В 1861 г. Победоносцев оставил профессорскую должность, переехал в Петербург по приглашению Александра II и всецело посвятил себя воспитанию великих князей: Николая, Александра (будущего Александра III) и Владимира. Он преподавал им законоведение и историю церкви. К. П. Победоносцев стал сенатором и членом Государственного совета. В 1880 г. его назначили обер-прокурором Святейшего Синода, который возглавлял в течение 26 лет. Победоносцев увеличил число церковно-приходских школ, при нем духовенство стало получать государственное содержание.
После убийства императора Александра II (1 марта 1881 г.) К. П. Победоносцев выступил с резкой критикой реформ 1860-1870-х гг. Он стал автором Манифеста от 29 апреля 1881 г. "О незыблемости Самодержавия", определившего консервативный курс всей политики царствования императора Александра III.
К. П. Победоносцев придерживался консервативных взглядов. Наиболее полно он изложил свои взгляды в книге "Московский сборник" (1896 г.). Он резко критиковал устои культуры и принципы государственного устройства стран Западной Европы. Особенно он осуждал западную демократию и парламентаризм, который называл "великой ложью нашего времени". Всеобщие выборы, по его мнению, рождают продажных политиканов и понижают нравственный и умственный уровень управленческого слоя. Он говорил, что самодержавное государство освящено самой церковью, и возможен лишь один вариант толкования законов – заботиться о благе народа.
Среди положительных идеалов К. П. Победоносцева главным была православная вера, которую народ "чует душой". С позиции православия он убедительно критиковал материализм. К. П. Победоносцев был сторонником неограниченной самодержавной власти. Он считал, что традиционные институты государственной власти в России созданы самой исторической жизнью народа, а не придуманы в кабинетах ученых. Все реформы должны следовать за жизнью, а не изменять ее.
К. П. Победоносцев был одним из крупнейших деятелей царствований Александра III и Николая II. После издания Манифеста 17 октября 1905 г. вышел в отставку. М. С.
ПОЛОВЦОВ Александр Александрович (31.05.1832-9.09.1909 гг.) – государственный деятель.
А. А. Половцов родился в семье крупного чиновника. В 1851 г. окончил Училище правоведения и поступил на службу в Сенат. В 1861 г. женился на 17-летней воспитаннице банкира А. Л. Штиглица – Надежде Михайловне Июневой, невесте с миллионным приданым, позднее унаследовавшей все состояние банкира в 38 млн руб. Благодаря выгодной женитьбе, Половцов оказался в высшем свете. Он был дружен с К. П. Победоносцевым и великим князем Владимиром Александровичем, был близок к наследнику престола Александру Александровичу – будущему императору Александру III. В 1865–1866 гг. Половцов вместе с наследником выступил организатором Русского исторического общества, с 1878 г. стал его председателем. За период его руководства обществом было издано 128 томов "Сборников Императорского русского исторического общества", в которых были опубликованы документы по истории России (в основном по 18 в.). Большой заслугой Половцова было издание 25-томного "Русского биографического словаря", в котором собраны биографии выдающихся русских деятелей.
С 1873 г. Половцов стал сенатором. В1880 г. при поддержке наследника престола его назначили одним из четырех сенаторов для ревизии в губерниях России, призванной подготовить реформу местной администрации. С нач. 1883 г. Половцов – государственный секретарь и статс-секретарь императора. Он играл главную роль в делах Государственного совета, регулярно встречался с императором Александром III и рассказывал ему о положении дел в совете. Половцов стоял на консервативных позициях, выступал за сохранение сословной обособленности и привилегий дворянства. В 1885–1886 гг. – член комиссии по пересмотру Учреждения об императорской фамилии. Половцов настоял на лишении представителей императорской фамилии, являвшихся "правнуками императора", титула великого князя (впредь они именовались князьями императорской крови). В сер. 1892 г. Половцов оставил пост государственного секретаря и стал членом Государственного совета.
