Так или иначе, великие государства откровенно игнорировали жизненные интересы Израиля; подходило время в Эрец-Исраэль задуматься о "периферийной политике", ибо малые шестеренки приводят в движение большие механизмы.
26. Периферийная политика. Прощание с Бен-Гурионом
В сборнике "Очерки по истории еврейского народа" под редакцией С. Эттингера можно прочесть об оказании Израилем технической и экономической помощи ряду государств Африки и Азии. С неарабскими государствами Ближнего Востока – Турцией, Ираном, Эфиопией – Израилю тоже удалось установить отношения дружеского сотрудничества, в особенности в области науки, здравоохранения. Да и на границах Израиля с арабскими странами установилось сравнительное спокойствие.
После вывода израильских войск из Синая в значительной мере было достигнуто взаимопонимание с США и Англией. Однако поставлять Израилю оружие продолжала лишь Франция.
С конца пятидесятых годов во внешней политике Израиля наметился курс на сближение с ФРГ. В 1960 г. в Нью-Йорке состоялась встреча Бен-Гуриона и канцлера ФРГ Аденауэра. Укрепление связей с Францией и Германией не только могло помочь в приобретении оружия, но открывало и другие возможности сотрудничества (например, в области использования атомной энергии и присоединения Израиля к Общему рынку).
Укрепление позиций Израиля в отношениях с рядом стран стало итогом усилий Бен-Гуриона. Так получилось, что я в этой книге уделил мало места рассказу о его политическом взлете, но о закате его карьеры расскажу подробней. Начну с обращения к книге Михаэля Бар-Зохара "Бен-Гурион":
"Когда после Синая упование на Америку обернулось горьким разочарованием, Израиль стал готовить секретный союз на самом Ближнем Востоке. До сих пор широкой публике почти ничего не известно об истории так называемой "периферийной политики".
Началась эта история еще до Синайской операции. У Израиля стали складываться особые отношения с двумя государствами, находящимися на периферии ближневосточного региона – Ираном на севере и Эфиопией на юге. Иран, напомним, мусульманская, но не арабская страна, а в Эфиопии большинство населения – христиане.
Удар, нанесенный Насеру израильской армией, вызвал неожиданный резонанс. Страны, опасавшиеся агрессии со стороны Насера, вдруг обнаружили силу, способную его разгромить. Государственные деятели, которых тревожило, что с помощью Насера в этот район проникают коммунисты, поняли, что существует фактор, тормозящий экспансию Советского Союза. Вскоре после окончания Синайской операции в Эфиопию была направлена израильская делегация. При встрече с императором Хайле Селассие I обсуждались совместные шаги против подрывной деятельности Насера, а также сотрудничество в области развития экономики. Разработанный план включал визиты израильских специалистов в Эфиопию и эфиопских студентов – в Израиль, создание совместных предприятий и некоторые иные проекты".
Параллельно с укреплением отношений с Эфиопией были предприняты шаги по развитию связей с Ираном. Посланцы Бен-Гуриона побывали в Тегеране, встречались с шахом Ирана, его премьер-министром и высшими чиновниками. Иран также стремился ослабить влияние Насера и коммунистов на Ближнем Востоке. Это государство работало над решением сельскохозяйственных задач, пыталось развить экономику, используя достижения науки. Израиль готов был оказать ему помощь во всех этих областях.
Неофициальный союз с Ираном стал основой для дальнейших шагов еврейского государства в области международных отношений. В апреле 1958 г. состоялась встреча посла Израиля Элияху Сасона с министром иностранных дел Турции Зорлу. Турецкий министр выразил опасения своего правительства по поводу новой расстановки сил на Ближнем Востоке.
Турецкие руководители с тревогой следили за развитием событий в Сирии. В течение всего 1957 г. они ощущали, что союз между их северным соседом, СССР, и южным, Сирией, создает явную угрозу самому существованию их страны.
В умах израильских государственных деятелей стал вырисовываться общий план "Периферийного союза" – блока государств, объединенных с Израилем в единый "треугольник": на севере – Турция и Иран, на юге – Эфиопия. Этот неофициальный блок имел четкую прозападную ориентацию.
В мае 1958 г. в Ливане вспыхнула гражданская война между христианами и мусульманами. В июле война перекинулась на Ирак и Иорданию. Когда иорданский королевский престол оказался под угрозой, правительство Ирака направило в помощь иорданскому королю дивизию под командованием генерала Касема. На полдороге тот неожиданно развернул войска и пошел на Багдад. Там он совершил молниеносный военный переворот и захватил власть. Король Ирака Фейсал был убит в своем дворце. В первом обращении к нации генерал Касем объявил, что Ирак будет "народной республикой".
