852 по 1866 гг. состоял президентом тайного совета. 1868 г.; министр колоний с 1868 г.; министр иностранных дел, 1870–1874 гг.; министр иностранных дел, 1880–1885 гг.; министр колоний, 1886 г. Положение либерального лидера в палате лордов сохранял до конца жизни.
Дерби, Эдвард Генри Стэнли, 15 герцог (1826–1893). Получил образование в Рэгби и Тринити-коллежде (Кембридж); консерватор, член парламента в 1848–1869 гг.; министр колоний, 1858 г., 1882–1885 гг.; министр иностранных дел, 1866–1868 гг., 1874–1878 гг.; лидер либерал– юнионистов в палате лордов, 1886–1891 гг. Центрист.
Дизраэли, Бенджамин (1804–1881), 1-й граф Биконсфилд. В 1837 г. избирается членом парламента от консервативной партии. Канцлер казначейства, 1852 г., 1858–1859 гг., 1866–1868 гг. В 1867 г. внес в парламент билль о расширении избирательных прав. Премьер-министр, 1868 г. С 1869 г. глава консервативной партии. Премьер-министр, 1874–1880 гг.
Дилк, Чарльз Вентвос (1843–1911). Получил образование в Тринити-колледже (Кембридж); либеральный парламентарий с 1869 г., радикал; зам. министра иностранных дел, 1880–1882; министр по делам местного самоуправления с 1882–1885 гг.
Диллон, Джон (1851–1927). Ирландский националист, гомрулер, член парламента, 1880–1882 гг., 1885–1918 гг. Получил образование в католическом университете (Дублин).
Кемпбелл-Баннерман, Генри (1836–1908). Получил образование в ун-те Глазго и Тринити-коллежде (Кембридж); член парламента от избирательного округа Стирлинг, 1868–1908 гг.; финансовый секретарь в военном министерстве, 1871–1874 гг., 1880–1882 гг.; первый секретарь Адмиралтейства, 1882–1884 гг.; Главный секретарь по делам Ирландии, 1884–1885 гг.; военный министр, 1886 г., 1892–1895 гг.; лидер либералов в палате общин, 1897 г.; с 1899 г. – лидер либеральной оппозиции; премьер-министр, 1905–1908 гг.
Кимберли, Джон (1826–1902), 1-й граф Кимберли. Британский посол в Санкт-Петербурге, 1856–1858 гг., под именем лорда Вудгауза, в 1864–1866 гг. лорд-наместник Ирландии. Участвовал во всех кабинетах Гладстона, в званиях лорда-хранителя малой печати, министра колоний и министра по делам Индии; министр иностранных дел, 1894 г.
Кортни, Леонард (1832–1918), 1-й барон Кортни. Образование получил в колледже Святого Джона (Кембридж). Одно время был преподавателем политической экономии в университетском колледже в Лондоне, 1872–1875 гг. В 1876 г. был избран в парламент как депутат либеральной партии от округа Лискерд. Секретарь по делам колоний, 1881 г.; первый лорд Казначейства, 1882 г. Отказался поддержать самоуправление для Ирландии в 1885 г. Основал Либеральную Юнионистскую партию. Занимал пост председателя путей и сообщения, 1886–1893 гг.
Лабушер, Генри (1831–1912). Получил образование в Итоне, Тринити-колледже (Кембридж). Парламентарий-виг от Нью Виндзора, 1865 г.; Мидлсекса (1867–1868 гг.); либеральный радикал от Нотхэмптона, 1880–1905 гг.; министр торговли; секретарь по делам Ирландии; министр колоний; пэр, 1859 г. (барон Таунтон); журналист, публиковался в "Дэйли Ньюс".
Морли, Джон (1838–1923). Получил образование в Челтене и Линкольн-колледже (Оксфорд); либеральный парламентарий от Ньюкасла-на-Тайне, 1883–1895 гг.; Блэкборна, Монтроза, 1896–1908 гг.; министр по делам Ирландии, 1886 г., 1892–1895 гг.; государственный секретарь по делам Индии, 1905–1910 гг.; лорд-президент Совета, 1910–1914 гг.; журналист, публиковался в "Фортнайтли Ревью", "Пэлл Мэлл газетт", "Макмиллан мэгэзин"; автор биографий Р. Кобдена и В. Гладстона.
Норткот, Стаффорд Генри (1818–1887), 1-й граф Идденси. Получил образование в Оксфорде. С 1855 г. член парламента от консервативной партии. Секретарь казначейства, 1859 г.; министр торговли, 1866 г.; министр по делам Индии – 1868 г.; министр финансов, 1874–1876 гг.; спикер в палате общин, 1876–1880 гг.; руководитель консервативной оппозиции, 1880–1885 гг. В июне 1885 г., Норскот был возведен в звание первого лорда-казначея и пэра, под именем лорда Иддесли.
Нортбрук, Томас Джордж Бэринг (1826–1904), 2-й граф Нортбрук, виконт Беринг. Образование получил в Оксфорде. В 1857 г. был выбран в палату общин; лорд Адмиралтейства, 1857–1858 гг.; государственный секретарь по делами Индии 1859–1861 гг; военный министр, 1861–1866 гг.; вице-король Индии, 1872–1876 г. Первый лорд Адмиралтейства, 1880–1885 гг.
Парнелл, Чарльз Стюарт (1846–1891). Получил образование в Магдален-колледже (Кембридж), член Лиги гомруля с 1874 г.; член парламента с 1875 г., ирландский националист, лидер Ирландской парламентской партии.
Рипон, Джордж Фредерик Сэмюэль Робинсон, лорд (1827–1909).
Виконт Годерих, 1833–1859 гг.; 3-й герцог Грей и 2-й герцог Рипон, 1859 г.; 1-й маркиз Рипон, 1871 г.; частное образование; заместитель военного министра, 1859–1861 гг., 1861–1863 г.; заместитель секретаря по делам Индии, январь-июль 1861 г.; военный министр, 1863–1866 гг.;секретарь по делам Индии, 1866; лорд-президент Совета, 1868–1873 гг.; вице-король Индии, 1880–1884 гг.; первый лорд Адмиралтейства, 1886 г.; министр колоний, 1892–1895 гг.; лорд-хранитель печати, 1905–1908 гг.
Розбери, Арчибальд Филип Праймроуз, лорд (1847–1929), 5-й герцог Розбери, 1868 г. Получил образование в Итоне и Оксфорде; заместитель министра внутренних дел, 1881–1883 гг.; лорд-хранитель печати, 1885 г.; министр иностранных дел, 1886 г., 1892–1894 гг.; премьер-министр и лорд-президент Совета, 1894–1895 гг.
Селборн, Роунделл Палмер (1812–1895), 1-й барон Селборн, 1-й граф Селборн. Образование получил в Винчестерском колледже и Оксфорде. Карьеру начинал как консерватор, вступил в парламент в 1842 г.; лорд-канцлер, 1872–1874 гг., 1880–1885 гг. Практически в одиночку разработал проект комплексной судебной реформы – Судейский акт 1873 г.; был преуспевающим адвокатом.
Селборн, Уильям Уолдегрейв Палмер (1859–1942), 2-й граф Селборн. Получил образование в Оксфорде, либеральный парламентарий от Восточного Хемпшира. В 1886 г. примкнул к либерал-юнионистам. В 1895 г. он был назначен заместителем государственного секретаря по колониям; первый лорд адмиралтейства, 1900–1905 гг.; старший уполномоченный в Северной Африке, губернатор Трансваааля, 1905–1910 гг..