2. Используя свое монопольное положение, производственные нефтегазодобывающие предприятия выступают главными агентами контроля в цепочках создания стоимости/ценности отечественного ТЭК и препятствуют входу на свои рынки и регионы присутствия.
3. Важную роль в переходе российской экономики на инновационную модель развития должен сыграть институт предпринимательства. На основе использования моделей ЧГП, в частности концессионной модели, возможно проведение первоочередных инфраструктурных проектов модернизации российской энергетики. Опыт реализации инфраструктурных проектов в энергетике на основе концессионных моделей ЧГП показывает, что для более эффективного функционирования ЧГП в России необходимы определенные условия:
• наличие четко прописанного законодательства;
• законодательное установление механизмов и процедур принятия решений;
• упрощение процедуры доступа к инструментам ЧГП;
• необходимы государственные гарантии для частного инвестора;
• установление контроля за деятельностью ЧГП.
Для активизации инновационных процессов необходимы меры по расширению источников финансирования, совершенствованию законодательной базы, снижению налогового бремени. Предприниматели – представители сектора МСП также должны активизировать свою деятельность, переносить сферу своих интересов из торговли в инновации в условиях наступления гиперконкуренции.
4. Для преодоления отставания НИС России от темпов развития многих стран и скорейшего перехода на новые ТУ необходимо определить одной из "точек роста" ТЭК России, первого отраслевого комплекса страны в инновационной трансформации, модернизация которого будет являться стимулом для инновационного развития других отраслей и сфер жизнедеятельности. Следует учитывать положительные результаты опыта отраслевых инновационных преобразований других стран и использовать некоторые меры в нашей стране:
• меры по ограничению импорта энергетического оборудования и увеличения коэффициента локализации производств позволят нарастить России собственный научно-технический потенциал в этой сфере;
• для активизации инновационных процессов в стране необходимы меры по налоговому стимулированию, не только в виде льгот для сектора МСП, но и в виде повышения налоговых ставок для представителей крупных корпоративных структур отечественного ТЭК, особенно нефте– газодобывающих предприятий как мотивирующего инструмента для снижения себестоимости и увеличения активности в сфере собственных НИР.
5. Для развития и использования имеющегося инновационного потенциала сектора МСП в модернизации ТЭК России необходимо следующее:
• меры государственной поддержки для активного вовлечения в инновационную деятельность крупных государственных и частных компаний ТЭК России представителей сектора МСП, таких как: предоставление льгот сектору МСП в кредитовании их инновационных проектов, снижения налогового бремени за счет освобождения от уплаты налогов на период становления инновационных предприятий, стимулирование внутреннего спроса на инновации путем внедрения новых технических регламентов в отраслях;
• развитие венчурно-инвестиционного финансирования;
• разработка комплекса мер по упрощению доступа предприятий сектора МСП к базовым НИР и коммерциализации имеющихся инновационных технологий.
6. Программы развития энергоэффективных и энергосберегающих технологий в энергетике России и использования и внедрения ВИЭ, необходимость рационального использования минерально-сырьевой базы, увеличение использования мелких месторождений в геологоразведке и добыче открывают новые направления применения потенциала МСП в инновационном обновлении ТЭК России. Сектор МСП, используя формы ЧГП, ЭСКО, при активной поддержке государства, способен произвести необходимые трансформации в отраслях ТЭК.
Литература
Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
2. (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (действующая редакция от 05.05.2014).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации – М.: Эксмо, 2013.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". // "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, № 30, ст. 3126.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, № 30, ст. 3127.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции". // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1, ст. 18.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". // "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, № 30, ст. 3105.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, № 48, ст. 5711.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4209.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". // "Собрание законодательства РФ", 03.12.2007, № 49, ст. 6076.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 145.
12. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1, ст. 17.
13. Федеральный закон Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". // "Собрание законодательства РФ", 31.03.2003, № 13, ст. 1177.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении". // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4159.
15. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 г. № 1715-р. // "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, № 48, ст. 5836.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2005 года № 694 "Об Инвестиционном фонде Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, № 48, ст. 5043.
17. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года
18. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4006.
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1189 "Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 18.01.2010, № 3, ст. 315.
20. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 января 2009 года № 1-р. "Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года". // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 515.
21. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2008 года № 215-р "О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года". // "Собрание законодательства РФ", 17.03.2008, № 11, ст. 1038.
22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 38-р "Программа экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 годы)". // "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, № 5, ст. 589.
23. Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики". // "Собрание законодательства РФ", 09.06.2008, № 23, ст. 2672.
24. Закон Курганской области от 02 ноября 2009 года № 495 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области".
http://kurganobl.ru/assets/files/invest/zakon_ko_2009-11-02_495.pdf
Статистическая информация
25. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации № 4 (148), 2010//Счетная палата Российской Федерации. Аналитическая записка аудитора Счетной палаты РФ А.А. Пискунова по результатам экспертноаналитического мероприятия "Анализ эффективности реализации крупномасштабных проектов и программ в субъектах Российской Федерации на условиях государственно-частного партнерства", с. 160–216.
26. Годовой отчет ОАО "ГАЗПРОМ" за 2012 г. – 195 с.
27. Годовой отчет ОАО "Газпромнефть" за 2012 г. – 196 с.
28. Годовой отчет ОАО "НоваТЭК" за 2011 г. – 70 с.
29. Годовой отчет ОАО "Транснефть" за 2012 г. – 86 с.
30. Годовой отчет Фонда "Сколково" за 2011 г. – 128 с.
31. Индикаторы инновационной деятельности: 2009. Статистический сборник. М.: Изд-во Московского гуманитарного ун-та 2009. – 134 с.
32. Российский статистический ежегодник – М.: Росстат, 2009.
33. Российский статистический ежегодник – М.: Росстат, 2010.
34. Российский статистический ежегодник – М.: Росстат, 2011.
35. Российский статистический ежегодник – М.: Росстат, 2012.
36. Российский статистический ежегодник – М.: Росстат, 2013.
Монографии, учебники, пособия
37. Абалкин Л.И. Очерки истории российской экономической мысли. / Л.И. Абалкин. М.: Наука. 2003.– 366 с.
38. Абалкин Л.И. Стратегический ответ России на вызовы нового века. М.: Экзамен. 2004.– 606 с.
39. Алхасов А.Б. Возобновляемые источники энергии. – М.: Издательский дом МЭИ, 2011. – 269 с.
40. Аникин А.В. Путь исканий: Социально-экономические идеи в России до марксизма. М.: Политиздат, 1990. – 415 с.
41. Баранчев В.П. Управление знаниями в инновационной сфере. / – М.: ООО фирма "Благовест-В", 2007. – 272 с.
42. Бартенев С. А. История экономических учений в вопросах и ответах. – М.: Юрист, 1998.– 192 с.
43. Брагинский С.В., Певзнер Я.А. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. – М.: Мысль, 1991. – 299 с.
44. Бушуев В.В., Куричев Н.К., Тиматков В.В., Троицкий А.А. Российская электроэнергетика-2050 в контексте инновационного развития.-М.: ЗАО "ГУ ИЭС", 2011, 76 с.
45. Возобновляемая энергетика в децентрализованном электроснабжении./ Б.В. Лукутин, О.А. Суржикова., Е.Б. Шандарова. – М.: Энерго-атомиздат, 2008. – 231 с.
46. В.Ф. Дунаев и другие. Экономика предприятий нефтяной и газовой промышленности.-М.: Нефть и газ РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2006.-352 с.
47. Германович В., Турилин А. Альтернативные источники энергии. Практические конструкции по использованию энергии ветра, солнца, воды, земли, биомассы. – М.: Наука и Техника, 2011.– 320 с.
48. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. – М.: Наука, 2006.– 396 с.
49. Государственное регулирование рыночной экономики. Под общей ред. В.И. Кушлина – М.; Изд-во РАГС, 2006.– 616 с.
50. Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений. – М.: Экономика, 1995.-554 с.
51. Иващенко Н.П. Экономика фирмы. – М.: Инфра-М, 2006.– 528 с.
