Решение по этому вопросу в форме Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР "Об изъятии контрреволюционных организаций в западных областях УССР" № 1299-526сс было принято 14 мая 1941 г..
В обзоре 3 управления НКГБ СССР об антисоветских проявлениях и важнейших происшествиях в СССР в апреле 1941 г. отмечалось:
"В апреле было зарегистрировано: террористических актов - 47; бандитских проявлений оуновцев-нелегалов - 21; выпуск анонимных антисоветских документов - 417.
Преобладающее большинство активных антисоветских проявлений, как и в марте, имело место в западных областях УССР.
Усиление активности оуновцев-нелегалов и их бандитских формирований в апреле выразилось в совершении 38 террористических актов против советского актива, 3 поджогов, 7 налетов на кооперативы и сельсоветы с целью ограбления. При этом было убито: 8 председателей сельсоветов, 7 председателей правлений колхозов, 3 комсомольских работника, 5 работников районного совпартаппарата, 1 учительница, 1 директор школы и 16 колхозников-активистов. Ранено: 5 работников районного совпартаппарата, 2 комсомольских работника, 1 председатель кооператива и 11 колхозников-активистов.
Основные очаги террористических и бандитских проявлений украинских националистов находятся в Тарнопольской области, на территории которой в апреле имели место 22 террористических акта и 16 случаев бандитских проявлений".
В следующем обзоре за май 1941 г. аналитики 6 отдела 3 управления НКГБ СССР отмечали:
"…наибольшую активность продолжают проявлять антисоветские организации украинских националистов на территории западных областей УССР.
Открытая антисоветская деятельность ОУН выразилась в совершении ряда террористических актов и других форм расправы над низовым советским, колхозным и сельским активом.
Всего за май по западным областям Украины учтено 58 случаев террористических актов, в результате которых убито 57 человек и ранено 27".
Вот на фоне каких событий 18 июня 1941 г. П. Я. Мешик информировал секретаря ЦК КП(б)У Н. С. Хрущева, что в результате проводившейся органами НКГБ с 4 июня операции в западных областях арестованы 2215 членов ОУН, в том числе 757 "нелегалов".
Вечером 30 июня 1941 г., после оккупации Львова немецкими войсками при участии ОУНовских "походных групп" и диверсионного батальона абвера "Нахтигаль", Я. Стецко поторопился провозгласить "восстановление Украинской державы".
Сегодняшние апологеты ОУН и УПА не знают (?), что прибывший из Берлина заместитель Бандеры по "Центральному Проводу", руководитель политической референтуры ОУН, Ярослав Стецко при этом заявил:
- Нововозникающая Украинская Держава будет тесно сотрудничать с национал-социалистической Великой Германией, которая под водительством своего фюрера Адольфа Гитлера творит новый порядок в Европе и во всем мире…
Однако, несмотря даже на такие заверения "в беззаветной преданности", оккупационные власти немедленно арестовали членов "правительства украинской державы", направив их в концлагеря на территории Германии.
Таковы основные вехи предвоенного периода борьбы украинского народа и органов госбезопасности СССР с националистическими пособниками фашистских агрессоров.
В условиях оккупации на Украине, с разрешения германской военной администрации для обеспечения ее поддержки со стороны местного населения, разрешалось восстановление ранее существовавших националистических организаций, создавались полицейские части для охраны тюрем, лагерей для военнопленных и концентрационных лагерей, еврейских гетто.
Часть сотрудничавших с оккупантами националистов в 1943 гг. вступала в создаваемые ими воинские части (полицейские и охранные батальоны), в том числе "национальные" части войск СС. Так, в апреле 1943 г. во Львове под командованием германских офицеров была сформирована дивизия СС "Галичина" (14-я добровольческая дивизия СС "Галичина").
