Второй – сфера чистой мысли, сфера науки, математических, социометрических и культурологических моделей. Мы знаем более-менее тщательно прописанные модели спасения Отечества в вариантах от С. Глазьева, С. Сулакшина и С. Кара-Мурзы до проектов государственных программ В. Путина и Д. Медведева. В любой крупной фирме, политической партии, управленческой организации, у любого активного человека есть проекты, концепции и сценарии развития, которые являются, по сути, банком данных совокупного социального опыта. В научных, социометрических, технических и технологических трудах гениальных альтернативных изобретателей есть немало примеров полезных изобретений, идей принципиально новых приборов, однако только ничтожное их число внедряются в практику. Нередки случаи, когда они не только отторгаются, но и забываются на века или десятилетия. Например, имеются поразительные примеры оснащения российской царской Армии техническими приборами и устройствами, многих из которых не было в армии даже во время Великой Отечественной войны, хотя могли бы быть. Широкополосный беспроводной факс, грузовик-турбогенератор, который мог ездить на дровах и торфе… В современных условиях ситуация та же – внедрить что-то новое у нас в стране крайне тяжело. Урано-кадмиевые стержни для малых АЭС, которые были разработаны в России, успешно применяются во Франции, производя более 85 % электроэнергии, у нас они тоже используются, но дают лишь 13 %. Тепловые кавитационные генераторы могли бы резко уменьшить (на 40 %) теплопотери на трассах для нашего ЖКХ, однако годами проблема внедрения новых технологий не решается. И одной из причин такого положения дел является заскорузлая бюрократическая машина, кормящаяся за счёт бюджетных денег.
Как правило, на этом втором уровне реальности, во всех этих блистательных и внутренне непротиворечивых теоретических моделях не хватает учёта факторов реальной социальной жизни, субъективных факторов руководства, механизма принятия решений, привходящих факторов конъюнктуры, влияния традиций, ментальных установок, социального контекста. Имплантация разработанной модели в жизнь, внедрение в практику корпорации или социального института требует подчас не меньше усилий, нежели их создание, доводка, обкатка опытом. Модель может быть теоретически блистательной, но неприменимой на практике, как в том старом советском анекдоте про новую модель паровоза который гудит, но не едет, так как при его конструировании была допущена ошибка – 90 % пара уходило в гудок.
Функционально фундаментальная наука является в современном обществе таким хранителем теоретических моделей, обобщённого практического опыта, школой подготовки стратегических управленцев и лишь в очень маленькой, ничтожной степени – инструментом внедрения более эффективного позитивного международного опыта. Наверное, Аналитика, наряду с фундаментальной наукой и её гениальными Провидцами, способна идти по пути интеллектуальных прорывов, моделирования качественно нового знания, постоянно выполняя свою важнейшую функцию – извлечения из копилки отечественного и международного практического опыта, мирового Знания новых идей и так востребованной комбинаторики, междисциплинарных подходов.
Наряду с этими двумя высшими уровнями, отличительными особенностями которых является их теоретическое и интеллектуальное наполнение, широкое использование моделей, "концептуализация", существует и третий уровень. Есть масса социальных сфер, общественных институтов, сфер бизнеса и жизнедеятельности человечества (образование, медицина, транспорт, сельское хозяйство, массовая армия), где обновление минимально, нежелательно или не допускается вовсе – Церковь, семья, домашнее хозяйство, мелкая розничная торговля, народные традиции и т. п. В этих сферах человеку психологически нужен якорь, опора на те незыблемые сферы, где он прочно ощущает духтрадиции, коллективного бессознательного, и он не хочет вносить в свою жизнь элементы беспокойства, связанного с обновлением. Это не столько интеллектуальная ограниченность, торможение, сколько интуитивное самосохранение, своеобразная психологическая страховка – возможность вернуться назад в случае серьёзного психологического слома на других уровнях. Вносить в эти сферы рационализацию, интеллектуальную составляющую – наиболее трудно и непродуктивно.
На этом третьем уровне скрытно работает эзотерическая составляющая Аналитики, о которой, в связи с трудностями формализации, крайне редко упоминается в имеющихся публикациях. Понятно, что большинство этих сакральных аспектов находятся в компетенции религии, метафизики, а не науки.
Попытка обозначить этот уровень была осуществлена мною в книге "Аналитика как интеллектуальное оружие (2012), где в разделе "Эзотерические корни аналитики" раскрывались особенности западной, восточной, русской аналитической традиции.
Ряд читателей в своих обращениях высоко оценили эту попытку и предложили продолжить исследования в этом направлении. Поэтому одной из особенностей данного издания является осмысление наработок из области эзотерики, которые явно или неявно влияют на аналитическую работу.
