Социально обусловленные возможности включают в себя уровень профессиональной подготовки к выполнению конкретной работы и желание ее выполнять.
Соответственно этим трем предпосылкам эффективного труда при анализе социальных факторов производства В.И. Герчиков выделяет три группы социальных факторов и соответствующих им конкретных объектов управленческого воздействия.
Первая группа факторов влияет на физические возможности работников трудиться вообще и в конкретных условиях данной организации в частности. Эта группа факторов называется факторами трудоспособности и работоспособности. В нее входят:
– наличие и объем тяжелых, горячих и вредных работ в совокупном фонде рабочего времени;
– наличие санитарно-бытовых помещений и уровень их оснащенности современным оборудованием;
– санитарно-гигиенические и психофизиологические условия труда;
– эстетическое оформление (дизайн) производственных помещений и рабочих мест;
– использование вспомогательных средств, способствующих поддержанию работоспособности в течение рабочего дня (кабинеты психологической разгрузки, функциональная музыка, производственная гимнастика и т. п.);
– культура содержания рабочих мест;
– уровень охраны труда и обеспечения безопасных условий работы (техника безопасности);
– наличие, объем и уровень медицинского обслуживания;
– возможность полноценного питания на работе;
– проведение лечебно-оздоровительных мероприятий;
– наличие условий для занятия работников спортом.
Согласно данным В.И. Герчикова, недостаточный учет действия данной группы факторов приводит к потерям производительности труда от 4 до 6 %. Напротив, их интенсивное использование позволяет повысить значение этого показателя до 2,5 % в год. При этом срок окупаемости капитальных затрат на реализацию соответствующих мероприятий составляет примерно 1 год.
Эти и приведенные ниже данные того же автора, свидетельствующие об эффективности использования социальных факторов, относятся к предприятиям, производящим средства связи. Однако их значение выходит за рамки отдельной отрасли, так как они говорят о принципиальной возможности учета и количественной оценки социальных факторов производства, а также, что самое главное, о целесообразности затрат на организацию их использования с целью повышения эффективности производства.
Вторая группа факторов определяет умение работать, т. е. наличие необходимых для качественного и производительного труда профессиональные знаний, умений и навыков. К ним относятся:
– состояние работы по профессиональной ориентации;
– уровень организации работы по найму, позволяющий принимать на работу лиц, обладающих необходимым уровнем квалификации;
– обучение рациональным приемам труда;
– распространение и пропаганда передовых методов труда и управления;
– организация систематического обучения и повышение квалификации работников предприятия.
За счет повышения уровня образования и квалификации работников возможно получение годового роста производительности труда от 1 до 3 %.
Третья группа факторов определяет отношение работников к труду, проявляющееся в их желании работать качественно и производительно.
В этой группе факторов ведущая роль принадлежит культуре организации (синонимы: организационная культура, корпоративная культура) – интегральной характеристике качества организации как социальной общности.
Культура организации – важнейшая характеристика ее социальной общности – заключается в устойчивых представлениях ее сотрудников о назначении (миссии) организации как социального целого (воспринимаемого в широком социальном контексте), разделяемых и реализуемых в поведении большинством сотрудников ценностях, идеалах, целях, средствах их достижения, традициях, нормах отношений между коллегами, руководителями и исполнителями, с другими организациями, с поставщиками и потребителями. Именно культура организации задает вектор происходящих в ней социальных изменений и их итога – социального развития организации.
Особенности культуры организации предопределяют цели и приоритеты социального управления, характер связей и отношений между работниками, группами работников. От особенностей культуры организации непосредственно зависят социально-психологический климат в структурных подразделениях и в организации в целом, удовлетворенность работников коллективом, характер мотивов и сила мотивации их трудовых усилий.
К факторам данной группы относятся также следующие объективные и субъективные характеристики социальной общности организации и трудовой деятельности:
– содержательность труда (доля работ рутинного характера – механизация);
– наличие управления процессом адаптации вновь принятых сотрудников;
– организация помощи молодым и недостаточно квалифицированным работникам со стороны их более опытных коллег (наставничество, кураторство);
– сплоченность первичного трудового коллектива;
– иерархия трудовых ценностей;
– морально-психологический климат в социальных общностях подразделений и социальной общности организации в целом;
– характер отношений между руководителями и подчиненными;
– характер отношений между коллегами;
– участие работников в принятии управленческих решений;
– участие работников в доходах предприятия (справедливость в распределении доходов предприятия между его работниками).
Действие перечисленных социальных факторов проявляется в таких объективных показателях трудового поведения работников предприятия и их отношения к своей работе, как:
– выполнение норм выработки;
– соблюдение трудовой дисциплины;
– отношение к состоянию оборудования и рабочих помещений;
– стремление к экономии сырья, расходных материалов, энергетических ресурсов;
– стремление к совершенствованию трудовых навыков и рационализации;
– уровень текучести персонала.