Попутно отметим, что дивизии СС были сформированы также в Латвии (в марте 1943 г. - 15-я дивизия ваффен СС (1-я латышская), а осенью - 19 дивизия СС (2-я латышская)) и Эстонии (в феврале 1944 г. - 20-я дивизия СС). Эти формирования преимущественно принимали участие в карательных операциях, борьбе с партизанами. Однако с конца 90-х годов в Украине, Латвии и Эстонии начали проходить ежегодные демонстрации, посвященные "годовщинам" образования этих карательных фашистских частей, что вызывает законное и обоснованное возмущение как граждан этих государств, так и европейского общественного мнения выживших жертв карателей.
При отступлении вермахта часть сотрудничавших с оккупантами коллаборационистов бежала вместе с ним, часть из них была завербована германскими спецслужбами и оставлялась для проведения разведывательно-подрывной работы в тылах наступающей Красной Армии, некоторые по собственной инициативе создавали "подпольные организации сопротивления".
Впоследствии последних стали называть "третьей силой", боровшейся как якобы с фашистскими оккупантами, так и против Красной Армии.
Вот как об этом говорится в недавно рассекреченной Службой безопасности Украины (СБУ) ориентировке наркома госбезопасности Украинской ССР С. Р. Савченко № 683/с от 23 апреля 1944 г. "О связях ОУН-бандеровцев и УПА с немцами" начальникам областных управлений наркомата.
"Общеизвестно, что украинские националисты всех течений до войны возлагали большие надежды при помощи Германии создать "Самостийную Украину". Известно также, что немцы всячески поддерживали украинских националистов в этом, однако, когда в первые дни войны Германии с СССР наиболее активная часть ОУН, возглавляемая Бандерой, попыталась создать без разрешения немцев правительство "Самостийной" Украины, немцы, несмотря на свои прежние обещания, бесцеремонно разогнали это правительство, арестовали Бандеру и расстреляли ряд видных главарей бандеровского течения.
После этого сохранившиеся приверженцы Бандеры… перешли на нелегальное положение и объявили "войну" немцам, создав для борьбы с ними, а равно для борьбы с советским элементом, сначала "боевки", а затем т. н. "Украинскую повстанческую армию" - УПА. ОУН сумела под лозунгом борьбы с немцами, а равно путем террора, втянуть в ряды УПА значительную часть населения из социально близких нам слоев.
Боевые действия УПА против немцев сводились к антинемецкой агитации и мелким стычкам с отдельными малочисленными гарнизонами и отрядами оккупантов и обороне от периодически наряжаемых немцами карательных экспедиций в места расположения банд УПА.
Такое положение продолжалось до 1944 г. …когда Красная Армия в результате успешного наступления освободила большую часть Украины и подошла к западным областям, где ОУН и УПА имели наибольшее распространение и влияние среди местного населения; главари ОУН бандеровского направления сначала осторожно, по секрету от своих низовых организаций перешли вновь на службу немцам, а в последнее время стали совершенно открыто сотрудничать с ними.
В процессе агентурно-оперативной работы по очистке освобожденной территории западных областей Украины нами собраны бесспорные факты и документы, наглядно подтверждающие связь ОУН бандеровского направления и УПА с немцами и руководство последними практической деятельностью ОУН и УПА в настоящее время.
Показаниями арестованного УНКГБ по Волынской области члена районного "Провода" ОУН Сирика установлено, что в первых числах января 1944 г. в селе Комарово …Волынской области состоялись переговоры между командующим УПА "Климом Савур" и командованием венгерских частей, использовавшихся немцами для охраны тыла.
Выпущенное в том же январе 1944 г. обращение УПА к венгерским солдатам, в котором они восхваляются за "рыцарство и честь" и призываются к совместной борьбе против большевиков, за создание "самостийных" Украины и Венгрии, свидетельствует о достигнутом в результате переговоров соглашении между "Климом Савур" и венгерскими оккупантами.
Такие же переговоры бандеровцы вели и с немцами, в результате которых было достигнуто соглашение между ними и немецким командованием о совместных действиях против Красной Армии.
