Билет № 22
1. Факторы формирования заработной платы. 2. Бедность как экономическая проблема.
1. Современная экономическая теория определяет заработную плату как цену труда. При этом заработная плата определяется в широком и в узком смысле слова, что связано с неоднозначной трактовкой понятия "труд". В широком смысле слова этот термин включает оплату труда самых различных работников: во-первых, рабочих разных профессий, объединенных понятием "голубых и белых воротничков"; во-вторых, специалистов высокой квалификации, труд которых требует больших затрат на образование, специальное обучение; в-третьих, владельцев мелких предприятий, оказывающих бытовые услуги населению. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются прибыли и доходы в виде гонораров, премий, предпринимательской и иных видов вознаграждений за труд. В узком смысле слова под заработной платой понимается ставка заработной платы, т. е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени.
Заработная плата бывает:
- номинальная;
- реальная.
Под номинальной заработной платой понимается сумма денег, которую получает работник наемного труда за свой дневной, недельный, месячный труд.
Реальная заработная плата - это та масса жизненных благ и услуг, которые можно приобрести за полученные деньги.
Основная задача организации зарплаты состоит в том, чтобы поставить оплату труда в зависимость от его количества и качества, трудового вклада каждого работника и тем самым повысить стимулирующую функцию заработной платы. Система оплаты труда предполагает;
- определение форм и систем оплаты труда работников предприятия;
- разработку критериев и определение размеров доплат за отдельные достижения работников и специалистов предприятия;
- разработку системы должностных окладов служащих и специалистов;
- обоснование показателей и системы премирования сотрудников.
Будучи основным источником дохода трудящихся, заработная плата является формой вознаграждения за труд и формой материального стимулирования их труда. Она направлена на вознаграждение работников за выполненную работу и на мотивацию достижения желаемого уровня производительности. Поэтому правильное формирование заработной платы непосредственно влияет на темпы роста производительности труда, стимулирует повышение квалификации трудящихся.
Тарифная система - это совокупность нормативов, при помощи которых осуществляется регулирование уровня заработной платы различных групп и категорий работников бюджетной сферы в зависимости от его сложности. К числу основных нормативов, включаемых в тарифную систему и являющихся, таким образом, ее основными элементами, относятся тарифные сетки и ставки, тарифно-квалификационные справочники.
Тарифные сетки по оплате труда - это инструмент определения оплаты труда в зависимости от его сложности (квалификации). Они представляют шкалу соотношений в оплате труда различных групп работников, включают количество разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.
Тарифную ставку, соответствующую тому или иному разряду, получают путем умножения тарифной ставки 1-го разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда. Размеры тарифных ставок могут устанавливаться или в виде фиксированных однозначных величин, или в виде определяющих предельные значения.
Для тарификации работ и присвоения тарифно-квалификационных разрядов предназначены тарифно-квалификационные справочники, в которые включены тарифно-квалификационные характеристики: они содержат требования, предъявляемые к тому или иному разряду работника соответствующей профессии, к его практическим и теоретическим знаниям, к образовательному уровню, описанию работ, наиболее часто встречающихся по профессиям и квалификационным разрядам.
В настоящее время традиционными формами оплаты труда являются повременная и сдельная, довольно широко используемые в практике предприятий. Вместе с тем если раньше превалировала оплата по сдельными системам, то сейчас на частных (малых) предприятиях все больше используется повременная оплата (окладные системы)
Повременной называется такая форма платы, когда основной заработок работника начисляется по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время, т. е. основной заработок зависит от квалификационного уровня работника и отработанного времени. Применение повременной оплаты труда оправдано, когда рабочий не может повлиять на увеличение выпуска продукции и его функции сводятся к наблюдению, отсутствуют количественные показатели выработки, организован и ведется строгий учет времени, а также используются нормы обслуживания и численности.
Повременная оплата может быть:
- простой;
- повременно-премиальной.
При простой повременной системе оплаты труда размер заработной платы зависит от тарифной ставки или оклада и отработанного времени. При повременно-премиальной системе оплаты труда работник сверх зарплаты (тарифа, оклада) за фактически отработанное время дополнительно получает и премию. Она связана с результативностью того или иного подразделения или предприятия в целом, а также с вкладом работника в общие результаты труда.
По способу начисления заработной платы данная система подразделяется на три вида:
- почасовую;
- поденную;
- месячную.
