Ливийская власть вне закона
Международное сообщество начало судебное преследование Муаммара Каддафи
"Московские новости"
17 мая 2011 г.
Мария Ефимова
Запад официально поставил Муаммара Каддафи вне закона. Международный уголовный суд (МУС) во второй раз за свою историю расследует преступления действующего главы государства. Теперь против главы Джамахирии можно использовать практически любые средства, избежав упреков в превышении полномочий по ливийской резолюции Совбеза ООН.
Вчера прокуратура Международного уголовного суда в Гааге потребовала выдать ордер на арест Муаммара Каддафи и двух других ключевых фигур для его режима - сына ливийского лидера Сеифа аль-Ислама и главы национальной разведки Абдаллы ас-Сенусси. Международное правосудие подозревает этих людей в "систематических и широкомасштабных" нападениях на мирное население Ливии с начала гражданской войны.
Гаагская прокуратура занялась делом Каддафи с несвойственной ей расторопностью. Всего лишь через несколько дней после появления резолюции ООН о введении бесполетной зоны над Ливией, Совбез поручил МУС расследовать военные преступления и преступления против человечности, совершенные ливийским лидером и его приближенными. Полноценное расследование началось уже в конце апреля. Обычно в таких ситуациях международные прокуроры собирают информацию месяцы или годы, чтобы начать официальное расследование.
Следователи МУС с начала апреля организовали 30 миссий в 11 стран, где допросили около 50 человек, в том числе "ключевых свидетелей", бывших приближенных ливийского диктатора, сообщил главный прокурор суда Луис Морено-Окампо, проанализировали материалы фото- и видеосъемки из Ливии. В заявлении генпрокуратуры говорится, что многие бывшие высокопоставленные соратники Каддафи добровольно готовы свидетельствовать против него в суде. Речь может идти о бывшем главе ливийского МИДа Мусе Кусе, который в конце марта попросил политического убежища в Великобритании, и посланнике Ливии в ООН Абдурахмане Шалкаме, который накануне заседания Совбеза ООН просил международное сообщество принять "решительную и смелую резолюцию и остановить кровопролитие".
"Мы собрали достаточно свидетельств, позволяющих определить, кто несет личную уголовную, а не политическую ответственность за преступления", - говорится в заявлении суда.
После вынесения обвинительного заключения, все международное общество с правовой точки зрения будет обязано добиваться ареста главы Джамахирии. Теоретически это должно осложнить побег Каддафи в другую страну. Без согласия сил Североатлантического альянса, подавляющее большинство которых является членами МУС и имеют правовые обязательства помогать суду, ему едва ли удастся сделать это по суше и тем более по воздуху. Окампо еще на прошлой неделе обратился к членам МУС с просьбой продумать заранее, как эффективно привести в исполнение ордер на арест.
Ордер МУС - первая попытка официально делегитимизировать власть Каддафи, считает директор Института востоковедения РАН исламовед Виталий Наумкин. "Операция НАТО в Ливии показала свою неэффективность и этим подрывает репутацию союзников, обеспечивающих беспилотную зону. Чтобы не потерять лицо и обеспечить победу повстанцев над режимом Каддафи (задача, о которой вслух говорят очень осторожно), нужно легальное право преследовать ливийского лидера. До решения МУС никакого другого формального повода не было. Не случайно целый ряд государств, в том числе Россия, критикует участников операции за то, что они выходят за рамки мандата резолюции Совбеза", - полагает собеседник "МН".
Ордер Гаагского суда может оказать вполне реальное влияние на ход ливийского конфликта, считает эксперт. "К нему теперь должно подключиться максимальное число государств, обязанных Римским статутом. Кого-то, может быть, этот ордер убедит отказаться от контактов с Каддафи и поддержки его режима. Например, Турция является членом НАТО и при этом контактирует и с Триполи, и с Бенгази", - сказал Наумкин. Он не исключил, что под прикрытием международного суда может начаться спецоперация по физическому устранению Каддафи и его сторонников: "Ордер даст Западу какую-то видимость соблюдения закона. Кроме него, оснований для такой спецоперации не найти. А у суда нет собственных ресурсов для преследования международных преступников".
