Судьбы президентов
В 1998 году газета "Московский комсомолец" (4 апреля) в свойственной ей ироничной манере предупреждала претендентов, рвавшихся на президентские посты: прежде чем баллотироваться, подумайте, на что будете жить после отставки.
Корреспонденты в столицах бывших союзных республик провели интересное исследование на эту тему. Многим экс-президентам действительно не позавидуешь.
Первый президент Грузии Звиад Гамсахурдиа вообще не дотянул до пенсии. Его вдова вынуждена была жить за пределами своей родины. Сын был задержан по подозрению в причастности к покушению на жизнь тогдашнего президента Эдуарда Шеварднадзе. Правда, вскоре его отпустили, но он сразу попал в автокатастрофу.
Президент Азербайджана Аяз Муталибов покинул страну и находился в розыске. Сменивший его Абульфаз Эльчибей был свергнут Гейдаром Алиевым, но вскоре вернулся в Баку. Из партийной кассы Народного фронта получал 75 долларов в месяц.
Первый президент Украины Леонид Кравчук после отставки депутатствовал в Верховной раде и, помимо депутатской зарплаты, получал пенсию в размере 500 долларов.
Пенсия бывшего первого президента Литвы Альгирдаса Бразаускаса – 1500 долларов. Первый президент Армении Левон Тер-Петросян – 400 долларов, экс-президент Молдавии Мирча Снегур – 800 долларов. Бывший председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич – 70 долларов.
Ну и, конечно, не оставили без внимания Михаила Горбачева. Сначала ему положили аж 4 тысячи рублей, а с осени 1994 года – 40 минимальных размеров государственной пенсии по старости.
Это, так сказать, прелюдия, и довольно грустная, к теме президентов стран СНГ. Перейдем к такой ее составляющей, как сменяемость. Будем придерживаться алфавитного принципа.
Итак, Азербайджан. Аяз Муталибов и трое Алиевых. Почему трое? Известны двое: Гейдар Алиев и его сын Ильхам Алиев – нынешний президент. Откуда взялся третий? Ошибка? Нет, не ошибка. После Муталибова главой государства был Абульфаз Эльчибей. Его подлинная фамилия – тоже Алиев. Нет, не родственник – однофамилец. Итого – четыре президента.
Армения. Левон Тер-Петросян, Роберт Кочарян, третий президент – Серж Саргсян.
Белоруссия. Александр Лукашенко. Единственный президент с 1994 года, когда была введена эта должность. До него главой государства был председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич.
Грузия. Звиад Гамсахурдиа, Эдуард Шеварднадзе, Михаил Саакашвили, четвертый президент – Георгий Маргвелашвили.
Казахстан. Нурсултан Назарбаев. Первый и единственный президент.
Киргизия. Аскар Акаев, Курманбек Бакиев, Роза Отунбаева, четвертый президент – Алмазбек Атамбаев.
Молдавия. Мирча Снегур, Петр Лучинский, Владимир Воронин (Михай Гимпу, Владимир Филат, Мариан Лупу – и. о. президента), четвертый президент – Николае Тимофти.
Россия. Борис Ельцин, Владимир Путин, Дмитрий Медведев. Ныне – Владимир Путин. Три президента.
Таджикистан. Кахар Махкамов, Рахмон Набиев, третий президент – Эмомали Рахмон.
Туркмения. Сапармурат Ниязов, второй президент – Гурбангулы Бердымухамедов.
Узбекистан. Ислам Каримов. Первый и до смерти 2 сентября 2016 года – единственный президент.
Украина. Леонид Кравчук, Леонид Кучма, Виктор Янукович, Виктор Ющенко, пятый президент – Петр Порошенко.
Из 12 стран, в разное время входивших в СНГ, больше всего президентов на Украине – 5. На втором месте Молдавия – 4. А если с учетом и. о. президента, то ныне там седьмой глава государства.
Меньше всех – по одному – в Казахстане и до 2 сентября 2016 года – в Узбекистане. Нурсултан Назарбаев на президентском посту с 24 апреля 1990 года. Президентский стаж Ислама Каримова был ровно на месяц больше – с 24 марта 1990 года.