Как выясняется, переговоры были начаты в начале 1944 г., еще до освобождения нами территории наибольшей концентрации банд УПА…
12 февраля 1944 г. Разведотделом боевой группы Прюцмана был издан приказ, в котором указывалось, что в результате начатых в районе Деражно и успешно законченных в районе Верба (Ровенская область) переговоров немецкого командования с руководителями УПА достигнута договоренность о взаимном ненападении и помощи в вооруженной борьбе с Красной Армией. Силы УПА, согласно этому договору, используются также для ведения разведки в пользу немецкого командования. Для опознания банд УПА немецкими частями введена специальная условность. (Копия приказа прилагается.)
Заключение такого соглашения изменило характер бандеровской пропаганды, исключающей теперь антинемецкие выпады и обращающей все свое острие против нас.
Обнаруженная нами в Красноармейском районе Ровенской области свежая листовка с подписью "Главная команда Украинской Повстанческой Армии" на русском языке, призывая солдат и офицеров Красной Армии переходить в УПА, содержит восхваления по адресу фашистской Германии, которая якобы ведет войну "…за Новый мир, построенный на принципе равноправия каждого народа, со свободным правлением на своей территории, справедливым правительством, которое не допускает эксплуатации одного человека другим"…
Действие этого договора ОУН и УПА с немецкими оккупантами видно также на ряде фактов, установленных в процессе ликвидации бандформирований УПА и вражеской агентуры, засылаемой в наш тыл.
Противник в последнее время стал направлять в банды УПА своих офицеров и солдат для руководства их боевыми операциями и перебрасывать банды УПА под командованием немецких офицеров через линию фронта в наш тыл…
В Ракитновском районе Ровенской области УНКГБ по Ровенской области задержана группа парашютистов, снабженная немецкой портативной радиостанцией, оружием, большим количеством денег, всевозможными документами и формой военнослужащих Красной Армии…
Ориентируя об изложенном, предлагаю:
1. В агентурной и следственной работе добиваться вскрытия способов связи ОУН с немецкой разведкой и подробного выяснения задач, ставящихся немецкой разведкой перед ОУН.
2. Принять меры к перехвату каналов связи немецкой разведки с оуновским подпольем, существующим на освобожденной территории.
3. О каждом случае вскрытия связи ОУН с немецкой разведкой немедленно сообщать в НКГБ УССР…".
Об упомянутом соглашении полиции безопасности Германии с УПА ГУКР "СМЕРШ" НКО информировал Государственный Комитет Обороны 31 марта 1944 г. за № 422/А "О захвате советскими войсками документа, указывающего на наличие соглашения между руководством УПА и немецким командованием".
По имеющимся архивным данным, с августа 1943 г. по сентябрь 1944 г. вермахт передал УПА 700 орудий и минометов, около 10 000 пулеметов, 26 000 автоматов, 72 тысячи винтовок, 22 000 пистолетов.
Для ликвидации и разгрома "Центрального провода ОУН" и командования УПА 11 ноября 1944 г. 5 отделом 2 управления НКГБ УССР было заведено централизованное дело групповой оперативной разработки "Берлога", к осуществлению оперативно-разыскных мероприятий по которому привлекались все территориальные органы госбезопасности и военной контрразведки на Украине. В результате проделанной работы уже к началу декабря были установлены все 12 руководителей ЦП ОУН, получены личные характеризующие данные на каждого из них, а также информация как об их участии в конкретных преступных акциях, так и об их участии в переговорах с оккупационными войсками на территории Украины.
На допросе 6 августа 1945 г. член "Главного провода ОУН(б)" А. А. Луцкий показал, что на заседании в декабре 1943 г. во Львове руководитель "краевого провода" "Схид" ("Восток") и командующий группой УПА-Схид "Лемиш" заявил, что "на освобожденной от немцев территории вся работа ОУН находится в пассивном состоянии. Это он объяснил тем, что население восточных областей Украины за ОУН не пошло и с большим энтузиазмом встречает приход Советской власти. "Лемиш" предлагал все созданные вооруженные отряды перебросить на север в леса, сеть ОУН сократить до минимума и ее еще больше законспирировать".
