Особая группа
Официально Особая группа при наркоме внутренних дел СССР была создана согласно Приказу НКВД СССР № 00882 от 5 июля 1941 года и подчинялась непосредственно народному комиссару внутренних дел Лаврентию Берии.
Эту структуру возглавил старший майор госбезопасности Павел Анатольевич Судоплатов, а его заместителем тем же приказом назначили заместителя начальника Первого управления НКВД СССР Наума Исааковича Эйтингона и заместителя начальника 2-го (дальневосточного) отдела Первого управления НКВД СССР старшего майора госбезопасности Николая Дмитриевича Мельникова.
Основные задачи Особой группы:
- разработка и проведение разведывательно-диверсионных операций против гитлеровской Германии и ее сателлитов;
- организация подпольной и партизанской войны;
- создание нелегальных агентурных сетей на оккупированной территории;
- руководство специальными радиоиграми с немецкой разведкой с целью дезинформации противника.
Последняя задача так и не была выполнена в полном объеме.
Малоизвестный факт. Когда 20 июля 1941 года НКВД и НКГБ были объединены в единый наркомат - НКВД, Лаврентий Берия 30 июля 1941 года подготовил документ под названием "Структура народного комиссариата внутренних дел Союза ССР". В нем была подробно расписана структура нового ведомства. Место нашлось всем подразделениям, кроме Особой группы. Не было намека на существование этого подразделения и в Приказе НКВД СССР № 00983 от 31 июля 1941 года, где была объявлена структура центрального аппарата НКВД СССР. Там было лишь указано на существование (на правах административно-оперативного управления) Штаба истребительных батальонов НКВД. А Особая группа, в качестве самостоятельного отдела, заняла свое "официальное" место в структуре центрального аппарата НКВД только 3 октября 1941 года. Одно из объяснений этого - сотрудникам Второго отдела пришлось заниматься более важными вещами, чем организация партизанского движения на оккупированных территориях и борьба с парашютистами противника. Над Москвой нависла реальная угроза ее захвата немцами, и нужно было организовывать ее защиту. Понятно, что статус Второго отдела НКВД СССР больше подходил для решения таких задач, чем статус Особой группы при Наркоме.
Борьба с парашютными десантами
Выше мы писали о том, что Павел Анатольевич Судоплатов начал заниматься организацией партизанского движения с 5 июля 1941 года, когда был назначен руководителем Особой группы. А до этого ему пришлось решать другую важную задачу - организацию борьбы с парашютными десантами противника.
В постановлении СНК СССР от 24 июня 1941 года "О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе" указывалось, что на "органы НКВД возложена организация борьбы против парашютных диверсантов на территории Ленинградской области, Мурманской области, Калининской области, Карело-Финской республики, Украины, Белоруссии, Эстонской, Латвийской, Литовской и Молдавской ССР, Крымской Автономной республики, Ростовской области, Краснодарского края, западной части Грузинской ССР".
Также было указано, что при "городских, районных, уездных отделах НКВД", дислоцированных на указанных выше территориях, необходимо "создать истребительные батальоны численностью 100–200 человек из числа проверенного партийного, комсомольского и советского актива, способного владеть оружием".
Когда проект постановления прочел Иосиф Сталин, то он вписал от руки такой пункт:
"Руководство истребительными батальонами возложить на заместителя председателя СНК СССР наркомвнудела т. Берия".
Фактически Иосиф Сталин назначил персонально ответственного за организацию и руководство деятельностью истребительных батальонов. Понятно, что сам нарком внутренних дел не мог лично заниматься этим вопросом, требовалось поручить это доверенному лицу, в чьих организаторских и административных способностях он не сомневался. Нужно было учитывать еще и тот факт, что на местах от центрального аппарата ждали конкретный указаний. Ведь требовалось не только сформировать истребительные батальоны, но и разработать тактику их эффективного использования.
В подписанном Лаврентием Берией 26 июня 1941 года приказе № 00894 было указано, что Штаб по организации истребительных батальонов должен возглавить начальник Оперативно-разведывательного управления Главного управления пограничных войск СССР генерал-майор Гавриил Александрович Петров. Этот пост он занимал до 1944 года. А его заместителем был назначен Павел Анатольевич Судоплатов.