Опосредованное действие социальных факторов производства отражается в значениях основных технико-экономических показателей деятельности предприятия. В частности, оно косвенно влияет:
– на объем и качество выпускаемой продукции;
– размеры и динамику роста прибыли;
– частоту выхода из строя производственного и вспомогательного оборудования;
– продолжительность и качество ремонта оборудования;
– динамику затрат на производство;
– на рост производительности труда;
– снижение себестоимости продукции.
В целом воздействие всех социальных факторов производства на его экономические результаты тесно связано и носит интегральный характер.
Рассмотренная совокупность социальных параметров организации, выступающих в качестве факторов социального развития, служит средством описания социальной общности работников организации. Оценивая (измеряя) конкретные значения данных факторов, можно судить о качестве социальной общности организации как хозяйственной целевой группы.
Очевидно, что оно (качество) может быть разным с точки зрения оценки уровня социального развития конкретной социальной общности. От этой оценки зависит выбор целей социального управления. Аморфная социальная общность организации (псевдоколлектив), характеризующаяся нестабильным, постоянно сменяющимся составом персонала, нуждается (с позиции социального управления) в укреплении внутренних социальных связей, повышении сплоченности. В такой организации главной целью управления социальным развитием должно стать формирование трудового коллектива.
Дело в том, что не каждая совокупность работников организации фактически представляет собой трудовой коллектив. Трудовой коллектив – это особая социальная общность или объединение людей, отличающееся тем, что основным предметом отношений между ее членами или большинством их являются цели и задачи организации как хозяйственного субъекта. Иными словами, трудовой коллектив принципиально отличается от других трудовых общностей тем, что большинство его участников воспринимают цели организации как свои собственные, всячески стремятся содействовать их достижению, постоянно проявляют интерес к работе своего подразделения и организации в целом. Поэтому создание условий для того, чтобы цели организации стали существенной частью личных целей работников, можно считать одной из главных задач социального управления организацией.
Социальные изменения и процессы в организации могут носить как стихийный, так и упорядоченный характер.
Упорядоченность социальные изменений определяется обоснованностью и целенаправленностью управленческого воздействия. В небольших организациях в качестве субъектов социального управления вольно или невольно, сознательно или неосознанно выступает руководящий состав. В связи с этим следует отметить важность установок руководства относительно учета и использования социальных факторов в ходе принятия стратегических решений. В крупных организациях с этой целью создаются соответствующие функциональные подразделения – службы персонала или отделы человеческих отношений. Но и здесь роль социальных установок руководителей как фактора социальных изменений, как правило, является решающей.
Система управления персоналом организации, точнее, ее действие, выступает (в силу характера функций, выполняемых данной системой в общей системе управления организацией) как главный официальный фактор целенаправленных социальных изменений организации. В системе управления персоналом организации формулируются цели социального управления, ею обеспечивается реализация данных целей. Поэтому совершенствование системы управления персоналом следует рассматривать как одно из главных условий целенаправленных социальных изменений в организации. Подробнее об этом будет идти речь при освещении раздела 9.
Вопросы и задания
1. В чем состоит суть социальных целей организации?
2. Как соотносятся социальные цели организации с ее другими целями?
3. В чем состоит различие между общими и частными социальными целями организации?
4. Опишите соотношение между целями и факторами социального развития организации.
5. Назовите основные группы факторов социального развития организации и дайте их характеристику.
6. Приведите конкретные примеры факторов социального развития организации.
7. В чем проявляется действие различных факторов социального развития?
8. Каково содержание социальных изменений и процессов в организациях деловой сферы?
9. Назовите основные технические, экономические и социальные параметры организации.
10. Дайте характеристику организации как социальной среды личности работника.
11. Что означает понятие "социальная среда"?
12. Назовите основные материальные и социально-психологические компоненты социальной среды организации.
13. Какова связь между социальными параметрами и факторами социального развития организации?
14. Назовите основные группы социальных параметров организации.
15. Как вы понимаете значение термина "социальная инфраструктура организации"?
16. Что означает термин "трудовой коллектив"?
17. Что дает основание рассматривать управление персоналом организации в качестве фактора социальных изменений?
Раздел 9. Внешние факторы социального развития организации
Внешние факторы социального развития организации – это совокупность условий деятельности организации, оказывающих существенное влияние на возможности ее социального развития, но изменить которые самостоятельно она практически не в состоянии. Организация лишь может (в большей или меньшей степени) учесть, спрогнозировать их действие при формулировании и достижении целей социального развития.
