Производство боеприпасов
За три года войны общий выпуск всех видов боеприпасов предприятиями ГУЛАГа НКВД составил 70 млн 700 тыс. единиц, или 104 %. плана. В том числе: мин М-82 и М-120 - 25,5 млн штук, ручных гранат и запалов - 35,8 млн штук, противопехотных мин - 9,2 млн штук, авиабомб -100 тыс. штук. В неизменных ценах весь выпуск боеприпасов определяется в 1 млрд 250 млн рублей. НКВД СССР занимает второе место в Союзе по выпуску 82-мм и 120-мм осколочно-фугасных мин. Производство боеприпасов ГУЛАГ начал на базе мелких, полукустарного типа, промышленных исправительно-трудовых колоний, выпускавших кровати, скобяные изделия, ложки и прочие предметы ширпотреба. В период 1941–1942 гг. на выпуск боеприпасов было переключено 35 промышленных колоний. К производству были приняты: осколочно-фугасные мины "М-50" и ручные гранаты "РГД-ЗЗ". Несмотря на ограниченность станкооборудования, отсутствие инструментальной базы, низкую культуру производства и недостаток инженерно-технических кадров, менее чем за полтора месяца 15 промышленных колоний ГУЛАГа освоили массовое производство "М-50" и "РГД-33" и обеспечили выполнение задания Правительства по выпуску боеприпасов в 1941 г. на 138 %., изготовив 770 тыс. штук мин и гранат. С начала 1942 г. предприятия ГУЛАГа начали осваивать новые виды боеприпасов. В течение первого полугодия 1942 г. было освоено 17 разных видов боеприпасов и элементов к ним (М-82, М-120, РГ-42, ХАБ-500 и др.), выпуск которых составил за этот период более 4 млн 500 тыс. единиц. Расширение выпуска боеприпасов потребовало организационной перестройки в руководстве производством оборонной продукции в системе НКВД. Приказом Народного Комиссара Внутренних дел Союза ССР товарища Берия Л.П. от 18 февраля 1942 г. в ГУЛАГе был создан специальный Отдел Военной Продукции, на который было возложено организационное и оперативно-техническое руководство всеми предприятиями НКВД СССР, вырабатывающими боеприпасы и спецукупорку. В июне месяце 1942 г., в связи с возросшей потребностью фронта в 82-мм осколочных минах, перед ГУЛАГом была поставлена задача развернуть производство этих мин с доведением месячного выпуска до 1 млн штук, т. е. увеличить в 33 раза. В осуществление этой задачи в течение одного месяца было перестроено производство 13-ти предприятий, изготовлявших 50-мм мины и 7 предприятий было привлечено к изготовлению М-82 вновь. Парк станочного технологического оборудования был доведен до 2200 единиц или увеличен против 1941 г. в пять раз. Пополнение недостающего парка оборудования производилось в основном за счет мобилизации внутренних ресурсов НКВД, вывоза некоторого количества станков с предприятий города Ленинграда и использования эвакуированного бесхозного оборудования, что увеличило станочный парк на 1600 единиц. По фондам, выделенным Правительством, было получено 150 универсальных и специальных операционных станков, Для обеспечения предприятий собственной литейной базой, построено: 10 литейных цехов, 17 вагранок, 38 отжигательных печей. На всех предприятиях были организованы инструментальные цеха для изготовления необходимых приспособлений, гладких калибров и частично специального режущего инструмента. Проведение указанных мероприятий, а также своевременное обеспечение предприятий материалами и инструментами, создало условия для массового выпуска М-82. Начиная с ноября 1942 г. ежемесячный выпуск составлял более одного миллиона 82-мм мин. Общий выпуск боеприпасов за 1942 г. составил 15 млн 500 тыс. единиц, или в 20 раз больше, чем в 1941 г. Наряду с дальнейшим развертыванием уже освоенных видов боеприпасов в июле 1943 года перед ГУЛАГом была поставлена новая задача расширить производство 120-мм осколочно-фугасных мин с ежемесячным выпуском 250.000 штук. Значительное увеличение плана производства 120-мм мин потребовало вновь коренной перестройки действующих промколоний ГУЛАГа. В процессе освоения производства 120-мм мин предприятиям ГУЛАГа пришлось преодолеть наибольшие трудности в технологии литья корпусов. Количество предприятий, занятых изготовлением 120-мм мин, было увеличено вдвое (с 4-х