52. Инновационное развитие альтернативной энергетики. Федоренко В.Ф., Сорокин Н.Т., Буклагин Д.С., Мишуров Н.П., Тихонравов В.С. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2011. – 760 с.
53. Инновационно-технологическое развитие экономики России: проблемы, факторы, стратегии, прогнозы. Под ред. В.В. Ивантера. – М.: Макс Пресс, 2005.– 456 с.
54. Инновационный менеджмент России: вопросы стратегического управления и научно-технической безопасности. Под редакцией В. Л. Макарова и А.Е. Варшавского. – М.: Наука, 2004.– 880 с.
55. Инновационный путь развития для новой России. Под редакцией В.П. Горегляда. – М.: Наука, 2005.– 343 с.
56. Инновационный тип развития экономики России: учебное пособие/ РАГС при Президенте РФ, Кафедра теории и практики государственного регулирования рыночной экономики; отв. ред. А.Н. Фоломьев; редкол.: В.И. Кушлин и др. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 583 с.
57. История русской экономической мысли / Под ред. А.И. Пашкова. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1955. – 755 с.
58. История экономической мысли в России / Под ред. А.Н. Марковой. – М.: Закон и право, КЭНИТИ, 1996. – 136 с.
59. Ищенко Е.Г. "Россия в мировом инвестиционном процессе". -М.: Изд-во
60. РАГС. 2006. – 336 с.
61. Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации. Изд-во Дело РАНХиГС, 2010.– 120 с.
62. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. – М.: Гелиос АРВ, 1999. – 352 с.
63. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. – М.: Экзамен, 2002.-586 с.
64. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. – М: Новый Логос, 2000. – 290 с.
65. Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения: Избр. тр. / Междунар. фонд Н.Д. Кондратьева и др. – М.: Экономика, 2002. – 766 с.
66. Кондратьев Н.Д. Избранные произведения /Ред. кол. Л.И. Абалкин и др. – М.: Экономика, 1993. – 543 с.
67. Конкурируя за будущее сегодня: новая инновационная политика для России". Стратеджи Партнерс, 2010.– 132 с.
68. Коуз Р.Г. "Природа фирмы": истоки // Природа фирмы: Пер с англ. – М.: Дело, 2001.– 360 с.
69. Креативное мышление в бизнесе / Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. – 228 с.
70. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия – 2050: стратегия инновационного прорыва – 2-е изд., доп. – М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2005. – 624 с.
71. Кушлин В.И. Траектории экономических трансформаций. – М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2004. – 310 с.
72. Лапуста М.Г Предпринимательство. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 607 с.
73. Малышев П.А. и Стерликов Ф.Ф. Законы экономической жизни. – М.: Мысль, 1991. – 267 с.
74. Маркс К. Критика политической экономии. Т.1, Кн.1. / К. Маркс. – М.: Политиздат, 1978. – 907 с.
75. Маршалл А. Принципы экономической науки: Т I. – М.: Прогресс, 1993. – 414 с.
76. Мацкуляк И.Д. Экономика: научные очерки. / И.Д. Мацкуляк. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 499 с.
77. Медынский В.Г., Скамай Л.Г. Инновационное предпринимательство: учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 589 с.
78. Меркантилизм / Под ред. И.С. Плотникова. – М.: Соцэкгиз, 1938. -
340 с.
79. Мескон М. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 2000. – 701 с.
80. Мухамедьяров A.M. Инновационный менеджмент: Учебн. пособие. – М.:
81. ИНФРА-М, 2008. – 176 с.
82. Перерва O.JI. Экономика и управление инновационными процессами на промышленном предприятии: теория, методология, практика. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2005. – 280 с.
83. Переходов В.Н. Основы управления инновационной деятельностью. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 222 с.
84. Перспективы развития экономики России: прогноз до 2030 года. Коллективная монография / под ред. акад. В.В. Ивантера, М.Ю. Ксенофонтова. М.: Анкил, 2013. – 408 с.
85. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность регионов и кластерная политика // Пространственная организация хозяйства: ТПК или кластеры? – М.: ИГ РАН, 2006. – 305 с.
