Военной контрразведкой активно проводилась работа по содействию командованию в повышении боевой готовности советских Вооруженных Сил, предотвращению чрезвычайных происшествий в армии и на флоте.
Реализован ряд дел на крупных валютчиков и контрабандистов из числа иностранных и советских граждан.
Органы госбезопасности успешно обезвреживали акции идеологической диверсии иностранных спецслужб против Советского Союза. Сорваны их замыслы инспирировать в СССР "очаги социального возбуждения" и другие антисоветские явления. Выявлено более 30 антисоветских и иных политически вредных группирований. Пресечены попытки сколачивания националистических групп на Украине, в Прибалтике, Армении и некоторых других регионах, создания враждебных групп в церковно-сектантской среде.
Удалось определенным образом сбить экстремистские тенденции эмигрантски настроенных элементов из числа немцев, а также в среде крымских татар и турок-месхетинцев.
Пресечены попытки проводить враждебную работу под флагом борьбы за так называемую "культурную автономию евреев".
Выявлены и выдворены из СССР более 70 активистов "Солидарности", подстрекавших к забастовкам польских рабочих, занятых на стройках Советского Союза. Сорвана инспирированная из-за рубежа провокационная забастовочная акция в Эстонии.
Чекистские аппараты оказывают действенную помощь партийным органам и администрации в предотвращении назревавших конфликтных ситуаций в трудовых коллективах, в том числе на ряде оборонных предприятий.
Раскрыто 240 преступных акций, связанных с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Расследовано убийство Председателя Совета министров Киргизской ССР Ибраимова С.И.
Розысканы 1 355 авторов и распространителей анонимных антисоветских документов.
Сорваны массированные идеологические акции в отношении личного состава воинских частей в Польше и Афганистане. Предотвращен ряд попыток группирования военнослужащих на политически вредной основе.
В соответствии с указаниями партии органы госбезопасности постоянно проводили профилактическую работу, осуществляя профилактику отдельных лиц и некоторых негативных процессов. Профилактированы 18 497 советских граждан.
В 1981 г. 557 человек за антигосударственные, враждебные действия, посягательства на права советских людей, интересы советского общества, в строгом соответствии с нормами советского законодательства, привлечены к уголовной ответственности. Из них за особо опасные государственные преступления - 76, иные государственные преступления - 341.
Чекисты проводили активную работу по дальнейшему укреплению связи с трудящимися массами, оказывали всестороннюю помощь партийным органам в их деятельности по повышению политической бдительности советских людей, разоблачению идеологических диверсий противника.
Приняты дополнительные меры по повышению боевой и мобилизационной готовности пограничных войск, укреплению охраны Государственной границы СССР…".
25 января 1982 г. скончался старейший (с 16 октября 1952 г.!) член Политбюро и Секретарь ЦК КПСС М.С. Суслов, считавшийся самым влиятельным партийным руководителем после Л.И. Брежнева, который внимательно прислушивался к его мнениям и рекомендациям.
В последние дни января Брежнев предложил Андропову, вернувшись в ЦК КПСС, занять освободившуюся должность. На что Юрий Владимирович напомнил, что такое назначение может осуществить только Пленум ЦК КПСС.
Некогда он очень ждал и желал этого предложения, но прошедшие 15 лет не только отняли у него силы, но и серьезно подточили здоровье.
Но, фактически с этого момента, начался процесс возвращения Андропова на Старую площадь.
"Сухой остаток"
Ю.В. Андропов неоднократно подчеркивал, что обращение к историческому прошлому необходимо не для того, чтобы "еще раз вспомнить о славном боевом прошлом", а прежде всего для того, чтобы снова обратиться к назревшим проблемам современности, "чтобы на историческом опыте… учиться решать задачи сегодняшнего дня".
Новый учебник "История России. 1945–2008 гг." для 11-х классов общеобразовательных учебных заведений, о будущем Генеральном секретаре пишет так: "Вес Андропова в кругах руководства страны, во-первых, определялся тем влиянием, которое он приобрел благодаря руководству органами госбезопасности. Во-вторых, сыграли свою роль его личные качества: ум, высокая образованность, аскетизм (в сочетании с авторитарностью(?? Здесь и далее выделено мной, - О.Х.) и нетерпимостью к инакомыслию)".
