Борис Немцов. Слишком неизвестный человек. Отповедь бунтарю - Зубов Дмитрий Владимирович 32 стр.


В Госдуме все инициативы правительства встретили лишь насмешки и угрозы. Приняв закон о реституции и поддержке Саддама Хусейна, а также несколько заявлений и постановлений в отношении телевидения, которое, по мнению депутатов, плохо освещало работу парламента и показывало депутатов дураками, думцы в то же время игнорировали и откладывали на потом рассмотрение внесенных правительством инициатив и законов, например нового налогового кодекса. Саботировали народные избранники и пакет законопроектов по социальным вопросам. В итоге вице-премьер Немцов придумал для Госдумы "наказание". Под его руководством был подготовлен проект указа… об урезании пенсий работающим пенсионерам. И пояснил, что он будет отдан на подпись президенту в том случае, если парламент уйдет на летние каникулы, не рассмотрев соответствующие правительственные инициативы. По всей вероятности, Борис Ефимович рассчитывал, что в случае принятия указа депутаты будут "скомпрометированы" и будут нести ответственность за непопулярное решение. Фактически же слухи об указе привели к волне негодования. "Почему за плохое поведение депутатов будут наказывать пенсионеров? – говорилось в статье "Борис Немцов пугает депутатов пенсионерами". – Почему для подстраховки на случай неприятия очень хороших решений, заложенных в проектах законов, готовятся очень плохие решения в проектах указа? И всерьез ли правительство надеется напугать депутатов гневом пенсионеров?" В действительности эта первая странная выходка Немцова на посту вице-премьера как бы показала его истинную сущность, которая в Нижегородской области была давно известна. Если всякие там "мелкие начальники" и депутаты не хотят слушаться начальства, их надо просто наказывать. Пусть и непонятными, хулиганскими методами. Вредить и давить на них через общественное мнение. В итоге депутаты, естественно, не испугались, а указ так и не был подписан.

Немцов против льготников и Евросоюза

Но и Немцов не унимался. Уже через пару недель по его инициативе в Госдуму был внесен законопроект по сокращению льгот. Общая подоплека была такая: дескать, благодаря популистским решениям прошлых лет в стране накопилось уже 100 миллионов льготников, а число самих льгот достигло тысячи. В связи с этим правительство предлагало отменить и сократить большую часть этих выплат, а высвободившиеся средства пустить на выплату зарплат. Понятно, что у депутатов эта идея не вызвала, да и не могла вызвать никакого одобрения. Во-первых, само предложение отнять деньги у одних категорий граждан с тем, чтобы потом перераспределить эти деньги между другими, а зачастую и теми же самыми выглядело, мягко говоря, абсурдно. Тем более зарплаты людьми были уже как бы заработаны, правительство же фактически уравнивало положенные за труд деньги со льготами. Во-вторых, после первого озвученного Немцовым проекта указа о сокращении пенсий думцы легко разгадали в этой инициативе его с Чубайсом почерк. Было совершенно очевидно, что правительство шантажировало парламент, подталкивая его побыстрее принять налоговый кодекс. И как бы намекая, на какие крайние меры придется пойти, если затормозится работа над проектом бюджета на 1998 год. В итоге пакет не был принят, причем против него голосовала даже фракция "Яблоко".

Кстати, именно Григорий Явлинский и его коллеги первыми уже тогда заявили, что проводимая последние четыре года финансовая политика, в которой реальные инвестиции подменили облигационные аукционы, а на поддержание стабильного курса доллара тратились большие средства, в то время как нечем было платить зарплаты, уже привела к развалу самой финансовой системы, а в скором времени может закончиться серьезным кризисом, в том числе полным обрушением валютного рынка и девальвацией рубля. Но тогда к этим "паническим" предостережениям никто всерьез не прислушался…