до 8-ми), а существующие значительно расширены. В обеспечение задания по увеличению выпуска М-120 ГУЛАГом изыскано и установлено дополнительно более 600 металлообрабатывающих станков, реконструировано 4 литейных цеха, построено 7 вагранок и 10 отжигательных печей. Предприятия были оснащены необходимым мерительным и режущим инструментом, технологической оснасткой и калибровым хозяйством. В течение одного месяца все предприятия освоили производство М-120 и приступили к их массовому выпуску, изготовив во втором полугодии 1943 г. 1 млн штук мин, или в 4 раза больше первого полугодия. В том же 1943 г. ГУЛАГом была проведена работа по расширению производства унифицированных запалов "УЗРГ" для ручных гранат и освоению крупного калибра фугасных авиабомб "ФАБ-500". Несмотря на жесткие сроки, предоставленные для освоения этой продукции, задание Государственного Комитета Обороны было выполнено. В 1943 г. запалов "УЗРГ" изготовлено 11 млн штук и "ФАБ-500" - 2700 штук. Общий выпуск боеприпасов за 1943 г. составил: 21 млн 700 тыс. единиц, или 140 %. к 1942 г., в том числе: 82-мм и 120-мм мин 12 млн 500 тыс. штук. В 1944 г. количество выпускаемых боеприпасов в квартал исчисляется в 10 млн единиц. Непрерывный рост выпуска боеприпасов достигнут за счет систематической работы по организации производства, рационализации и усовершенствования технологии. Все предприятия работают по поточному методу производства, а на отдельных из них организован конвейерный выпуск продукции (промколонии гг. Пензы, Известковой, Омска, Ховрино и других). Организация потока в производстве и ликвидация "штурмовщины" обеспечили снижение себестоимости и поднятие производительности труда. Себестоимость по минам 82 мм и 120 мм за 1943 г. по сравнению с 1942 г. снижена по отдельным предприятиям от 20 %. до 50 %., а в 1944 г. по сравнению с 1943 г. от 15 %. до 25 %. Затраты времени (средние) на единицу изделия снижены: в 1943 г. по отношению к 1942 г. по М-82 и М-120 - до 35 %. и в 1944 г. по отношению к 1943 г. до 27 %.
Производство спецукупорки
За три года войны предприятия НКВД изготовили и поставили 20 млн 700 тыс. комплектов спецукупорки, выполнив задание Государственного Комитета Обороны на 107 %. В настоящее время НКВД СССР занимает второе место в Союзе по производству спецукупорки для боеприпасов. До начала Отечественной войны деревообрабатывающие предприятия ГУЛАГа были заняты в основном производством мебели, изделий ширпотреба и частично изготовлением пороховой спецукупорки. С первых дней войны на производство спецукупорки было переключено 58 промышленных деревообрабатывающих колоний ГУЛАГа. Развернув в течение июня-июля месяцев 1941 г. производство спецукупорки, предприятия ГУЛАГа изготовили в течение второго полугодия - 2 млн 376 тыс. комплектов.
Дальнейшее расширение выпуска спецукупорки потребовало увеличения мощностей, устранения отдельных "узких мест" и привлечения новых предприятий. За 1942 г. было дополнительно построено 60 сушильных камер. Вновь организовано производство спецукупорки на 14 предприятиях. В 1941 г. основным видом спецукупорки, изготавливаемой предприятиями НКВД, являлась упрощенная пороховая и патронная укупорка. Начиная с 1942 г. заводы, изготовляющие боеприпасы, потребовали более сложную спецукупорку, предназначаемую для упаковки различных калибров снарядов, мин и авиабомб. В связи с этим проведена полная реорганизация деревообрабатывающих предприятий с перестановкой всего оборудования по новому технологическому процессу и изготовлением необходимых приспособлений и инструмента. Выпуск спецукупорки в 1942 г. увеличен в 2,3 раза против 1941 г. и составил 6 млн 400 тыс. комплектов. В 1943 г. достигнут дальнейший рост выпуска спецукупорки - изготовлено 7 млн 800 тыс. комплектов. Следует отметить, что производство спецукупорки обеспечивается пиломатериалами за счет собственных лесозаготовок. Спецукупорка, вырабатываемая предприятиями НКВД, поставляется в основном 52-м заводам оборонных наркоматов (НКБ, НКВ, НКМВ), а также полностью обеспечивает потребность собственных предприятий, изготавливающих боеприпасы.