Рассматривая внешние факторы социального развития, целесообразно различать факторы непосредственного окружения, связанные с месторасположением организации, особенностями территории, где она находится, и макрофакторы, относящиеся к особенностям страны, общества и государства.
Организация как социальная система является прежде всего органической частью региона, в котором она расположена, с его природным комплексом, населением, экономикой, культурой, социальной инфраструктурой. Отсюда следует, что решение социальных проблем организации едва ли возможно без учета всего комплекса местных условий ее деятельности: природно-климатических, экономических и социально-культурных. От этих факторов зависят приоритеты, цели и задачи управления социальным развитием организации.
Особого рассмотрения заслуживают ситуации, когда сама организация (предприятие) выступает в качестве главного фактора развития территории, на которой она расположена. Как правило, это очень крупное предприятие, насчитывающее до десятков тысяч работающих. В этом случае трудно провести границу между социальным развитием организации и соответствующего населенного пункта, между работниками предприятия и территориальной социальной общностью.
Природно-климатические факторы тесно связаны с географическими координатами. Они непосредственно определяют температурный режим, продолжительность светлого времени суток, стабильность и характер погодных условий, среднегодовое количество осадков, сейсмичность и вероятность стихийных бедствий. Все вместе это обусловливает образ жизни местного населения и соответственно работников предприятия и членов их семей, особенности их быта, заболеваемость, трудоспособность и работоспособность, минимальный объем потребительских благ, структуру семейного бюджета, особенности проведения досуга. В конечном счете от природно-климатических факторов во многом зависят размеры и характер затрат на создание, эксплуатацию и развитие социальной инфраструктуры. Например, работникам предприятий, расположенных в северных районах страны, требуется более калорийное и насыщенное витаминами питание, они нуждаются в более продолжительном отдыхе и разнообразном досуге для восстановления работоспособности. Чтобы создать такие условия, нужны соответствующие средства. Показателем важности фактора природно-климатических условий является государственное регулирование заработной платы путем утверждения системы зональных коэффициентов. Соответствующие надбавки к зарплате колеблются от 10 до 100 % размера заработка. При установлении общего размера заработной платы работников учитывается также продолжительность их работы в этих регионах.
К местным экономическим условиям социального развития организации относятся наличие спроса на ее продукцию (услуги) среди местного населения и необходимых ресурсов для ее производства (сырьевых, энергетических, информационных, рабочей силы), а также (или) наличие путей сообщения, позволяющих завозить необходимые ресурсы и обеспечивать сбыт продукции в другие регионы.
Социально-культурные факторы, или социальная среда организации, – это совокупность социально-культурных характеристик местной социальной общности населения и объектов социальной инфраструктуры.
К социально-культурным характеристикам относятся: численность населения, демографический и этнический состав, социальная дифференциация, образованность, ценности, нормы поведения, культурные и духовные запросы, приверженность традициям, обычаи, образ жизни, основные формы досуга.
Наличие объектов социальной инфраструктуры обусловливает возможности удовлетворения потребностей работников организации и членов их семей в жилье, одежде, продуктах питания, транспорте, бытовых услугах, охране здоровья, духовном росте, повышении образовательного и культурного уровня, полноценном отдыхе и здоровом досуге.
Возможности социального развития организации в немалой степени зависят от действия макрофакторов, отражающих исторически сложившиеся особенности общества и государства. Действие макрофакторов носит длительный, устойчивый, практически постоянный характер. К ним относятся общий уровень социально-политического и экономического развития, наличие институтов гражданского общества, степень участия населения в реальном политическом процессе, в принятии важных для него решений, касающихся его безопасности, здоровья, уровня благосостояния, доступа к качественному образованию и ценностям культуры.
Механизм регулирования экономической активности. Для социального развития хозяйственной организации решающее значение имеют особенности действующего механизма регулирования экономической активности населения. Теоретически рыночные механизмы создают максимальные возможности для самостоятельной деятельности предприятия как экономического субъекта. В реальности многое зависит от качества соответствующих законов и правоприменительной практики, определяющей границу их применения. Не меньшую роль играют инвестиционная, налоговая и таможенная политика государства.
Социальная политика государстваопределяет условия воспроизводства и формирования рабочей силы, задает минимальный уровень потребления. Отдельная организация, особенно крупная, может создавать для своих сотрудников более комфортные социальные условия труда и быта по сравнению с основной массой хозяйствующих субъектов. Но если в обществе в течение длительного периода времени сохраняется высокий уровень бедности населения, увеличивается дифференциация доходов, то это ведет к нарастанию нестабильности, ухудшению общего социально-психологического климата в стране, что не может не сказываться и на работе самого благополучного предприятия.