Переговоры между всеми этими группами и политическими лидерами ультраправых завершились созданием партии, получившей название Национальный Фронт. У этой партии было "три источника, три составные части", представлявшие различные идейные течения французской крайне правой. Во-первых, это были националистические группы экстремистского толка ("Новый порядок", бывший наследником группы "Запад"). Во-вторых, консерваторы-антиголлисты, многие из которых испытывали сильный рессентимент из-за потери Алжира и других колоний (ARLP, выросший из обломков Комитета в поддержку Тиксье-Виньянкура, некоторые дочерние группы ОАС). В-третьих, это были молодые интеллектуалы, солидаристы-интегристы ("Движение молодой революции", "Группа молодежного действия", католики-интегристы). Новая партия, названная "Национальный Фронт за французское единство", FNUF), была окончательно утверждена 5 октября 1972 г. на собрании, в котором участвовало около 70 представителей крайне правых групп и движений. Зарегистрирована же партия была три недели спустя, 27 октября, и тогда же ее главой (президентом) был утвержден Жан-Мари Ле Пен, представитель консервативного крыла.
Инициатива создания Национального Фронта, таким образом, принадлежала "Новому порядку", а Жан-Мари Ле Пену, в известном смысле, предложили прийти уже "на готовенькое", - на что он, впрочем, охотно откликнулся. Почти сразу же стало ясно, что взгляды Ле Пена на то, какой должна быть новая партия, во многом расходились с позицией лидеров "Нового порядка". В отличие от демагогов "Нового порядка", желавших видеть в членах Национального Фронта "бойцов Революционной Битвы", поднаторевший в политических баталиях Ле Пен ратовал за парламентаризм, призывая к расширению системной политической деятельности и ссылаясь на пример Итальянского социального движения и даже Муссолини.
"Мы не говорим больше - власть в дулах винтовок", - заявлял он, явно намекая на "Красный цитатник" Мао, - "мы говорим: Власть находится в избирательных урнах".
Созданная из рыхлого конгломерата националистических групп и экстремистских движений, партия на первых порах не имела своей четкой программы. Полученную "из избирательных урн" власть предполагалось использовать "не для личного стремления к могуществу, а для спасения Нации". Для этого было необходимо установить Новый порядок (в широком смысле этого слова), низложить "прогнивший режим" и разогнать "его слуг", преобразовать рухнувшее под тяжестью пороков общество "с фундамента до крыши" и построить новый мир, который описывался в крайне общих выражениях - мир красоты, мужества, справедливости и "свободной эксплуатации".
По контрасту с расплывчатыми, утопическими целями НФ принципы, на которых строилась новая партия, были сформулированы предельно конкретно: координация деятельности различных групп крайне правых, быстрое реагирование на появляющиеся "привлекательные инициативы ансамбля соединенных сил" вне зависимости от того, какая партия или движение их рождало, и, наконец, обеспечение по-настоящему массовой базы для националистического движения. Именно ориентация на широкое народное движение заставила Жан-Мари Ле Пена объявить беспощадную войну всякому сектантству, которым НФ был заражен, словно стафилококком, с самых первых дней своего существования.
Девизом Национального Фронта в это время был лозунг Ле Пена: "Все, что национальное - наше!" Ряды движения пополнялись "классическими националистами, бывшими ветеранами Алжира, старыми добрыми католиками, обеспокоенными тем, что они видели своих кюре заключающих бракии епископов, голосующих за социалистов… студентами, в которых при виде разнузданности леваков, засилья наркотиков и марксистской пропаганды в лицеях просыпались патриотические чувства".
Однако поначалу курс, взятый Жан-Мари Ле Пеном на создание массового движения, встречал противодействие со стороны лидеров "Нового порядка", имевших сильные позиции в центральном политическом бюро Национального Фронта. Всего в политбюро НФ было шесть человек: президент партии Жан-Мари Ле Пен, вице-президент Франсуа Бринье, генеральный секретарь партии Ален Робер, казначей Пьер Буке, помощник казначея Роже Олендр и помощник генерального секретаря Пьер Дюран. Распределение постов отражало подковерную борьбу между "консерваторами" и "экстремистами". Президента партии держали под контролем представители "Нового порядка" Робер и Бринье, чью свободу действий, в свою очередь, ограничивали старый друг Ле Пена Пьер Дюран и соратник Роже Олендр (бывший начальник службы безопасности Комитета Тиксье-Виньянкура).