Накануне решения МУС глава МИД Италии сказал, что дни Муаммара Каддафи как политического лидера сочтены. Командующий британскими ВС Генерал Ричардс заявил, что НАТО нужны более широкие полномочия, чтобы бомбить в Ливии не только военные объекты, но и ключевые для правящего режима объекты инфраструктуры. Его поддержал министр обороны Лайам Фокс. Глава французского МИДа Аллен Жюпе тоже заявил, что союзникам нужно действовать активнее. Хотя все они по-прежнему отрицают, что цель операции - физическое устранение Каддафи.
За всю историю Международного уголовного суда лишь один действующий глава государства подвергался преследованию. В 2008 году МУС санкционировал арест нынешнего суданского президента Омара аль-Башира, обвиненного в геноциде некоторых этнических групп в Дарфуре. Башир, впрочем, в 2010 году успешно переизбрался на пост президента и продолжает управлять страной. Выступая перед суданцами в 2008 году на митинге, аль-Башир выразил свое отношение к международному правосудию: "Они могут взять свой ордер - и съесть его!" Сходную реакцию вызвало решение МУС и в Ливии. Замглавы ливийского МИДа Халид Каим заявил журналистам, что власти страны попросту проигнорируют ордер, так как Ливия никогда не признавала МУС, "специально созданный ЕС для преследования африканских лидеров", легитимным органом.
"Если Каддафи устоит, он может еще много лет править страной и при этом преследоваться Гаагским судом, как это происходит с Баширом. В крайнем случае, бежать к тому же аль-Баширу в Судан. И это не единственная африканская страна, которая будет готова принять его. Африканский союз это уже предлагал", - полагает Виталий Наумкин. Да и в Европе не исключают такого сценария. Франко Фраттини и его британский коллега Уильям Хейг заявили еще в начале апреля, что союзники могли бы удовлетвориться и простой отставкой Каддафи вместе с побегом в страну, не признающую юрисдикцию МУС.
ИТАР-ТАСС, 17 мая
Радиостанции НАТО ведут вещание на верные Каддафи войска на армейских радиочастотах (по Рейтеру). Призыв один - сдаться, не воевать против своих. Из записки "Международной кризисной группы" по Ливии: "Настаивать на том, чтобы Каддафи покинул страну и предстал перед Международным судом - значит, гарантировать, что он останется в Ливии и будет сражаться до конца".
18 мая 2011 г. Metronews (Москва)
Руководитель ливийской нефтекомпанией Шукри Гашен бежал за границу. Производство нефти и ее экспорт остановлены. В Москве С. Лавров принял спецпосланника М. Каддафи в поисках содействия урегулированию ливийского конфликта.
ИТАР-ТАСС, 19 мая
Повстанцы пытаются овладеть пограничными пунктами на границе с Суданом и Чадом (Астюнат и Сарра) и с Тунисом (Чазен - Джиба).
Ближайшие родственники Каддафи перебрались в Тунис. Жена Сафия и дочь Айша - на о. Джерба. Данные "Аль-Джазиры". На востоке Ливии повстанцы жестоко обращаются с африканскими мигрантами с юга Сахары. Тунис всё отрицает. "Аль-Джазира" не впервые публикует придуманные факты.
20 мая 2011 г. 8.00. "Маяк"
8 морских военных судов уничтожено силами НАТО в портах Триполи, Хомс, Сирт.
Войска Каддафи продолжают обстрел Мисураты. Х. Клинтон: США будут оказывать давление на режим Каддафи до тех пор, пока не произойдет смена власти.
24 мая 2011 г.