Как говорится, немного, но и на том спасибо. Ну а последние, весьма спорные и бездоказательные суждения, мы оставляем целиком на совести авторов.
Что же осталось в памяти людей, в истории страны за те годы, что КГБ СССР возглавлял Юрий Владимирович Андропов?
В отличие от двух своих предшественников, Андропов показал на этом ответственном посту высочайший профессионализм, признаваемый даже явными противниками Советского Союза и КГБ поныне.
Возглавляя КГБ СССР, Андропов продемонстрировал чрезвычайно важные личные качества: умение осваивать новые сферы деятельности, учиться у жизни и коллег-профессионалов, расширять свой кругозор, смотреть вперед, предвидя, грядущее развитие событий.
Кстати, немало он говорил об этом и выступая перед различными аудиториями. Будь то сотрудники советской разведки, коллеги по Политбюро ЦК КПСС или его избиратели.
И именно эти качества, не только значительно подняли авторитет Ю.В. Андропова в глазах партийно-государственного руководства страны, несмотря на наличие и немалого числа его весьма влиятельных оппонентов, но и породили редкую в те годы его личную харизму. Ставшую, основой его личного авторитета в обществе.
В первой полуофициальной истории отечественной контрразведки подчеркивалось:
"Наиболее успешным и плодотворным в плане предупреждения и пресечения подрывной деятельности иностранных разведок в СССР стал период, когда во главе Комитета государственной безопасности в течение 15 лет находился Юрий Владимирович Андропов…
Ему удалось заметно поднять авторитет ведомства, который серьезно пошатнулся в предыдущие годы. КГБ, возглавляемый Ю.В. Андроповым, провел ряд успешных контрразведывательных операций в отношении разведок США, Франции, Великобритании, Западной Германии и других стран. Были существенно повышены профессиональный уровень чекистов, оперативный потенциал кадрового состава, много было сделано для воспитания сотрудников на лучших традициях отечественных спецслужб. Появились многочисленные публикации в журналах, книги и кинофильмы о деятельности органов безопасности, основанные на ранее закрытых документальных материалах. Много внимания уделялось профилактической работе, и, что особенно важно, началась борьба с коррупцией высших эшелонах власти…
Чекисты, как тогда говорили, "школы Андропова" уловили особый интерес западных спецслужб к советским дипломатам, кадровым сотрудникам военной и внешнеполитической разведок за рубежом, работникам партийных и советских органов, специалистам научных центров и предприятий ВПК, штабным структурам Вооруженных Сил. Они осуществили целый комплекс административных и оперативных мер по предупреждению и пресечению устремлений иностранных разведок в отношении указанных объектов.
Серьезным провалом для американской разведки стало разоблачение органами КГБ в 70-х - начале 80-х годов их агентов Владимира Калинина, Александра Нилова, Александра Огородника, Анатолия Филатова, Александра Иванова и других. А в середине 80-х годов, уже после смерти Ю.В. Андропова, его ученики, существенно обогатив практику оперативного искусства, дополнили этот список именами крупных американских агентов, таких как Владимир Васильев, Адольф Толкачев, Дмитрий Поляков.
В начальный период своего руководства Комитетом госбезопасности уделил особое внимание совершенствованию аналитической службы контрразведки.
Было образовано самостоятельное управление по защите конституционного строя (5-е Управление КГБ СССР)…
Подразделениями "пятой линии" пресекались действия существовавших в СССР и за рубежом организаций и групп экстремистского толка, а в отдельных случаях и террористические акции. В этой связи весьма показательны широкомасштабные оперативно-розыскные мероприятия в отношении террориста С. Затикяна и его сообщников, осуществивших в январе 1977 г. три взрыва в Москве и готовивших новые.
Наряду с этим под нажимом партийных органов, показавших неспособность в открытом интеллектуальном состязании отстаивать свои лидирующие позиции в обществе, система КГБ стала ориентироваться на выполнение не свойственных ей функций: преследование инакомыслящих, вмешательство в дела религии, интеллигенции, сферу искусства.