Однако борьба с ОУНовским подпольем на Украине имела длительный и кровопролитный характер, и завершением ее принято считать арест 23 мая 1954 г. последнего "главнокомандующего УПА генерал-хорунжего" В. С. Кука. Хотя последняя "боевка" - боевая группа ОУН - была ликвидирована только 14 апреля 1960 г.
На одном из допросов В. С. Кук показал: "Террор до 1950 г. считался в организации украинских националистов необходимым условием борьбы против Советской власти и рассматривался как продолжение и одна из форм вооруженной деятельности…".
Руководство операциями по ликвидации оставшихся на свободе главарей ОУН и УПА, включая и операцию по поимке "Лемиша"-Кука, и являлось основным содержанием деятельности министра госбезопасности Украинской ССР Петра Ивановича Ивашутина.
Следует отметить, что, согласно архивным данным, в 1944–1953 гг. ОУН и УПА совершили 4904 террористических акта; 195 диверсий; 457 нападений на истребительные батальоны из сельского актива; 645 нападений на колхозы, органы власти и заведения социально-культурной сферы; 359 вооруженных "экспроприаций".
За тот же период только безвозвратные потери советской стороны от боестолкновений и диверсионно-террористических действий бандеровцев составили 30 тысяч 676 человек. Из них: детей, стариков и домохозяек - 860 человек; представителей интеллигенции - 1931; рабочих - 676; колхозников и крестьян - 15 355; председателей колхозов - 314; комсомольских работников - 207; коммунистов - 251; представителей органов власти - 2732; бойцов истребительных батальонов - 2590; военнослужащих РККА - 3199; сотрудников МВД УССР - 1864; сотрудников органов госбезопасности Украины - 697 человек…
В 2008 г. В. С. Кук в интервью российскому журналисту А. В. Караулову говорил о том, что, по его мнению, ОУН и УПА в 1939–1954 гг. было убито около 110 тысяч жителей Украины… (передача "Момент истины", эфир 26 октября 2015 г.).
Со стороны националистов погибли 156 тысяч участников подполья, были арестованы и осуждены 87 756 человек, вышли с повинной из подполья около 77 тысяч его участников (были амнистированы).
Под руководством Петра Ивановича продолжалась также работа с арестованными агентами СИС под псевдонимом "Моди" и ЦРУ В. Охримовичем.
Однако необходимо сказать и об определенном вираже службы Петра Ивановича, когда он был без видимой причины понижен в должности.
Произошло это 19 марта 1953 г., а причины этого находились в Москве.
На прошедшем 5 марта в связи со смертью председателя Совета министров И. В. Сталина совместном заседании в Кремле Пленума ЦК КПСС, Совета министров и Президиума Верховного Совета СССР было принято решение о реорганизации ряда министерств.
Министерство государственной безопасности было ликвидировано, а его оперативные и обеспечивающие подразделения вошли в состав Министерства внутренних дел СССР. Заместителями нового министра Л. П. Берии были назначены С. Н. Круглов, Б. З. Кобулов, И. А. Серов. (Помимо этого Берия являлся также заместителем председателя Совета министров СССР и членом Президиума ЦК КПСС.)
В этой связи министром внутренних дел был назначен генерал-лейтенант П. Я. Мешик, а его заместителем "по оперативным вопросам" был назначен П. И. Ивашутин. Практически в деятельности Петра Ивановича мало что изменилось, за исключением того, что он должен был докладывать о работе чекистских подразделений П. Я. Мешику. Следует, однако, подчеркнуть, что Павел Яковлевич был умным, культурным и далеким от самодурства человеком, при этом обладавшим немалым оперативным опытом и прекрасно знавшим специфику обстановки на Украине.