– беспрецедентной поляризации доходов, которая привела сегодня к тому, что возникли две России, расходящиеся по своему поведению, предпочтениям, ориентациям. Образовалось не только два потребительских рынка, но создаются и две системы образования;
– процесса маргинализации общества – на социальное дно легло 10 % населения;
– низкого качества питания со среднедушевым потреблением белков животного происхождения, достигшим критического уровня;
– различных форм безработицы, увеличивших ее масштабы до 15–17 %;
– социальных, экономических и техногенных катастроф, порождающих громадные группы беженцев и вынужденных переселенцев;
– активного пополнения рядов алкоголиков, наркоманов и бандитов.
Отдельные факторы негативного характера накладываются друг на друга, многократно усиливая свое влияние на демографические процессы.
Характерной особенностью современного российского общества является его состояние деструкции, атомизированный характер с разрушительной структурой.
В конце 1996 г. Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН провел специальные исследования и вывел следующий состав общества в России:
– богатые, очень богатые – 5 %;
– высокообеспеченные – 7 %;
– среднеобеспеченные – 18 %;
– малообеспеченные – 20 %;
– бедные, включая социальное дно, – 50 %.
Из этой картины следует, что:
а) на уровне и ниже прожиточного минимума находилась половина населения;
б) почти отсутствует средний класс, обеспечивающий фундамент формирующихся рыночных отношений;
в) разница доходов 10 % крайних групп составляет 13 раз.
А Правительство, ссылаясь на недобросовестный минимум, ежегодно отчитывается, что численность населения с доходами ниже прожиточного минимума сокращается (25 % населения в 1995 г., 22 % – в 1996 г. и т. д., и т. п.).
"Индекс развития человеческого потенциала для Российской Федерации в 1993 г. составил 0,804, а в 1996 г. – 0,760. В 1993 г. Россия оказалась на 57 месте среди 174 стран и замыкала группу стран "с высоким уровнем человеческого потенциала". В 1997 г. она перешла в разряд стран со средним уровнем развития". Позже индекс упал еще ниже (рис. 1.8).
Рис. 1.8
Вывод: думая о будущем России, мы должны в качестве главного критерия всех решений федеральных и региональных властей использовать состояние населения, качество его жизни. Если состояние населения есть действительно забота властей без всякого лукавства, то именно этот инструмент следует использовать для оценки эффективности принимаемых решений. И, наоборот, принимая решения по другим критериям, смотреть, как падает индекс человеческого развития. Ведь в конечном счете устойчивое развитие – это развитие для людей и их благосостояния. Пока же более 50 % новорожденных россиян появляются на свет больными [РФ сегодня. № 3. 2003].
Свобода слова ничего не стоит, если для нее не обеспечить право на крышу над головой, на тепло, еду, труд, жизнь. Это гораздо более существенные и теперь уже более трудно достигаемые права. На всех уровнях надо осозновать иерархию прав и действовать, начиная с наиболее важных. Право на жизнь, наверное, первейшее. А между тем население у нас продолжает сокращаться. Главная причина – треть населения живут ниже официальной бедности. Нищие не хотят плодить нищих. Значит, задача государства – обеспечить хотя бы сносное существование.
Вторая причина – нет государственной поддержки на ощутимом для семьи уровне, нет материальной заинтересованности семей. Надо обеспечить эту заинтересованность, а также поддержку родильных домов, детских яслей, детских садов и школ.
Вывод: мы довели основную массу населения до такой черты, что в ближайшие десять лет социальные программы должны стать приоритетными.
По итогам 1997 г. Правительство отчиталось, что реальные доходы населения возросли на 2,5 %. Однако если разложить эту цифру на составляющие, то окажется, что рост доходов в решающей степени обеспечен за счет высокодоходной группы населения. Их доля увеличилась с 45,1 % в 1996 г. до 46,4 % в 1997 г., а вот доля самого низкодоходного слоя не изменилась (6,3 %). Доля остальных 60 % населения в общем объеме денежных доходов уменьшилась. Иными словами, проблема формирования среднего (даже по российским меркам) класса в 1997 г. еще более обострилась. Для работников бюджетной сферы с высоким уровнем образования, для таких социально значимых профессий, как преподаватели, медицинские и научные работники, попадание в средний (по доходам) класс становится практически недоступным.