Ну а между делом произошел еще один скандал. В Москву приехал с визитом вице-президент Комиссии Евросоюза Лион Бриттан. На заранее запланированном обеде российскую сторону должен был представлять вице-премьер Борис Немцов. Однако последний попросту не явился! "На фоне традиционно любезных отношений российских властей к представителям влиятельных международных организаций демарш Немцова выглядит чем-то почти невероятным, – писали "Известия". – Конечно, невежливо пропускать намеченные мероприятия, особенно такого уровня, тем более что результаты встреч подобного рода имеют последствия не только для их участия". Что же побудило Бориса Ефимовича грубо нарушить дипломатический этикет? Оказывается, незадолго до приезда Бриттана Комиссия ввела антидемпинговую пошлину в размере 32,9% для ввозимых в Европу российских бесшовных труб. Кроме того, Бриттан ранее завел 14 антидемпинговых процедур против российских производителей феррохрома, искусственного корунда, литейного чугуна, мочевины, хлористого калия, магния, нитрата аммония и калийных удобрений. Основанием послужил тот факт, что Комиссия все еще не признавала официально Россию страной с рыночной экономикой. В связи с этим подобные ограничения действовали и в отношении ядерного топлива, текстиля и других продуктов. Европейцы считали, что дешевизна российских товаров достигается за счет административного блокирования рыночных механизмов, неразвитой налоговой системы и других "нецивилизованных методов". Подобные наказания применялись для стран с государственной централизованной экономикой, как Куба и Северная Корея. Кстати, "дискриминации" подвергалась тогда не только Россия, но и другие бывшие соцстраны, например Чехия и Румыния. Причем по схожим основаниям. Немцов же считал, что все это оговор и клевета, посему на Бриттана обиделся и обед с ним попросту прогулял. Следствием этого конечно же не стало снижение пошлины, а только осложнения в отношениях с европейскими партнерами, которые у тогдашнего правительства были и без того натянутыми.

Что же касается Госдумы, то, проработав всего пять месяцев, депутаты с 1 июля ушли в отпуск, предварительно отложив на осень как закон о секвестре бюджета, так и блок социальных законов. "Эта сессия была лучше прошлой, а следующая наверняка будет лучше нынешней", – отметил депутат от НДР Сергей Беляев. "Хорошо поработала Дума", – сказал перед отъездом Жириновский. "Недовольным работой Думы быть нельзя", – подытожил депутат от КПРФ Анатолий Лукьянов.

Тем временем 20 июня в торговом зале ЗАО "Автогарант" на окраине Люберец прошел первый аукцион по продаже чиновничьих лимузинов. На продажу были выставлены пять "ауди", один "сааб" и один "шевроле". Это были машины из автохозяйства управделами президента, купленные в 1994–1995 годах. На синем "саабе" ранее ездил руководитель аппарата правительства Владимир Бабичев, на "шевроле" личный врач Черномырдина, а на одной из "ауди" министр Аман Тулеев. Причем последний сдал иномарку битой, с вмятиной на правом борту и погнутым задним бампером. "Сквозь тонированные стекла все же удалось разглядеть, что радиоаппаратура в салоне демонтирована, – писали "Известия". – Оставлены только звуковые колонки. Еще минус к первоначальной стоимости – снятое с правительственных машин специальное оборудование связи, каждый комплект которого оценивается примерно в пять тысяч долларов… Патриотическая идея Бориса Немцова пересадить всех чиновников на отечественные "Волги" наконец-то дождалась своего воплощения в жизнь".

Кстати, на самом деле идея принадлежала не Немцову, а тогдашнему руководителю управделами администрации президента Павлу Бородину. Он еще в феврале 1997 года заявил в интервью "Комсомольской правде", что сам хотел бы ездить на "Волге", а кататься за казенный счет на "саабах", "мерседесах" как бы "непатриотично". Однако главным препятствием к тому было низкое качество газовских авто. Напомним, в это время Горьковский автозавод серийно выпускал две модели легковушек: ГАЗ-3102 и ГАЗ-31029. Обе машины фактически являлись модернизированными версиями еще старой – доброй "двадцать четвертой" "Волги" образца 1969 года. И если "ноль вторую" еще можно было считать самостоятельной моделью, то "двадцать девятая" представляла собой гибрид агрегатов и ходовой части от ГАЗ-24-10 с кузовом от ГАЗ-3102 и передком, унифицированным с "газелью". В это же время дебютировала обновленная "Волга" ГАЗ-3110. По своим характеристикам и, главное, по качеству изготовления эти машины во второй половине 90-х годов уже намного уступали даже подержанным иномаркам, не говоря уже о новых "мерседесах" и "ауди". "Пригнали очередную "Волгу" нам как-то, сделанную на заказ, я хлопнул багажником – два фонаря сзади сразу упали, – сетовал Бородин. – Дверью хлопнул – она отпала. Проехал 10 тысяч километров – вышла из строя коробка передач". На ГАЗе это заявление вызвало страшное возмущение, мол, где это Бородин видел "Волгу", у которой от одного хлопка дверь отваливалась? Но управделами, конечно, имел в виду не буквально, а в общем.

