Разведка в контрразведке
Подразделение внешней разведки стало головной болью Министерства безопасности. Волей-неволей, в силу своей специфики, МБ устанавливает международные отношения и связи, в том числе со спецслужбами ближнего и дальнего зарубежья. Однако централизованного органа у МБ не было, а вести эту работу через Службу внешней разведки Примакова не всегда сподручно, а подчас и невозможно.
– У вас есть управление по борьбе с терроризмом? – Спрашивали представители зарубежных спецслужб. – Давайте мы будем работать с ним напрямую! Без всяких посредников. Разведка, как и политика, – дело грязное, можно впутаться…
Борьба с международным терроризмом, международным наркобизнесом, международной организованной преступностью все более настойчиво диктовали необходимость прямого тесного взаимодействия со спецслужбами других стран. Этими вопросами на Западе занимаются не только спецслужбы, но и полицейские службы, поэтому стали выходить с ними на контакты. Что касается служб США – ФБР и ЦРУ – то на них и выходить не надо было, они сами вошли "без стука".
Наша делегация КГБ во главе с заместителем Бакатина Федором Мясниковым побывала в США, а американские разведчики и контрразведчики приезжали в Москву.
В 1992 году были установлены контакты и с французскими спецслужбами.
Велись переговоры с итальянцами, немцами, японцами. Вышла на контакт с МБ России даже Аргентина, потом Таиланд, Монголия, Китай…
Был создан, наконец, отдел в управлении контрразведки и параллельно – протокольный отдел в аппарате Президента. Открыты представительства МБ в некоторых странах.
– Например, в ФРГ у нас есть возможность создать такое представительство, – доказывал Олейников в своем докладе, посвященном созданию МБ вместо КГБ в феврале 1992 года. – У нас большие экономические связи с ФРГ, наши интересы во многом совпадают. Идут близкие завязки по линии спецслужб. Пока у нас нет четкой концепции, но связи МБ с западными странами прорабатываем (не пройдет и года, как способности первого заместителя министра по "завязыванию" будут по достоинству оценены, и он станет руководителем одного из таких представительств в Германии).
Прорабатывались связи и через отдельные региональные органы. Например, Владивосток напрямую "контачил" (по выражению Олейникова) с Японией. Тува – с приграничной Монголией. А вот Центр – пока никак! Нет централизованных связей, наработок, анализа… Даже со странами СНГ!
Поначалу братание МСБ-МБ России со спецслужбами СНГ было бурным. Заключали соглашения, заключали (так же бурно!) в объятия друг друга, вырабатывали единую линию на демократизацию всего и вся…
А затем наступило прозрение. Бывшие коллеги, подражая своим "всенародно избранным", заняли выжидательную и даже враждебную позицию.
Особо непримиримую позицию заняла самостийна Украина.
Следом капризно повела себя Молдавия, – зачем-де поддерживаете приднестровцев? А то, что русскоязычное население сотнями тысяч бежит из братских республик, молдаван не волнует. Спасибо Лебедю, что не дал устроить бойню русских в Приднестровье!
Зато бывший секретарь ЦК партии Молдавии, избранный президентом, выступил по каналам радио и телевидения с призывом к молдаванам:
– Братья и сестры! Враг (?) напал на нашу родину…
Вот оно истинное лицо "партийца". Точнее – провокатора. Да и другие лидеры СНГ не лучше, кроме лидера Белоруссии. Порядочным человеком оказался генерал Ширковский – Председатель КГБ Белоруссии. Власти республики даже вывеску не стали менять. Было КГБ Белоруссии – так оно и осталось. Впрочем, послушаем, что сказал далее докладчик Олейников:
– С Прибалтикой практически никаких взаимоотношений у нас нет, – говорил он. – Прибалты запустили к себе американцев, которые стажируют их. И практически мы даже пользовались тем, что сюда приезжали делегации ЦРУ и ФБР. Мы просили (!) их, чтобы они повлияли на местные власти, ущемляющие права бывших наших сотрудников, пенсионеров… Значит, чувствуется влияние американцев в Прибалтике. С учетом этого мы будем строить работу с ними…
А не попросить ли нам ЦРУ постажировать и нашу агентуру? Такое разве в страшном сне может присниться… Ясно, что в этой ситуации МБ может полностью утратить контроль за потоками секретной информации.
