С образом Георгия Победоносца сражалась и побеждала русская армия в старину, так будет и впредь, а потому наше национальное знамя – белое полотнище с образом Георгия Победоносца и с георгиевским крестом в верхнем левом углу знамени.
Каждый гражданин, разделяющий программу нашей партии, должен вести запись граждан, желающих в нее вступить.
По всем областным и районных центрам необходимо организовать комитеты партии "ВИКИНГ".
Народная социалистическая партия шлет привет мужественному германскому народу, уничтожившему в России сталинское крепостное право.
ПОДПИСЬ: Руководитель Народной социалистической партии ИНЖЕНЕР ЗЕМЛЯ (КПВ)"
Автором программы был прежде всего Воскобойник, о чем говорит и в целом эсеровская идея Манифеста – а именно к эсерам был близок Воскобойник. В целом НСПР имела, как хорошо видно из Манифеста, довольно расплывчатую и популистскую программу. Когда его читаешь, создается впечатление, что главной задачей Манифеста является прежде всего пропаганда, направленная на усиление влияния самого "инженера Земля". Что вскоре и подтвердилось: Воскобойник и его соратники с молчаливого согласия военной администрации начали распространение Манифеста на территории почти всей тыловой зоны группы армий "Центр" – Орловской, Курской, Смоленской, Черниговской областей. В целом идея Воскобойника о создании новой политической партии и распространении ее влияния на довольно значительную территорию полностью провалилась: на оккупированных территориях большинство населения было озабочено в основном проблемой как выжить и не собиралось принимать участие в политических играх учителя физики. Скорее даже, создание НСПР сыграло с Воскобойником злую шутку: если раньше он был обычным старостой, каких было много на оккупированных территориях, то теперь советские органы государственной безопасности стали рассматривать его как идейного врага, а это обычно влекло за собой далеко идущие последствия. А как следствие – это сыграло важную роль в судьбе и дальнейшей карьере Бронислава Каминского, который хотя и был ближайшим помощником Воскобойника, но все же оставался на вторых ролях.
В декабре 1941 года Бронислав Каминский был командирован Воскобойником в Орел, где располагался штаб командующего тыловым районом 2-й танковой армии. Целью Каминского было добиться от генерала еще большего расширения полномочий Локотского управления, естественно подтвердив свою лояльность, и получить указания по дальнейшей работе – как-никак именно командующий тыловым районом был высшей инстанцией для Каминского и Воскобойника. Миссия Каминского удалась полностью, и обратно в Локоть он вернулся с новыми полномочиями. Теперь решением немецкого командования Локотская волость преобразовывалась в Локотский район с расширением территории и полномочий руководства – оно получало некоторую свободу. Правда, в очень жестко очерченных рамках. В принципе, теперь округ можно было назвать автономным, но с очень большой натяжкой. Соответственно, получили повышение и чины администрации: теперь Воскобойник именовался не старостой, а бургомистром, а Каминский – заместителем бургомистра. Однако "инженеру Земля" оставалось не долго наслаждаться властью. Советское руководство приняло решение нанести удар по руководителю "Викинга" – это должно было быть показательное мероприятие, напоминающее коллаборационистам, что у НКВД руки длинные. Налет был приурочен к созыву учредительной конференции НСПР, которую Воскобойник решил созвать в Локте.
Проведение операции было возложено на партизанские отряды, объединенные под общим руководством сотрудника НКВД Александра Николаевича Сабурова. В ночь на 8 января 1942 года сводные партизанские отряды Сабурова на 120 санных упряжках совершили стремительный марш-бросок и на рассвете ворвались в Локоть и атаковали казарму народной милиции (размещавшуюся в здании техникума) и дом бургомистра. Несмотря на эффект неожиданности, партизанам не удалось выполнить свой первоначальный план: милиционеры, потеряв порядка 50 человек, успели сориентироваться и окрыли ответный огонь, сорвав попытку Сабурова взять техникум с наскока. Вскоре на звуки стрельбы к милиционерам стали подтягиваться подкрепления. Увидев, что операция партизан завершается провалом, Воскобойник вышел на крыльцо своего дома, чтобы лично присутствовать при победе своих милиционеров. В очередной раз стремление к позированию подвело Воскобойника: партизаны дали в его сторону очередь и раненный в живот бургомистр Локотского района повалился на крыльцо. Авторитет Воскобойника был настолько высок, что его гибель сразу же привела милиционеров в полное смятение и даже находившимся здесь немцам не удалось быстро восстановить порядок. Поняв, что задание выполнено и на большее надеяться нечего, Сабуров отдал приказ об отходе, и партизаны, воспользовавшись возникшей неразберихой, скрылись в лесу. Преследовать их никто не собирался.