А. А. Половцов был крупным промышленником. В 1894 г. он построил Надеждинский завод – крупнейший металлургический завод на Урале, положивший основание городу Надеждинску. В 1895 г. он создал Богословское акционерное общество, в котором основная часть паев принадлежала его семье. Ему принадлежали акции Невской бумагопрядильной и Невской ниточной мануфактур в Петербурге и Кренгольмской мануфактуры бумажных изделий в Нарве. Он владел винокуренными и мукомольными производствами в Тамбовской и Воронежской губерниях. К концу жизни Половцова дела его семьи пришли в упадок, капитал значительно уменьшился.
Умер в своем имении около г. Луги. Похоронен в пригороде Нарвы. Вс. В.
ТОЛСТОЙ Дмитрий Андреевич (21.03 Л 823-25.04.1889 гг.) – граф, историк, сенатор, действительный тайный советник, министр внутренних дел и президент Академии наук (1882–1889 гг.).
Д. А. Толстой был потомком П. А. Толстого, сподвижника Петра ТВ 1843 г. Д. А. Толстой окончил Императорский Александровский (Царскосельский) лицей первым по списку с золотой медалью. Современники отмечали, что Толстой обладал "непреодолимой страстью к научным занятиям".
С 1848 г. состоял при Департаменте духовных дел иностранных исповеданий МВД, с 1851 г. был его вице-директором. Д. А. Толстой занимался изучением истории иностранных исповеданий. За научные исследования в этой области Лейпцигским университетом возведен в степень доктора философии.
В 1853 г. его назначили директором канцелярии Морского министерства. С декабря 1861 г. он стал сенатором. В 1865–1880 гг. Д. А. Толстой – обер-прокурор Святейшего Синода и одновременно в 1866–1880 гг. – министр народного просвещения. В 1871–1872 гг. Д. А. Толстой провел реформу среднего образования на основе сословного признака: начальная школа – для народа, реальные училища – для буржуазии, университеты – для дворянства. Толстой ввел классическое образование, в гимназиях усилилось преподавание латинского и греческого языков. В университеты могли поступать только выпускники классических гимназий. Он открыл несколько новых высших учебных заведении. В 1874 г. Толстой вывел начальные школы из ведения земств.
Он был вдохновителем курса контрреформ в 1880-х гг. Толстой добился ужесточения цензуры, принятия Временных правил о евреях (1882 г.), нового университетского устава (1884 г.), циркуляра о "кухаркиных детях", введения института земских начальников (1889 г.), что усиливало позиции дворянства. Одновременно Толстой боролся за укрепление крестьянской общины.
С 1866 г. Толстой был почетным членом Петербургской академии наук, а с 1882 г. и до конца жизни – ее президентом.
В 1882 г. назначен министром внутренних дел и шефом Отдельного корпуса жандармов. Принял "Временные правила 1882 г.", ограничившие свободу печати. Ж С.
ДУРНОВО Иван Николаевич (11.03.1834-29.05.1903 гг.) – государственный деятель, брат П. Н. Дурново, камер-юнкер (1865 г.).
Родился в дворянской семье, владевшей землями в Черниговской губернии. Окончил Михайловское артиллерийское училище в Петербурге (1852 г.). Дурново принимал участие в Крымской войне, после ее окончания ушел в отставку.
С 1857 г. И. Н. Дурново на службе в органах дворянского самоуправления: в 1863–1870 гг. черниговский уездный предводитель дворянства, в 1870–1882 гг. – губернатор Екатеринославской губернии.
С 1882 г. – товарищ министра внутренних дел Д. А. Толстого. В 1889–1895 гг. – министр внутренних дел. При нем были проведены контрреформы: о земских начальниках (1889 г.), о земских учреждениях (1890 г.), было опубликовано Городовое положение (1892 г.). Он старался ограничить деятельность органов земского и городского самоуправления, поставить их под контроль правительства. И. Н. Дурново предпринял ряд мер, укрепивших общинную систему. Он запретил выход из общины без согласия мира, а также продажу, дарение и залог наделов, полученных в результате крестьянской реформы. В 1894 г. из-за большого числа антиправительственных выступлений значительно расширил состав Департамента полиции. Он проводил политику переселения евреев из внутренних губерний в губернии черты оседлости.