Оба одновременно являлись первыми секретарями ЦК компартий своих республик в составе СССР. Нурсултан Абишевич – с 22 июня 1989 года по 28 августа 1991 года, Ислам Абдуганиевич – с 23 июня 1989 года по 14 сентября 1991 года.
Членами Политбюро ЦК КПСС их избрали в один день – 13 июля 1990 года. Несчастливое число, между прочим. Они пробыли в составе высшего ареопага правящей партии до ее роспуска 23 августа 1991 года.
Политические лидеры-"тяжеловесы" Назарбаев и недавно скончавшийся Каримов – единственные бывшие члены Политбюро ЦК КПСС в странах СНГ, сохранявшие все это время президентские должности. Если к Каримову предпринимались попытки свержения и даже покушения на его жизнь, то по отношению к Назарбаеву ничего подобного не зафиксировано.
Третьим в ряду лидеров-"тяжеловесов" Центрально-Азиатского региона постсоветского периода можно было бы поставить первого президента Туркмении Сапармурата Ниязова. Но в 2006 году он скончался в результате тяжелой и продолжительной болезни.
Ниязов, как Назарбаев и Каримов, был избран членом Политбюро ЦК КПСС в один с ними день. А вот возглавил республиканскую партийную организацию он раньше их на четыре года – с 21 декабря 1985 года. И закончил позже – 16 декабря 1991 года. Президентом Туркменистана был избран 27 октября 1990 года – тоже позднее казахстанского и узбекского коллег.
Ниязов был человеком осторожным. Наверное, сказалось детдомовское прошлое – его родители погибли во время землетрясения в Ашхабаде. Проводил курс нейтралитета: "Туркменистан ни с кем не собирается воевать", крайне редко участвовал в мероприятиях СНГ. Даже в саммитах глав государств, если там не рассматривались вопросы, напрямую затрагивающие Туркменистан.
Немногим меньше, чем у Назарбаева и Каримова, президентский стаж у президента Таджикистана Эмомали Рахмона – с 16 ноября 1994 года. Но в 1992–1994 годах он был председателем Верховного Совета Таджикистана и фактически являлся главой государства. В советское время работал в партийных органах, но, в отличие от своих коллег из Казахстана, Узбекистана и Туркменистана, первым лицом в Компартии Таджикистана не был. До избрания председателем Верховного Совета республики занимал скромную должность директора одного из совхозов.
В 2007 году призвал сограждан вернуться к своим культурным корням и использовать национальную топонимику.
– Например, в различных документах, в том числе международных, мои имя и фамилию называют по-разному, – сказал он. – Поэтому я хотел бы, чтобы меня называли Эмомали Рахмоном, по имени покойного отца.
До того его фамилия оканчивалась на "ов" – Рахмонов.
Здравствующие политические лидеры центрально-азиатских республик – личности, несомненно, уникальные. Наделенные природой большими талантами, они обладают, и это чрезвычайно важно, государственным складом ума. Приобретенный при разных социально-экономических укладах огромный опыт управления своими странами помогает им не допускать ошибок, своевременно замечать подводные рифы и умело обходить их.
И все же, при всей уникальности и самобытности глав центрально-азиатских стран, образовавшихся на постсоветском пространстве, фигура казахстанского президента выделяется на общем фоне.
Любое сравнение хромает, замечал когда-то Ленин. Хромает, наверное, и мое сравнение Назарбаева с дуайеном – словом из дипломатического лексикона, обозначающим понятие "старшина, старейшина". Такого звания удостаивался самый уважаемый и авторитетный дипломат, который получал право говорить от имени коллег, представлявших другие страны.
В советские времена роль такого старейшины в Закавказье выполнял глава Азербайджана Гейдар Алиев. Благодаря личной дружбе с Брежневым он мог решать многие вопросы, связанные с развитием не только своей республики, но и всего Закавказья. В Средней Азии "дуайеном" был руководитель Казахстана Динмухамед Кунаев, которого тоже связывали узы крепкой дружбы с Леонидом Ильичом. В период многолетнего правления Кунаева Алма-Ата и ее лидер были центром, куда обращались главы соседних республик.
