– наука о воспитании человека (Г.М. Афонина, И.П. Подласый);
– особая, социально и личностно детерминированная деятельность по приобщению человеческих существ к жизни общества (П.И. Пидкасистый);
– наука о педагогическом процессе, организованном в условиях педагогической системы и обеспечивающем развитие его субъектов (Н.В. Бордовская, А.А. Реан, С.И. Розум);
– теоретическая наука и педагогическая деятельность, искусство (И.Ф. Харламов);
– наука о законах и закономерностях воспитания, образования, обучения, социализации и творческого саморазвития человека (В.И. Андреев);
– осмысление воспитания (С.И. Гессен);
– искусство превращения человека в Человека, знания и умения, необходимые для развития в человеке заложенных в нем от природы возможностей и сил. Помогая стать Человеком другому человеку, воспитатель и сам становится Человеком (В.И. Слуцкий).
Педагогика в качестве своего объекта имеет систему педагогических явлений, связанных с развитием индивида.
Предмет педагогики – целостный педагогический процесс направленного развития и формирования личности в условиях ее воспитания и обучения. Объект педагогики – воспитание как сознательно и целенаправленно осуществляемый процесс.
Вопросами образования занимались педагоги, философы, экономисты, историки, теологи, политики, психологи, социологи и, к сожалению, почти не занимались юристы (за исключением вопросов развития методов правового обучения и воспитания). Все эти науки внесли свой бесспорный вклад в формирование теории образования, но сущность предмета, по мнению некоторых авторов, они не затронули. Ее составляет повседневный процесс роста и развития ребенка, межличностные отношения педагогов и учащихся.
Так как за рубежом не все ученые признают сформированной науку образования, это затрудняет ее развитие. Неоднозначным является вопрос о предмете и методе науки, ее структуре и даже о ее названии. Карлос Э. Оливера предлагает вслед за Штайнером (1964 год), Кристенсеном (1984 год) назвать ее эдукология – все знания, относящиеся к образованию.
Образовательное, или эдукологическое, право можно рассматривать как науку наравне с антропологией, психологией, социологией, демографией, политикой, управлением. Она изучает свои вопросы образования.
Франсин Вест в упомянутой статье "Метаморфозы понятия "педагогика"" отмечает, что педагогика – это одновременно и наука, и искусство, наука о воспитании.
Важнейший вопрос в этой науке – противостоит ли педагогика знанию? Существуют ли, с одной стороны, знания для передачи, а с другой – методы их передачи детям, подросткам и молодежи? Педагог – это раб, сопровождающий в школу детей, или же взрослый человек, который, исходя из размышлений о природе детства и накопленных человечеством знаний, "ведет" ребенка по пути познания и взросления.
Во Франции, отмечает автор, сам термин "педагогика" воспринимается как символ, если не как "козел отпущения", в споре между сторонниками исключительно обучающей и воспитательной миссии школы, берущей на себя ответственность не только за обеспечение условий усвоения знаний, но и за гражданские, социальные и нравственные аспекты воспитания.
Во Франции курс педагогики был введен в 1883 году. Преподаватели скоро почувствовали необходимость различать общую педагогику – систематическое изложение доктрин Платона, Монтеня, Руссо, Монтессори, Ферьера, Декроли, Дьюи и др. и практическую педагогику, помогающую учителю в преподавании дисциплины.
Одновременно, пишет Бест, произошло разделение между университетской элитой, занимающейся педагогической наукой, и нормальными школами, которые занимались практическими и теоретическими аспектами педагогики. Затем педагогика во Франции была сведена к прикладному следствию психологии. Сам термин стал означать практическую деятельность учителей начальной школы. Акцент делался на учебно-воспитательный процесс, а не на его теоретическое обоснование.
В 1970–1980 годах французские исследователи предложили термин "дидактика" для обозначения области педагогики, изучающей отношение учащихся и учителей к различным знаниям, сгруппированным в учебные дисциплины. Он был заимствован из немецкого педагогического вокабуляра и означает "знание взаимозависимости между содержанием обучения, учащимися и учителями". Общая педагогика стала либо философией, либо социологией образования, либо социальной психологией воспитания. Социальная педагогика превратилась в дидактику.
Очень актуально для нашей страны звучит вывод автора о реформах и управлении образованием: "Подлинная образовательная политика не может оставлять в тени такие педагогические проблемы, как способ передачи знания, демократия в школе, организация школьной жизни, гуманитарный фактор обучения, статус учащегося и т. д.".
Опора на педагогические исследования должна стать золотым правилом для руководящей сферы образования. Вместо шараханья из стороны в сторону, бесконечных реформ как содержания, так и структуры (вроде создания промежуточных школ), приводящих в уныние учителей, они должны тщательно изучить разнообразный и ценный вклад педагогических исследований, осуществляемых в Европе и в каждой европейской стране в отдельности. Педагогические исследования ориентированы на будущее (поиск, описание, объяснение, предвидение, открытие), работают на педагогику, на усовершенствование всей образовательной системы. Особое значение имеют междисциплинарные исследования, касающиеся, например, использования новых технологий в школе и т. д.