Идея Немцова, хотя и была публично поддержана президентом и премьером, не была оформлена в виде в какого-то закона или постановления. Был издан лишь соответствующий президентский указ. Кое-кто наивно полагал, что чиновники попросту не посмеют ослушаться столь высокопоставленных лиц и добровольно откажутся от привычного комфорта. Однако аукционы по продаже чиновничьих иномарок шли вяло, в основном на продажу выставлялись битые либо "убитые" машины с огромным пробегом и дефектами. К недоумению Немцова, номенклатура и не думала подчиняться. "Он считал, что если все начальники пересядут на "Волги", то и завод в Нижнем Новгороде оживет, и народу эта популистская идея приглянется, – вспоминал Олег Сысуев, в 1997–1998 годах заместитель председателя правительства. – Он, кстати, изначально перемещался по Москве на этой машине. Ездил исключительно на переднем сиденье. В летнее время с открытым окном. Пару раз я был в машине вместе с ним. Видел, какое ему доставляет удовольствие общение с народом из своего персонального автомобиля Советской эпохи. Между прочим, на улице к членовозам такой злобы, как сейчас, не было. К нам относились с надеждой, да и пробок в Москве было поменьше. Аппарат же реагировал на эту инициативу враждебно. Члены команды тоже, потупив взоры, молчаливо продолжали передвигаться на иномарках представительского класса. Но в какой-то момент Борис не выдержал и сказал мне по телефону: "Ну что же ты, стервец? Хоть бы ты меня поддержал". После этой просьбы я честно пересел на "Волгу". Проездил на ней недели три, после чего она благополучно сломалась, а в гараже не нашли деталь для рейнджроверского двигателя, который тогда стоял на этих машинах. Но я – это еще ничего. Борис уговорил пересесть на ЗИЛ самого президента. Я знаю, что дочь Бориса Николаевича Татьяна звонила и умоляла Немцова отменить свою просьбу, потому что папе крайне неудобно, сиденья жесткие, спина не выдерживает, дует со всех сторон. В общем, затея проваливалась буквально на глазах. Пиар не удался и в этот раз". Большинство чиновников попросту тянуло время, ожидая, что кампанейщина постепенно сойдет на нет. Так оно в общем-то и вышло.

"Фиговый срываем лист – тот и этот коммунист!"

Пока Немцов демонстративно гонял по Москве на "Волге" и осваивал роль лоббиста, у него на родине решался вопрос о преемнике губернатора. Еще в марте, после того как стало известно о его переезде в Москву, журналисты и социологи стали гадать, кто же встанет на место Бориса Ефимовича? Рассматривалось аж девять кандидатур! В том числе лидера ЛДПР Владимира Жириновского, президента ГАЗа Николая Пугина, представителя президента Евгения Крестьянинова, бывшего мэра (назначенного, а потом свергнутого самим же Немцовым) Дмитрия Беднякова, конкурента Немцова по выборам в губернаторы Вячеслава Растеряева, президента "Норси-Ойл" Сергея Кириенко, президента ГЖД Омари Шарадзе. При этом вице-губернатор Юрий Лебедев, который после ухода Немцова исполнял обязанности главы региона, и мэр Нижнего Новгорода Иван Скляров были в списке последними! Однако в итоге сбылось предсказание "Ленинской смены", высказанное газетой еще в начале февраля. Своим преемником "батька" объявил своего "сына" – Склярова. А вот оппозиция довольно неожиданно выставила против него депутата Госдумы от КПРФ, бывшего первого секретаря Горьковского обкома КПСС Геннадия Ходырева.

Стоит отметить, что Скляров не пользовался такой популярностью, как Немцов, не обладал особой харизмой, а за годы работы на посту зама и мэра успел многократно рассмешить народ своими, мягко говоря, не всегда уместными высказываниями. Именно про людей такого типа иногда говорят: "Уж лучше бы молчал". Единственное, что мог поставить на кон Иван Петрович, – это был имидж "крепкого хозяйственника" и преемника Бориса Ефимовича. Впрочем, конкуренты сами упростили задачу главному кандидату, выставив против него коммуниста, да еще и с обкомовским имиджем. Получилось, вроде как бывший партократ спустя шесть лет стремится вернуться в свой кабинет! Да еще и Геннадий Андреевич не к месту бросил клич: "Замкнем красную пряжку на Нижнем Новгороде!" Имея в виду, что область оставалась как бы белым пятном, разрывающим сформировавшийся тогда "красный пояс" регионов, где на губернаторских выборах победили кандидаты от КПРФ. Посему предвыборному штабу Склярова не пришлось ничего изобретать, предвыборная кампания, словно на дворе по-прежнему стоял 1991 год, была построена на старом добром антикоммунизме.