86. Плакиткин Ю. А. Зарубежные модели инновационной деятельности – методы интенсификации инновационного процесса в отраслях ТЭК. -М.: "АльфаМонтан. Бюро горнотехнической информации", 2010. – 118 с.
87. Портер М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость / пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. – 715 с.
88. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. – М.: Вильяме, 2001. – 495 с.
89. Предпринимательский тип хозяйствования/ Рук. авт. кол. В.А. Швандер. – М.: Путь России: Экон. лит., 2002. – 321 с.
90. Природа фирмы: Пер. с англ. – М.: Дело, 2001. – 360 с.
91. Пригожин И. От существующего к возникающему. – М: Наука, 1985, -327 с.
92. Пушкин А.В., Алпатов А.А., Джапаридзе РМ. Государственночастное партнерство: Механизмы реализации. Альпина Паблишерз, 2010. -196 с.
93. Риккардо Д. Начала политической экономики и налогового обложения. – М: Эксмо, 2007. – 953 с.
94. Российское предпринимательское право: учебник. Д.Г. Алексеева и др.; отв. ред.: И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова; Московская государственная юридическая академия. – М.: Велби: Проспект, 2007. – 1064 с.
95. Россия 2020. Главные задачи развития страны. – М.: Издательство "Европа", 2008. – 60 с.
96. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.: Соцэкгиз, 1962.– 684 с.
97. Спицын А.Т. Инновационная модернизация экономики в стратегии развития "Россия -2020". – М.: РАГС, 2008. – 45 с.
98. Спицын А.Т. Стратегические приоритеты модернизации национальной экономики России. – М.: Экономика, 2004. – 555 с.
99. Стерликов Ф.Ф. Очерки экономической теории качества. – М.: ИНИОН АН СССР, 1978.
100. Стиглиц, Дж. Глобализация: тревожные тенденции. – М.: Мысль, 2003. – 302 с.
101. Стратегия социально-экономического развития России на современном этапе: Сборник научных статей/ Под общ. ред. А.Н. Фоломьева. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 308 с.
102. Сурин А.В. Инновационный менеджмент. – М.: ИНФРА-М, 2008. -368 с.
103. Сурин А.И. История экономики и экономических учений. М.: Финансы и статистика, 1998. – 200 с.
104. Сэй Ж.Б. Трактат по политической экономии. – М.: Дело, 2000. – 232 с.
105. Твайделл, Д. Возобновляемые источники энергии. Перевод с англ. – М.: Энергоатомиздат, 1990. – 390 с.
106. Теория хозяйственного порядка: "Фрайбургская школа" и немецкий неолиберализм: Пер. с нем. / Составление, предисловие и общ. ред. В. Гутника. – М.: ЗАО "Издательство "Экономика"", 2002. -482 с.
107. Трансформационная экономика России. Под ред. А.В. Бузгалина. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 615 с.
108. Туган-Барановский М.И. К лучшему будущему. – М.: РОССПЭН. 1996, – 528 с.
109. Туган-Барановский М.И. Основы политической экономии. 2-е изд. – Спб.: Юридический книжный склад "Право", 1911. – 512 с.
110. Уколов В.Ф. Взаимодействие власти, бизнеса и общества. – М.: Экономика. 2009, 323 с.
111. Управление инновационными проектами: Учебн. пособие / Под ред. проф. В.Л. Попова. – М.: ИНФРА-М, 2007. 336 с.
112. Управление инновациями: Учебник / В.П.Баранчев, Н.П.Масленникова,
113. В.М.Мишин. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. 711 с.
114. Фатхутдинов Р.А. Управление конкурентоспособностью организации.
115. -М.: Изд-во Эксмо, 2004. 544 с.
116. Хвинтелиани В.Т. Эволюция теории стоимости в XIX веке: затратные и маржиналистские версии. – М.: Наука, 2003. – 188 с.
117. Хэнди Ч. По ту сторону уверенности. О новом мире внутри и вокруг организаций, пер. с англ. – СПб: Питер, 2002.– 224 с.