При почасовой оплате расчет заработка производится исходя из часовой тарифной ставки и фактически отработанных работником часов. При поденной оплате расчет заработной платы осуществляется исходя из твердых месячных окладов (ставок), числа рабочих дней, фактически отработанных работников в данном месяце, а также числа рабочих дней, предусмотренных графиком работы на данный месяц. При помесячной оплате заработная плата работникам начисляется согласно окладам, утвержденным в штатном расписании приказом по предприятию, и количеству дней фактической явки на работу. Такая разновидность повременной оплаты труда называется окладной системой.
При сдельной оплате труда основной заработок работника зависит от расценки, установленной на единицу выполняемой работы или изготовленной продукции, выраженной в производственных операциях, штуках, килограммах, кубических метрах, бригадо-комплектах и т. д.
Сдельная форма оплаты труда по методу начисления заработной платы может быть:
- прямой;
- косвенной;
- сдельно-аккордной;
- сдельно-прогрессивной.
По объекту начисления она может быть:
- индивидуальной;
- коллективной.
При прямой сдельной системе размер заработка рабочего определяется количеством выработанной им за определенный отрезок времени продукции или количеством выполненных операций. При косвенно сдельной системе заработок рабочего ставится в зависимость не от личной выработки, а от результатов труда обслуживаемых ими рабочих. По этой системе может оплачиваться труд таких категорий вспомогательных рабочих, как: ремонтники, наладчики оборудования, обслуживающие основное производство. При аккордной системе размер оплаты устанавливается не на отдельную операцию, а на весь заранее установленный комплекс работ с определением срока его выполнения. Сдельно-прогрессивная система в отличие от прямой сдельной характеризуется тем, что оплата труда рабочих по неизменным расценкам производится только в пределах установленной исходной нормы (базы), а вся выработка сверх этой базы оплачивается по расценкам, прогрессивно нарастающим в зависимости от перевыполнения норм выработки. При индивидуальном начислении оплаты заработок работника зависит только от результатов его деятельности, а при коллективном - от конечных результатов всей бригады или участка.
Разновидностью бестарифной системы оплаты труда является контрактная система. При контрактной форме найма работников начисление заработной платы осуществляется в полном соответствии с условиями контракта, в котором оговариваются: условия труда, права и обязанности, режим работы и уровень оплаты труда, конкретное задание, последствия в случае досрочного расторжения договора. Контракт подписывается руководителем предприятия и работником. Он является основой для решения всех трудовых споров.
Кроме тарифной заработной платы, действующим законодательством предусмотрены различные доплаты за отступления от нормальных условий труда. К таким доплатам относятся доплаты за работу в ночное и сверхурочное время, выходные и праздничные дни, временное заместительство отсутствующего работника, руководство бригадой, за выполнение работ, требующих более высокой квалификации. Порядок расчета различных доплат различен. Размеры и условия выплат определяются в коллективном договоре.
2. В условиях рынка важной характеристикой общества является его расслоение на бедных и богатых. В социальной науке выделяется две группы бедных:
- традиционные;
- нетрадиционные.
К традиционной группе относятся многодетные и неполные семьи, пенсионеры, инвалиды, безработные. К нетрадиционной - семьи работников бюджетных отраслей народного хозяйства, имеющие двух и более детей, представители ряда профессий, которые не могут обеспечить себя необходимыми жизненными средствами за счет профессиональной деятельности, семьи, оказавшиеся в нужде из-за систематической задержки заработной платы. В основной своей массе - это работающие люди старше 28 лет, имеющие высшее или среднее специальное образование.
К наиболее типичным факторам, обусловливающим риск оказаться в той или иной группе бедных, относят:
- потерю здоровья;
- низкий уровень квалификации;
- вытеснение с рынка труда;
- высокую семейную "нагрузку" (многодетные, неполные семьи и др.);
- индивидуальные особенности, связанные с образом жизни, ценностными ориентациями (нежелание трудиться, вредные привычки и т. п.).
В настоящее время социологические исследования, дают пеструю картину масштабов бедности в России. Причем оценки доли бедных в составе населения колеблются от 50 до 80 %. Такое положение дел в стране несет за собой плачевные последствия: низкая рождаемость, увеличение количества бомжей на улицах, деградация населения в плане образования, процветание ряда заболеваний и самоубийств.