Исторически эта тенденция продолжалась и при Назарбаеве. Всем были известны его теплые, товарищеские отношения с новым генсеком, Горбачевым. Когда СССР распался и президентом России стал Ельцин, с которым у Нурсултана Абишевича тоже были крепкие неформальные отношения, казахстанский президент снова обрел среди своих центрально-азиатских коллег репутацию своеобразного "дуайена". Его положение не изменилось и при Путине.
Конечно, это только одна из многих составляющих высокого авторитета Назарбаева, его определяющей роли в регионе. Все куда глубже и сложнее.
Трудно без партии
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан должность президента не предполагала членства в какой-либо политической партии. И тем более председательствования в ней. Запрещение было вызвано аллергией от пребывания в недавней "руководящей и направляющей", особенно в последние годы ее правления.
Напутствие президенту
Однако вскоре стало ясно, что без влиятельной политической силы не обойтись. В Конституцию были внесены необходимые поправки, и 1 марта 1999 года состоялся первый съезд Республиканской политической партии "Отан" ("Отечество"). Делегаты, а их было около 400 от всех областей, городов и районов Казахстана, единогласно избрали президента Назарбаева первым председателем новообразованной партии.
В декабре 2006 года Республиканская политическая партия "Отан" была преобразована в Народно-демократическую партию "Нур Отан" ("Свет Отечества"). Ее стали называть пропрезидентской. С момента создания она имеет депутатское большинство в парламенте.
Первой ее успешной политической акцией было выдвижение Нурсултана Назарбаева кандидатом в президенты Казахстана и решение о создании предвыборного блока "Народная коалиция Казахстана" в поддержку кандидатуры Нурсултана Абишевича.
Она крупнейшая в Казахстане – ее численность около 900 тысяч человек. В Доктрине партии, принятой в 2013 году, подчеркивается, что "Нур Отан" – "доминирующая политическая сила, консолидирующая общество и обеспечивающая реализацию государственного курса Елбасы (Лидера нации)". Нурсултан Абишевич объявлен политическим идеалом партии.
Идеология "Нур Отан" – центристская. Главной ценностью объявлен человек. Справедливость рассматривается как равенство возможностей. Основой устойчивой экономики и общественно-политической стабильности считается средний класс. Стратегический приоритет – развитие казахского языка при сохранении самобытности всех национальностей. Вера и религия – важный источник духовности, морали и толерантности.
Сотрудничает с партией "Единая Россия", Компартией Китая, партией "Новый Азербайджан" и другими. Имеет молодежное крыло "Жас Отан" ("Молодое Отечество"). Девиз: "С Лидером нации к новым победам!"
Членство в "Нур Отан" подтверждается соответствующим удостоверением нового образца, а не партбилетом, как было в КПСС.
Кстати, а где сейчас Компартия Казахстана? Куда она пропала? А может, и не пропадала?
В начале сентября 1991 года состоялся внеочередной (чрезвычайный) съезд казахских коммунистов, и они приняли решение о переименовании ее в Социалистическую партию Казахстана. По словам Нурсултана Назарбаева, это был логичный выбор.
– И здесь дело не только в названии, – говорит он. – Она коренным образом должна была изменить свои функции. Социалистическая партия, утратив функции правящей, государственной партии, с этого времени должна была добиваться авторитета в массах собственными силами.
Однако не все делегаты последнего съезда в том составе согласились с решением о переименовании Коммунистической партии в Социалистическую. Таким была предоставлена возможность верить в прежние идеалы. И несогласная часть съезда оформилась в Коммунистическую партию Казахстана, официально зарегистрированную Министерством юстиции в 1998 году.
Вскоре в ее состав влилась Социалистическая партия Казахстана. Да-да, та самая. Но объединение сил отнюдь не привело к укреплению позиций коммунистов. В 2004 году в рядах КПК произошел раскол, в результате которого на политической арене республики появилась еще одна коммунистическая партия – Коммунистическая народная партия Казахстана. Что же касается КПК, то она прекратила свое существование осенью 2015 года.