В 1895–1903 гг. – председатель Комитета министров. Дурново всегда выступал за сохранение привилегий дворянства, старался укрепить его материальное положение.
О нем говорили, что своими успехами он был обязан своему характеру. Он был добр, отзывчив и не способен кривить душой. Н. П.
ДУРНОВО Петр Николаевич (1842-11.09.1915 гг.) – директор Департамента полиции, член Государственной думы.
П. Н. Дурново был внучатым племянником адмирала М. П. Лазарева. Он окончил Морской кадетский корпус и 1860-1870-е гг. провел в далеких плаваниях по Тихому и Атлантическому океанам.
В 1870 г. он сдал выпускные экзамены в Военно-юридической академии, и началась его карьера юриста и прокурора. В 1872 г. он покинул военную службу и перешел в Министерство юстиции. Он был прокурором Московского, Рыбинского, Владимирского окружных судов.
С 1883 г. П. Н. Дурново – вице-директор Департамента полиции. Он побывал в Западной Европе и познакомился там со способами надзора за антигосударственными элементами. Через год он стал директором Департамента полиции и членом Особого совещания о государственной охране. Он расширил права полиции. Одновременно Дурново руководил работой почты и телеграфа, заботился об устройстве детских приютов.
В 1905–1906 гг. П. Н. Дурново несколько месяцев был министром внутренних дел. Он решительно и энергично боролся против революционеров, и эсеры приговорили его к смерти, однако не смогли осуществить свой план.
ИГНАТЬЕВЫ – дворянский род русских государственных деятелей.
Игнатьевы были ветвью рода Плещеевых, ведущего происхождение от Федора Акинфиевича Бяконта (кон. 13 в.). В 1877 г. Игнатьевы получили графский титул.
Игнатьев Павел Николаевич (1797–1879 гг.) – генерал-адъютант (1846), генерал от инфантерии (1859 г.). В 1814 г. окончил Московский университет. В 1834–1846 гг. был директором Пажеского корпуса, с 1852 г. – член Государственного совета. В 1854–1861 гг. занимал пост петербургского военного генерал-губернатора, а в 1872–1879 гг. был председателем Комитета министров.
Игнатьев Николай Павлович (1832–1908 гг.), сын И. И. Игнатьева, генерал-адъютант, генерал от инфантерии (1878 г.). В 1851 г. закончил Академию Генштаба. С 1856 г. на дипломатической службе, был военным атташе в Лондоне. В 1859 г. его направили чрезвычайным посланником в Китай. 2 ноября он подписал Пекинский трактат 1860 г., выгодный для России. В 1861–1864 гг. – директор Азиатского департамента Министерства иностранных дел, в 1864–1877 гг. – посол в Турции. Игнатьев участвовал в подготовке условий Сан-Стефанского мира 1878 г. и прекратил дипломатическую деятельность, когда Сан-Стефанский мирный договор был заменен Берлинским трактатом, невыгодным для России.
В 1881–1882 гг. Николай Павлович занимал пост министра внутренних дел. На этом посту он находился под сильным влиянием К. П. Победоносцева, члена Комитета министров. При участии Н. П. Игнатьева были выработаны положения "Об усиленной и чрезвычайной охране", основана "Священная дружина" для борьбы с революционным движением. Он предложил возродить созывы Земских соборов, что вызвало крайнее недовольство Победоносцева. После этого он был вынужден уйти в отставку. С 1877 г. – член Государственного совета.