– К сожалению, мы столкнулись в последнее время с неразберихой, с неприятными моментами, с неприятными случаями, – говорил Олейников и на семинаре руководителей местных органов МБ 25 февраля 1992 года. – Ушли у нас парткомы, ушла воспитательная работа. Многие наши сотрудники вошли в коммерческие структуры, начали использовать свою агентуру. По сути дела, произошла смена положения: не агент стал работать на нас, а наши работники стали работать на агентуру, обеспечивая безопасность разных сомнительных фирм, занимаясь даже сбором информации об иностранцах. То есть работают на коммерческие структуры. И это не единичные случаи, десятки. Поэтому мы вынуждены встать на путь создания собственной безопасности. В мировой практике это распространено, все спецслужбы имеют мощные службы собственной безопасности. У нас другого пути тоже нет. Тем более, начались прямые предательства. Центральный аппарат как решето – не держится никакая информация.
Конечно, при таком бардаке создание службы собственной безопасности в самих органах госбезопасности просто необходимо. Диву даешься – до чего дожили.
Невольно вздохнешь, вспомнив 5-е управление в структуре КГБ, блестяще – на зависть контрразведок мира – выполнявшее и задачи внешней разведки. К сожалению, как раз это обстоятельство новых руководителей России и не устраивало.
В Управлении по борьбе с терроризмом
Новый начальник Управления МБ по борьбе с терроризмом генерал Коваленко звонит по ВЧ генералу Мошкову в Дагестан.
– Владимир Федорович, у тебя что там творится?
– Ничего особенного…
– А покушение на Председателя Совета Министров?…
– Ну да, бросили в квартиру гранату.
– А две недели назад расстреляли депутата Верховного…
– Да, со смертельным исходом…
– А три дня назад…
– Послушай, Геннадий Яковлевич, мы ничего сами не творим,
едва успеваем фиксировать.
– За последнее время около семидесяти таких случаев в Дагестане!
– Вот-вот… В основном уголовная хроника…
– Сегодня уголовная, завтра станет политической.
– А какая хочешь – все плохо.
– Мы подготовили записку на имя Президента о ситуации, которая складывается на Кавказе, в частности в Дагестане.
– Получим, прочитаем…
– Есть вопросы?
– Есть! Участились взрывы в поездах, которые носят не местный, а явно межрегиональный характер! (Вот когда уже началась подготовка к взрывам в Москве и других городах России!) Но Следственное управление брать на себя расследование и розыск преступников не хочет. Бывшего 4-го управления КГБ, где был создан постоянный кулак, защищавший транспорт в регионах, не существует. Безопасность на транспорте возложена на Экономическое управление, но оно не занимается этим.
– О чем конкретно идет речь?
– Конкретно? Два поезда Москва-Баку уже взорваны… Понятно, это результат противостояния Армении и Азербайджана. Но Дагестан рядом! Нам дела нет до их распрей, но кувыркаемся и мы с ними вместе! Кто нас защитит? Кто будет заниматься этими взрывами? Армения и Азербайджан не будут. И наш центральный аппарат МБ устранился. Никому до этого дела нет… Как быть?
Вот когда уже начиналась вторая чеченская война с вторжением в Дагестан и строительством там целого укрепрайона!
Ничем Мошкову не мог помочь Коваленко, даже советом. Положив трубку, глава по борьбе с терроризмом в России долго еще молча сидел у телефона в одиночестве. Президента уже завалили запросами с мест по поводу обеспечения безопасности глав администраций и других лиц, стоящих во главе областей и республик. Просят, нет, уже требуют навести должный порядок, обеспечить безопасность в регионах.
"А мы сами еще не готовы даже что-то рекомендовать и предложить, – раздумывал Коваленко. – Есть проблемы законодательного характера. Даже в исконно тихих районах, таких как Сибирь, Дальний Восток появились криминальные проблемы, не говоря уж о положении в бывших автономных республиках Башкирии, Татарии, Якутии".
Начальник Управления по борьбе с терроризмом Геннадий Коваленко словно специально был создан для руководства грозным подразделением. Почти двухметрового роста, спортсмен, всегда собран, готов в любую секунду к стремительному действию. Под стать ему и Владимир Луценко, заместитель начальника управления по борьбе с оргпреступностью.
К сожалению, "грозное" подразделение числилось таковым пока на бумаге и было само еще не защищено ни в правовом, ни в оперативном плане. Единственное оружие – "временное положение". Эти теоретические рассуждения о борьбе с терроризмом – фиговый листок.
Помнится, как в "Российской газете" я прочитал Постановление Верховного Совета, где говорилось, что комиссия из числа Якуниных и К будет изучать структуру и все содержание работы КГБ, каждого сотрудника. То есть, кто есть кто и где он был 19 августа? Подчеркивалось, что "особенно тщательно будет подвергнуто изучению бывшее пятое управление и управление "З". Словом, "охота на ведьм" началась.
После погрома и полугодового паралича органов безопасности страны, была предпринята попытка создания двух подразделений – УБТ (Управление по борьбе с терроризмом), и УБКК (Управление по борьбе с контрабандой и коррупцией).
