Первой реакцией членов Исполкома СНБ на московское послание было удивление. По всем каналам официальных и неофициальных контактов проблема американских ракет в Турции была выведена за рамки обсуждения. Следуя этой линии, Исполком пришел к выводу: не увязывать проблемы безопасности Западного полушария и Европы друг с другом. Американская позиция заключалась в том, что решение всех других проблем возможно только после урегулирования Карибского кризиса.
Около 11 часов утра из Пентагона доложили неприятную весть. Самолет-разведчик U-2 "во время обычного полета по забору проб воздуха в результате навигационной ошибки" вторгся в воздушное пространство СССР. Ему на подмогу полетел американский истребитель, а в это время советские МиГи поднялись на перехват воздушного противника. К счастью, самолет-шпион смог вовремя покинуть советское воздушное пространство.
Первым об этом узнал министр обороны США Макнамара. По свидетельствам очевидцев, он стал абсолютно белым и в ужасе завопил: "Это означает войну с Советским Союзом!" Президент Дж. Кеннеди отреагировал намного спокойнее. Он улыбнулся и глубокомысленно промолвил: "Всегда найдется какой-нибудь сукин сын, до которого не доходят слова…"
Почти одновременно с этим пришла еще одна страшная новость. В полдень 27 октября в небе над Кубой был сбит американский разведывательный самолет U-2, пилот майор Р. Андерсон погиб. Самолет исчез с экранов радаров в районе Банеса в северо-восточной части острова. В дневной передаче радио Гаваны сообщало о катастрофе U-2.
После подтверждения гибели пилота в США пытались выяснить, был ли он сбит кубинцами или советскими силами. Первоначальные сообщения гласили, что самолет исчез вблизи пусковой площадки советского зенитно-ракетного комплекса SA-2 в Банесе. Американские эксперты сделали вывод: если только группа кубинцев не захватила контроль над установками в Банесе, то, следовательно, советские силы ПВО атаковали американский самолет, не ожидая ответа Кеннеди на предложение Хрущева. А это означало, что Советский Союз бросил вызов США. Необходимо было отвечать. В соответствии с действующими в ВВС США инструкциями, в случае потери самолета от зенитной ракеты, зенитно-ракетный комплекс противника должен быть атакован и уничтожен.
А что же было на самом деле?
Самолет U-2 вторгся в воздушное пространство Кубы и после окончания разведывательной миссии, идя на высоте 21 километр, уже начал выходить из него. Обстановка была напряженной: 27 октября советские войска и кубинская армия ожидали начала американской операции. Силы ПВО ВС Кубы и ГСВК были в полной боевой готовности. Заместителю командующего ГСВК по ПВО генерал-лейтенанту С. Н. Гречко доложили о нарушителе, однако времени на принятие решения было крайне мало. В это время И. А. Плиева на командном пункте не было, попытки связаться с ним оказались безуспешными. С. Н. Гречко заручился поддержкой заместителя командующего по боевой подготовке генерал-майора Л. С. Гарбуза и отдал приказ на уничтожение воздушного противника. Свое решение он мотивировал тем, что в условиях неминуемого авиационного удара противника разведывательная информация, собранная самолетом-шпионом, имела критически важное значение.
Первой же ракетой зенитно-ракетный комплекс С-75 "Десна" дивизиона под командованием майора И. Греченова, который нес боевое дежурство на позиции в районе города Банес, сбил нарушителя.
Генерал армии И. А. Плиев во время доклада о происшествии пришел в ярость: накануне он запретил открывать огонь без его личного разрешения. Кроме того, у Плиева уже была целая пачка указаний и директив из Москвы, в которых требовалось не поддаваться на провокации. Еще 25 октября он получил информацию о том, что два ракетных полка Р-14 вернулись домой, не дойдя до линии американской блокады. Более того, министр обороны требовал: "Вам надлежит головные части для Р-14 с транспорта "Александровск" не разгружать. Если уже разгружены, то организуйте скрытно погрузку на "Александровск". Транспорт "Александровск" с головными частями Р-14 подготовить к отправке в Советский Союз в сопровождении "Альметьевска". Пушки с расчетами снять. Тщательно проинструктируйте капитана корабля и начальника эшелона о их поведении в пути и действиях в соответствии с имеющейся у них инструкцией. В крайнем случае они обязаны корабль затопить".
27 октября в Гавану пришли новые инструкции: "Отправить "Александровск" в сопровождении теплохода "Братск" в Советский Союз"; "Прекратите всякие работы по установке Р-12 и Р-14 – этим раздражаете ООН. Тщательно маскируйте, работайте только по ночам".