Например, к эзотерике Аналитики относятся вопросы:
• работа с феноменом Времени и периодизация важнейших событий отечественной и мировой истории;
• системно-интегративный характер Аналитики и её проводников, как людей, созидающих Будущее, нацеливающих свои усилия не только на об служивание существующих контуров управления, но и стремящееся встать на позицию "над потоком" для полноты охвата ситуации и её анализа;
• улучшение качества индивидуального сознания аналитиков, включение осознанности ("здесь и сейчас"), механизмов сознательной рефлексии;
• смысловой поисковик, генератор смыслов, когнитивные аналитические карты, отлавливание (сознательный поиск) и генерирование новых идей, стремление выпрыгнуть из эмпиризма на более высокий уровень осмысления ситуации;
• одновременное задействование обоих полушарий мозга (особенно правого, скорость обработки информации у которого в разы превышает таковую у левого);
• особая роль Аналитики в процессах стратегического целеполагания: в отличие от оперативной Аналитики, которая занимается выявлением и предотвращением угроз, стратегическая Аналитика должна выполнять иную функцию – не только увидеть проблемы и сформулировать их для решения, а правильно сформулировать и поставить цель (для чего требуется умение прогнозировать различные варианты социально-экономического развития).
Недавно в нашей стране принят разрабатывавшийся более пяти лет Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", который законодательно закрепил систему стратегического планирования. Этот Федеральный закон установил правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.
Стратегическое планирование в России осуществляется на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и уровне муниципальных образований. При этом между участниками стратегического планирования возникают различные отношения в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности, которые регулируются данным законом.
При этом следует учитывать, что стратегическое планирование – это лишь часть стратегического управления, важный, но всё же лишь элемент в системе более высокого и важного порядка. Сколько потребуется времени для принятия следующего закона – "О государственном стратегическом управлении", который расширит концептуальную рамку стратегирования социально-экономического развития страны, сказать крайне сложно. Думаю, опять же, пройдёт не менее пяти лет. Но проводить такую работу крайне необходимо.
Мы живём в эпоху беспрецедентного возрастания роли управления в жизни общества, в решении проблем, от которых зависит судьба страны. Процессы трансформации государственности, которые переживает современная Россия вот уже около двух десятилетий, в огромной степени зависят от стратегических решений высших органов государственной власти и управления. Ведутся активные исследования и разработка инновационных проектов и программ в области повышения эффективности государственного, муниципального и корпоративного управления. За последнее десятилетие в стране накоплен как позитивный, так и негативный опыт стратегирования социально-экономического развития, представляя огромное поле для научного анализа. Очевидно, что система государственного управления нуждается в обновлении, инновациях, оптимизации за счёт позитивных изменений именно на стратегическом уровне.
Много предстоит сделать и по линии упорядочения деятельности СМИ. Принятая государством система управления СМИ всегда неизбежно будет подавлять критические сигналы, противоречащие реализации государственной стратегии, что наиболее очевидно можно наблюдать в современной России. В связи с этим, неизбежна потеря обратной связи, вместе с потерей которой оказываются за пределами критики Президент страны и правящая партия.
Разработка концептуальных основ стратегического анализа, как важнейшего элемента современной аналитики и стратегического управления ведётся мною совместно с воронежским аналитиком М.А. Кутузовым уже несколько лет. Готовится в выпуску монография, в которой раскрываются сущность и задачи стратегического анализа, подчёркивается его ключевая роль в управленческих процессах, связь с процессами долгосрочного целеполагания. Именно стратегический анализ настоящего и будущего позволяет осуществить оптимальный выбор приоритетов развития государства и социума. На его основе осуществляется стратегическое планирование и государственное регулирование, ведётся разработка долговременных проектов и программ социально-экономического развития, создаются механизмы мобилизации ресурсов для реализации поставленных целей. При осуществлении стратегических проектов важным моментом являются их временные рамки, своевременность осуществления каких-либо мероприятий. К сожалению, можно отметить существующую у нас в стране тенденцию хронического запаздывания в принятии важнейших государственных решений. Ниже будут приведены примеры конкретного проявления этой тенденции.
Вообще многие наши управленцы даже не задумываются о феномене Времени, привычно жалуясь на то, что его "не хватает". Хочу обратить внимание читателя на следующие два важных момента.
Первый касается скорости принятия управленческих решений. Он достаточно внятно прописан в "Азбуке Аналитики". Суть его состоит в том, что в любом контуре управления необходимо стремиться к максимально быстрому принятию решений, постоянно выявлять и устранять препятствия, тормозящие процесс выработки и реализации решения.
Второй же касается психологической синхронизации скорости течения времени у власти, бизнеса и общества. Дело в том, что хотя время – это объективная реальность и физически объективно скорость времени одинакова (секунды, минуты, часы, сутки, месяцы, годы), личное субъективное восприятие человеком и социальными группами времени различно – оно течёт для них с различной скоростью! Отсюда многие социальные и даже экономические проблемы.