Обер-бургомистр
Все попытки спасти Воскобойника ни к чему не привели, не помогли даже немецкие врачи, срочно присланные из Орла. В тот же день глава Локотского района скончался и обязанности бургомистра принял на себя Бронислав Каминский. Первое, что сделал новый бургомистр, это резко увеличил "вооруженные силы". В течение месяца он довел их численность до 400 человек, которые разделил на три "батальона", и вскоре был готов к проведению антипартизанских операций. Каминский очень точно рассудил, что немецкому командованию в общем-то все равно, что происходит в районе, – лишь бы там был порядок, в армию бы поступали продукты и в боях с партизанами не гибли бы немецкие солдаты. Уже в феврале 1942 года 160 каминцев были прикомандированы к отряду из 60 немецких солдат для проведения операции против партизан в Комарницком и Луганском районах.
Затем Каминский начал наращивать объем антипартизанских операций, в том числе и самостоятельных, и в конце концов ему удалось значительно снизить их присутствие во вверенном ему районе. Лучшей рекомендации для немецкого командования быть не могло, и скоро у Каминского нашлись высокопоставленные покровители: во-первых, ему стал оказывать всяческую поддержку назначенный 13 апреля 1942 года командующим тылового района 532 (со штаб-квартирой в Орле) генерал-майор Фридрих Бернгард, который как раз непосредственно отвечал за поддержание порядка в данном регионе, а, во-вторых, также комендант Орловского административного района (а затем Брянска) генерал-майор Адольф Хаманн.
Немецкое командование решило в полной мере использовать создавшуюся возможность и использовать Каминского и его милиционеров по полной программе, тем более что их успехи по сравнению с другими коллаборационистами были впечатляющими (при том, что Каминский, в отличие от Воскобойника, не особо сильно муссировал идею создания в будущем суверенного русского государства). В результате статус Каминского постоянно повышался, а подчиненная ему территория расширялась. Сначала Локотский район был преобразован в уезд (District), куда кроме собственно Брасовского района вошли также Навлинский и Комарический районы Орловской области и Дмитровский район Курской области. И наконец в июле 1942 года был создан Локотский округ (Bezirk), который и стал тем самым уникальным, не имевшим аналогов автономным образованием на оккупированных территориях СССР. Округ имел довольно обширную территорию – Навлинский, Суземский, Брасовский, Комарический, Севский, Михайловский, Дмитровский и Дмитриевский районы, – на которой проживало более 580 тысяч человек. Еще более важным являлось то, что немцы передавали ему всю полноту власти в округе – с его территории были выведены немецкие войска и комендатуры, а при органах местного самоуправления оставлены лишь офицеры связи. Каминский же с этого момента стал именоваться обер-бургомистром, а в его подчинении оказалось восемь бургомистров (по одному на район), более сорока волостных старшин, не говоря уже о сельских старостах. Теперь Каминский, ставший практически полновластным "хозяином Брянских лесов", обосновался в великокняжеском дворце в Локте и сформировал собственное правительство, состоявшее из 16 отделов: Промышленного, Земельного, Финансового, Заготовительного, Торгового, Коммунального, Дорожно-транспортного, Труда, Военного, Здравоохранения, Агитации и пропаганды, Просвещения, Социального, Планового, Связи, Центрального учета, Юридического, Государственного контроля. В целом же Каминскому удалось добиться относительного процветания района – насколько можно говорить о процветании в условиях войны и оккупации. И хотя его, конечно же, можно назвать в соответствии с УК РСФСР "изменником Родины", отрицать его административный талант было бы просто несерьезно.
В Локте стала издаваться и собственная газета с громким названием "Голос народа", которую редактировал бывший директор школы Николай Вощило. Сначала издавалось 2000 экземпляров, а к середине 1943 года тираж вырос до 12 тысяч. Газета была переполнена славословиями в адрес "любимого обер-бургомистра".
Каминскому удалось добиться и поддержки большинства населения округа – и не только за счет использования своих милиционеров. В условиях войны люди старались выжить, а Каминский эту возможность предоставлял. Кроме того, жителям округа удалось избежать террора СС, который в конце концов во многих областях и вызывал активизацию партизанского движения. В общем Каминский свои обещания выполнял: он раздал отнятую большевиками землю крестьянам, передал часть колхозной собственности своим приближенным, милиционерам, пострадавшим от советской власти, а также наиболее бедным слоям населения, начали открываться закрытые и разоренные храмы. Правда, оставался тотальный контроль со стороны милиции, но если сравнивать его с довоенным гнетом ОГПУ–НКВД, то, возможно, выбор будет не в пользу органов государственной безопасности первого в мире государства рабочих и крестьян…
Помня о судьбе своего друга и предшественника Воскобойника, особое внимание Каминский уделял укреплению своей армии, в каждом селе был создан милицейский пост из нескольких человек, а сам обер-бургомистр объявил себя командиром бригады милиции. Однако очень скоро стало ясно, что сил милиции – то есть фактически ополчения – для контроля над округом недостаточно. В этой ситуации Каминский был вынужден отказаться от первоначального принципа добровольности и осенью 1942-го объявил в Локотском округе мобилизацию. На военную службу должны были быть призваны молодые мужчины в возрасте 18-20 лет. Сказать, что мероприятия Каминского вызвали у населения прилив энтузиазма, нельзя, и обер-бургомистру пришлось прибегнуть к довольно крутым мерам – например, он приказал брать в заложники членов семей уклонистов. Благодаря принятым мерам мобилизация была все же проведена и новобранцы были перемешаны с милиционерами и бойцами самообороны. В результате появилось подобие регулярных войск с громким названием Русская освободительная Народная армия (РОНА). Если абстрагироваться от названия "армия", то оказавшееся в распоряжении Каминского соединение было бригадой, причем бригадой батальонного (а не полкового) состава – именно так ее и называли немцы, "бригадой Каминского". В январе 1943 года в состав бригады входили: штаб, бронетанковый дивизион, зенитная батарея, комендантский взвод, истребительная рота, специальная часть, а также 1–14-й номерные батальоны различной численности – в 5-м батальоне было, например, тысяча человек, а в 14-м – всего 342. Общая численность "бригады Народной армии Локотского округа" составила 9828 человека.