По мнению крупнейшего западного философа Уайтхеда, проблема приспособления образовательной системы в целом к нуждам демократического общества довольно далека от решения. Определенный вклад в решение этой проблемы могут внести междисциплинарные исследования в области педагогики, права, социологии и философии. Целью образования, считал Уайтхед, является равномерное развитие индивидуальности. Общее обучение должно быть нацелено на выявление наших конкретных способностей и должно удовлетворять жажду деятельности молодежи.
Педагогические отношения касаются создания искусственных воспитательных систем, использования педагогической технологии. Педагогические технологии (от греческого понятия "мастерство") – это знания, способы и средства осуществления педагогических процессов или отношений, а также сами отношения, процессы, при которых качественно изменяются их участники. В педагогических отношениях нередко ставят следующие вопросы:
– какую личность мы хотим воспитать?
– чему мы хотим ее научить?
Эти оценки могут быть даны в законе об образовании в виде задач обучения. На каждом уровне образования ставятся свои задачи, которые вместе создают стройную систему задач по развитию человека.
Педагогические отношения включают:
А. Договор на образование, который:
– уточняет участников отношений;
– определяет порядок возникновения, изменения, прекращения образовательных (педагогических) отношений;
– определяет содержание договора (условия и события);
– устанавливает срок действия договора, т. е. данных образовательных отношений.
Б. Определение содержательного момента (меры обучения), которое состоит из отношений по поводу:
– определения и принятия учебной программы;
– установления учебного плана;
– отбора и использования информации, например, учебников и другой учебной литературы в учебном процессе;
– определения критериев отбора содержания обучения;
– отбора учебного элемента в учебную программу;
– организации репродуктивной деятельности, т. е. воспроизводства ранее известной информации; продуктивной деятельности, т. е. создания новой информации, новых знаний;
– формирования опыта и интеллектуальных свойств личности;
– разработки и утверждения учебных планов;
– разработки и утверждения рабочих программ учебных курсов и дисциплин;
– разработки и утверждения годовых учебных календарных графиков.
В. Процесс обучения, состоящий из отношений по поводу:
1) организации движения обучающегося по пути овладения знаниями и по пути умственного и физического развития, усвоения, реализации программы обучения, включая:
а) постановки перед обучающимися познавательных задач усвоить определенные умения, навыки, формы поведения и виды деятельности, различные компетенции;
б) организации восприятия предметов и явлений, развития наблюдательности, воображения обучающихся;
в) организации осмысливания и обобщения знаний, формирования научных понятий, усвоения законов развития мышления обучающегося, куда входит способность:
– анализа явления и составления его целостной картины, или синтеза;
– отвлеченного, абстрактного мышления и обобщения единичных фактов, явлений в пределах программы;
– подтверждения правил примерами и вывода правил из целого ряда фактов;
– проверки, доказывания, правильного решения задач, высказанных предположений и т. д.;
г) закрепления и совершенствования знаний, формирования навыков и умений, развития памяти обучающихся;
д) применения знаний, умений и навыков, компетенций на практике;
е) анализа результатов обучения, проверки усвоения учащимися знаний, умений и навыков;
2) организации побуждений, направляющих деятельность учащихся, мотивацию обучающихся;
3) формирования познавательного интереса;
4) использования и выбора методов обучения – процесса управления познавательной деятельностью обучающихся со стороны педагога, ведущего к усвоению обучающимися определенной деятельности, включая:
а) выбор методов обучения (словесные, наглядные, практические) и их применение, соотношение. Выбор методов определяется содержанием предмета;
б) создание условий для использования методов обучения;
в) установление запрещенных методов обучения, воспитания и ответственности за применение этих методов.
Г. Организация учебной работы, куда входят отношения по поводу:
– выбора формы обучения, видов занятий;
– организации домашней работы обучающихся;
– организации подготовки преподавателей к занятиям;
– дополнительной работы с отстающими обучающимися;
– выбора условий обучения, позволяющих сделать обучение реальным и т. д.
Д. Оценка знаний, умений, навыков, куда входят отношения по поводу:
– выбора форм оценки;
– организации оценки знаний;
– выбора методов оценки: текущая, периодическая и итоговая, устный опрос, контрольные работы, интернет тестирование и т. д.
Е. Установление требований к обучающемуся, включая необходимость:
– знать факты явления и быть в состоянии дать им правильное и научное, достоверное объяснение;
– знать понятия, категории, законы, уметь ими пользоваться при объяснении новых фактов, при решении вопросов и практических задач;
– показать ясность, точность, умение отстаивать свои взгляды, идеи;
– понимать практическую ценность знаний;
– владеть речевой культурой.
В этот блок входят отношения по поводу:
– споров, связанных с выставленной оценкой;
– принятия правил внутреннего распорядка образовательной организации;
– выбора локальных актов, в которых будут установлены требования к обучающемуся и к образовательному процессу.