Министр обороны Маршал Советского Союза Р. Я. Малиновский, узнав о сбитом американском самолете-шпионе, сдержал свой гнев. Его ответная шифротелеграмма, которую в Гаване получили утром в воскресенье, была короткой и на удивление "мягкой":
"Тростник – товарищу Павлову
Мы считаем, что Вы поторопились сбить разведывательный самолет США U-2, в то время как наметилось уже соглашение мирным путем отвратить нападение на Кубу.
Мы приняли решения демонтировать Р-12 и эвакуации их – приступайте к исполнению этого мероприятия.
Получение подтвердить.
Директор".
Вместе с этой телеграммой И. А. Плиеву положили на стол еще несколько шифровок: "Категорически подтверждается, что применять ядерное оружие из ракет, ФКР, "Луна" и с самолетов без санкции из Москвы запрещается"; "В дополнение приказания не применять С-75 – также примите к исполнению не поднимать истребительную авиацию во избежание столкновения с разведывательными самолетами США".
Реакция Н. С. Хрущева на информацию о сбитом над Кубой американском самолете была значительно более острой, чем руководства Министерства обороны СССР.
Сначала он думал, что самолет сбит самими кубинцами, и в шифротелеграмме Кастро, посланной 28 октября, в достаточно резкой форме обвинил в этом кубинские ПВО. Затем он решил, что самолет сбит советскими войсками ПВО, но по личному указанию Кастро.
Инцидент действительно мог иметь самые серьезные последствия. Президент США и его советники пришли к выводу, что все эти действия являются звеньями одной продуманной стратегии Москвы, свидетельствующей о намерении Хрущева занять самую жесткую позицию, вплоть до развязывания войны. По словам Д. Раска, все члены Исполкома были крайне обеспокоены "возможностью того, что Хрущев может ответить полномасштабным ядерным ударом; что он может находиться в такой ситуации, что не способен контролировать свое собственное Политбюро, независимо от того, какими являются его личные взгляды".
В Исполкоме СНБ США сразу возобладала позиция "ястребов". Американцы знали, что у кубинской ПВО отсутствует необходимое ракетное вооружение для поражения высотных целей. Значит, решение на поражение самолета могло быть принято только в Москве, то есть Кремль решился на ведение военных действий. Исполнительный комитет с редким единодушием стал склоняться к целесообразности нанесения упреждающих ударов по пусковым установкам советских ракет.
Хладнокровие в этой обстановке проявил американский президент. Настойчивое предложение о бомбардировке было им отклонено. Кеннеди, подводя итоги дискуссии, прозорливо заметил, что его беспокоит не первый шаг к эскалации, а то, что "обе стороны пойдут на четвертый и пятый, но не дойдут до шестого, так как его уже некому будет сделать".
Но на этом трагические инциденты "черной субботы" для Вашингтона не закончились. Как бы в подтверждение решимости советских и кубинских войск на Кубе действовать до конца, во второй половине дня зенитным огнем была обстреляна группа американских низколетящих самолетов-разведчиков F-8. Стреляли кубинские 37-мм зенитные пушки. Один из самолетов был подбит, однако ему удалось дотянуть до базы.
Надо отдать должное президенту Дж. Кеннеди, который в тот субботний день 27 октября 1962 года сохранил выдержку и не пошел на поводу у сторонников силового варианта действий против Кубы и Советского Союза.
После расширенного послеобеденного заседания Исполкома СНБ Дж. Кеннеди попросил остаться в своем кабинете нескольких своих самых близких помощников – Р. Кеннеди, Макнамару, Банди, Раска, Томпсона и Соренсена. После недолгого обсуждения была выработана новая линия поведения. На письмо Хрущева был составлен официальный ответ, однако через советского посла А. Добрынина в Москву передавалось устное послание-ультиматум: если ракеты не будут убраны с Кубы, США предпримут военную акцию; если они будут убраны, Вашингтон готов дать обязательство не вторгаться на Кубу. Более того, по предложению Дина Раска в качестве обязательств американской стороны в случае вывода советских ракет был включен пункт о том, что ракеты "Юпитер" будут выведены с территории Турции после разрешения кризиса.
Передать устное послание советскому послу было поручено брату президента – министру юстиции Роберту Кеннеди. По воспоминаниям последнего, он дал советской стороне сутки на размышление.
Не дожидаясь ответа Москвы, Р. Макнамара по приказу президента отдал приказ о призыве из резерва 24 частей ВВС общей численностью свыше 14 тысяч человек личного состава. Авиационные удары по выявленным целям на Кубе предполагалось нанести утром, во вторник, 30 октября 1962 года.
В 20.05 по вашингтонскому времени по каналам массовой информации было передано короткое послание президента США советскому руководителю:
"Когда я читал Ваше письмо, то пришел к выводу, что ключевые элементы Ваших предложений, – которые, по-видимому, в целом приемлемы, насколько я их понял, – заключаются в следующем:
1. Вы согласитесь устранить эти виды оружия с Кубы под надлежащим наблюдением и надзором ООН и принять обязательство, при надлежащих гарантиях, прекратить дальнейшую доставку таких видов оружия на Кубу.