"… Доля бюджетных расходов в ВВП в России упала до беспрецедентно низкого уровня".
– В России 300 тыс. детей находятся в сиротских учреждениях. 5 тыс. подростков сразу после детского дома попадают на скамью подсудимых, 1,5 тыс. кончают жизнь самоубийством. Каждый день в стране отлавливают от 700 до 1,5 тыс. беспризорников. Среди бродяжек немало детей и из благополучных семей, но основная часть – воспитанники детских домов, интернатов. В целом 0,5 млн подростков состоят на учете в органах по предупреждению правонарушений и более 27 тыс. находятся в следственных изоляторах и колониях. Число неграмотных подростков достигло полумиллиона человек.
В январе 2002 г. в России количество разводов на 29,2 % превысило январские показатели прошлого года, а число браков, наоборот, сократилось на 8,2 %, т. е. разводов стало больше, чем браков (71,8 тыс. против 57,1 тыс.). Даже годом раньше картина была оптимистичнее.
– Около 200 тыс. молодых ученых покинули Россию за пять лет. Средний возраст российского ученого на сегодняшний день составляет 56 лет.
Более трети населения России (54,4 млн) получают доходы ниже прожиточного минимума. В последние годы этот показатель менялся следующим образом: 1998 г. за чертой бедности – 45 млн россиян, в I квартале 1999 г. – 65, в I квартале 2000 г. – 59,9, во II -50,5, в III – 46,3, в IV – 39,2, в I квартале 2001 г. – 54,4 млн человек.
А как у них? В конце XX в. процент бедных составлял: в США -14,0 %; Канаде – 7,0; Австралии – 6,7; Швеции – 4,3; Германии – 2,8; Франции – 4,5; Великобритании – 5,2 %.
Обидно, что российские женщины находятся по продолжительности жизни на 100-м, а мужчины – аж на 134-м месте в мире (табл. 1.3).
В подавляющем большинстве стран Европы средняя продолжительность жизни в течение XX в. неуклонно росла вверх. Исключение составили Россия и Румыния.
Согласно классификации ООН, население считается старым, если доля людей старше 65 лет превышает 7 % от общего числа жителей. В России в настоящее время эта доля достигла 12,5 %. В 1990 г. 6% жителей нашей планеты были старше 65 лет. Возьмем рождаемость. Здесь есть небольшой прирост с 2000 г. – около 40 тыс. Правда, до 90-х годов прибавлялось примерно 2,5 млн детей в год, сейчас – 1,2 млн. Нужно помнить и о демографических волнах. Для нормального воспроизводства нужно 2–3 ребенка в среднем на семью. У нас же пока только 1,17. Государство никак не поощряет рост населения. Нахождение в декретном отпуске не включается в трудовой стаж при начислении пенсий, как и учеба в вузе. Нет особых льгот матерям и многодетным семьям. Правда, отдельные регионы в порядке эксперимента поощряют молодоженов. Например, дают льготные кредиты на 30 лет с условием: один ребенок – списывают 20 % долга, два – 50, три – кредит погашается полностью.
Таблица 1.3
Продолжительность жизни на рубеже веков, по данным ООН
Дальше, пособия. Мало того, что они мизерные, но еще и вовремя не выплачивались. Велика стоимость детской одежды, питания. Одного ребенка родители могут выкормить, одеть, а больше – уже проблематично.
По международным нормам на здравоохранение нужно отчислять не менее 5 % ВВП. На лечение одного россиянина приходится от 30 до 50 долл. в год, в Америке – несколько тысяч. Там на медицину расходуют 14 % ВВП. У нас даже по сравнению со странами СНГ самый низкий показатель. В том же Узбекистане он равен 6 %.
– Среднегодовое потребление алкоголя в России в перерасчете на чистый спирт, по различным оценкам, составляет от 11 до 14 л, тогда как ВОЗ оценивает ситуацию как опасную уже при показателе более 8 л. Смертность от отравлений алкоголем за 1999–2000 гг. повысилась на 32 %. Прогрессирует заболеваемость алкоголизмом среди женщин.
