В новой стратегии делалась ставка на провоцирование и обострение кризисов внутри СССР и других государств социалистического содружества. При этом первоочередное внимание США было уделено Польше, где уже не один месяц - с августа 1980 г., росло противостояние между властями, Польской объединенной рабочей партией (ПОРП) и "независимым" профсоюзом "Солидарность".
"Новая" стратегия США в отношении стран социализма должна была реализовываться с помощью как "тайных операций" ЦРУ, так и закулисных дипломатических приемов, тайных сделок, гонки вооружений, в ходе которой достигался все более высокий технический прогресс.
Ведущий научный сотрудник Архива национальной безопасности США, признанный международный эксперт в области разведки Джеффри Ричелсон к содержанию тайных операций относил:
1. Оказание влияния на политических, государственных и общественных деятелей зарубежных стран;
2. Создание выгодной для США ориентации общественного мнения в зарубежных странах;
3. Оказание финансовой поддержки и материально-технической помощи - включая снабжение оружием и боеприпасами, - политическим партиям, группам, фирмам, организациям и отдельным лицам, "деятельность которых отвечает государственным интересам США";
4. Пропагандистские мероприятия;
5. Экономические мероприятия;
6. Политические и полувоенные акции с целью поддержки или свержения существующих в зарубежных странах режимов;
7. Физическую ликвидацию отдельных лиц.
Как свидетельствовал бывший заместитель начальника Генерального штаба СССР, генерал армии М.А. Гареев, Москву очень беспокоило то, что рост вооружений "неожиданно стал интенсивнее в доселе невиданных темпах и формах".
Непосредственно проведением тайных политических операций в структуре ЦРУ США занималось Управление специальных операций, насчитывавшее 1 200 оперативных сотрудников, хотя к их осуществлению привлекались также и другие подразделения ЦРУ и сотрудники его зарубежных резидентур.
Причем планировавшиеся операции ЦРУ географически охватывали регионы от Афганистана и Пакистана до Саудовской Аравии, Египта, Израиля, и до Польши и Чехословакии.
Ричард Аллен, советник президента США по национальной безопасности, вспоминал, что советское руководство считало "что имеет дело с первоклассным сумасшедшим. И они были смертельно испуганы".
Возможно, что бывший голливудский актер Рейган вполне осознанно и увлеченно принял на себя эту новую и самую главную в его жизни роль: за эксцентричным поведением голливудского "ковбоя" скрывая хладнокровный расчет, призванный нанести смертельный удар геополитическому конкуренту США на мировой арене - Союзу Советских Социалистических Республик.
Для этого предполагалось, откровенничали впоследствии перед Петером Швейцером ведущие сотрудники администрации Р. Рейгана, начать новую интенсивную атаку на политическую и экономическую системы СССР, и для этого была выработана стратегия, включавшая также в себя экономическую войну и попытки подрыва финансовой системы СССР.
Первым этапом предусматривалось создание "для Советов" двух фронтов: в Афганистане и Польше. Но, как писал П. Швейцер, не ограничиваясь этим, "доктрина Рейгана" включала финансирование и поддержку антикоммунистических восстаний во всем мире".
Понятно, что стратегия США, основанная на привлечении к ее реализации союзников - от НАТО до Пакистана, и от Саудовской Аравии до Египта и Китая, - оказала самое непосредственного негативное воздействие на оперативную обстановку в мире, на всю систему международных отношений.
В мае 1981 г. в Клубе имени Ф.Э. Дзержинского в Москве прошло совещание руководящего состава органов и войск КГБ СССР.
Вот как об этом сообщает один зарубежный источник.
"Такие совещания проводились регулярно и являлись важным источником информации для партийного руководства. На основании их определялась текущая политика КПСС, готовились документы по важным проблемам, связанным с международной ситуацией, возникавшим перед Советским Союзом.
Генеральный секретарь усталым шагом первым поднялся на трибуну.
Он говорил о том, что новое правительство в Вашингтоне "проявляет крайне реваншистские тенденции", ведет дело к "опасной дестабилизации в мире", проводит политику "дальнейшей эскалации гонки вооружений и стремится к подрыву советской экономики". Президент Рейган "не заметил, что общая расстановка сил в мире не благоприятствует капитализму". Он хочет "нивелировать достижения международного социализма, используя методы провокации… И экономической войны". Речь длилась 45 минут.
Когда закончил, было видно, как он устал. Его тут же повезли домой.