Игнатьев Алексей Павлович (1842–1906 гг.) – генерал от кавалерии, сын П. Н. Игнатьева. Он окончил Пажеский корпус (1859 г.) и Академию Генштаба (1862 г.). С 1885 г. – генерал-губернатор Восточной Сибири, затем иркутский генерал-губернатор и командующий иркутским военным округом. С августа 1889 г. – киевский, подольский и волынский генерал-губернатор. С 1896 г. – член Государственного совета. С 1905 г. – председатель Особого совещания об охране государственного порядка и по вопросам вероисповедания. Выступал против созыва Государственной думы, был сторонником самодержавия и усиленных административных мер; убит в Твери эсером С. Н. Ильинским выстрелом из револьвера. Н. П.
ВЫШНЕГРАДСКИЙ Иван Алексеевич (1831–1895 гг.) – видный политик, общественный деятель, один из основоположников теории автоматического регулирования, основатель научной школы по конструированию машин, почетный член Петербургской академии наук (1888 г.), министр финансов в 1887–1892 гг.
Родился в семье священника в Вышнем Волочке. Окончил физико-математический факультет педагогического института в Петербурге. Он обладал незаурядными математическими способностями, преподавал в военных учебных заведениях. С 1862 г. профессор Вышнеградский возглавлял кафедру в Технологическом институте, имел множество открытий и изобретений. В 1870-х гг. Вышнеградский прославился как удачливый менеджер и биржевик, обладатель миллионного состояния, руководитель нескольких акционерных компаний.
Вышнеградский был сторонником государственного влияния на экономику и в декабре 1866 г. направил императору Александру III записку, в которой настаивал на введении винной и табачной монополии. Частные железные дороги он предлагал подчинить контролю государства. Он высказывался за ввоз иностранного капитала, чтобы с его помощью поднять российскую промышленность. Вышнеградский предлагал поднять пошлины на ввоз иностранных товаров, повысить некоторые налоги. Его подход нашел понимание, и 1 января 1887 г. он занял кресло министра финансов. Своей главной задачей он считал улучшение финансового положения страны. Для этого летом 1887 г. была проведена девальвация рубля. Вышнеградский сумел добиться стабилизации рубля уже к 1888 г., но в результате податные сословия потеряли платежеспособность. В 1891 г. Вышнеградский разработал новый таможенный тариф, который был самым жестким в Европе, но служил защитой внутреннего рынка. В то же время он резко увеличил экспорт сельскохозяйственной продукции, прежде всего хлеба. В результате осенью 1891 г., когда в ряде губерний случился сильнейший неурожай, правительство не смогло предотвратить голод. В 1891–1892 гг. экономику страны потряс также спад производства и в промышленности.
Последним направлением в деятельности Вышнеградского на посту министра финансов стала подготовка денежной реформы, которая была в последствии проведена его приемником С. Ю. Витте. Для этого с лета 1891 г. начались большие закупки золота за рубежом. Россия начала делать крупные займы, и в результате внешний долг России резко увеличился, прежде всего перед французскими банкирами. Под предлогом тяжелой болезни, в мае 1892 г. Вышнеградский подал в отставку, однако остался членом Государственного совета. Д. Ч.
Экономическое развитие страны
КАПИТАЛИЗМ В РОССИИ. В исторической науке до сих пор продолжаются споры о том, когда в России начали формироваться капиталистические отношения. По мнению большинства ученых, капиталистический уклад в России возник не позже кон. 17 – сер. 18 в., но его влияние на экономику страны сказалось не сразу. Как и в других странах, расцвет капитализма в России был связан с развитием крупной промышленности и промышленным переворотом. Что же касается капиталистических фабрик, то они как массовое явление появились в России только в 1-й пол. 19 в. Со временем, особенно после отмены в 1861 г. крепостного права, капитализм в России начал стремительно развиваться, стали расти численность, экономическое и политическое влияние и буржуазии, и пролетариата.