Государство осуществляет ряд мер по предотвращению и борьбе с бедностью. Они заключаются в проведении изменения в социальной политике. Государство стоит перед необходимостью постоянно и последовательно трансформировать систему социальной защиты. Расширение системы социальной защиты осуществляется в трех направлениях:
1) расширение социальной сферы;
2) расширение состава социально защищенных групп;
3) увеличение количества и повышение уровня услуг социального обеспечения. Социальное обеспечение можно разделить на социальное страхование и социальную помощь. Страхование, помощь и попечительство представляют собой в каждом отдельном случае некоторую комбинацию из социальных услуг и денежных выплат. Государство предоставляет социальные гарантии в виде помощи малообеспеченным, создания бирж труда и др.
Список используемой литературы
1. Автономов В. С. Введение в экономику: Учебник для 9-10 классов общеобр. учережд. М.: Вита-Пресс, 1998
2. Автопамов В. С. Введение в экономику. М.: Вита-Пресс, 1998
3. Баликаев В. З. Общая экономическая теория. М.: ПРИОР, 1999
4. Башкоев В. З. Общая экономическая теория. М.: ПРИОР, 1999.
5. Джеффри Д., Фелипе Ларрен. Б. Макроэкономика. М.: Изд-во Дело, 1996
6. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. М.: Изд-во Московского университета, 1997
7. Жуков Е. Ф. Международные экономические отношения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000
8. Ивашковский С. Н. Микроэкономика. М.: Дело, 2001
Камаев В. Д. Экономическая теория: Учебник. М.: ВЛАДОС, 1998
9. Кашаев. В. Д. По основам экономической теории. М.: ВЛАДОС, 1996
10. Ковалева А. П. Финансы и кредит. Р.-на-Д., 2001
11. Крутик А. Б., Хайкин М. М. Основы финансовой деятельности предприятия. Р.-на-Д.: Феникс, 1999
12. Кураков Л. П., Яковлев Г. Е. Курс экономической теории. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2001
13. Липсиц И. В. Экономика без тайн. М.: Дело ЛТД, 1993
14. Липсиц И. В., Любимов Л. Л. Основы экономики: Учебное пособие. М.: Просвещение, 1994
15. Липсиц И. В., Любимов Л. Л., Антонова Л. В. Раскрывая тайны экономики. М.: Вита-Пресс, 2002
16. Липсиц И. В. Экономика: Учебник для 9 классов. М.: Вита-Пресс, 2002
17. Основы экономики: Учеб. пособие для старших классов / под ред. Ларина В. М. Саратов: Рег. Пов. изд-во "Детская книга", 1995
18. Пелих А. С. Экономика предприятия и отрасли промышленности. Р.-на-Д.: Феникс, 1999
19. Рынок: Бизнес. Коммерция. Экономика. Толковый терминологический словарь / под ред. Дашнова Л. П. М.: Маркетинг, 1998
20. Сенчагова В. К., Архипов А. И. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Проспект, 2001
21. Финансы / под ред. Романовской А. П. М.: Юрай, 2000
22. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. / под ред. проф. Дробозиной Л. А. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
23. Фишер С., Дорнбуш Д., Шмалензи Р. Экономикс. М.: Дело, 1997
24. Фрейхерт Е. Ф., Меркель В., Шенхерр Г. Большая книга по экономике. М.: Терра, 1997
25. Ховард К., Журавлева Г., Эриашвили Н. Экономическая теория. М.: Юнити, 1997
26. Экономика и рынок труда. Учебное пособие / под ред. Головачева А. С. Мн.: Выс. шк., 1999
27. Экономика и статистика фирм / под ред. Ильенковой С. Д. М.: Финансы и статистика, 2000
28. Экономика предприятия / под ред. Кантора Е. Л. М.: Питер, 2003
29. Экономика предприятия. / под ред. Сафронова Н. А. М.: Юрист, 2000
30. Экономическая свобода / под ред. Осипова Ю. М. М.: МГУ, 1991
31. Экономическая теория / под ред. Базылева Н. И. Минск: Экоперспектива, 1997
32. Экономическая теория / под ред. Булатова А. С. М.: БЕК, 1991
33. Экономическая теория / под ред. Камаева В. Д. М.: Владос, 2001
34. Экономическая теория / под ред. Николаевой И. П. М.: Проспект, 1998