Каждый человек знает, что время может протекать по-разному, это зависит от психических особенностей человека, уровня его образованности и культуры, возраста. В разные моменты жизни Время течёт по-разному. Иногда "часы" мелькают, как секунды, а иногда наоборот. Чем старше человек, тем быстрее для него движется время. В моменты стрессовых ситуаций несколько секунд развёртываются по длительности, как часы. Жизнедеятельность любого человека обусловлена биологической, психической, психологической и социальной формами структурирования времени: восприятие времени является неоднородным явлением.
Время течёт по-разному для представителей власти, бизнеса и общества. Допустим, политик измеряет время периодом между выборами или периодом пребывания у власти. Бизнесмен измеряет время по бизнес-проектам, по времени самоокупаемости, получения первой прибыли с проекта, по времени между проверками, налоговыми отчётами. Для бизнеса важна прежде всего стабильность. Бизнес-проекты измеряются десятилетиями и не должны зависеть от результатов тех или иных выборов. Важны чёткие правила игры, в том числе и политические. Нужны конструктивно простые и ясные механизмы смены власти, национализации и приватизации, поскольку бизнес ждёт чётких стратегий развития и правил игры на десятилетия вперёд. В ином случае риски потерять свои вложения будут оставаться очень высокими, и социальная составляющая бизнеса будет очень низкой, он будет работать только на себя.
Решение проблемы интеграции разных способов восприятия времени в одну целостную модель является непростой задачей. Однако её нужно будет решать, так разные модели восприятия и поведения и их частая смена формируют своеобразную дуальную структуру сознания, которая использует разные модели восприятия времени, и даже достаточно адекватно, но не одновременно. Одним из гармоничных подходов к интеграции способов восприятия времени на личном уровне является создание таких процессов (тренингов, методов психотерапии или просто способов проживания жизни), в которых основной акцент делается на связь, своего рода "мост" между различными моделями времени. В психологии существует понятие "социальное время" – это время человеческой деятельности, время, наполненное событиями их жизни. Социальное время характеризуется насыщенностью, ритмичностью, многомерностью, качественной неоднородностью, относительной обратимостью, упорядоченностью. Восприятие времени также различается у мужчин и женщин: мужчины считают именно настоящий период своей жизни наиболее важным, в то время как женщины не вполне удовлетворены настоящим и в большей степени живут ожиданием будущего.
Увеличение темпа социальной жизни сокращает длительность многих ситуаций социально-психологического характера. Это не может не оказывать влияния на восприятие, отношение и переживание личностью таких ситуаций. Быстротечность времени, в котором современный человек вынужден строить своё поведение, устанавливать коммуникативные связи и осуществлять свою профессиональную деятельность, является одним из характерных атрибутов новой социально-психологической реальности, которая требует от личности активных действий в отношении изменения своей картины мира, сформированной в течение жизни. Накопленный опыт часто оказывается не вполне адекватен сложившимся социальным реалиям.
Современная экономика – это в первую очередь экономика времени. Успех в глобальной конкуренции во многом зависит от того, как быстро вы реагируете на изменившуюся ситуацию. Надо понимать, что частный бизнес никогда не возьмёт на себя функцию экономии времени, потому что он в принципе мыслит в других категориях.
Важнейшая функция государства – социальная. Никто кроме государства не в состоянии осуществлять социальные проекты, обеспечивать перераспределение средств в экономике страны в интересах социально незащищённых слоев населения. Очевидно, что частный бизнес не может этого обеспечить в полной мере даже при высоком уровне социальной ответственности. Важнейшая функция государства – планирование и прогнозирование. Никто, кроме государства, её выполнить не может. У частного бизнеса, даже у крупной финансовой группы, совсем другие приоритеты. Только государство способно содержать соответствующие службы, заказывать научные исследования, принимать стратегические решения на 5-10 и более лет вперёд.
Всегда останется за государством и реализация общегосударственных проектов на основе программно-целевого метода управления, когда существует чёткая задача, под которую вырабатывается соответствующая программа. У государства всегда будут возникать текущие и стратегические задачи. Они могут заключаться в решении проблемы занятости или в проведении общественных работ, в развитии конкретного региона или территории – в любом случае их решение силами только частного бизнеса невозможно.
Анализ функций бизнеса и власти приводит к выводу о их невыполнимости при отсутствии взаимно выгодных интересов и взаимной зависимости между бизнесом и властью. Взаимодействие между бизнесом и государством обусловлено как невозможностью выполнения своих социально-экономических функций со стороны государства без бизнеса, так и невозможностью эффективного развития бизнеса без поддержки государства. Важнейшей проблемой взаимодействия бизнеса и власти является определение степени ответственности каждого из субъектов за решение социальных проблем и временных параметров этого взаимодействия. Ни в науке, ни в практике нет единого подхода к решению этой проблемы, хотя в аналитических кругах зреет понимание, что одним из важных компонентов успешной мощной экономики страны является согласованность и даже синхронизация разных пониманий времени.