Постепенно Каминский переформировал бригаду, придав ей более привычное штатное расписание. Самолично обер-бургомистр присваивал и воинские звания своим подчиненным. В конце концов к весне 1943 года она состояла из пяти трехбатальонных стрелковых полков:
Командир: Бронислав Каминский;
Заместитель: лейтенант Г.Д. Балашов;
Адъютант: бывший младший политрук Г.Д. Белай;
Начальник штаба: подполковник И.П. Шавыкин (бывший капитан РККА);
Начальник Оперативного отдела: капитан И. Фролов;
Начальник Мобилизационного отдела: майор Николай Никитинский;
Начальник разведки: майор Костенко;
Начальник контрразведки: капитан Ф. Капкаев;
Бронетанковый дивизион: капитан Юрий Самсонов (бывший старший сержант РККА);
1-й полк: майор Галкин (1-й, 2-й, 11-й батальоны);
2-й полк: майор Тарасов (4-й, 6-й, 7-й батальоны);
3-й полк: майор Турлаков – бывший старшина РККА (3-й, 5-й, 15-й батальоны);
4-й полк: майор Прошин (10-й, 12-й, 14-й батальоны);
5-й полк: капитан Филаткин (8-й, 9-й, 13-й батальоны).
Несколько позже появился и отдельный гвардейский батальон – личная Лейб-гвардия Бронислава Каминского. Однако, несмотря на все усилия Каминского – он даже издал собственный Дисциплинарный устав, – с дисциплиной дела в бригаде обстояли из рук вон плохо. Она так никогда и не превратилась в регулярную воинскую часть, как того хотел обер-бургомистр, а осталась неким непонятным ополченским формированием с пьянками, азартными играми, панибратством и кумовством, но без дисциплины, единой формы и вооружения.
Важнейшей из задач Каминского была борьба с партизанами: на этом зиждилось доверие к нему со стороны немцев, это была его козырная карта, которую обер-бургомистр всегда готов был разыграть. Партизаны в Локотском округе были объявлены вне закона, и если их брали в плен, то передавали в Военную коллегию округа, которая обычно выносила им смертные приговоры. Каминский напрягал все силы своей бригады, стараясь сохранить порядок в округе, раскидав своих "солдат" по всей его территории по-батальонно. Но и партизаны не оставляли обер-бургоми-стра в покое, а для укрепления своего авторитета у немцев Каминскому приходилось все форсировать и форсировать антипартизанские операции. Не останавливался он перед проведением откровенно карательных операций – его недисплинированные вояки особенно хорошо воевали против безоружных пособников. Более десяти деревень каминцы сровняли с землей. Вообще любая война страшна, но гражданская, где брат идет на брата, а сосед на соседа, страшнее вдвойне. Жестокость здесь становится ежедневной нормой, и постепенно воюющие стороны теряют человеческое достоинство. Любые действия рождают противодействие, и ситуация с Каминским не была исключением. За свое положение обер-бургомистру приходилось расплачиваться постоянной угрозой убийства: на него было совершено несколько покушений. Однако Каминский крайне жестоко и эффективно пресекал любые попытки покушения на его жизнь, не задумываясь отдавая приказы о расстрелах заговорщиков: а значительная часть покушений готовилась его собственными подчиненными, опасавшимися расплаты со стороны партизан и пытавшихся таким образом заслужить себе прощение. Но, несмотря на все усилия, ни одна операция НКВД по ликвидации Каминского ожидаемого результата не принесла.
Приведем отрывок из опубликованной в локотской газете "Голос народа" статьи "Комбриг – обер-бургомистр", где в панегерическом стиле описывается деятельность Бронислава Каминского:
Ум, энергия, такт – вот качества, необходимые для руководителя. И этими качествами обер-бургомистр округа Каминский обладает в совершенстве.
Но, кроме этих, есть другие качества: необыкновенная выносливость и трудоспособность.
Часто удивляешься, как человек после нескольких бессонных ночей может так четко работать днем.
Ночью Каминский – комбриг. "В Холмецком – наступление". "На "Майском жуке" – бой". И вот ночь или у телефона, или на фронте.
Днем комбриг превращается в обер-бургомистра и решает вопросы хозяйственной жизни.