– В России курят две трети мужчин и не менее одной трети женщин. Ежегодно от причин, связанных с курением, умирают 300 тыс. человек. 42 % смертей мужчин в возрасте 36–69 лет связано с табаком.
Вывод: надо ввести регулярную пропаганду здорового образа жизни на всех каналах центрального телевидения и радио законодательным актом.
– Официальных беспризорников в России – 300 тыс. человек. Это на 100 тыс. больше, чем было в СССР в 1925 г. после Гражданской войны.
– Только треть детей, проживающих в России, считаются "практически здоровыми". Эти цифры получены в ходе Всероссийской детской диспансеризации.
Индекс человеческого развития складывается из трех параметров: продолжительность жизни (по которой судят об уровне здравоохранения), уровень образования (процент людей, имеющих начальное, среднее и высшее образование) и ВВП на душу населения (по которому эксперты предлагают оценивать уровень жизни). Нас тянет вниз продолжительность жизни. По ней мы значительно ближе к концу списка – на 98-м месте. Продолжительность жизни в России в среднем на 10 лет короче, чем в цивилизованном мире, – всего 66 лет. Это даже меньше, чем в Китае и Индии. Из братьев по СНГ меньше нашего живут только в Туркменистане и Казахстане. По данным опубликованного в 2002 г. ежегодного доклада ООН об уровне жизни на планете, наша страна занимает 60-ю строчку между Малайзией и Доминикой, что на пять позиций ниже, чем в 2001 г. Традиционно возглавляют список Норвегия, Швеция и Канада, а США – на шестом месте.
По данным Минздрава РФ количество детей, поступивших в дома ребенка за последние 10 лет, увеличилось более чем на 40 %. Сейчас в стране около 200 тыс. детей, оставшихся без семьи и нуждающихся в помощи государства в детдомах.
По данным "Wогld Dеvеlорmеnt Indicаtоrs" за 2001 г., при ранжировании стран по уровню валового национального продукта на душу населения Россия, покинув первый эшелон, оказалась во втором эшелоне так называемых среднеразвитых стран (от 4 до 15 тыс. долл. на человека для всей группы, в том числе второй эшелон – от 4 до 7 тыс. долл.). Компанию ей составили Турция, Бразилия, страны Балтии, Беларусь, Таиланд, Румыния, Болгария, Тунис, Венесуэла, Ирак и Алжир.
"Среди 192 стран мира мы занимаем 185-е место по уровню заботы государства о здоровье людей", – сказал Леонид Рошаль на презентации Международного конгресса "Здоровье нации".
Отечественные правительственные эксперты не согласны с М. Тэтчер и вывели свою цифру оптимального населения РФ: 300 млн человек надо иметь для сохранения и развития своей огромной территории.
Россия вышла на первое место в мире по числу самоубийств -40 человек на каждые 100 тыс. населения ежегодно добровольно уходят из жизни. По оценке Госкомстата России, численность постоянного населения к началу 2001 г. сократилась по сравнению с 2000 г. на 750 тыс. человек и составляет 144,8 млн.
"Лишними" в России оказались миллионы больных туберкулезом – нет денег на их лечение, поэтому они заражают сограждан и умирают от новых разновидностей этой когда-то, казалось бы, побежденной болезни. "Лишние" в России – позабытые-позаброшенные жители Крайнего Севера и Дальнего Востока, обреченные на вымерзание. "Лишние" – отечественные производители, не выдерживающие конкуренцию с лавиной ввозимого в Россию импортного ширпотреба. Каждый час нас становится на 86 человек меньше. Это трагичная реакция на реформы. По прогнозам того же Госкомстата, к 2016 г. в стране останется 134,4 млн человек.
На начало 80-х годов средняя зарплата составляла 100 долл., а в 2001 г. всего 25–40 долл. (здесь имеются в виду провинции, а не столица). Более трети населения оставалось за чертой бедности.