Лидеры "Нового порядка" пытались использовать Ле Пена в своих целях, манипулировать им, рассчитывая, что в случае необходимости легко избавятся от него, как избавились уже от бывшего руководителя НП Жана-Франсуа Гальвэра. Но тут, что называется, нашла коса на камень.
Ле Пен отдавал себе отчет, что, пока он остается в статусе "приглашенного руководителя", позиции его в партии весьма непрочны. Укрепить же свое положение он мог лишь одним способом - получить как можно больше голосов на выборах. И поскольку основной задачей Ле Пена было завоевание электората, он всеми силами старался придать НФ облик, резко отличающийся от одиозных группировок "Запад" или "Новый порядок". Для этого нужно было отказаться от крайних методов насилия и террора, которые компрометировали крайне правые организации в глазах избирателя.
Путь к успеху
В 1972 г. в своей первой программе Национальный Фронт объявил себя "социальной, народной и национальной правой партией", призванной найти альтернативу как голлизму, так и коммунизму и проложить третий путь "между классовой борьбой и господством монополий". По словам французского политолога Ж.-И. Камо, эта программа была следствием компромисса между националистами-революционерами и консерваторами.
В дальнейшем влияние "националистов-революционеров", иными словами, экстремистов ультраправого толка, в партии неуклонно сокращалось, а влияние консерваторов, наоборот, росло. Но первые шаги НФ еще отмечены некоторой двойственностью: в первой его программе, например, лишь мельком упомянуты два сюжета, которые очень скоро станут ключевыми для идеологии партии: иммиграция и ситуация с рождаемостью. Иммиграция вообще упоминалась постольку, поскольку она наносила вред здоровью французской нации. Никаких указаний на связь между иммиграцией и безработицей - главная тема пропагандистской машины НФ в течение последующих десятилетий - в этом документе не найти. Французские политологи объясняют это влиянием идеологов "Нового порядка", которые никогда не придавали проблеме иммиграции слишком большого значения.
Лозунгами НФ в это время были - "Прогоним воров от кормила государства" и "Преградим дорогу Народному Фронту". Выступая на многочисленных митингах по всей Франции, Ле Пен неизменно подчеркивал, что НФ будет действовать только законным путем, что его цель - борьба с коммунизмом, ослабление голлистов и правящего большинства.
Однако стремление президента НФ к респектабельности и его приверженность исключительно парламентским методам борьбы не на шутку раздражали лидеров "Нового порядка" (в первую очередь Алена Робера), мечтавших о создании массовой неофашистской партии. Ле Пен, в свою очередь, был недоволен экстремистскими замашками генерального секретаря партии и ее вице-президента, отпугивавшими широкие массы избирателей от Национального Фронта. То, что эти опасения были небеспочвенны, подтвердилось на первых же выборах, в которых участвовал НФ: парламентских выборах в марте 1973 г. На них Национальный Фронт с трудом набрал 1,3 % голосов в среднем по стране. Сам Ле Пен получил в 15-м округе Парижа 5,2 % голосов, и это стало высшим достижением новой партии в ходе выборов 1973 г. Крайне правые напугали избирателей и остались маргинальным движением.
