Для большинства населения развитых стран все это уже стало нормой как результат не только классовой борьбы, но и развития процесса воспроизводства, повышения его эффективности, прогресса науки, образования, культуры и цивилизации. При этом характерны синхронизация отношений, взаимодействие между трудом и капиталом, а не конфронтация между ними. Средний класс стал надежной опорой правительств и всей общественной системы. Государство благосостояния из лозунга превратилось в строгую концепцию государственного регулирования практически во всех рассматриваемых странах, стало фактом массового сознания.
Следует полагать, что в долгосрочной перспективе указанные характеристики будут развиваться и упрочняться как свидетельство растущей консолидации и стабилизации капитализма как системы. США в течение последних 20 лет демонстрируют достаточно устойчивые темпы экономического и ускоренные темпы научно-технического развития, что дает основание полагать сохранение в перспективе до 2020 г. такой модели роста.
В последней трети XX в. Западная Европа вступила в эпоху коренных преобразований в сфере интеграции своей экономики и всей общественной жизни. Но еще более важно было преодолеть раскол Европы на две противостоящие системы, фундаментально изменить характер отношений между Востоком и Западом, завершить период "холодной войны" и открыть путь к реальному строительству общеевропейского дома, созданию новой системы общеевропейской безопасности и экономических отношений.
В 1989–1990 гг. произошли важные изменения в этом процессе, связанные с революциями в странах ЦВЕ и объединением Германии. Оба события оказали и окажут в прогнозируемом периоде благоприятное влияние на общеевропейский процесс, на интеграцию и создание единого рынка в рамках всей Европы. Ясно, что страны ЦВЕ, "врастая" в процесс европейской интеграции и расширяя Общий рынок, создают дополнительные стимулы для экономического роста во всем европейском регионе.
Сближение России с ЕС будет происходить намного медленнее и, по всей видимости, болезненно. Но, по существу, этот процесс исторически предопределен. Весьма вероятно, что к концу прогнозируемого периода или несколько позже сформируется Единая Европа, не разделяемая на Север и Юг, Запад и Восток, начнут функционировать общеевропейские институты.
Самой мощной державой в Европе еще какое-то время будет новая Германия. После объединения Германии, обретения ею полного национального суверенитета значительно возросла политическая и экономическая мощь этой страны в европейской и мировой политике и экономике. При всех обстоятельствах Германия претендует на новое распределение ролей и функций в европейской и мировой политике. В частности, увеличилось число голосов и представителей Германии в органах ЕС. С учетом усиления тенденции к политизации НАТО, упрочения Западноевропейского союза происходит повышение веса Германии и в этих организациях. Все это, несомненно, создает новую обстановку в Европе, особенно если принять во внимание ослабление России до 1999 г. и завершение роли американского суперлидерства в Европе.
Объединенная Германия, тесным образом интегрированная в западноевропейскую экономику и имеющая наиболее широкие связи с Россией и странами ЦВЕ, стала ключевой фигурой в развитии общеевропейского интеграционного процесса, важнейшим фактором формирования новой обстановки в Европе. Очевидно, что и в дальнейшем Германия будет проводить в этом регионе свою экономическую экспансию, главными инструментами которой будут взаимный бизнес, прежде всего торговый, и экспорт капитала. На этом пути страна, несомненно, расширит свое экономическое пространство. Более того, следует учитывать реальную возможность определенной экономической гегемонии Германии в Европе. Тем не менее Германия в уже приводимый отрезок времени неизбежно уступит первое место в Европе нашей стране – России по критерию экономической мощи (см. главу 16).
Япония в рассматриваемой перспективе выйдет на траекторию экономического роста своих ближайших партнеров и конкурентов, т. е. США и Западной Европы, преодолеет тенденцию к снижению темпов своего экономического развития. Особый упор скорее всего будет сделан на ускорение социального развития, совершенствование социальной инфраструктуры. Существенным резервом для развития японской экономики является налаживание партнерских отношений между Японией и Россией. Российский Дальний Восток – это огромный потенциальный рынок для японского предпринимательства, сырьевая база для промышленности Японии. Похоже, что в рассматриваемой перспективе эти резервы наконец-то заработают на пользу обеим странам-соседям.