Когда дошло до дела, выяснилось, что ряды розыскников и других профессионалов поредели. Под напором Якуниных, Яковлевых, Бакатиных, Калугиных агентурная сеть оказалась в дырах, утрачены оперативные позиции за рубежом.
Утеряно само оперативное мышление, стиль работы, тот психологический андроповский климат, который создавался по крупицам почти два десятка лет.
А с мест – звонки из подразделений, которые почему-то еще называются отделами "З", с одним и тем же вопросом: "Что нам делать?"
"Розыскников надо сохранить любыми мерами!" – отвечает Коваленко.
Он повторит это требование на совещании 25 февраля:
– Нам надо отстоять отдел розыскников в составе УБТ и на местах. И даже статус розыскников сохранить прежним… У меня к вам большая просьба: тех сотрудников, которые желают работать по этой линии, сберечь и не перемещать, иначе не осуществим мы наших задач ни в настоящем, ни в будущем.
Нет, не прислушались верхи к дельным советам – не сохранили даже и костяка розыскников, практически всех вышвырнули за ворота.
Уничтожили весь цвет оперативников-профессионалов!
И снова звонят Коваленко:
– Геннадий Яковлевич, то, что сделали с агентурой, назад не вернуть. А те методы, что рекомендованы из Центра – установление прямых контактов с лидерами различных движений, социологами – не дают отдачи. Да и информация, которую мы получаем, носит субъективный характер. Что вы можете предложить?
– Чего-то нового я вам предложить не могу, – откровенно признается Коваленко в своем бессилии. – Контрразведка пока еще не выроботала новых форм работы с агентурой, с доверенными лицами. Надо нарабатывать новые подходы. Вы сами оперативный состав, опирайтесь на свой опыт, ищите, ищите…
Что можно сделать в оперативном плане? Практически ничего.
Теоретически управление вознесено в разряд Главных! В бывшем-то КГБ такой чести удостаивалось лишь 2-е Главное управление – контрразведка в ее чистейшем виде! А начальник его одновременно становился еще и заместителем Председателя КГБ, и членом коллегии…
Вот куда тебя занесло, молодой чекист Коваленко!
Теоретически. А практически, как в армии, для Коваленко и его управления определен пока еще "курс молодого бойца": "От сна устав – читай Устав!" То бишь временное положение, в котором хорошо вроде бы сказано:
"Задачей управления является борьба с терроризмом и другими насильственными действиями, посягающими на конституционный строй, права, свободы и законные интересы личности".
И еще: "Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией республики, решениями съездов народных депутатов, законами и иными правовыми актами Верховного Совета, указами и распоряжениями Президента, решениями правительства Российской Федерации, правовыми актами бывшего Союза ССР, не противоречащими (?!) законодательству Российской Федерации, временным положением о Министерстве безопасности, а также приказами и указаниями министра и настоящим Положением…"
Далее в Положении оговаривалось взаимодействие управления с другими подразделениями, структура, штат, компетенция, задачи…
…В частности, взаимодействовать с ОСП (очень серьезным подразделением), как принято шутить на профессиональном языке. Имеется в виду созданное в центральном аппарате МБ Управление по борьбе с коррупцией и контрабандой во главе с генералом Трофимовым. Это управление самое близкое, по целям и задачам, к подразделению по борьбе с терроризмом и организованной преступностью генерала Коваленко.
Заглянем на минутку с утра пораньше в кабинет Трофимова…
В управление пришла шифровка. Первая шифровка с мест. Первая ласточка, можно сказать. Из Мари-Эл…
– Мари-Эл, это что? Где?
Это мысли вслух Трофимова, когда начальник секретариата управления положил перед ним шифровку.
– Тоже, что и Марийская АССР, – ответствовал со знанием дела и в соответствии с занимаемой должностью чиновник, вчера еще с вечера заучивший новые названия органов, присланных из Администрации Президента. – Теперь ведь все по-новому, Анатолий Васильевич… Мари-Эл – Марийская, а Саха – это Якутия… Теперь якутов с сахалинцами стали путать. А Башкирия стала Башка… Башкортостаном! Вот как! Ну, это вроде как Бишкек и Фрунзе…
– Вообще-то, если уж все называть по-новому, то и метро Фрунзенская надо переименовать в Бишкекскую, – буркнул генерал Трофимов.
– Все может быть, – согласился начальник секритариата. – И Лефортово, может стать, переименуют когда-нибудь в Трофимово…
– Ты что, с утра принял?
– А что?! – вызывающе воспротивился начсек. – Пора немецким Лефортовым давать фамилии истинно русские. Трофимово, например… Вы же столько лет в Лефортово следователем…
– Ты, того, не брякни вот так, натощак, принародно… Шуток твоих не поймут! Давай читать, что нам пишут из Мари-Эли?