Режим Хусейна лишился опоры в лице еще одного представителя Хашимитской династии. Тут подняли головы все пронасеровские элементы внутри Иордании. Хусейн стал заложником в собственном дворце.
Американцы хотели, чтобы кто-нибудь из уцелевших иракских лидеров обратился к США с просьбой вмешаться в иракские события ради спасения государства, но этого не произошло.
После переворота в Ираке стало казаться, что рушатся все прозападные режимы. Ирак, похоже, должен был стать придатком советской империи. Иран и Турция ощутили, что кольцо советской блокады вот-вот сомкнется.
Растущее влияние СССР подхлестнуло руководителей Турции к укреплению связей с Израилем.
На следующий день после иракского переворота в доме у Голды Меир состоялось совещание по вопросу укрепления связей с Ираном.
Бен-Гурион набросал срочную записку в адрес президента Эйзенхауэра, в которой американскому президенту впервые был представлен "Периферийный союз".
"Воцарение Насера, поддерживаемого всей мощью СССР, на арабском Ближнем Востоке, будет иметь самые печальные последствия для Запада, – писал Бен-Гурион. – Наша цель заключается в создании группировки государств, чей союз не обязательно будет носить официальный и гласный характер. Задача этой группировки – остановить расползание в нашем регионе советского влияния, проводником которого является Насер, и спасти свободу Ливана, а со временем, возможно, и Сирии. В эту группировку будут входить две мусульманских неарабских страны (Иран и Турция) и одна христианская (Эфиопия), а также Государство Израиль".
На следующий день Бен-Гурион получил первый официальный ответ Эйзенхауэра:
"На меня произвел глубокое впечатление Ваш всеобъемлющий подход к серьезным проблемам, стоящим перед свободным миром на Ближнем Востоке и за его пределами… Вы можете быть уверены, что США заинтересованы в целостности и независимости Государства Израиль".
Эйзенхауэр все еще осторожничал.
Бен-Гурион дал зеленый свет дальнейшим переговорам.
В ходе контактов с турецкими руководителями была достигнута договоренность об открытии дипломатических представительств обеих стран.
Союз, заключенный Бен-Гурионом с Турцией, Ираном и Эфиопией в 1958 г., оказался весьма долговечным.
31 мая 1958 г. генерал де Голль возглавил правительство Франции.
Голда Меир, тогда министр иностранных дел, вылетела в Париж. Де Голль обошелся с ней исключительно любезно, успокоил ее заверениями о "вечной дружбе с Израилем".
Бен-Гурион всегда искренне преклонялся перед де Голлем.
А де Голль в своих воспоминаниях напишет, что положил конец "неоправданному" сотрудничеству, существовавшему между Парижем и Тель-Авивом после Суэцкой кампании, когда "Израиль имел постоянный доступ во все французские штабы и службы".
Похоже, что де Голль в воспоминаниях тоже был искренен.
Секретные планы организовать встречу между Аденауэром и Бен-Гурионом существовали уже давно. Когда Аденауэру стало ясно, что Бен-Гурион не хочет ехать в Германию, он предложил провести встречу в другом месте. Узнав о намеченной поездке Бен-Гуриона в США, канцлер предложил, чтобы израильский премьер встретился с ним в Нью-Йорке.
Они встретились в гостинице "Уолдорф-Астория". Журналисты оказались осведомлены об этой встрече и не задержались с визитом.
Бен-Гурион попросил у Аденауэра заем в полмиллиарда долларов и безвозмездную поставку оружия.
Аденауэр тут же согласился.
Бен-Гурион заявил корреспондентам: "Прошлым летом я говорил в кнесете, что сегодняшняя Германия не имеет ничего общего со вчерашней. После встречи с канцлером ФРГ я еще раз убедился в правильности такого суждения".
– Если бы меня спросили, на какой идее зиждились все деяния Бен-Гуриона, – сказал как-то его секретарь Ицхак Навон, – то я бы ответил одной фразой: обеспечить существование народа Израиля.
А от чего зависит существование народа Израиля? На этот вопрос ответил сам Бен-Гурион: "От двух факторов – от силы и справедливости". Но Бен-Гурион был реалистом: "Если вы положите на одну чашу весов все идеалы на свете, а на другую – существование Израиля, я выберу второе. Ибо "не мертвецы будут славить Господа"!"
Бен-Гурион высоко ценил смелость и мужество израильских солдат, особенно восхищался Моше Даяном и Ариэлем Шароном. Когда, в бытность Бен-Гуриона министром обороны офицеров Цахаля охватила "парашютная лихорадка", 68-летний министр тоже решил пройти курс прыжков с парашютом. Он не успокоился, пока начальник генштаба Моше Даян не сказал ему: "Если ты собираешься записаться в Армию обороны Израиля, то должен подчиняться приказам. Приказ таков: оставайся министром обороны. Это твое призвание".
