Проводилось обновление капитала в значительной степени силами государства, потому что провести техническое перевооружение ослабленные "разукрупнением" корпорации оказались не в состоянии. Поэтому в первые послевоенные годы налоги на прибыли корпораций здесь доходили до 90–94 %, и эти средства государство использовало для коренной реконструкции промышленности.
Возможность тратить большие средства на реконструкцию повышалась тем обстоятельством, что в 50-х годах на военные расходы шло только 5–6 % государственного бюджета: Потсдамские соглашения запрещали Германии вооружаться. Поэтому те средства, которые в других странах шли на совершенствование оружия, здесь вкладывались в экспериментальные заводы и цеха, в научные исследования. В результате ФРГ оказалась впереди других стран по техническому уровню промышленности.
Во-вторых, в послевоенные годы появилась возможность развивать те невоенные отрасли производства, которые много лет подавлялись фашистским государством. Спрос на товары данных отраслей можно было удовлетворить, но в отличие от других стран для этого необходимо было построить новые заводы. Поэтому в 50-х годах капиталовложения в промышленность ФРГ достигали четверти национального продукта, тогда как в Англии или США они составляли не более 17 %. Но это были временные факторы.
По мере того как развивалась промышленность и насыщался накопленный спрос, заканчивалась реконструкция промышленности, а другие страны усиливали реконструкцию своих предприятий, внутренний рынок стал снова узким.
По мере же сужения внутреннего рынка стал увеличиваться экспорт промышленной продукции. Занимая 3-е место среди развитых капиталистических стран по промышленному производству, ФРГ занимает 2-е место по экспорту. Она вывозит товаров намного больше, чем Япония, и почти столько же, сколько вывозят США. В 1989 г. на долю ФРГ пришлось 11,4 % совокупного экспорта развитых капиталистических стран, а на долю США – 12 %. ФРГ вывозит больше товаров, чем Англия и Франция вместе.
1.4.8. Хозяйство современной Германии
После окончания войны на Потсдамской конференции было принято решение ликвидировать монополии, которые стояли за спиной Гитлера. В Западной Германии это решение было проведено в жизнь в форме их "разукрупнения": гигантский трест делился на ряд самостоятельных компаний. "Стальной трест" был разбит на 10 частей, концерн Крупа – на 7. Однако ничто не препятствовало им через некоторое время путем слияний восстановиться в прежнем объеме, и в настоящее время ведущие места в списке немецких корпораций занимают те же компании, что и в годы фашизма.
К началу 80-х годов среди 10 крупнейших банков мира не было ни одного германского. Из 20 крупнейших промышленных корпораций мира – лишь одна немецкая – "Сименс", да и та занимает предпоследнее место.
В 80-х годах в хозяйстве ФРГ господствовало несколько финансовых групп. Крупнейшая из них, которую возглавляют Немецкий банк и электротехническая корпорация "Сименс", контролируют 1/3 акционерного капитала страны. В ее состав вошли концерн "Тиссен", до этого составляющий самостоятельную группу, АЭГ, прежде входивший в состав группы Дрезденского банка, "Даймлер-Бенц". Группа контролирует предприятия черной металлургии, электротехнические, автомобильные и др.
На 2-м месте – группа, возглавляемая Дрезденским банком и концерном Круппа. В ее составе – предприятия черной металлургии, машиностроения, некоторых отраслей легкой промышленности, 3-е место занимает группа Коммерческого банка, контролирующая торговые компании, машиностроительные и строительные концерны.
Нетрудно заметить, что головное положение в финансовых группах ФРГ занимают рядом с банками промышленные корпорации. Более того, еще недавно некоторые промышленные корпорации ("Тиссен", "Флик", химические компании – наследницы "Фарбениндустри") составляли самостоятельные группы, без банков. Это было следствием относительного ослабления власти банков над промышленностью после мировых воин. После войны "большую тройку" германских банков пришлось даже спасать от банкротства, потому что их капитал к этому времени в основном составляли долговые обязательства фашистского государства, которые, конечно, теперь ничего не стоили.
Другая особенность корпораций и финансовых групп ФРГ – далеко зашедший процесс диверсификации. Отрасли поделены между разными группами и в составе разных групп – одни и те же отрасли. Переход к многоотраслевой структуре облегчали два обстоятельства: старая традиция образования многоотраслевых монополий с расчетом на "самообслуживание" (концерн Крупп, "Стальной трест"), разукрупнение монополий после войны: разукрупненные компании сращивались уже с учетом процесса диверсификации.