"Лишними" в стране стали и дети: по числу абортов Россия претендует на мировое чемпионство – более 8 млн в год! Беспризорных детей в "реформированной" России больше, чем после войн – Гражданской и второй мировой! По оценкам Минэкономики РФ, численность россиян с доходами ниже прожиточного минимума в I квартале 2001 г. составила 54,4 млн человек. В1998 г. за чертой бедности находились 45 млн.
Директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Наталья Римашевская говорит: "Российские реформы до последнего времени ориентированы на макропроцессы, а человек остался на обочине. Мы хотели бы напомнить обществу и руководству, что для России важна не только макроэкономическая стабилизация, но и состояние населения, жизнь и настроения людей".
Идет настоящая травля молодежи наркотиками. Число наркоманов точно не известно, но оно, несомненно, исчисляется миллионами. Это стало одной из причин того, что за неполное десятилетие – с 1991 по 1999 год – показатель смертности в возрасте от 20 до 29 лет увеличился на 60 %.
Из отчета социологов Исследовательского центра "ИСТИНА": "Если процессы развала не удастся остановить, то через несколько лет может произойти непоправимое – утратится преемственность в воспроизводстве научно-технологических кадров, в первую очередь элиты.
Геннадий Зюганов, фракция КПРФ Госдумы, д.и.н.: "Десятилетие ельцинского правления обошлось потерей почти 13 млн. У нас 20 млн оказались полностью или частично безработными, 6 млн беженцев, 4 млн детей стали беспризорниками. Прежде всего нужно поддержать тех, кому очень тяжело: детей, больных, многодетных, инвалидов. Сейчас каждый второй в России живет меньше чем на 1 доллар в сутки. Надо поддержать талантливых людей, которые умеют работать, изобретать, учиться. Нужно сделать все, чтобы жизнеобеспечивающее производство развивалось энергично.
А для того, чтобы был нормальный бюджет, нужно прижать олигархию. В стране сложился режим типично латиноамериканского образца, когда 10 олигархических кланов поделили между собой страну, разграбив все.
Напомню: десять лет назад бюджет Российской Федерации соствлял 750 млрд долларов, сейчас – 50 млрд".
Отмечается резкое падение производительности труда. Об этом говорят сравнительные данные США, СССР и России: 1985 г. – 55 %, 1991 г. – 30 %, 2001 г. – 12 %. Главная причина такого катастрофического падения производительности труда, по мнению профессора Ю.И. Качановского, "человеческий фактор".
"Республика, по существу, оккупирована врагом – организованной преступностью. Власть криминала сильнее, чем власть государства. Мафия убивает оперативников, следователей, судей, которые ей противостоят. Убийцы остаются безнаказанными. Реформы разрушили социально-культурную сферу, систему бесплатного образования и медицины, совершенствования профессиональных знаний и навыков, повышение квалификации. Молодежь на производство не идет, средний возраст квалифицированных рабочих – 53–55 лет" [Экономика и жизнь. 2002. № 27].
Страной управляет огромный, ничем не обоснованный чиновничий аппарат, по численности значительно превышающий тот, что был во всем Советском Союзе. К сожалению, он продолжает расти в центре и на местах.
Необходимо отменить запрет на смертную казнь. Это неумолимое требование обстановки. Не "Бог должен лишать жизни" убийцу, террориста, грабителя и насильника, а закон. Ведь за 1990–2000 гг. преступность увеличилась в три раза, в 2001 г. зарегистрировано более 3 млн преступлений, не раскрыто – 606 000. Каждый четвертый мужчина имеет судимость. По количеству умышленных убийств мы занимаем первое место в мире, это в 2,5 раза больше, чем в США. Согласно закону о бюджете на 2002 г., чиновничий аппарат обходится налогоплательщикам в 451,5 млн рублей, почти в полмиллиарда. Какие конструктивные функции он выполняет?
Демографы страны, начиная с Римашевской, Куликова, Гундарова, Львова, Петрова, Демченко и других, уже десятилетие бьют тревогу по поводу вымирания и старения нации, однако в Правительстве России не хотели видеть и слышать этот крик души.