Самая массированная бомбардировка Триполи: 20 ударов. Мишень - гараж Каддафи. Погибли 3 человек, 150 ранено. Рим заявил, что его бомбардировщики не участвовали в этом. Франция, Великобритания направили вертолеты для уточнения ударов. Министр иностранных дел ПНС Шалкам был в Москве.
ИТАР-ТАСС, 25 мая
Иордания вслед за Катаром признала ПНС "законным представителем ливийского народа".
ИТАР-ТАСС, 26 мая
Лондон: НАТО не будет вводить на территорию Ливии войска, но ответственность за территории должна взять на себя оппозиция, заявил Обама.
Канадские истребители Си-Эф-18 сбросили 240 бомб с лазерным наведением, совершили 324 вылета. Закупают еще 3 тыс. бомб стоимостью 100 тыс. долл. каждая.
Министр финансов ПНС Тархуни заявил, что они самочинно захватили в Бенгази 550 млн. долл., к концу мая растратили 430 млн. Деньги кончаются. Требует взять из арестованных 165 млрд. долл. (в США 32 млрд.) Каддафи и дать хотя бы часть.
27 мая 2011 г.
На встрече "восьмерки" во Франции НАТО выступает за продолжение силовых методов борьбы с ливийским режимом. Россия - за рамки резолюции 1973, которые интерпретируются Западом по-своему. Переговоры вместо военных действий, считает российская сторона.
28 мая 2011 г.
"Арабская весна демократии" - так названа конференция европейской "восьмерки". Тунису и Египту ЕС выделяет 12 млрд. долл. Принята антиливийская резолюция против Каддафи. Россию попросили быть посредником. Михаил Маргелов, новый спецпосланник президента России по Ближнему Востоку, на днях направится в Бенгази и Триполи для переговоров с противоборствующими сторонами. Но Каддафи рекомендуют уйти "по-хорошему". "Для Каддафи Россия не предоставит убежище", - заявил Дм. Медведев на пресс-конференции, чего никто из ливийцев не просил, включая Каддафи и его семью.
17.00. "Маяк"
Авиация НАТО нанесла днем удар по резиденции Каддафи в Триполи. Это редкий случай, когда налет произведен днем. Подробности не приведены.
ИТАР-ТАСС, 30 мая
С 31 марта по 30 мая ВВС НАТО совершили 8595 боевых вылетов, из них 3274 с поражением целей. После отставки Каддафи члены ПНС не будут претендовать на госпосты, заявил М. А. Джалиль.
31 мая. 9.00. Евроньюс
Президент ЮАР Зума посетил Триполи во главе делегации Африканского союза. Как и в апреле, речь шла о прекращении огня и проведении мирных переговоров противостоящих сторон. Каддафи принимал Зума в своей резиденции в азизийских казармах Триполи. Переговоры проходили при закрытых дверях, в присутствии телевизионных камер. Его, Зумы, "дорожную карту" для Ливии Каддафи принял. Условие: прекращение бомбардировок ВВС НАТО. Каддафи выглядел мрачно, но бодро в окружении сторонников.
ИТАР-ТАСС, 31 мая
Французские адвокаты Жак Вержес и Ролан Дюма предложили свои услуги ливийцам, пострадавшим от бомбежек НАТО. "Защита мирного населения свелась к его убийству", - заявили они на пресс-конференции в Триполи. Предложение подать иск против Саркози и НАТО направлено Каддафи для обвинения Запада в попытках его уничтожения.
Ливию патрулируют 19 военных кораблей. С началом операции опрошено по радио 1043 торговых судна: 60 судов были остановлены для инспекции, 7 судам запретили вход в ливийские порты. В Ливию доставлено 85 партий гуманитарных грузов.
Глава V
Продление операции НАТО на три месяца
1 июня 2011 г. 22.00. Россия-24
НАТО на 3 месяца продлил военные операции в Ливии.
ИТАР-ТАСС, 1 июня
Катар начал поставки оружия оппозиции ежедневно самолетами и морем.