Поражение на выборах усилило наметившийся раскол в руководстве Национального Фронта. Робер и его сподвижники из "Нового порядка" требовали возвращения к "жесткой и чистой" изоляции и освобождения от рыхлого и бесполезного, по их мнению, балласта. В противоположность им Ле Пен обращался к "священному союзу" правых - националистам, последователям Шарля Морраса, католикам-интегристам: "Воздвигнем вместе дворец Взаимопомощи!" На третьем съезде НФ (1973 г.) группа сторонников "Нового порядка" оказалась в меньшинстве; значительную роль в этом сыграло решение Ф. Дюпра и А. Рено поддержать политику сплоченности и объединения. Ле Пен мог торжествовать: побеждала его линия на преодоление сектантского подхода, осуществлялась мечта о сплочении всех крайне правых сил в единый железный кулак. Однако в реальности до "железного кулака" было еще далеко: НФ все еще оставался рыхлой структурой, пусть и стремящейся к превращению в организацию с жесткой дисциплиной. Он был, по сути дела, первой организацией в истории послевоенной Франции, объединившей вокруг себя все течения в националистическом движении страны, модулем, к которому могли присоединяться все группы, представляющие национальную оппозицию, и в этом заключалась одновременно и его сила, и его слабость.
Слабость была обусловлена наличием множества разнородных движений, мешавших выработке единого политического курса и по-разному проявлявших свою активность. Особенно ярко это выявилось в деятельности "Нового порядка", который, хотя и был истинным "отцом" Национального Фронта, довольно быстро превратился в оппозиционную фракцию внутри партии. После поражения на выборах 1973 г. сторонники А. Робера все чаще стали возвращаться к методам уличной борьбы, устраивая шумные стычки с голлистами и леваками. В июне 1973 г. после одной из таких стычек "Новый порядок" был распущен специальным правительственным указом, повторив тем самым судьбу группы "Запад". Лидеры "Нового порядка" оказались перед выбором: переформатировать в очередной раз свою организацию или раствориться в рядах Национального Фронта. Ален Робер и его группа предприняли попытку захватить власть в партии, но Ле Пен, опираясь на Ф. Дюпра и А. Рено, объявивших себя сторонниками единства, легко отбил их атаку. Робер пытался найти союзника в лице того самого Ж.-Ф. Гальвэра, которого не так давно сместил с поста лидера движения; совместно с Паскалем Гошоном он основал газету "Противостояние", которую, правда, очень быстро пришлось переименовать в "Сопротивление" (Faire Front). В конце концов, после обструкции, которую члены "Нового порядка" устроили Ле Пену на собрании генеральной ассамблеи НФ (где президент партии выступал с речью об опасности иммиграции!), произошел окончательный разрыв между двумя группами. Ле Пен, проявив недюжинные способности к аппаратным интригам, сместил Робера с поста генерального секретаря НФ, поставив на этот пост Доминика Кабоша, своего старого соратника еще по движению Пужада и "Комитету Тиксье-Виньянкура". С этого момента - осени 1973 г. - и начинает отсчет эпоха "Национального Фронта Жан-Мари Ле Пена", которая будет продолжаться до января 2011 г., когда престарелый президент НФ уйдет со своего поста, уступив его своей дочери Марин.
Столь подробный рассказ о первых этапах становления партии понадобился нам для того, чтобы понять, чем на самом деле был Национальный Фронт до эпохи Марин Ле Пен и чем он не был. Не был он, вопреки расхожим журналистским штампам (особенно любимым левой французской прессой), неофашистским движением, хотя в движении "Новый порядок", породившем НФ, действительно можно найти характерные черты неофашистской идеологии. Однако именно борьба с "родимыми пятнами" "Нового порядка" - выразившаяся, в частности, в отказе от экстремистских методов политической борьбы и приверженности парламентаризму, - позволила НФ стать той силой, которая спустя сорок лет будет претендовать на роль самой популярной партии Франции.