Коммунисты Казахстана строят свою политику на принципах марксизма-ленинизма, но придерживаются приоритета общечеловеческих ценностей. Выступают за восстановление государственной собственности на базовые отрасли экономики и социальных гарантий населения, существовавших в советское время.
В Казахстане также зарегистрированы и действуют Народно-демократическая патриотическая партия "Ауыл", Демократическая партия Казахстана "Ак жол", Политическая партия "Бирлик", Демократическая партия Казахстана "Азат" и Общенациональная социал-демократическая партия Казахстана.
"Национальный инстинкт сильнее сексуального"
Эту замечательную фразу произнес в беседе со мной заместитель директора Института этнологии и этнографии Российской академии наук Владимир Юрьевич Зорин.
Крупный специалист в области межнациональных отношений, он занимается этой проблематикой не только в теоретической сфере, но и немало лет своей жизни посвятил практической деятельности на различных высоких должностях. Возглавлял комитет Госдумы Российской Федерации по делам национальностей, был заместителем полпреда президента Путина в федеральных округах, затем министром по делам национальностей в федеральном правительстве.
В советские времена Владимир Юрьевич продолжительное время жил в Узбекистане, занимал должности заведующего отделом ЦК Компартии этой республики, был вторым секретарем Кара-Калпакского обкома партии Узбекистана. Его имя неотделимо от миротворческих усилий в мятежной Чечне.
В тот день, когда он произнес свою неожиданную фразу, мы обсуждали тему переименования городов и сел на постсоветском пространстве. Это явление приобрело массовый характер. Чем оно было вызвано?
Стремлением постсоветских республик, получивших независимость, возвратиться к своим истокам, к своей истории. Людей не устраивала усредненность понятия "советский народ", "советский человек", нивелировка своей национальности, которая превращалась как бы во второстепенную. И в них ожил зов предков.
Действительно, чего в человеке больше – социального или национального? Официальная идеология утверждала – социального. Что касается национального фактора, то он в полной мере не учитывался. И как только идеологические оковы отвалились, люди потянулись к своим истокам, к своему прошлому.
Такие же процессы происходили и в Казахстане. Интерес к своему происхождению был невиданный. Газетные и журнальные публикации, теле– и радиопередачи, книги о прошлом своего народа пользовались огромной популярностью. И – рушились навязанные извне представления о якобы несчастной доле предков-кочевников, не оставивших потомкам свидетельств своей разумной деятельности.
Да, казахские жузы не имели ни писаных законов, ни судебных органов. Но это не означало, что повсюду царили мрак и хаос. Все дела вершили родоначальники, и многие из них славились мудростью и справедливостью. Нурсултан Назарбаев, рассказывая о своей родословной, вспомнил деда, избранного, как сейчас бы сказали, мировым судьей. Подчеркнул: избранного. То ли шутя, то ли всерьез заметил:
– Уже тогда была демократия…
Почти сто лет казахский народ вел героическую борьбу против джунгарских феодалов. И она нашла отражение в народном эпосе – легендах, сказаниях, песнях-балладах. В названиях селений, гор, степей. 200-летнее пребывание в составе Российской империи и 70-летнее – в СССР тоже оставило память в топонимике.
В 1993 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон "Об административно-территориальном делении Республики Казахстан". Во исполнение этого закона была образована Ономастическая комиссия, которая, опираясь на мнение населения, вносила предложения о переименовании населенных пунктов. Окончательное решение принимал президент, издавая соответствующие указы.
Основная волна переименований возникла после 1991 года, когда Казахстан стал суверенным государством. Но начало было положено еще в сентябре 1990 года – тогда город Никольский в Джезказганской области переименовали в Сатпаев. В честь выдающегося казахского академика Каныша Сатпаева, основателя геологической школы Казахстана, собственно и открывшего Джезказганское медное месторождение – одно из крупнейших в мире.