9.2. Основные направления и темпы экономического развития
Экономическое развитие главных капиталистических стран в перспективе до 2020 г. будет определяться как внутренними, так и внешними факторами. Под внутренними факторами понимается усиление тенденций к дальнейшей интенсификации и повышению эффективности производства, ускорению НТП, расширению емкости рынков за счет развития интеграционных процессов. Внешними факторами являются углубление международного разделения труда, международной специализации и кооперирования производства, развитие внешней торговли по-прежнему более быстрыми темпами, чем совокупного ВВП этих стран, которые также будут ориентироваться на форсирование своего экспорта, наращивание торговли стран развитого капитализма с развивающимися странами.
Будущий экономический рост стран развитого капитализма будет происходить под влиянием совершенствования государственного регулирования экономики, организации и управления производством как на уровне фирм, так и на страновом и межгосударственном уровнях. Дальнейший импульс получит нарастающая активность ТНК. Для Западной Европы Россия станет не менее важным экономическим резервом, чем для Японии на Дальнем Востоке.
Все эти факторы будут действовать в направлении поддержания относительно высоких темпов экономического роста. Вместе с тем необходимо принимать во внимание факторы, направленные на снижение темпов экономического роста. К их числу относятся неблагоприятные демографические процессы, связанные со старением населения, растущие затраты на социальные нужды, охрану окружающей среды, помощь развивающимся странам.
Как уже отмечалось, среднегодовые темпы роста ВНП США составляли в период последних трех-четырех десятилетий около 3 %, Западной Европы – менее 3, Японии – свыше 5 %. Можно с уверенностью исходить из того, что в течение ближайших 12 лет среднегодовые темпы роста ВНП США и Западной Европы останутся примерно на том же уровне, а в Японии сократятся, но будут выше, чем в 1990-х годах. Согласно опубликованным на Западе прогнозам, страны с развитой рыночной экономикой в перспективе ожидает стабильный экономический рост, низкий уровень инфляции, снижение нормы безработицы. Однако будут проблемы с курсами валют и улучшением платежных балансов. Можно ожидать усиления и расширения их взаимного сотрудничества. При этом темпы экономического роста США окажутся выше, чем в Западной Европе.
Исходя из перспектив научно-технического прогресса, возможностей роста производительности труда и численности занятых и учитывая сложившиеся в прошлом темпы и пропорции общественного производства, состояние рынка, а также другие факторы, как сдерживающие, так и стимулирующие экономический рост, можно предположить три варианта темпов экономического развития США, Западной Европы и Японии до 2020 г.: низший, средний, высший. Рассмотрим основные характеристики этих вариантов.
Низший вариант темпов экономического развития: несколько затяжная адаптация стран к новой экономической и социальной ситуации, сложившейся в начале XXI в.;
сравнительно медленный научно-технический прогресс, недостаточно быстрый переход на новый технический уклад;
затянувшиеся структурные преобразования хозяйства, относительно низкие темпы роста производительности труда;
тенденция к снижению нормы производственного накопления. В случае развития низшего варианта среднегодовые темпы прироста ВВП составят в США – 2,4 %, в Западной Европе – 2,2, в Японии – 2,5 %.
Средний вариант темпов экономического развития: более быстрая адаптация рассматриваемых стран к новым условиям;
более быстрый переход экономики региона на новый технический (технологический) уклад;
сравнительно быстрый научно-технический прогресс и рост производительности труда;
заметное расширение инвестиционного процесса, стабилизация, а возможно, и некоторое повышение нормы производственного накопления, сопровождающиеся значительной структурной перестройкой хозяйства;
некоторое снижение нормы безработицы.
При таком варианте среднегодовые темпы прироста ВВП составят в США – 2,8 %, в Западной Европе – 2,5, в Японии – 2,7 %. Высший вариант темпов экономического развития: быстрая и эластичная адаптация стран развитого капитализма к новым условиям, ускоренный научно-технический прогресс и переход экономики на новый технический уклад; быстрый рост производительности труда;
повышение нормы производственного накопления, быстрая структурная перестройка экономики;
значительное снижение нормы безработицы.