2. Мы, с нашей стороны, согласимся, – при достижении через ООН соответствующей договоренности о гарантии выполнения и сохранения в силе этих обстоятельств:
A) быстро отменить меры карантина, применяющиеся в настоящий момент;
B) дать заверения об отказе от вторжения на Кубу.
Я уверен, что другие страны Западного полушария будут готовы поступить подобным же образом".
В Москве получили послание Дж. Кеннеди и, сопоставив его со всеми имевшимися фактами о серьезности намерений американцев, утром следующего дня открытым текстом по радио сообщили о готовности вывести советские ракеты с Кубы. Заявление советского правительства от 28 октября готовилось в спешке и доставлялось в радиоцентр по частям. В качестве "курьера" выступал секретарь ЦК КПСС Л. Ф. Ильичев. Так же в спешке заявление зачитывалось в прямой эфир по частям.
Кубинское правительство, как и рядовые граждане СССР, узнали о советско-американской договоренности из сообщения московского радио утром 28 октября. Советское посольство на Кубе, само пребывая в неизвестности, не могло ни подтвердить, ни опровергнуть текст послания. Реакция Ф. Кастро, с которым обошлись так неуважительно, была резко отрицательной. Он провел специальное совещание военно-политического руководства страны, в ходе которого прокомментировал заявление советского правительства о выводе с Кубы ракет стратегического назначения:
"1. Решение советского правительства не понятно народу, вызвало болезненную реакцию у него, а также у ряда представителей руководящего состава Кубы. Революционный дух народа в настоящее время высок как никогда, даже выше, чем во время вторжения на Плайя-Хирон.
2. Советское правительство ни в какой форме не посоветовалось с правительством Кубы, прежде чем принять свое решение, хотя определенные соображения были направлены Н. С. Хрущеву в письме несколько дней тому назад. Перед размещением ракет были детальные переговоры по этому вопросу.
3. Очевидно, была допущена политическая ошибка, когда СССР выдвинул требование вывести подобные средства из Турции и через несколько дней отказался от этого требования.
4. Мировой общественности может показаться, что в критический момент социалистический лагерь пошел на уступки империализму, хотя мы хорошо знаем положение Ленина о необходимости компромиссов.
5. При решении вопроса о посылке и размещении ракет на Кубе преследовались две цели: защита интересов Кубинской революции и интересов всего социалистического лагеря. В связи с этим отрицательные моменты принятого решения ни в какой степени не могут сравниться с теми политическими победами, которые может одержать социалистический лагерь в результате дальнейших переговоров: проблема запрещения испытаний атомного оружия, решение берлинской проблемы, переговоры НАТО и Варшавского договора.
6. В результате, если выдвинутые требования найдут положительное решение, а я надеюсь, что так и будет, то выиграет весь социалистический лагерь, выиграет Куба, выиграет все прогрессивное человечество, будет обеспечен мир. Выиграет и лично Кеннеди, которого Н. С. Хрущев уже несколько раз спасал из критического положения, а этим решением обеспечил ему победу на предстоящих выборах в конгресс и даже на второй президентский срок.
7. Куба ничего не потеряет от того, что будут выведены ракеты, более того – она выиграет.
8. Создавшееся положение надо использовать для того, чтобы перед всем миром поставить вопрос о необходимости разрешения главных проблем, сформулированных правительством Кубы: снятие экономической блокады, прекращение подрывной деятельности со стороны США и стран Латинской Америки, прекращение пиратских налетов, прекращение полетов военной авиации над территорией Кубы и вывод войск из ВМБ Гуантанамо.
9. Нам не представится в будущем более удобный случай для того, чтобы требовать ликвидации базы Гуантанамо. Вряд ли американцы пойдут на это. Однако надо требовать и настаивать на том как можно дольше и решительнее. Если США потребуют инспекции при выводе всех советских установок, мы согласимся на это только при одном условии – ликвидации базы Гуантанамо, и никому не пойдем на уступки в этом вопросе.
10. Оставить на будущее в силе приказ сбивать самолеты, нарушающие воздушное пространство Кубы.
11. Вооруженным силам и впредь быть бдительными, сохранять боеспособность, так как в случае агрессии мы должны будем решать вопрос защиты Кубы сами.
12. Следует разъяснять народу смысл принятых решений, терпеливо объяснять, что положительные результаты этого решения СССР обнаружатся не завтра и не через месяц, а, возможно, через 5–6 месяцев упорной борьбы социалистического лагеря против империализма, для достижения успеха которой Куба сыграла немаловажную роль, хотя и болезненно переживает сейчас создавшееся положение".