Производство средств связи, снаряжения, обмундирования и других изделий для Красной армии
Наряду с выпуском боеприпасов и спецукупорки предприятия ГУЛАГа освоили впервые в Союзе (Бакинская промколония) производство комбинированных источников питания - аппаратов "КИП" для раций войск связи Красной Армии. За истекший период изготовлено и поставлено - 1400 аппаратов "КИП". Для войск связи Красной Армии изготовлено и поставлено: 500 тыс. катушек для полевого телефонного кабеля и 30 тыс. лодок-волокуш. Кроме того, предприятия ГУЛАГа изготовили и поставили: 2250 т снарядных поясков, 70 тыс. штук минометных лотков, 24 тыс. штук минометных вьюков, 1 млн 700 тыс. штук масок для противогазов. В соответствии с постановлением ГКО начиная со второго полугодия 1942 г. ГУЛАГ организовал на 20-ти предприятиях пошив обмундирования для Красной Армии. За период 1942–1944 гг. переработано 67 млн метров тканей, из которых пошито 22 млн единиц обмундирования. Рационализация раскроя тканей дала экономию в 850.000 метров, которые переработаны на готовые изделия и поставлены дополнительно армии. В целях обеспечения бесперебойной работы швейных предприятий в условиях острого дефицита игл, запасных частей и швейной фурнитуры, было организовано изготовление указанных предметов на своих предприятиях в размерах, обеспечивающих до 75 %. потребности. До войны ГУЛАГ являлся основным и почти единственным в Союзе поставщиком кожтехнических изделий для оборонной промышленности и ГАУ Красной Армии.
Во второй половине 1941 г. в связи с частичной эвакуацией производства (Сокольническая ИТК № 1 - Москва) выпуск кожтехизделий сократился до 2,4 млн рублей. Перебазировав производство и создав дублер (Кунгурская ИТК № 5), с начала 1942 г. производство кожтехизделий вновь было восстановлено и значительно расширено. В 1942 г. было выпущено изделий на 48,6 млн рублей и в 1943 г. - на 51 млн рублей. Рост потребностей в кожтехнических деталях при недостатке остродефицитной высококачественной кожи вызвал необходимость изыскания заменителей. В 1942 году удалось создать полноценные полихлорвиниловые заменители, обладающие всеми качествами кожи для уплотнителей. На протяжении 1943 г. уплотнители из полихлорвинила внедрены на 135 предприятиях 20-ти промышленных наркоматов. Внедрение изделий из полихлорвинила высвободило за один год 50 т высокосортной технической кожи и дало экономию в сумме 750 тыс. рублей. За успешное выполнение заданий Правительства по производству боеприпасов, спецукупорки и другой оборонной продукции, работники лагерей, колоний и центрального аппарата ГУЛАГа дважды награждались орденами и медалями Советского Союза: в ноябре 1942 г. награждено 172 человека, в мае 1944 г. - 63 человека. Специальными решениями Государственного Комитета Обороны за перевыполнение планов производства боеприпасов и спецукупорки, ГУЛАГу НКВД были выделены денежные премии на общую сумму 1 млн 400 тыс. рублей.