Ж. Процесс воспитания (усвоения обучающимся определенного поведения в данном обществе), куда входят отношения по поводу:
1) целей воспитания, определения его программ;
2) выбора методов воспитания:
– методы формирования общественного поведения и организации деятельности обучающихся – игры, собрания, соревнования, конференции, форумы и др.;
– методы формирования сознания: беседы, диспуты, дискуссии, лекции, семинары, обсуждения материалов социальных событий, прессы, литературы, кинофильмов, поручения;
– убеждение;
– поощрение;
– принуждение;
3) организации нравственного воспитания, основанной на усвоении обучающимися общечеловеческих моральных ценностей – свободы, равенство и сотрудничество людей и народов, интернационализм и патриотизм, коллективизм и уважение к личности, ответственность за мир и процветание народов, конкурентоспособности, правды;
4) трудового воспитания – воспитания трудолюбия, трудовой нравственности, потребности в труде, уважения труда, понимания ценности труда;
5) воспитания этического поведения – воспитания эстетического вкуса и чувств;
6) организации физического воспитания.
3. Выдача документа об образовании, куда входят отношения по поводу:
– установления формы документа об образовании в образовательном учреждении. Согласно п. 3 ст. 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" форма документа об образовании определяется самой образовательной организацией;
– установления условий, при наличии которых документ выдается, не выдается, изымается, восстанавливается;
– определения времени выдачи документа;
– замены утерянных документов.
И. Определения результатов обучения, куда входят отношения по поводу:
– определения правил итоговой аттестации;
– разрешения споров, возникающих при итоговой аттестации;
– обжалования итогов аттестации.
К. Определение условий обучения, куда входят отношения по поводу:
– определения видов условий обучения;
– введения этих условий, их изменений;
– разрешения споров, возникающих в этой области;
– определения влияния условий труда и обучения на работоспособность и здоровье обучающихся и педагогов;
– ответственности образовательной организации за исполнение и создание условий для обучения;
– установления условий в договоре;
– создания гарантий для обеспечения выбранных условий.
Л. Определение качества обучения, куда входят отношения по поводу:
– определения показателей качества и их закрепления в локальных правовых актах;
– выбора метода измерения качества обучения;
– установления ответственности за некачественное обучение;
– установления порядка возмещения ущерба от некачественного обучения;
– отбора показателей качества обучения;
– определения качества обучения.
М. Дисциплина обучения, куда входят отношения по поводу:
– определения прав, обязанностей и ответственности обучающихся;
– определения прав, обязанностей и ответственности преподавателей;
– определения мер поощрения, которые будут применяться в образовательной организации;
– установления методов фиксации нарушений правил;
– применения мер убеждения, поощрения и принуждения в процессе обучения;
– оценки поведения обучающихся, преподавателей, администрации, обслуживающего персонала;
– организации дисциплинарных отношений в образовательной организации.
Н. Определение времени обучения, его использования в процессе обучения, куда входят отношения по поводу:
– определения норм времени, которые будут использоваться в процессе обучения;
– использования норм времени;
– установления и применения мер ответственности за нарушение норм времени со стороны образовательной организации, обучающихся и педагогов.
О. Определение времени отдыха в процессе обучения, куда входят отношения по поводу:
– установления норм времени отдыха в правилах внутреннего распорядка образовательной организации и других правовых актах;
– установления длительного отпуска, продолжительностью до года;
– определения правил предоставления, использования и оплаты длительного отпуска.
П. Установление, изменение и применение государственных образовательных стандартов, куда входят отношения по поводу:
– установления государственных образовательных стандартов;
– установление содержания образовательного стандарта;
– применения государственных образовательных стандартов;
– изменения государственных образовательных стандартов;
– прекращения действия стандартов.
Трудовые отношения складываются между образовательной организацией и работником. Они регулируются трудовым правом. В образовательной сфере трудовые отношения имеют некоторые особенности в области: приема на работу; переводов на другую работу; материальной ответственности; участия в управлении делами образовательной организации; увольнений; регулирования рабочего времени; регулирования времени отдыха; регулирования дисциплинарных отношений; оплаты труда; охраны здоровья и т. д.
Имущественные отношения регулируются нормами гражданского права. Особенности регулирования касаются отношений: собственности; регистрации, лицензирования и аккредитации образовательной организации; использования заработанных средств; возмещения ущерба, причиненного некачественным образованием; предпринимательской деятельности; аренды и т. д.
Финансовые отношения регулируются нормами финансового права. Особенности регулирования касаются:
– налоговых льгот;
– взаимоотношений между учредителем и образовательной организацией;
– отношений между государством и образовательными организациями;
– отношений между Правительством и Министерством образования и науки;
– отношений между Российской Федерацией и ее субъектами;
– отношений между субъектом Федерации и образовательными организациями;
– отношений между Министерством и органами управления образованием и т. д.
Социальные отношения имеют особенности в социальном обеспечении обучающихся, пенсионном обеспечении педагогических работников, льготах для обучающихся и педагогов и т. д.
Управленческие отношения возникают по поводу: выборов руководителей образовательных организаций; разграничения компетенции между органами власти и управления; между разного уровня государственными органами по поводу управления образованием. Они возникают в отношениях, касающихся качества работы образовательной организации, выраженного в показателях, рейтингах и других формах.
Это также отношения между муниципальными органами и образовательными организациями, семьями, обучающимися по поводу образования.