Свой подход к арабской проблеме Бен-Гурион уже после отставки, в 1967 г., обозначил так:
"Не существует вообще никакого исторического права, но история нашего народа и земли нашей – единственная в своем роде. Нет народа, который, будучи оторван от своей родины и рассеян среди других народов, чувствовал бы после двух тысячелетий изгнания непрерывную связь с нею. У арабов есть право на Эрец-Исраэль, но нет такого права у арабской нации. Только один народ имеет право на Эрец-Исраэль – ибо нет у него другой страны… У арабского же народа есть множество стран, и заселены они лишь в незначительной степени".
В публичных выступлениях Бен-Гурион демонстрировал оптимизм и уверенность в себе, но за маской благополучия скрывалось растущее беспокойство.
17 апреля 1963 г. Египет, Сирия и Ирак объявили о своем намерении объединиться в "Арабскую федерацию". Это известие чрезвычайно встревожило Бен-Гуриона. Он видел серьезную опасность в том пункте учредительной хартии, где говорилось: "…объединение трех стран позволит соединить их вооруженные силы для освобождения нашей арабской родины от сионистского врага". Бен-Гурион, утратив всякое чувство меры, скатывался к крайним решениям, побудившим его начать невиданную политическую кампанию. Он обратился к главам всех государств мира с патетическим посланием, призывая их "потребовать на ближайшей сессии Генеральной Ассамблеи ООН, чтобы арабские страны подчинились принципам ООН и обязались заключить постоянный мир с Израилем". В течение пяти недель в канцелярии премьера печатали десятки экземпляров этого послания и рассылали их во все концы света.
Бен-Гурион ошибся. "Арабская федерация" испустила дух, не успев родиться.
Послания к главам правительств потерпели полный провал – все просьбы были отвергнуты. А может, обращение к миру и не было таким уж безумным?..
Но Бен-Гурион подал в отставку.
Он продиктовал секретарю лаконичные, состоявшие из одной фразы, заявления, адресованные президенту и председателю кнесета.
Отставка Бен-Гуриона более любого другого события ознаменовала собой завершение целого периода в истории Государства Израиль.
27. Межвоенный "мир"
Эту главку можно назвать: "Что было раньше – терроризм или "оккупация"?" Именно так ставится проблема в материалах МИД Израиля (2002 г.), где я и почерпнул данную информацию. В нашем повествовании мы вплотную подошли к исключительно важной теме в истории современного Израиля – Шестидневной войне. Пока, приводя исторические эпизоды от Синайской операции до Шестидневной войны, я специально не касался одной темы – арабских террористических актов, проведенных против Израиля в этот период. В нашей хрестоматии свидетельств – это отдельная тема, и вот почему.
Арабские пропагандисты утверждают, что сегодняшняя волна палестинского террора – результат израильской "оккупации" Иудеи, Самарии и Газы, т. е. результат завоеваний Шестидневной войны, потому и насилие закончится только после окончания "оккупации".
Надо, впрочем, иметь в виду, что многие палестинские и иные арабские группировки (Хамас, Хизбалла и др.) неустанно заявляют, что не прекратят теракты, даже если Израиль уйдет с "территорий", потому что, по их убеждению, он не имеет права на существование.
Палестинское утверждение об "оккупации" как о первопричине терроризма, мягко говоря, не соответствует действительности. Арабский террор против Израиля существовал до начала израильского контроля над Иудеей, Самарией и Газой, даже до образования Государства Израиль. Напомним: арабский террор свирепствовал во время волны антиеврейских беспорядков в 1920–1921 гг. (в Яффе был зверски убит еврейский писатель Бреннер), во время погромов 1929 г. (была вырезана еврейская община Хеврона), во время арабского восстания 1936–1939 гг…. Кампания арабского террора была усилена накануне резолюции ООН о разделе Палестины (ноябрь 1947 г.), после чего последовало арабское нападение на Израиль.
Видите, мы даже не заметили, как опять приступили к уроку повторения. Но сколько бы мы с вами ни повторяли трагические даты и количество жертв, у наших "партнеров по мирному процессу" память не улучшится. Более того, каждой жертве с нашей стороны и каждой нашей горестной дате они будут только радоваться: либо откровенно плясать на крышах своих домов (как это бывает в арабских деревнях после каждого теракта, даже если эти арабы – граждане Израиля), либо на заседаниях ООН и даже в кнесете – там, правда, более сдержанно. Тем не менее, простите ригориста, мы доведем этот урок до конца.