Для России, страны аграрной, особое значение имели процессы, происходившие в деревне: в первую очередь, расслоение крестьянства. К 1880-м гг. зажиточная группа крестьянского населения составляла 20 %, средняя – 30 % и беднейшая – 50 %. Две противоположные социальные группы в пореформенной деревне более всего были втянуты в рыночные связи: у беднейшей основным товаром была ее рабочая сила, у зажиточной – накопленный капитал и продукты труда. Богатая деревенская верхушка вкладывала накопленные капиталы и в сельское хозяйство, и в промышленность.
Сельское хозяйство принимало все более торговый, предпринимательский характер. Выделялись районы, специализирующиеся на производстве определенного вида продукции. Центрально-черноземные губернии, Поволжье и Заволжье превратились в районы торгового зернового хозяйства. Северные и центрально-промышленные губернии стали центрами торгового льноводства и мясо-молочного хозяйства. В Прибалтике и западных губерниях специализировались на скотоводстве. Зерно, свеклу, табак, виноград выращивали на Украине, в Бессарабии, в Новороссии, Степном Предкавказье. Вокруг городов сложилось промышленное огородничество. За 1860-1890-е гг. количество наемных рабочих в сельском хозяйстве возросло в 5 раз, ежегодная стоимость покупаемых сельскохозяйственных машин – в 4 раза. Расширялся рынок товаров, увеличивалась торговля между районами.
В Сибири, Заволжье, в Степной Украине, Предкавказье, т. е. тех районах России, где раньше не было или почти не было крепостного права, развитие капитализма шло быстрее и свободнее, чем в центре страны, где развитие капиталистических отношений и после Великих реформ сдерживали помещичье землевладение и отработочная система.
В отличие от сельского хозяйства капиталистическая промышленность развивалась более быстрыми темпами. Примерно к нач. 1880-х гг. крупные машинные предприятия уже заняли господствующее положение в русской промышленности. Наряду с развитием старых, традиционных отраслей промышленности (текстильной, пищевой, деревообрабатывающей и горнодобывающей) возникали новые – угольная, нефтедобывающая, химическая, машиностроение.
Менялась промышленная география страны. К старым промышленным районам – Московскому, Петербургскому, Прибалтийскому, Уралу – прибавились новые: Южный угольно-металлургический (Донбасс и Криворожье), Бакинский нефтедобывающий. Появились крупные промышленные центры: Баку, Харьков, Юзовка, Горловка, Нарва, Иваново, Лодзь. Возникли внегородские фабрично-заводские поселки, которые притягивали избыточное деревенское население, например Орехово-Зуево, Тейково, Вичуга, Сормово, Дулево, Щелково и др.
В России начал формироваться промышленный пролетариат. Рабочие потеряли связь с деревней и жили со своими семьями в крупных промышленных центрах. Увеличилось число потомственных рабочих, отцы и деды которых работали на фабриках. Вырос их культурный уровень. Всего в 1892-е гг. насчитывалось до 10 млн наемных рабочих. Громадную роль в развитии капитализма в России играл рост транспорта, главным образом – железнодорожного. Его влияние на все стороны экономики страны было огромным. Железные дороги связали самые отдаленные районы страны и способствовали развитию внутреннего и внешнего рынков. Железные дороги требовали все больше металла, машин, леса, угля, нефти, и это дало сильный толчок для развития различных отраслей промышленности.
С развитием капитализма росло городское население. С 1863 г. до конца века оно увеличилось с 6,1 млн до 16,8 млн (в 2,5 раза). Социальный облик города стали определять пролетариат и буржуазия. Сам дворянин становился предпринимателем – владельцем промышленных и торговых предприятий, доходных домов, держателем акций. Уходила в прошлое полусельская жизнь городских дворянских усадеб. Города застраивались многоэтажными доходными домами, корпусами заводов и фабрик, крупных магазинов, банков, акционерных обществ. В 80-90-х гг. 19 в. в крупных городах появились электрическое освещение, трамваи и другие технические новшества.