Существуют разные оценки деятельности КГБ и, в частности, Ю.В. Андропова на посту его Председателя. Однако, несомненно, что все достоинства и недостатки советской спецслужбы, как в зеркале, отражали то положение, в котором находился Советский Союз. Кроме того, вынося исторический вердикт Ю.В. Андропову, не следует забывать, что первые шаги по выводу страны из состояния "застоя" были сделаны в начале 80-х годов именно им, когда в ноябре 1982 г. он стал Генеральным секретарем ЦК КПСС" .
После избрания генсеком ЦК КПСС М.С. Горбачева и провозглашения "перестройки, демократизации и гласности", в обществе вновь, как и после ХХ съезда КПСС начался процесс переосмысления прошлого, что получило свое отражение на страницах периодической печати.
В этой связи представляется необходимым коснуться некоторых критических высказываний и суждений об Андропове и его деятельности.
Но при этом следует также учитывать, что персональные мнения и оценки , еще не есть исторические факты . Тем более, что эти субъективные суждения могут не только не подтверждаться фактами, но и прямо противоречить им . И вряд ли обоснованно и целесообразно оставлять такие безосновательные высказывания без критического реагирования, оправдывая это "плюрализмом мнений".
Один из критиков Андропова, работник аппарата ЦК КПСС В.М. Легостаев, характеризовавший себя как "бывшего поклонника обаяния" Андропова, писал, что при нем численность сотрудников КГБ "была доведена до фантастической цифры 480 тысяч человек".
Добавим только, что абсолютно некорректна ссылка Легостаева и на то, что в 1940 г. в НКВД якобы имелось только 32 тысячи оперативных сотрудников - в данном случае называлась численность работников только центрального аппарата наркомата .
И действительно, подобная цифра - 480 тысяч сотрудников, называлась в печати, но только - применительно к 1991 г., что является немаловажным уточняющим обстоятельством.
Но много ли это или мало? Кто даст ответ?
Разберемся с содержанием этой цифры. Хотя арифметика в данном случае не только явно хромает, но и неуместна.
В подтверждение своих недоуменных, но обоснованных вопросов, Легостаев ссылается на тот факт, что созданное в октябре 2001 г. министерство внутренней безопасности (МВБ) США насчитывало "лишь" 170 тысяч сотрудников.
Это неверно для оценки потенциала и численности сотрудников спецслужб и служб безопасности США, поскольку, помимо МВБ, продолжили свое существование АНБ (более 120 тысяч сотрудников), ЦРУ и ФБР, каждое из которых насчитывает не один десяток тысяч сотрудников , а помимо уже названных продолжали существовать еще остальные 13 членов "разведывательного сообщества США".
Как в апреле 2006 г. заявлял руководитель ЦРУ Джон Негропонте, только по линии разведки в обеспечении национальной безопасности США участвовали более 100 тысяч американских граждан, работавшие в 16 федеральных ведомствах США. Что, между прочим, в 4 раза превышает численность сотрудников ЦРУ в начале 80-х годов.
Но Валерий Михайлович Легостаев задавался вполне справедливым вопросом, а что же делали при Андропове эти сотрудники КГБ?
Справедливо подчеркивая, что "с точки зрения исторической науки, это очень важный вопрос, поскольку ответ на него позволяет раскрыть единый источник множества неприятностей, обрушившихся на СССР".
Надо ли отвечать на это вопрос? Думается, что да, нужно.
Тем более, что и некоторые другие авторы, например, столь яростный критик КГБ как С.Н. Григорьянц, И.А. Минутко и другие также спекулируют на эту тему.
Весьма информированные зарубежные исследователи Норман Палмер и Аллен Б. Томас приводят ту цифру, что к концу 80-х годов прошлого века в органах и войсках КГБ работали и проходили службу около 400 тысяч человек. При этом численность пограничных войск эти авторы оценивали в пределах от 230 до 250 тысяч военнослужащих, и около 50 тысяч - войск правительственной связи .