В случае развития высшего варианта среднегодовые темпы прироста ВВП достигнут в США – 3 %, в Западной Европе – 2,8, в Японии – 3 %.
Из названных трех вариантов темпов экономического развития наибольшую вероятность будет иметь средний.
В течение прогнозируемого периода неизбежны обычные циклические спады и подъемы в динамике экономического развития. Вместе с тем необходимо признать, что современный капитализм под влиянием НТР, интеграционных процессов и государственного регулирования, по существу, создал новый механизм воспроизводства, достаточно стабильный и надежный рынок сбыта, что, несомненно, будет оказывать существенное влияние на характер экономического цикла. Следует ожидать увеличения продолжительности фаз подъема экономики и снижения продолжительности и глубины кризисных фаз. Тем не менее неизбежны не только кризисные фазы в динамике производства, но и временные финансовые и структурные кризисы.
Уже появилось и будет развиваться в дальнейшем новое качество самих темпов экономического роста. Речь может идти не об обычных приростах "физического объема" производимой продукции, а о приростах продукции с новыми потребительскими свойствами и качеством либо о новой продукции, не производившейся ранее. Естественно, что по качеству и техническому уровню такая продукция будет отличаться от остальных изделий. Расчеты показывают, что НТП как фактор экономического роста в перспективе будет обеспечивать все нарастающую часть реального прироста продукции.
Следует ожидать, что сфера материального производства в развитых капиталистических странах по-прежнему будет отставать от роста ВНП, будет снижаться и ее доля в ВНП. Опережающие темпы роста ожидают сферу услуг, особенно те ее отрасли, которые формируют человеческий капитал. В сфере материального производства самые низкие темпы по-прежнему будут характерны для сельского хозяйства и добывающей промышленности, т. е. их доля в отраслевой структуре ВВП будет снижаться. Снизится и доля промышленности в целом.
Продолжатся изменения в структуре промышленности за счет сокращения доли черной металлургии, пищевой и легкой промышленности. Спрос на нефть, как представляется, будет высоким, хотя возможны всякого рода катаклизмы с ее импортом. Выше средних ожидается темп роста машиностроения и металлообработки, химической промышленности. Именно эти две отрасли стимулируют в перспективе рост промышленности в целом по группе развитых стран капитализма. При ожидаемых высоких темпах развития сферы услуг предполагается медленное развитие жилищного хозяйства, что, несомненно, негативно отразится на социальном климате в ряде стран.
Риск и неопределенность при исчислении среднегодовых темпов роста экономики рассматриваемых стран до 2020 г. все же остаются весьма значительными. Трудно, в частности, сказать что-либо определенное в отношении инфляции. Ясно одно: рост номинальной заработной платы будет весьма существенным и будет опережать рост производительности труда. Поэтому следует ожидать ужесточения антиинфляционной политики, направленной на сдерживание роста процентной ставки и денежной массы. В то же время общая стратегия государственного регулирования экономики будет достаточно либеральна и направлена в первую очередь на стимулирование частного предпринимательства.
Естественно, что специфически страновой характер развития экономического цикла в каждой из рассматриваемых стран в перспективе внесет свои изменения в темпы роста как ВНП, так и сферы материального производства и промышленности за более короткие отрезки времени, соответствующие фазам экономического цикла.
Основным направлением экономического развития главных капиталистических стран будет дальнейшая интенсификация производства, его структурная перестройка на базе использования новейших достижений НТП. В принципе через десятилетие экономика этих стран будет качественно новой: существенно изменится ее материально-техническая база за счет комплексной электронной автоматизации производственных процессов, широкого применения ресурсосберегающей техники и информационных технологий масштабно будет нарастать производство новых сырьевых ресурсов.