1 июня 2011 г. "Московские новости"
Отряд неясного назначения
Появилось первое свидетельство присутствия западных спецслужб в Ливии
Мария Ефимова
Недалеко от Мисураты журналисты арабского телеканала Al Jazeera обнаружили европейских спецназовцев в компании ливийских мятежников. Это первое очевидное свидетельство того, что западные спецслужбы активно взаимодействуют с ливийской оппозицией на территории этой страны.
Группа из шести европейцев отчетливо видна на видеозаписи, сделанной англоязычной версией канала в населенном пункте Ад-Дафния в 11 километрах от Мисураты. Британский военный корреспондент, ветеран 20 войн Тони Бертли, в прошлом работавший на ВВС и Sky News, утверждает, что участники видеосъемки - британские спецназовцы из Специальной авиационной службы (SAS). Их главная задача, по его мнению, помочь военным самолетам западной коалиции наводить цели.
На видео пятеро европейцев в форме песочного цвета, бейсболках и солнцезащитных очках общаются с повстанцами. Шестой одет в гражданское и, как предполагают авторы репортажа, является офицером разведки. Заметив камеры, все шестеро поспешили скрыться.
Британское министерство обороны отреагировало на репортаж мгновенно. "Мы не используем спецназ и разведку в Ливии. Любая военная операция на территории этой страны противоречила бы целям и ограничениям резолюции Совбеза ООН № 1973", - заявил официальный представитель ведомства. Эта принятая в марте резолюция Совбеза ООН запрещает "любые иностранные оккупационные силы на любой части ливийской территории".
СМИ утверждают, что европейские спецподразделения работают в Ливии достаточно давно. В марте офицеры элитного военного подразделения SAS и М16 уже привлекали к себе внимание в связи с ливийским конфликтом. Они сопровождали британского дипломата, который ехал в Бенгази на переговоры с мятежниками. Но тогда их захватили в плен сами ливийские повстанцы и выдворили из страны.
"Британский и французский спецназ намечает цели для бомбардировок НАТО и обучает мятежников, - считает директор Института религии и политики, исламовед Александр Игнатенко. - Корректировать воздушные удары можно только с земли, а повстанцы этого не умеют. Поэтому очевидно, что какое-то количество военных артиллерийских войск и разведки там должно быть". Заслугой западных спецслужб, кроме того, считают то, что к настоящему моменту уже восемь высокопоставленных офицеров - сторонников Каддафи, в том числе пять генералов, перешли на сторону повстанцев.
Другой задачей, которую в Ливии могут осуществлять вооруженные европейцы, эксперт назвал охрану дипломатов. "Некоторые европейские страны признали Переходный национальный совет легитимной властью и единственным законным представителем ливийского народа. Там находится и представитель ЕС. Подобного рода дипломаты (хотя иногда трудно установить разницу между дипломатом и разведчиком) нуждаются в охране", - сказал Игнатенко "МН".
Кроме того, телекамеры могли запечатлеть военных инструкторов, которых Британия направила в Ливию для военной подготовки оппозиционеров. "Это было сделано официально после того, как британцы признали ПНС законной властью. Сейчас они отрицают, что ведут какие-то спецоперации на территории страны или вооружают повстанцев, но в военном консультировании мятежников признают открыто", - добавил собеседник издания.
Игнатенко также предположил, что запечатленные на видео европейцы вовсе не обязательно посланы Западом. В Ливии повстанцам могут в частном порядке помогать бывшие сотрудники европейских спецслужб, которым платят арабские страны. К примеру, во многих нефтяных компаниях в этой стране бывшие спецназовцы числятся как сотрудники, пишет газета The Daily Mail. "Такие же наемники помогают и Каддафи".