Одна из возможных причин, объясняющих, почему именно главному герою нашей книги и его команде поручили руководить этим направлением в работе органов госбезопасности, связана со спецификой деятельности Особой группы в предвоенный период. Напомним, что сотрудники этого подразделения занимались вопросами организации диверсионной деятельности в тылу врага. Следовательно, они способны разработать перечень антидиверсионных мероприятий. В этом есть своя логика.
Хотя могло быть и более прозаическое объяснение. На тот момент Павел Анатольевич Судоплатов обладал необходимым административным опытом, пользовался доверием Лаврентия Берии и в то же время не мог быть привлечен к работе по другим основным направлениям деятельности НКВД. Например, по линии контрразведки.
Рождение Четвертых отделов
Приказом НКВД СССР от 25-го (по другим данным, от 26-го) августа 1941 года оперативные группы местных органов госбезопасности, призванные противостоять парашютным десантам и диверсантам противника, были преобразованы в Четвертые отделы Управлений НКВД прифронтовых республик, краев и областей, оперативно подчиненные Особой группе при НКВД СССР.
В тот же день, 26 августа 1941 года, приказом по Наркомату был определен порядок взаимодействия с ней оперативных, технических и войсковых подразделений и соединений органов госбезопасности и внутренних дел. К этому следует добавить, что Второй отдел НКВД СССР был единственными из подразделений центрального аппарата, который не эвакуировали из Москвы в Куйбышев в октябре 1941 года.
В конце августа 1941 года были окончательно определены конкретные боевые задачи, поставленные перед Особой группой Верховным командованием и руководством НКВД СССР.
В области разведывательной деятельности было приказано сосредоточиться на сборе и передаче командованию Красной Армии по линии НКВД разведданных о противнике:
- о дислокации, численном составе и вооружении его войсковых соединений и частей;
- о местах расположения штабов, аэродромов, складов и баз с оружием, боеприпасами и ГСМ;
- о строительстве оборонительных сооружений;
- о режиме политических и хозяйственных мероприятий немецкого командования и оккупационной администрации.
В области диверсионной деятельности следовало добиться:
- нарушения работы железнодорожного и автомобильного транспорта, срыва регулярных перевозок в тылу врага;
- вывода из строя военных и промышленных объектов, штабов, складов и баз вооружения, боеприпасов, ГСМ, продовольствия и прочего имущества;
- разрушения линий связи на железных, шоссейных и грунтовых дорогах, узлов связи и электростанций в городах и других объектах.
В области контрразведывательной работы (совместно с особыми отделами Красной Армии) следовало:
- установить места дислокации разведывательно-диверсионных и карательных органов немецких спецслужб, школ подготовки агентуры, их структуру, численный состав, системы обучения агентов, пути их проникновения в части и соединения Красной Армии, партизанские отряды и советский тыл;
- выявлять вражеских агентов, подготовленных к заброске или заброшенных в советский тыл, а также оставляемых в тылу советских войск после отступления немецкой армии;
- установить способы связи агентуры противника с его разведцентрами;
- проводить систематические мероприятия по разложению частей, сформированных из добровольно перешедших на сторону врага военнослужащих Красной Армии, военнопленных и насильственно мобилизованных жителей оккупированных территорий;
- ограждать партизанские отряды от проникновения вражеской агентуры, проводить ликвидацию наиболее опасных пособников врага и по возможности представителей оккупационной администрации, ответственных за карательные действия фашистских властей и военного командования по отношению к партизанам и местному населению.
От Особой группы ко Второму отделу
В связи с расширением объемов работы Особая группа 3 октября 1941 года согласно Приказу НКВД СССР № 001435 "Об организации 2-го отдела НКВД СССР" была реорганизована в самостоятельный отдел НКВД СССР. При этом в оперативном подчинении у созданного подразделения остались Четвертые отделы областных УНКВД.
При этом был сохранен особый статус новой структуры - она подчинялась непосредственно наркому внутренних дел Лаврентию Берии. Также на своем посту остался Павел Анатольевич Судоплатов и один из его заместителей - Николай Дмитриевич Мельников. А вот другой его заместитель, Наум Исаакович Эйтингон, уехал в зарубежную командировку в Турцию. Вместе со своими коллегами Георгием Ивановичем Мордвиновым и Иваном Винаровым он должен был организовать в Анкаре убийство германского посла Франца фон Папена. Успешно выполнить задание им не удалось. Подробнее об этой операции будет рассказано ниже. Место отбывшего в спецкомандировку занял бывший заместитель наркома внутренних дел Грузии майор госбезопасности Варлаам Александрович Какучая.