На трибуну поднялся Андропов. Он сам был не намного моложе Брежнева, но был в лучшей форме, решителен, уверен в себе.
Андропов показал образ США в еще более зловещих красках.
Андропов предполагал, что после появления в Белом доме Рейган откажется от антисоветской риторики, но она продолжалась. Он процитировал слова Рейгана во время первой пресс-конференции: "Они (Советский Союз) присвоили себе право совершать любые преступления, лишь бы достичь своей цели… Таким образом, разрядка действует лишь односторонне, является дорогой с односторонним движением, которую Советский Союз использует в своих целях".
По мнению Андропова, "настали опасные времена: Запад организует структуры с целью провокаций против социализма".
Кроме того, Вашингтон готовится к первому атомному удару. Со времен Кубинского кризиса советские руководители не высказывались так агрессивно и не рисовали таких ужасающих картин".
Андропов был неправ, утверждая, что Рейган готовится к первому ядерному удару, - подчеркивал американский историк. - Но ведение экономической войны было как раз в намерениях Уильяма Кейси (директора ЦРУ) и Каспара Уайнбергера (министр обороны США)".
Впрочем, эта версия о "превентивном ядерном ударе" вполне могла быть частью дезинформационной кампании США, направленной на введение СССР в заблуждение, на вовлечение его в разорительную гонку вооружений. По крайней мере, эта версия вполне логично вписывается в русло последующих событий.
Тем не менее, высказанные Ю.В. Андроповым на совещании в КГБ оценки были, как известно сегодня, не так уж и далеки от действительности.
Создатель документального сериала Би-би-Си "Шпионские страсти" Дэвид Роуз, впервые показал, что "тайная война" Запада против стран социалистического содружества с 1981 г. значительно активизировалась.
Весной 1981 г. Рейган, как подчеркивал создатель этого сериала, заявил, что "коммунистический режим нельзя оставлять безнаказанным". Следствием этого стали массовые поставки прозападной (проНАТОвской) "оппозиции" в Польше и Чехословакии ксероксов, компьютеров, принтеров, минитипографий для издания нелегальной прессы и даже средств радиосвязи.
После интернирования в декабре 1981 г. властями ПНР около 1,7 тысяч активистов антисоциалистической "оппозиции", ЦРУ обеспечило организацию в Польше вещание нелегальной радиостанции "Солидарность" в феврале - апреле 1982 г. (некоторые передачи велись либо с судов в Балтийском море, либо с территорий сопредельных государств).
Бывший начальник 11 отдела польской контрразведки Александр Маковский заявлял создателям этого сериала Би-би-си, посвященного забытой, а кое-кому из современных читателей и вовсе неизвестной "холодной войне", что уже к декабрю 1981 г. МВД Польской Народной Республики были вскрыты подлинные масштабы вмешательства ЦРУ в управление деятельностью "Солидарности".
Для создания видимости "дистанцирования" от польской оппозиции, ЦРУ использовало для проведения своих операций в этой стране прикрытие американских, прежде всего АФТ-КПП, европейских и британских профсоюзов.
Подчеркнем, что авторы названного британского документального сериала с гордостью констатировали, что "Запад выиграл идеологическую войну у Востока".
Первой реакцией США на введение президентом Польской Народной Республики В. Ярузельским в стране военного положения, стало объявление 30 декабря 1981 г. Рейганом "экономических санкций в отношении СССР". Конкретно санкции касались эмбарго (запрета) на поставку в СССР труб большого диаметра и большого давления для строившегося газопровода "Западная Сибирь - Европа".
Введение эмбарго США на торговлю с Советским Союзом в Европе было оценено однозначно как объявление экономической войны. Не смотря на то, что это заокеанское решение наносило явный удар по национальным интересам европейских стран, их руководители были вынуждены подчиниться воле Вашингтона.
Для этого предполагалось, откровенничали впоследствии перед Петером Швейцером ведущие сотрудники администрации Р. Рейгана, начать атаку на политическую и экономическую системы СССР, и для этого была выработана широкая стратегия, включавшая также и экономическую войну.
Первым этапом предусматривалось создание "для Советов" двух фронтов: в Афганистане и Польше.
Но, как писал П. Швейцер, не ограничиваясь этим, "доктрина Рейгана включала финансирование и поддержку антикоммунистических восстаний во всем мире".