Путь НФ к успеху вовсе не был легким. Поначалу Ле Пена ожидали на нем серьезные разочарования. Он выставил свою кандидатуру на президентских выборах 1974 г., ожидая, что разрыв с Робером и размежевание с экстремистами "Нового порядка" принесет ему поддержку избирателей. Однако в первом туре выборов Ле Пен набрал лишь 0,74 % голосов - во всей Франции за него проголосовало немногим более 190 тысяч человек. Это была катастрофа. Особенно на фоне того, что Ален Робер вместе со своей группой "Сопротивление" основал Партию Новых Сил (PNF - Parti des Forces Nouvelles), в которую, помимо его старых соратников Франсуа Бриньо и Паскаля Гошона, перешли "диссиденты" из Национального Фронта, разочаровавшиеся в лидере-"неудачнике" (Ролан Гошо, Жан-Клод Жакар). И первое время казалось, что ПНС, воплотившая в себе все крайности, которых старался избегать Ле Пен, добивается определенных политических успехов, в то время как НФ, выглядевший по сравнению с ней бойскаутской организацией, терпел провал за провалом. Отчасти дело было в "борьбе поколений" - после разрыва с Робером остались молодые и необузданные студенты, склонные к силовым методам решения политических споров (боевики в синих и красных мотоциклетных шлемах, вооруженные бейсбольными битами и бутылками с коктейлями Молотова - так выглядели активисты ПНС в 1974 г.), а Национальный Фронт представлялся вотчиной взрослых, серьезных и потому скучных аппаратчиков. Кроме того, общественные настроения во Франции в это время не способствовали успехам крайне правых. В начале 1970-х годов произошло сближение коммунистов, социалистов и левых радикалов, была принята совместная правительственная программа левых сил. Парламентские выборы 1973 г. также продемонстрировали значительный сдвиг французских избирателей влево: всего левые партии и движения получили 45 % голосов (около 11 миллионов избирателей).
Все это создавало неблагоприятные условия для развития и усиления правых, а особенно крайне правых партий. Относительные (по сравнению с НФ) успехи ПНС в это время были вызваны, прежде всего, гибкой тактикой этой организации, позволявшей ей блокироваться с классическими правыми партиями оппозиции. Показательно, что во время президентской кампании 1974 г. Робер и его "Сопротивление" поддержали кандидата умеренных правых Валери Жискар д’Эстена: помимо всего прочего, они предоставили ему (за хорошую плату) пятьдесят мотоциклистов "службы безопасности", которые сопровождали кортеж кандидата в президенты во время его поездок по стране и обеспечивали порядок на митингах.
НФ всегда отвергал тактику заключения союзов с классическими правыми; его свобода маневра была ограничена лишь крайне правыми движениями и организациями, и когда во втором туре президентских выборов Жан-Мари Ле Пен отдал свои голоса д’Эстену, он сделал это с демонстративной неохотой, объясняя свой поступок тем, что должен был предотвратить победу кандидата левых Франсуа Миттерана.
Была, однако, еще одна причина, предопределившая длительный период неудач Национального Фронта - он очень сильно отличался от "Нового порядка" или "Партии новых сил" по своей природе. Вынесенные на гребне революционной волны 1968 г. организации типа "Нового порядка" хотя и тяготели к объединению всех ультраправых, но были, по сути дела, жесткими структурами сектантского толка. А Национальный Фронт с самого момента своего возникновения представлял собой принципиально новую ступень развития политических объединений крайне правых. Можно сказать, что приблизительно до 1978 г. НФ был своего рода эмбрионом крайне правой организации нового типа - федеративной по своему организационному признаку, способной включать в себя достаточно разнородные элементы, интегрировать их, а самое главное - опираться на по-настоящему массовую поддержку в разных слоях общества.
В 1978 г. произошло событие, серьезно повлиявшее на смену курса НФ. 18 марта в собственной машине был взорван теоретик и идеолог партии, близкий друг Жан-Мари Ле Пена, историк Франсуа Дюпра.
Смерть Дюпра изменила политическую линию Национального Фронта. На место представителей фракции "националистов-революционеров", унаследовавших экстремистскую риторику Нового порядка (Ф. Дюпра, Пьер Буе, Ален Рено, Пьер Поти и др.), пришли гораздо более умеренные "солидаристы" во главе с Ж.-П. Стирбуа. Основными установками солидаристов, проповедовавших идеологию "третьего пути", были антикоммунизм и борьба с иммигрантами-арабами. В отличие от "националистов-революционеров" солидаристы рассматривали Израиль как союзника Франции в борьбе с мусульманской опасностью. К концу 1979 г. солидаристы захватили в партии все ключевые позиции.