Второй отдел НКВД СССР состоял из 16 отделений, из них 14 - оперативные региональные отделения, в задачу которых входила организация разведывательно-диверсионной работы за кордонами в районах, непосредственно примыкающих к театру военных действий, а также в районах возможного нападения противника (Япония, Турция и т. п.).
Для оптимизации координации деятельности территориальных Четвертых управлений и отделов 10 ноября 1941 года в составе Второго отдела НКВД СССР было создано прифронтовое отделение.
Основные задачи Второго отдела НКВД СССР и подчиненных ему Четвертых управлений и отделов республиканских и областных подразделений НКВД:
- формирование в крупных населенных пунктах, захваченных противником, нелегальных резидентур и обеспечение надежной связи с ними;
- восстановление контактов с ценной проверенной агентурой органов госбезопасности, оставшейся на временно оккупированной советской территории;
- внедрение проверенных агентов в создаваемые противником на захваченной территории антисоветские организации, разведывательные, контрразведывательные, административные органы;
- подбор и переброска квалифицированных агентов органов госбезопасности на оккупированную врагом территорию в целях их дальнейшего проникновения на территорию Германии и других европейских стран;
- направление в оккупированные противником районы маршрутной агентуры с разведывательными и специальными задачами;
- подготовка и переброска в тыл врага разведывательно-диверсионных групп и обеспечение надежной связи с ними;
- организация в районах, находящихся под угрозой вторжения противника, резидентур из числа преданных и проверенных на оперативной работе лиц;
- обеспечение разведывательно-диверсионных групп, одиночных агентов, специальных курьеров и маршрутных агентов оружием, средствами связи и соответствующими документами.
Отдельно следует отметить тот факт, что сотрудники Второго отдела готовили методические пособия для разведчиков и диверсантов. Например, инструкцию "по изготовлению зажигательных средств" в качестве учебного пособия при обучении подрывному делу членов 125 "боевых диверсионных групп", котором предстояло сражаться с врагом в Сталинградской области и самом городе.
Организация подполья в населенных пунктах
Второй отдел НКВД СССР осенью 1941 года срочно начал создавать резидентуры в крупных населенных пунктах, которые были оккупированы врагом. При этом приоритет был за южным направлением. Это объяснялось тем, что немцы планировали использовать южные порты, в частности Одессу и Николаев, как транзитные пункты для вывоза сырья в Турцию, после того как операции немцев на Ближнем Востоке будут успешно развиваться.
В спешном порядке была укомплектована резидентура Владимира Александровича Молодцова в Одессе и Виктора Александровича Лягина (оперативные псевдонимы "Корнев" и "Форт") в Николаеве. Затем начала действовать резидентура Ивана Кудри (оперативный псевдоним "Максим") в Киеве. К сожалению все трое чекистов погибли и посмертно удостоены звания Героев Советского Союза. По утверждению Павла Анатольевича Судоплатова, первые две резидентуры "были нацелены на выполнение разведывательно-диверсионных операций в тылу противника: должны были отслеживать, как используются порты, выводить из строя судоверфи, чтобы захваченное противником зерно не шло через эти города для нужд немецкой армии".
В Житомире попытка создать резидентуру в первые месяцы войны закончилась неудачей. Будущий резидент Иван Николаевич Каминский попал в засаду, когда приземлился на парашюте на оккупированной территории, и застрелился.
Осенью и зимой 1941 года под Калининым действовала резидентура под руководством Василия Иванова и Павла Михеева, которые незадолго перед войной окончили ШОН.
Рождение Четвертых управлений НКВД-НКГБ
Приказом НКВД СССР от 18 января 1942 года в связи с расширением деятельности по организации партизанских отрядов и диверсионных групп в тылу противника Второй отдел НКВД СССР был преобразован в Четвертое управление НКВД СССР. Его начальником стал Павел Анатольевич Судоплатов, заместителями - Николай Дмитриевич Мельников, Варлаам Александрович Какучая, а с 20 августа 1942 года - вернувшийся из зарубежной командировки Наум Исаакович Эйтингон.
В составе наркоматов внутренних дел Украины и Белоруссии создавались собственные Четвертые управления. Следует обратить внимание на то, что образованные ранее Четвертые отделы УНКВД краев и областей были переподчинены Четвертому управлению НКВД СССР и соответствующим управлениям наркоматов внутренних дел УССР и БССР.