Таким образом, на оперативные подразделения КГБ, вместе с разведкой, радиоконтрразведкой и контрразведкой, службой охраны, шифровально-дешифровальной службой и оперативно-техническими подразделениями, приходилось около 100 тысяч военнослужащих и лиц гражданского персонала. Однако следует еще вычесть около 30 тысяч сотрудников подразделений охраны ("девятки") КГБ СССР.
Таков ответ на вопрос, поставленный В.М. Легостаевым.
Действительно, к 1991 г. численность органов и войск КГБ несколько увеличилась (на 25 тысяч штатные единиц), за счет передачи в подчинение КГБ 3-х воздушно-десантных дивизий и одной отдельной мотострелковой бригады.
Регулярные сообщения в ЦК КПСС об акциях иностранных спецслужб и связанных с ними "диссидентов", планировавшихся в этой связи мероприятиях КГБ, называвшиеся А.Н. Яковлевым и некоторыми другими авторами, "доносами", также вызывали критику Легостаева: "верхушка" КГБ, полагал он, "сплошь и рядом практиковала перекладывание на ЦК ответственности за их решения, чреватые политическими осложнениями". Тактика "назойливого согласования" оперативных решений с ЦК, якобы "подставляла ЦК и партию под огонь враждебной пропаганды. И освобождала КГБ от ответственности за собственные шаги".
Но напомним при этом, что, во-первых, подобные требования прямо были прописаны в действовавшем в то время Положении о КГБ (пункт 3: "КГБ работает под непосредственным руководством и контролем Центрального Комитета КПСС. КГБ… систематически отчитывается о всей проводимой им работе перед ЦК КПСС…, а местные органы КГБ - соответственно перед ЦК компартий союзных республик, крайкомами, обкомами, горкомами, райкомами партии").
И в приведенной "критике" Андропова констатируется лишь следование предписаниям нормативных документов . Как говорили древние - dura lex, sed lex. То есть : закон суров, но это - закон .
Во-вторых, вряд ли можно эту практику назвать также и "перестраховкой", поскольку речь шла и идет действительно об интересах и вопросах чрезвычайной важности, о политике и престиже страны, государства, и вряд ли в такой ситуации и этой сфере уместны непродуманные, не взвешенные со всех возможных сторон, не согласованные решения и действия.
В тоже время - это конкретная, реальная реализация на практике принципа руководящей роли КПСС в определении государственной политики.
В-третьих, критикуя Андропова за согласование планируемых мероприятий КГБ с партийными органами, эти авторы невольно забывают, что апеллируют к бесконтрольности и не подотчетности органов госбезопасности. И вряд ли такая позиция может быть уместна в правовом государстве.
Представляется необходимым также отметить и следующие обстоятельства. Немало писалось и говорилось о якобы "ужесточении репрессий" в тот период, когда КГБ возглавлял Ю.В. Андропов. Реальные же факты противоречат подобным утверждениям. В этой связи представляется целесообразным подробнее остановиться на этом вопросе, взяв за основу самую "щекотливую" его составляющую, касающуюся привлечения к уголовной ответственности за антисоветскую агитацию и пропаганду.
Вынужденно упоминая в своих мемуарах об известном процессе над Ю.Даниэлем и А.Синявским, получившим широкий резонанс как внутри страны, так и за рубежом, бывший председатель КГБ В.Е. Семичастный, у которого, казалось бы, не было причин для каких-либо личных выпадов и обвинений в адрес сменившего его Ю.В. Андропова, в то же время счел нужным подчеркнуть, что при его руководстве КГБ в 1962–1967 годы "арестов по политическим мотивам почти не было", что свидетельствует о том, что они якобы были в последующие годы.
Подробнее на вопросах о конкретной интерпретации тех или иных исторических фактов и событий мы остановимся далее, здесь же, исключительно исторической правды ради, отметим, что, согласно данным уголовной статистики, в годы, когда КГБ при СМ СССР возглавлял Семичастный, к уголовной ответственности "за антисоветскую агитацию и пропаганду" было привлечено 600 человек .
Только в 1961 и 1962 годы, подчеркивают А.И.Кокурин и Н.В.Петров, за антисовесткую агитацию и пропаганду были осуждены, соответственно, 207 и 323 человека.