"В Волжском бассейне опять большой наплыв политиков, – писали "Известия". – Приз на этот раз крупнее обычного – вакантна должность губернатора насквозь прореформированной и подготовленной к процветанию Нижегородской области. Немцов ушел – да здравствует наследник! Надо полагать, он завершит многолетние преобразования и справится с этим, даже если не столь молод, как Борис Ефимович, не столь прогрессивен и решителен и даже не способен поговорить по-английски с Клинтоном и поцеловать ручку Тэтчер". При этом журналисты, особенно московские, сразу подметили некоторое сходство между двумя основными кандидатами. Оба родились в деревне, получили инженерное образование, работали на заводах, где дошли до начальников цехов, а потом перешли на партработу. Более того, первый секретарь Арзамасского горкома КПСС Скляров когда-то находился в подчинении у первого секретаря обкома Ходырева. В оборот даже была запущена частушка: "Объясните, бога ради, где Иван, а где Геннадий. Фиговый срываем лист – тот и этот коммунист!"

"Это выборы российского значения, – заявлял сам Ходырев. – Сегодня речь не о Склярове и Ходыреве. Речь идет о Немцове – кандидате номер один в президенты России. Принципиально важно, чья команда победит на выборах губернатора: наследников Немцова или его оппонентов". Кандидата от КПРФ поддерживал не только Зюганов, но и Жириновский. Оба понимали, что, если в Нижегородской области победит оппозиция, это косвенно подорвет позиции самого Немцова. Ведь тогда президент мог задуматься: "Что же ты там, понимаешь, столько лет строил, что после тебя все рухнуло?!" А Скляров привлек к помощи своего друга Юрия Лужкова, мэра Москвы. Привез его в депрессивный город Дзержинск, некогда столицу химии, которая в постсоветские годы стала символом разрухи и разгула преступности. Юрий Михайлович публично пообещал разместить на разваливающихся предприятиях, когда-то ориентированных в основном на выпуск химического оружия, некие заказы и даже привлечь инвестиции. Кстати, в Дзержинске – втором по величине городе области – к власти уже пришли коммунисты. Ходырев же построил свою кампанию на критике Немцова, причем развал промышленности в Дзержинске как раз был одним из главных козырей. Мол, Борис Ефимович заботился только об автозаводе с его "газелями", а десятки других предприятий, особенно ВПК, едва сводили концы с концами, а то и вовсе закрылись. Припомнил он и десятки хозяйств на селе, которые не смогли пережить немцовскую программу "Зерно", завышенные цены на электроэнергию и квартплату, рост которой намного опережал общероссийские темпы.

В итоге на выборах, состоявшихся 29 июня, Скляров еле-еле опередил Ходырева. Несмотря на полное задействование административного ресурса, контроль над ведущими СМИ и открытую поддержку Немцова, первый набрал 41% голосов, второй почти 38%. Причем в некоторых районах, например Борском, кандидат от КПРФ даже опередил преемника Немцова аж на 17%! Невысокий результат Склярова оказался неожиданным как для его сторонников, так и для противников. И конечно же для самого Немцова. Поняв, что исход второго тура висит на волоске, все противники оного тотчас объединились под одним знаменем. О поддержке Ходырева открыто заявили Жириновский и даже Лебедь. Ну а Борису Ефимовичу пришлось бросить все дела и лететь в Нижний Новгород. Там он гулял по улицам, давал интервью, в которых пытался изобразить приход к власти Геннадия Максимовича как "реставрацию коммунизма". "Если губернатором станет Ходырев, то управлять областью будут Зюганов с Жириновским", – пугал он нижегородцев. Более того, поддержать Склярова (вероятно, по просьбе Немцова) лично приехал и премьер Черномырдин. Он совершил внеплановый визит в Саров, где кандидат от власти также провалился в первом туре. Виктор Степанович пообещал вернуть атомщикам долг – 150 миллиардов рублей. Причем эти средства были сразу же перечислены внеочередным траншем! Попутно в СМИ развернулась настоящая истерика, схожая с той, которая была год назад во время президентских выборов. Людей пугали нищетой, разрухой, развалом ЖКХ и транспорта, рассказывали, как плохо живется при "красных" губернаторах и т. п. В итоге во втором туре Иван Петрович набрал 52% голосов, а его соперник – 42%. "Мы отстояли демократию", – заявил облегченно вздохнувший преемник.

Назад Дальше