Государственный сектор ФРГ сравнительно невелик – меньше 20 % акционерного капитала страны. В послевоенные годы здесь не проводилась национализация. В руки боннского правительства перешла собственность фашистского государства и военных преступников, а в дальнейшем государственный сектор увеличивался за счет государственных инвестиций и нового строительства. Впрочем, государственные компании дают 95 % электроэнергии ФРГ, 75 % каменного угля, 80 % железной руды, 50 % алюминия, 40 % автомобилей. В руках государства находится почти вся инфраструктура. В кредитной системе страны также господствует государственный сектор. Через государственный бюджет проходит около 40 % валового национального продукта, и именно бюджет является главным государственным регулятором экономического развития.
В ФРГ, как и во Франции, практикуется индикативное планирование. Государственные программы воздействия на экономику разделяются на краткосрочные (антициклические) и долгосрочные (структурные), связанные с прогнозированием и программированием. Антициклические меры заключаются в том, что в периоды спадов государство увеличивает инвестиции, в основном в отрасли инфраструктуры, и усиленно субсидирует промышленников, а в годы подъема государственные инвестиции и субсидии уменьшаются. Долгосрочное планирование ориентировано на поддержание оптимальной структуры производства. Государство стимулирует развитие наиболее перспективных для Германии отраслей и одновременно поддерживает развитие малорентабельных производств и инфраструктуры.
Мы не коснулись экономических последствий объединения ФРГ и ГДР. Объединение государств стало свершившимся фактом, но для слияния двух экономических систем требуется длительное время, и все результаты такого слияния станут очевидными лишь в будущем.
Пока очевидно лишь то, что с присоединением ГДР экономическая мощь ФРГ и ее вес в европейском хозяйстве существенно возрастают.
2. Опыт экономического разбития сша
2.1. Хозяйство английских колоний в Америке
Как известно, за Колумбом в Америку сначала двинулись испанцы. Они устремились в Южную и Центральную Америку – там было золото и серебро, там была тропическая экзотика, находившая хороший сбыт в Европе.
Колонизацию Северной Америки начали французы и голландцы. Французские и голландские купцы скупали у индейцев пушнину, получая от этого огромную прибыль, но это не создавало крупных поселений европейцев за океаном. Французская и голландская колонизация не стала массовой, потому что французские крестьяне прочно сидели на земле и не стремились за океан, голландские фермеры – тоже, да к тому же население Голландии вообще было немногочисленным. Кроме купцов, создающих на новой земле свои фактории, за океан из этих стран устремлялись разного рода авантюристы да люди, не находившие места в хозяйстве своих стран, но они не могли составить основу развития хозяйства в Новом Свете.
Но в XVII в. здесь рождаются крупные землевладельческие колонии англичан. Процесс "огораживания" лишал земли английских крестьян, которые искали потерянную землю за океаном. Они-то и составили основную массу английских колонистов. Но у них не было денег ни для переезда через океан, ни для организации хозяйства на новом месте. Поэтому организацию колониального хозяйства брали в свои руки специальные акционерные компании из купцов. Крестьяне подписывали контракт с такой компанией, компания доставляла их на место, снабжала необходимыми средствами производства, а за это крестьяне должны были отработать свой долг, в течение пяти лет выполняя повинности в пользу компании. Такие подписавшие контракт люди назывались "кабальными слугами".
В Америке они строили поселок, пять лет работали под присмотром агентов компании, а затем получали свободу, небольшую сумму денег и участок земли.
Другую часть переселенцев составили пуритане – религиозное течение, которое не признавало англиканской церкви, подвергалось в Англии гонениям. Иметь среди своих предков одного из пуритан, прибывших сюда в 1720 г. на судне под названием "Майский цветок", в США считается особенно престижным. На американском берегу в соответствии со своим учением они решили вести хозяйство на коллективных началах, т. е. вся продукция у них поступала на общие склады и потом делилась поровну. Однако надолго их коллективных устремлений не хватило, и на третий год они разделили землю на частные владения.
Затем контингент переселенцев пополнялся ссыльными. Если осужденный на ссылку мог оплатить судебные издержки и переезд через океан, он становился здесь свободным поселенцем, если не мог – "белым рабом": таких продавали богатым колонистам в рабство на 7 лет. Положение "белых рабов" ухудшало то обстоятельство, что через 7 лет хозяин терял такого раба и поэтому у него не было расчета беречь его, как он берег свою полную собственность – черного раба.