После Войны за независимость арабский террор расширился. В 1952 г., во время пика пересечений израильской границы федаинами, было только зарегистрировано около трех тысяч случаев грабежа и насилия: от уничтожения имущества до зверских убийств израильских граждан. В 1951–1955 гг. 503 израильтянина были убиты арабскими террористами, проникшими из Иордании, 358 – из Египта, 62 – из Сирии и Ливана. Жертвами были евреи из многих населенных пунктов Израиля; в основном это были гражданские лица, среди которых было немало репатриантов.
Так что арабские заявления об "оккупации" как причине террора легко отвергаются фактами.
Ниже приводится краткий (очень краткий) список проявлений арабского терроризма, имевших место до начала Шестидневной войны.
1 января 1952 г. – семь вооруженных террористов убили девятнадцатилетнюю девушку в ее доме в иерусалимском районе Бейт-Исраэль.
17 марта 1953 г. – в районе Маале Акрабим террористы из Иордании обстреляли автобус на шоссе, ведущем из Эйлата в Тель-Авив. Водитель был убит сразу, многие пассажиры получили ранения. Затем террористы вошли в автобус и расстреляли пассажиров. Одиннадцать человек были убиты. Выжившие рассказывали, что террористы надругались над трупами.
7 июня 1953 г. – в жилых районах южного Иерусалима террористами застрелен подросток, трое других израильтян получили ранения.
9 июня 1953 г. – террористы напали на поселение около Лода и убили одного из его жителей. Во время нападения они забросали поселение гранатами и стреляли во всех направлениях. В тот же вечер банда террористов напала на дом в Хедере. Все это произошло через день после подписания Израилем с Иорданией договора, по которому Иордания обязалась бороться с проникновением террористов в Израиль с ее территории.
11 июня 1953 г. – террористы застрелили молодую супружескую пару в Кфар-Хесс.
2 января 1955 г. – террористы убили двух туристов в Иудейской пустыне.
24 марта 1955 г. – террористы забросали гранатами и обстреляли свадьбу в негевском поселении Патиш. Убита молодая женщина, восемнадцать человек ранены.
7 апреля 1956 г. – жительница Ашкелона была убита, когда террористы забросали ее дом гранатами. Двое жителей кибуца Гиват-Хаим убиты, когда террористы обстреляли их машину между перекрестком Плугот и Мишмар ха-Негев. Дома и автомобили были забросаны гранатами и обстреляны в Ницаним и Кциот – один человек убит, трое ранены.
11 апреля 1956 г. – террористы обстреляли синагогу, полную детей и подростков, в Шафрире. Трое детей и молодежный активист были убиты, пять человек тяжело ранены.
29 апреля 1956 г. – египтяне убили Роя Ротенберга из Нахаль-Оза. Ему был 21 год.
12 сентября 1956 г. – террористы убили трех охранников-друзов в Эйн-Офарим (регион Арава).
23 сентября 1956 г. – террористы открыли огонь с территории Иордании около кибуца Рамат-Рахель и убили четырех археологов. Шестнадцать их товарищей были ранены.
24 сентября 1956 г. – террористы убили девочку в поле у Аминадава (около Иерусалима).
4 октября 1956 г. – пять израильских рабочих убиты террористами в Сдоме.
9 октября 1956 г. – двое израильтян убиты террористами в саду молодежного поселения Неве-Хадаса.
18 февраля 1957 г. – двое израильтян погибли, подорвавшись на минах, заложенных террористами рядом с кибуцем Нир-Ицхак.
8 марта 1957 г. – террористы убили пастуха около Бейт-Гуврин.
16 апреля 1957 г. – террористы убили двух охранников в кибуце Месилот.
23 августа 1957 г. – два охранника водопроводной корпорации "Мекорот" убиты террористами около Бейт-Гуврин.
22 апреля 1958 г. – иорданские солдаты убили двух израильских рыбаков в Эйлатском заливе.
27 апреля 1958 г. – два туриста в упор расстреляны около Масады.
8 сентября 1958 г. – бедуины обстреляли военный лагерь в Негеве. Капитан Цахаля Яир Пелед был убит.
26 апреля 1960 г. – террористы убили жителя Ашкелона.
31 мая 1965 г. – иорданские легионеры обстреляли район Мусрара в Иерусалиме. Два израильтянина убиты, четверо ранены…
Все. Я больше не в силах ни читать эти списки, ни перепечатывать их. Но если вам достало мужества и терпения прочесть хотя бы эту малую их часть, вы поймете, что было раньше – терроризм или "оккупация". И, надеюсь, вам станет ясно: "оккупация" здесь не при чем.