Сельское хозяйство
ГУЛАГ НКВД имеет в настоящее время 414 сельскохозяйственных подразделений, в том числе: 3 сельхозлагеря (Карагандинский, Сибирский, Среднебельский), 96 сельскохозяйственных колоний и 315 подсобных хозяйств. Общая площадь пахотной земли сельскохозяйственных подразделений ГУЛАГа составляет 441 тыс. гектаров. За годы войны посевная площадь увеличена в полтора раза и в 1944 г. доведена до 380 тыс. га против 250 тыс. в 1941 г. В том числе посевы картофеля и овощей расширены более чем в два раза. Росту посевных площадей способствовало создание в период войны собственной семенной базы. Семена зерновых культур и картофеля полностью выращиваются в своих хозяйствах. По плану текущего года должно быть собрано 211 тыс. тонн зерна против 140 тыс. фактически полученных в 1941 г.; овощей и картофеля - соответственно 437 тыс. тонн против 203 тыс. тонн; сена 317 тыс. тонн вместо 225 тыс. тонн в 1941 г. Для повышения урожайности в хозяйствах проводятся агротехнические мероприятия. Площадь зяблевой вспашки со 100 тыс. га в 1941 г. доведена в 1943 г. до 130 тыс. га. Удобряемая площадь к весеннему севу текущего года увеличена до 350 тыс. га против 210 тыс. га в 1941 г. Значительная работа по расширению площади поливных земель проведена в
Карагандинском лагере: полное и лиманное орошение возросло втрое (с 5600 га в 1941 г. до 17 400 га в 1943 г,), также удвоена площадь орошения сенокосов. Увеличение валового сбора сельхозпродукции дало возможность ГУЛАГу обеспечить потребность исправительно-трудовых лагерей и колоний овощами на 100 %. и картофелем - на 80 %. Большое значение в снабжении исправительно-трудовых лагерей овощами приобретают построенные в течение последних 2-х лет 16 сушильных предприятий с годовой мощностью в 2 тыс. тонн сухатов. Хозяйства ГУЛАГа за годы войны увеличили воспроизводство животных, численность которых неуклонно повышалась, что видно из следующих данных (в тыс. голов):
За счет улучшения ухода за животными и снижения отходов увеличен приплод молодняка в 1944 г. по сравнению с 1941 г. по телятам на 36 %., поросятам на 53 %. За отчетные три года сдано к забою животных живым весом 42 тыс. т, получено молока 112 тыс. т и выработано животного масла 2600 т. Потребность лагерей и колоний в мясе за этот период на 35 %. была удовлетворена за счет продукции собственных хозяйств. Значительным подспорьем в продовольственном балансе является продукция рыболовецких лагерей и колоний. В ГУЛАГе имеется специализированный рыболовецкий лагерь (Астраханский), 8 рыболовецких колоний и 45 подсобных рыбных хозяйств. За 1941–1944 гг. выловлено 420 тыс. центнеров рыбы, или 25 %. от всей потребности исправительно-трудовых лагерей и колоний.
Лесное хозяйство
Потребность ГУЛАГа в древесине для выполнения заданий Правительства по спецукупорке, а также для удовлетворения производственно-хозяйственных и строительных нужд обеспечивалась в годы войны собственными лесозаготовками. Лесозаготовки характеризуются большой разбросанностью (организованы в 43 краях-областях Союза) и ведутся в лесах Наркомлеса, Главлесоохраны и лесах местного значения. В связи с прекращением лесозаготовок во временно оккупированных районах была развернута заготовка древесины в восточных районах в объеме своей потребности. При этом вновь организуемые лесозаготовки были приближены к колониям, изготавливающим спецукупорку, что в значительной мере сократило перевозки древесины по железным дорогам. Для обеспечения бесперебойной работы лесозаготовительных колоний до 70 %. автотракторного парка переведено на твердое топливо. В ряде областей (Новосибирская, Горьковская, Свердловская и др.) организовано производство заменителей смазочных за счет сухой перегонки древесины. Ремонт и восстановление автопарка производились в основном за счет мобилизации внутренних ресурсов хозяйств и изготовления запчастей силами своих предприятий. Лесозаготовительные колонии ГУЛАГа, не выполнявшие в течение пяти предвоенных лет плана лесозаготовок, за годы войны добились выполнения плана на 107 %. Заготовлено и вывезено 7 млн куб. м древесины, в том числе З. млн куб. м деловой. Помимо обеспечения собственной древесины производства спецукупорки, боеприпасов, клепки для затаривания сельхозпродукции и лагерного строительства, по решениям ГКО и Правительства, ГУЛАГом поставлено более 600 тыс. куб. м древесины на восстановление Днепровских и Керченских мостов и оборонных заводов.