А потом стали переселяться в Америку и просто эмигранты. Каждый из них имел право купить у правительства участок земли в 20 га всего за 5 шиллингов с условием, что он будет вести хозяйство на этой земле. Обычно таким образом создавались поселения на групповых началах: группа людей получала у правительства участок в 36 кв. миль (93 кв. км), строила поселок, разделив его на удобные участки, а затем делилась пахотная земля и луга.
В ходе организации колоний английские короли жаловали представителям правящей верхушки Англии огромные территории земли. Например, Вильяму Пенну была пожалована область, составившая впоследствии штат Пенсильвания, а барону Балтимору – территория будущего штата Мериленд со столицей в городе Балтимор. Предполагалось, что люди, которые селились на этих землях, должны были платить владельцу арендную плату. Правда, размер этой платы пока был мизерным: администрация Пенна предлагала каждому, кто пожелает селиться на его земле, 200 га при арендной плате 1 шиллинг за 40 га в год.
Но арендные отношения в Америке не привились. Колонисты слишком хорошо знали, что значит вести хозяйство не на своей земле, поэтому или покупали землю в собственность, или не признавали собственность такого крупного землевладельца. Он был бессилен против них: территория владений была слишком велика, Англия была далеко, а колониальная администрация не имела достаточных сил. Здесь многое решалось совсем не так, как в Англии.
В Америке колонисты встретились с индейцами. Первое время, когда англичан было еще мало и их поселки занимали лишь небольшие участки на океанском побережье, они с индейцами жили мирно. Индейцы относились к пришельцам дружелюбно, снабжали их продовольствием, вели меновую торговлю. Но по мере того как численность колонистов росла, последние стали двигаться в глубь страны, оттесняя индейцев, которые еще не знали товарно-денежных отношений, не представляли ни ценности земли, ни даже права собственности на землю и продавали огромные территории за бесценок. Вся дальнейшая колонизация Америки – это войны с индейцами и их уничтожение.
Главным занятием колонистов было сельское хозяйство. Но довольно скоро в Америке зарождается и промышленность.
Сначала развивается рыболовство. Прибрежные воды Америки были еще не истощены, а Европа нуждалась в рыбе, ловили в основном треску. Добыча делилась на три части: наиболее крупная и жирная рыба, которую труднее всего солить и вялить, шла в пищу на месте, стандартная рыба средних размеров – на экспорт в Европу, а мелочь и попорченные экземпляры сбывались на юг Америки в пищу рабам.
Развивалось судостроение. В Англии уже не хватало леса для строительства судов, а в Америке были нетронутые лесные массивы. Везти лес через океан на парусных судах было дорого и сложно, проще строить суда на месте. К тому же Америке недоставало собственных денег, поэтому английские купцы привозили сюда промышленные товары, а плату за них вывозили натурой: на вырученную сумму строили суда и загружали их местными товарами для Европы. Считается, что треть судов английского флота к концу XVIII в. была построена в Америке.
Но для судостроения были нужны и металлические изделия: гвозди, скобы, цепи, якоря. Да и для самих колонистов многие металлические изделия приходилось готовить на месте: те же гвозди, сельскохозяйственные орудия, металлическую посуду. Все это вызвало развитие металлургии и металлообработки.
В Америке достаточно быстро встала на ноги и шерстяная промышленность, потому что для колонистов-англичан это было привычное дело. Способствовало развитию отрасли и то, что привозимые из Англии ткани продавались здесь по значительно завышенным ценам. Из-за дороговизны тканей даже одежду колонисты часто готовили из кожи: брюки и жилеты для мужчин, юбки для женщин. Не является ли нынешняя мода на кожаную одежду воспоминанием о тех временах?
Хозяйственная специализация отдельных колоний была различной. В этом отношении английские колонии принято делить на три группы.
В северных колониях условия для земледелия были наименее благоприятны. Они были расположены в лесной зоне, а лесные почвы не очень плодородны, да и расчистка леса под пашню – дело трудное. Зато в этих краях имелись оптимальные возможности для развития промышленности. Поэтому именно на Севере главным образом и развивается промышленность Нового Света. Это не значит, впрочем, что она преобладала: 90 % населения и здесь занималось сельским хозяйством.