Вечером того же дня Ф. Кастро публично изложил кубинскую позицию по разрешению Карибского кризиса. В ней он сформулировал важнейшие принципы урегулирования, которые вошли в историю под названием "Пять пунктов":
"Первое. Прекращение экономической блокады и всех мер торгового и экономического давления, осуществляемого Соединенными Штатами против Кубы во всех частях света.
Второе. Прекращение всех подрывных действий, нелегального ввоза воздушным и морским путем оружия и взрывчатки, организации вторжения наемников, заброски шпионов и саботажа – всех подобных действий, осуществляемых с территории Соединенных Штатов и некоторых союзных с ними стран.
Третье. Прекращение пиратских нападений, осуществляемых с существующих баз в Соединенных Штатах и Пуэрто-Рико.
Четвертое. Прекращение всех нарушений воздушного и морского пространства американскими военными самолетами и кораблями.
Пятое. Эвакуация военно-морской базы Гуантанамо и возвращение кубинской территории, занятой Соединенными Штатами".
К сожалению, советское руководство, как и накануне, проигнорировало позицию и мнение кубинского правительства. Ключевое требование Фиделя – о ликвидации военно-морской базы Гуантанамо – на переговорах между СССР и США не прозвучало.
Чтобы как-то разрядить обстановку в советско-кубинских отношениях, А. И. Алексееву было поручено встретиться с Фиделем и передать ему послание из Москвы. Документ на имя совпосла был утвержден Президиумом ЦК КПСС 28 октября (протокол № 63) и гласил:
"Вам необходимо немедленно встретиться с Фиделем Кастро и, сославшись на поручение Москвы, передать ему следующее:
Дорогой товарищ Фидель Кастро,
Направляем Вам для ориентировки информацию, полученную нами из Вашингтона от нашего посольства:
"Сегодня представитель посольства встретился с источником, который рассказал, что предстоит бомбардировка ракетных баз на Кубе и высадка там десанта. Источник сказал, почему бы Кастро не сделать заявление, что он готов демонтировать и убрать ракетные установки, если президент Кеннеди даст гарантию не нападать на Кубу. Я заверяю, добавил он, что если бы Кастро сделал подобное заявление, то оно нашло бы благоприятный отклик в правительстве и военных кругах США.
Вечером источник снова позвонил представителю посольства и попросил срочно встретиться. В состоявшейся беседе он сказал, что уполномочен самыми высокими властями в правительстве США сделать следующее предложение:
– Пусть Фидель Кастро сделает публичное заявление о том, что он готов демонтировать и вывезти с Кубы ракеты дальнего радиуса действия и в дальнейшем не получать их, если США дадут гарантию не нападать на Кубу. При этом он, Кастро, готов к тому, чтобы демонтаж был произведен под наблюдением нейтральных наблюдателей ООН. Если советское правительство согласно с этим предложением, то правительство США предлагает, чтобы обсуждение этого предложения срочно началось в Нью-Йорке между Зориным, У Таном и Стивенсоном.
Источник пояснил, что США не возражают, чтобы у Кубы были ракеты оборонительного характера, а именно "земля-воздух", и береговые ракеты против кораблей.
Представитель посольства спросил, что будет с американскими войсками, которые сейчас сконцентрированы на юге США и угрожают Кубе. Было бы правильнее, чтобы эти войска были отведены под контролем наблюдателей ООН.
Источник ответил, что президент может дать негласное обязательство, что отведет американские войска с юга США, которые сейчас сконцентрированы там против Кубы.
Источник утверждал, что он действительно уполномочен высокими властями передать такое предложение".
Скажите Фиделю Кастро, что мы просим его с полным доверием отнестись к этому материалу, потому что источник нам хорошо известен и это идет от лица, занимающего весьма высокое положение в США.
Предложения, переданные источником в беседе с представителем посольства, мы считаем вполне приемлемыми. Мы, собственно, уже приняли предложения в этом духе и опубликовали их в послании президенту Кеннеди от 28 октября, с которым Вы, видимо, уже ознакомились. Мы должны, однако, сказать Вам, что сделали это раньше, чем дошел до нас документ, о котором сейчас сообщаем Вам.
Мы считаем, что было бы очень полезно сделать Вам заявление, какое они здесь подсказывают, или, точнее говоря, выразить в своей редакции то, что мы уже сказали в нашем послании от 28 октября, потому что наша позиция, изложенная в этом послании, уже принята Кеннеди. Это способствовало бы тому, чтобы связать агрессивные силы Пентагона, которые особенно рвутся к развязыванию войны и к нападению на Кубу, и тем самым создало бы в Соединенных Штатах лучшие условия для сил, которые сопротивляются этому.