А, между тем, в начале января 1981 г. в Москве разворачивалась еще одна серия драматических событий, имевших серьезные последствия и в дальнейшем.
27 декабря 1980 г. Ю.В. Андропову доложили о пропаже заместителя начальника секретариата КГБ майора Вячеслава Васильевича Афанасьева. Чуть позже поступило сообщение, что Афанасьев в бессознательном положении был обнаружен в районе дачного поселка Пехорка. 29 декабря 1980 г. уголовное дело по факту причинения тяжких телесных повреждений гражданину В.В. Афанасьеву было принято к производству следственным управлением КГБ СССР. Однако 1 января 1981 г. майор Афанасьев скончался не приходя в сознание.
Следователи КГБ быстро установили страшную правду - подозреваемыми в преступлении являются дежурные 5 отделения ГУВД Москвы на метрополитене - всего 8 сотрудников милиции…
В 1989 г. по данному уголовному делу был создан известный художественный фильм "Убийство на Ждановской". Зададимся, однако, вопросом: а для чего же авторы фильма, вопреки известным им фактам , создали легенду о бессудной расправе чекистов над милиционерами-убийцами? Добавив еще к числу жертв "произвола КГБ" еще и "несговорчивого" следователя прокуратуры? (В действительности же, следователя по особо важным делам при Генеральном прокуроре СССР Владимира Ивановича Калиниченко от возможных покушений охраняли именно сотрудники группы "Альфа" КГБ СССР). Видимо, именно таким был "социальный заказ" спонсоров фильма?
Чтобы избежать обвинений в "необъективном" ведении следствия сотрудниками КГБ, уже 12 января 1981 г., на личной встрече Ю.В. Андропова с Генеральным прокурором СССР А.М. Рекунковым, был согласован вопрос о создании специальной следственной бригады для расследования этого преступления, совершенного, как оказалось впоследствии, по корыстно-хулиганским мотивам… В процессе следствия, помимо других многочисленных преступлений, были раскрыты еще три убийства…
В июле 1982 г. 4 из 8 обвиняемых по этому уголовному делу, включая и непосредственно принимавшего участие в убийстве бывшего начальника 5 отделения майора милиции Б. Барышева, были приговорены к высшей мере наказания (расстрелу).
Проведенная прокуратурой СССР проверка работы Главного управления внутренних дел (ГУВД) столицы выявила и другие многочисленные преступления, совершенные сотрудниками милиции…
Через несколько дней после завершения суда по факту убийства В.В. Афанасьева, министр внутренних дел СССР Н.А. Щелокова был ознакомлен со справкой прокуратуры о противоправных деяниях сотрудников московской милиции - в ближайшем будущем еще более 80 ее сотрудников предстанут перед судом, а несколько сотен из них будут уволены из органов МВД.
Эти события обострили застарелый конфликт между Андроповым и Щелоковым. И здесь нам представляется необходимым развеять еще один распространенный миф о, якобы, существовавшем "противоборстве КГБ с МВД" , хотя некоторая напряженность во взаимоотношениях между этими ведомствами действительно существовала, равно как и между их руководителями.
Следует сказать, что бывший с 1966 г. министром внутренних дел Николай Анисимович Щелоков (1910–1984) относился к числу личных выдвиженцев и близких друзей Л.И. Брежнева.
И все же, нам представляется необоснованным представлять биографию этого человека однозначно в "черном цвете", ибо его судьба является наглядным примером трагического перерождения высокого номенклатурного руководителя. В том числе, лишенного непредвзятого контроля со стороны государственных органов (прокуратуры, Административного отдела ЦК КПСС), когда поступавшие в эти инстанции многочисленные жалобы на возглавлявшееся им ведомство оставались без должного рассмотрения и реагирования.
Произнося высокопарные слова, Щелоков не соотносил их с собственной жизненной позицией. Хотя немалый моральный смысл содержится в следующем известном его высказывании:
- Работа милиции, как и искусство, литература призвана внушить людям непоколебимый оптимизм, веру в лучшие проявления человеческих душ, стремлений, желаний, помыслов. Самого сурового осуждения заслуживает всякое пробуждение жестокости, насилия, вандализма и варварства. Обуздать эти человеческие пороки - обязанность цивилизованного общества. И если говорить юридическим языком, произведения, прославляющие пошлость, порнографию, способствующие насилию, уже сами по себе представляют уголовные деяния.