Запад всеми способами пытается как можно скорее положить конец конфликту, тем более что перспективы международного посредничества мирным переговорам между повстанцами и Каддафи весьма туманны. Оппозиционеры отказываются вести переговоры, пока Каддафи остается на своем посту, а сам ливийский лидер уже несколько раз соглашался пообщаться с оппозицией, однако боевые действия так и не прекратил и отдавать власть не собирается.
Последний раз глава Джамахирии появился перед телекамерами в понедельник во время встречи с президентом ЮАР, председателем Африканского союза Джейкобом Зумой. По итогам встречи он в очередной раз согласился на переговоры. Его отставка не обсуждалась, о чем публично заявил сам президент ЮАР. "Люди, которых Каддафи содержал и подкупал, сейчас пытаются ему выторговать какие-то условия, чтобы он остался. Но Запад и Россия, которая отправила сейчас в Ливию как посредника спецпредставителя по сотрудничеству со странами Африки Михаила Маргелова, такой вариант даже не рассматривает", - полагает Александр Игнатенко.
Запад сделал ставку на посредничество России после того, как Дмитрий Медведев на завершившемся в пятницу саммите G8 во французском Довеле впервые заявил, что Муаммар Каддафи должен покинуть свой пост. Уникальность РФ как посредника заключается в том, что на данный момент у нее сохраняются налаженные контакты с Триполи и продолжается диалог с Бенгази.
ИТАР-ТАСС, 1 июня
НАТО использует самолеты-дозаправщики в воздухе, с помощью которых осуществляется ¼ их боевых вылетов. Это делают 40 самолетов "Боинг" и "Эйрбас".
2 июня 2011 г. 9.00. Евроньюс
В Бенгази взорвано строение около администрации мятежников, противостояние которых с Каддафи продолжается. До сентября, заявили в штаб-квартире НАТО, обстановка в Ливии должна стабилизироваться.
4 июня 2011 г. 20.00. "Маяк"
Франция и Англия впервые применили вертолеты совершенного полета. Бомбили военные объекты. ВВС США тоже участвуют.
5 июня 2011 г. 10.30. "Маяк"
Мининдел С. Лавров и зам. премьера С. Иванов заявили, находясь в зарубежных поездках (С. Иванов - в Сингапуре), что стремление НАТО перенести военные действия на территорию Ливии - вопиющее нарушение резолюции 1973, также как и поддержка одной из противостоящих сторон - это вмешательство во внутренние дела Ливии.
6 июня 2011 г. ИТАР-ТАСС
ВВС НАТО нанесли серию ударов по Триполи. Пять взрывов. ВВС Англии впервые использовали большие вертолеты "Апач". Алжир против военного вмешательства в Ливии.
7 июня 2011 г. 9.30. Россия-24
Коалиция НАТО разбомбила здание разведки Каддафи в Триполи.
18.00. "Маяк"
Дм. Маргелов, спецпредставитель президента РФ, после переговоров в Бенгази решил не ехать в Триполи, а направляется в Каир, откуда доложит президенту Медведеву результаты переговоров с противниками Каддафи.
20.40. Россия-24
Авиация НАТО возобновила налеты на Триполи. Ливийская оппозиция провела переговоры с Маргеловым в Бенгази и согласилась с посреднической миссией России.
Крупнейшие мировые банки растратили деньги Каддафи, запустив их в "офшорные" зоны якобы для большей сохранности.
8 июня 2011 г. 8.00. Евроньюс
Авиация НАТО бомбила Триполи 12 раз, выпустила 50 ракет. Каддафи несгибаем, он уверен, что победа на его стороне. США - Германия: переговоры по Ливии. Германия не принимает участия в войне. 60 бомб (30 чел. погибло) сброшено на Триполи. Самые сильные бомбежки. Каддафи появился на публике, заявив, что не Маргелов, а Африканский союз - главный посредник в переговорах с ливийцами. Маргелов: Каддафи не легитимен с тех пор, когда выпустил в народ первую пулю. МИД России: Африканский союз - посредник переговоров.