В средней группе колоний, расположенных в зоне прерий, были очень плодородные земли. Здесь развивается сельское хозяйство фермерского типа. Плодородие земли еще нетронуто, почва давала прекрасные урожаи даже при примитивной технике земледелия. Удобрений здесь не применяли. Орудия труда были самыми примитивными. Известно, что селение платило премию тому хозяину, который первым заводил плуг. Очевидно, до этого преобладало мотыжное земледелие. Тем не менее, по свидетельству современников, пшеница и ячмень достигали высоты в два с лишним метра, и урожаи были намного выше, чем в Англии.
Хорошие урожаи давали не только зерновые. Современник писал, что персиков здесь "так много, что свиньи на ферме едят их, сколько хотят, и тем не менее огромное их количество гниет под деревьями".
Южная группа колоний располагалась в субтропиках. Жаркий и влажный климат был не очень благоприятен для выращивания пшеницы, зато очень хорошо здесь рос табак. В Европе на него был большой спрос. Колонисты высчитали, что одна и та же площадь, засеянная табаком, дает дохода в 6 раз больше, чем засеянная пшеницей. Главную роль в хозяйстве этой группы колоний стали играть табачные плантации.
Привлечь белое население к работе на этих плантациях было явно невозможно, поэтому плантации обрабатывались трудом негров, привозимых из Африки, как это практиковалось в расположенных южнее испанских колониях. Естественно, что рабовладельческие плантации были намного крупнее фермерских хозяйств. Расходы на надсмотрщиков, на средства по обработке табака оправдывались только при достаточно крупном хозяйстве. Было подсчитано, что минимальный предел рентабельности табачной плантации – 400 га, но обычно плантация занимала до 2000 га и больше.
Объединить в одном поселке владельцев таких больших хозяйств было, конечно, невозможно, поэтому обычным видом населенных пунктов в южных колониях были поместья плантаторов. Городов же было мало.
Таким образом, хозяйство колоний успешно развивалось, хотя развитие шло не совсем тем путем, который намечался метрополией. Колонисты старались обойти установленные английской администрацией ограничения. Видя это, английское правительство принимает меры, чтобы затормозить экономическое развитие колоний, сохранить их как аграрный придаток Англии, как рынок сбыта английских промышленных изделий. Но это рождает неразрешимые противоречия между Англией и колонистами.
Первая группа противоречий касалась земли. Английское правительство объявило землю собственностью английской короны и запретило колонистам туда переселяться. Одной из мотивировок такого запрета была защита индейцев: ставилось препятствие захвату их земель колонистами.
Но земля была в основном уже разобрана, поэтому новые поселенцы должны были арендовать землю у крупных собственников и тем самым попадать к ним в зависимость. Следует отметить, что крупными землевладельцами становились не только приближенные короля, но и акционерные колониальные компании, административные центры которых находились в Англии. В этом и заключается расчет английского правительства: отрезать путь к новым землям и поставить колонистов в зависимость от крупных собственников земли, которые были главной опорой Англии в колониях. Естественно, это встречало сопротивление колонистов.
Вторая группа противоречий касалась промышленности и торговли. Чтобы затормозить развитие промышленности в колониях, Англия запрещала там некоторые производства, например металлообработку.
Продукцию других отраслей, например шерстяные ткани, запрещалось вывозить из колоний, чтобы она не конкурировала с английской. Но главное – вывозить американские товары разрешалось только в Англию на английских судах и ввозить европейские товары разрешалось только из Англии на английских судах.
В результате торговля колоний с внешним миром стала монополией английских купцов, которые могли диктовать цены колонистам и получать дополнительные прибыли. Не случайно война за независимость началась с "бостонского чаепития", когда колонисты отказалась покупать чай по вздутой цене и вместо этого сбросили его в море.
Эти две главные причины и вызвали войну американских колоний за независимость против Англии, которая продолжалась с 1775 по 1783 г. и закончилась образованием независимого государства – Соединенных Штатов Америки.
Существенную часть английских солдат в Америке составляли те самые немецкие крестьяне, которые были проданы феодалами. Воевали они не очень активно и при первом удобном случае переходили на сторону противника, потому что американцы выделяли таким перебежчикам участки земли.
Победе колонистов способствовала и международная обстановка: по инициативе России некоторые европейские государства объявили "вооруженный нейтралитет" по отношению Англии. Заключался он в следующем: мы будем торговать с Америкой и защищать с оружием в руках свое право торговли. Конечно, участники "вооруженного нейтралитета" продавали американцам и оружие.