Щелоков был на 5 лет старше Андропова. В 1939–1941 годах, будучи избранным председателем Днепропетровского городского исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, Н.А. Щелоков работал под непосредственным руководством первого секретаря обкома Л.И. Брежнева. Летом 1941 г. он успешно руководил эвакуацией промышленных предприятий и населения Днепропетровска. Их жизненные пути вновь пересекались во время работы Брежнева на Украине и в Молдавии в 40-е - 50 годы. В 1965–1966 годах Н.А. Щелоков занимал весьма высокий пост второго секретаря ЦК компартии Молдавской ССР. В том же 1966 г. он становится кандидатом, а двумя годами позже - и членом ЦК КПСС. Затем стал первым - министром охраны общественного порядка (МООП) СССР, а с 1968 г. - министром внутренних дел СССР. Напомним, что в с 1934 по 1943 год органы госбезопасности входили в структуру Народного комиссариата внутренних дел СССР, а в 1953–1954 годах - в МВД СССР.
Видимо, именно это явилось мотивом его многочисленных записок Л.И. Брежневу, в том числе, касавшихся и компетенции КГБ СССР, однако, вопреки распространенному мнению, министр внутренних дел отнюдь не был "либералом" в предлагавшихся им мерах по "наведению порядка".
Известную близость к Генеральному секретарю ЦК КПСС Щелоков использовал и для "лоббирования" интересов своего ведомства, что приносило свои весьма ощутимые плоды. Многие ветераны МВД обосновано отмечали, что в начале своей министерской карьеры Щелоков немало сделал полезного для органов внутренних дел и их сотрудников, начиная от увеличения должностных окладов, развития социальной сферы, повышения качества профессиональной подготовки милицейских кадров, до технического оснащения и вооружения подразделений, кончая серьезной реорганизацией центрального аппарата министерства.
Как замечал по этому поводу бывший начальник Главного управления уголовного розыска МВД СССР, доктор юридических наук Игорь Иванович Карпец, "выходили" на Брежнева многие, однако преимущественно для себя, Щелоков же, не забывая себя, много сделал для министерства".
Отрицательной стороной этой практики являлось то, что "вопросы МВД" решались лично Брежневым, минуя Секретариат и Политбюро ЦК КПСС. Например, Щелоков "продавил" специальный приказ, которым запрещалась критика органов МВД в СМИ.
Деятельность Щелокова в МВД, справедливо отмечал Л.М. Млечин, складывалась как бы из двух этапов: на первом он стремился улучшить организацию работы министерства, не отвергая и современный зарубежный опыт, поддерживая многие полезные предложения и начинания. На втором, пришедшемся на середину 70-х годов, он уже только наслаждался высокой должностью, ставшей завидной, но отнюдь не удовлетворявшей его синекурой. Были у него и немалые личные амбиции; он был очень тщеславным человеком.
Председателю КГБ, и особенно часто именно в конце 70-х годов, из КГБ союзных и автономных республик, областных и краевых управлений, поступала информация о неблагополучии в органах МВД, сокрытии ими преступлений, коррумпированности отдельных сотрудников, а подчас - и об их смыкании с преступными элементами, дельцами "теневой экономики".
Поскольку уголовная статистика была "закрытой", появлялись "приписки", повышавшие "раскрываемость преступлений", и скрывавшие реальную динамику криминальных тенденций.
Как нам представляется, длительный личный конфликт между Андроповым и Щелоковым родился из амбициозности и чувства уязвленного самолюбия последнего: несмотря на многочисленные правительственные награды, он не имел партийного "роста", оставаясь лишь "рядовым" членом ЦК КПСС.
По сути дела, на личностностном же уровне, мы имеем дело с конфликтом двух жизненных, мировоззренческих позиций, двух жизненных стратегий: бескорыстного и беззаветного служения Делу, Долгу у Андропова, и синекуры, карьерных устремлений в целях достижения максимального личного комфорта и достатка у Щелокова. А еще - забвения и предательства провозглашаемых высоких идеалов и целей, пренебрежения к законным правам, интересам и нуждам наших сограждан, то самое "комчванство", за которое, в свое время, В.И. Ленин предлагал "вешать на вонючих веревках".
Персонифицированный в лице своих первых руководителей, - Андропов отнюдь не случайно в кругу ближайших сотрудников называл Н.А. Щелокова "жуликом и проходимцем", - едва заметный на поверхности конфликт между двумя ведомствами получил свое логическое завершение в ноябре 1982 года.