Основными факторами экономического развития будут рост производительности труда, снижение материало-, фондо– и капиталоемкости производства на основе широкомасштабного НТП. Ожидается, что производительность труда в сфере материального производства в прогнозируемый период будет расти быстрее, чем в прошлом. Прирост производительности труда обеспечит около 90 % прироста ВВП, а темпы роста часовой выработки сравняются с темпами роста ВВП или промышленности, а скорее всего даже и превзойдут их в результате возможного сокращения продолжительности рабочей недели. Как и в прошлом, производительность труда в сфере материального производства будет расти значительно быстрее, чем в сфере услуг. Практически весь прирост продукции в промышленности будет получен за счет роста производительности труда. Неизбежно сократится занятость в ряде отраслей промышленности. Такая тенденция продолжится и в сельском хозяйстве, хотя резервы роста производительности труда в отрасли заметно сократятся.
Прирост занятости будет происходить в основном за счет сферы услуг, в результате чего общая численность занятых будет расти.
Техническое перевооружение экономики главных капиталистических стран потребует громадных инвестиций, однако темпы роста производственных капитальных вложений и основного капитала, как правило, будут несколько отставать от роста ВВП, что отразит процесс дальнейшей интенсификации производства, в частности в виде снижения капитале– и фондоемкости конечного продукта.
Параллельно продолжится процесс снижения материалоемкости производства. Степень использования имеющихся производственных мощностей, как и в последние годы, будет увеличиваться.
Указанные тенденции в динамике эффективности производства, в соотношении различных факторов ее повышения неизбежно отразятся на структуре использования конечного общественного продукта или структуре конечного спроса. Структурная перестройка экономики, связанная с новым этапом НТР, также потребует привлечения крупных инвестиционных ресурсов. Поэтому не исключена определенная стабилизация нормы производственного накопления, которая снижалась в последнее время.
В экономике рассматриваемых стран еще более усилится и расширится комплекс передовых наукоемких отраслей промышленности. На его долю будет приходиться не менее 80 % затрат на НИОКР и 35–40 % инвестиций в промышленности. Ускоренный, опережающий рост ожидается в таких отраслях промышленности, как радиоэлектронная, электротехническая, приборостроение, биотехнология, производство лазерной техники, новейших средств связи, полимерных и композиционных материалов. Предполагается, что в перспективе будет утверждаться примат социальной сферы, социальности над экономическими и техническими потребностями при ослабевании экономического детерминизма.
Социальный результат, степень удовлетворения социальных потребностей все больше будут выдвигаться на передний план, а производственная система все более будет ориентироваться на них. В связи с этим весьма вероятны достаточно продолжительные периоды преимущственного роста производства потребительских товаров и услуг, повышение удельного веса II подразделения и группы "Б" в промышленности.
Выводы
1. Современный период развития стран Запада и Японии связан с формированием новой цивилизации, новой материальной и духовной культуры, ускорением НТП и интеграционных процессов. Возрастает взаимозависимость стран и регионов. Капитализм как социально-экономическая система приобретает ряд новых качеств.
2. Еще более важные изменения происходят в России, Китае и в странах ЦВЕ. Последние взяли четкий курс на Запад.
3. Страны Запада и Японию в перспективе ожидает стабильный экономический рост, низкий уровень инфляции, сильная валюта. Следует ожидать и укрепления взаимного сотрудничества этих стран.
4. В прогнозируемом периоде можно ожидать, что среднегодовой прирост ВВП составит в США – 2,8 %, в Западной Европе– 2,5, в Японии – 2,7 %.
5. Особый упор в перспективе экономика стран Запада и Японии будет делать на НТП, на преимущественное развитие высокотехнологичных отраслей, а также на обеспечение социальных нужд общества.
6. Техническое перевооружение экономики потребует огромных инвестиций, с которыми одновременно будет связана и ее структурная перестройка.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Какие новые тенденции характерны сегодня для развития стран Запада и Японии?
2. Какова роль НТП и человеческого капитала в развитии экономики главных капиталистических стран?
3. Каких структурных сдвигов можно ожидать в будущем в экономике стран Запада и Японии?
4. Какими могут быть темпы экономического роста стран Запада и Японии до 2020 г.?
5. Назовите факторы, определяющие экономический рост стран Запада и Японии в будущем.
Литература
Мировая экономика: прогноз до 2020 г. М., 2007.
Мир на рубеже тысячелетий. М., 2001.
Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет. М., 2003.
Постиндустриальный мир и Россия. М., 2001.