– Просят "изыскать возможность увеличения штатов подразделений МБ Республики Мари-Эл, занимающихся борьбой с оргпреступностью…"
– Так ведь они еще и работать не начинали со дня объявления штатов! А уже просят увеличить штаты?! Они ж еще ни одного дела, да что там дела, сигнала единого не реализовали еще… А их и так уже пятнадцать по штату! Стало быть, надо посмотреть загрузку этих "пятнадцати"… Что еще?
– Просят решить вопрос материально-технического обеспечения…
– Ответь им, что в ближайшее время в территориальные органы будут отправлены компьютеры… А в целях собственной безопасности получат еще газовые пистолеты и баллончики…
– Еще шифртелеграмма: "Поступило заявление на руководителя Администрации края, который, по имеющимся данным, причастен к так называемому государственному рэкету (статья 95 УК России). Просим разрешения на проведение мероприятий. Проверку не проводим. Ждем рекомендаций".
– Ну почему же "так называемому"… рэкету? – язвительно бросил Трофимов. – В следующий раз пусть пишут без "так называемого". Боятся главу? А если он рэкетир. По-русски: бандит, разбойник, грабитель! Пусть заводят дело… Отпиши еще, чтобы организовали охрану заявителя…
– Мы им писали: "Поскольку есть угроза заявителю и его семье…"
– А они что?
– Пишут: "Пришлите нам письменные указания по этому вопросу…"
– Они там, видать, с перепугу… перед главой! Жуликом! С кем же работать теперь?
Вот так, или примерно так, почти с нуля начиналась новая жизнь в МБ. Словом, задачи определены… Ясен и ближайший "противник". Он в цифрах, от которых дух захватывает. Это уже не теория – практика. Речь идет о более чем 400 вооруженных бандитских группировках численностью около 30 000 человек, появившихся за короткий период после развала СССР и краха КГБ. И на руках у них не какие-то там кастеты или перочинные ножички, а 13 тысяч стволов современного боевого оружия!
Число преступлений увеличивается. Нападения на часовых с целью захвата оружия, на склады вооружения, подразделения милиции, органы безопасности, другие объекты. Только в 1991 году и только из органов МВД было похищено более 7 тысяч стволов…
Такого беспредела еще не знала Россия!
На местах правоохранительные органы уже не могут противостоять валовому напору криминала, да и никаких расследований по фактам нет, не говоря уж о профилактической работе, которой занимались ранее МВД, КГБ, Прокуратура, общественность.
Правда, удалось провести одну неплохую операцию под кодовым названием "Капкан" на территориях, прилегающих к Москве – в Тульской, Владимирской областях, в Ижевске – по предотвращению нелегальной продажи оружия. Но что этот "Капкан" для эмиссаров, скупающих оружие сотнями и тысячами стволов?
По-прежнему идет поток оружия с российских заводов в горячие точки, делаются уже попытки ввоза партий оружия из-за рубежа. Правительство Гайдара даже "способствует" этому. Имеется в виду решение Егора Тимуровича "разрешить приобретать и использовать оружие фермерам…" Расползается оружие по всей территории России…
Москва стала приютом для проходимцев – и доморощенных, и зарубежных. Еще свежа в памяти попытка покушения на посла Индии в Москве. И кто же угрожал послу Индии? Сикхи, несколько тысяч которых переместилось в Москву из Пенджаба и осело тут.
Покушение было предотвращено – спасибо немецкой агентуре, своей уже нет. Не работает агентура, – и вот уже взорвана приемная на Лубянке, оптом взлетели в воздух многоэтажные дома с мирными московскими гражданами.
Остается сожалеть, что сложно, почкованием и делением, бесконечным реформированием, по-существу, заново создается подразделение по борьбе с терроризмом. Оно – как бы омертвевшая частица некогда небольшой, но мобильной и мощной службы – 5-го управления, созданного для борьбы с идеологической диверсией противника, в переломное время реорганизованного в управление "З", а с августа 1991 года и вовсе выведенного за штаты…
Управление "З", преемник созданного еще в 1966 году 5-го управления КГБ СССР, по статусу своему и положению было также призвано защищать государственную безопасность все той же законно существующей конституционной советской власти. Переименование управления было сделано в угоду Горбачеву, затеявшему перестройку. После прихода к власти Ельцина, управление "З" в числе первых, как просоветское, было не просто выведено, а физически выдворено из центрального здания, до особого распоряжения по каждому сотруднику.
Сотрудники управления "З" были выведены из своих кабинетов и изолированы в подсобном помещении, прозванном за форму "кукурузным початком". Месяцами сидели чекисты в "початке", изнывая от безделья в ожидании увольнения. Некоторые, чего греха таить, даже запили тут, в бомжовках своих. Замкнулись, одичали – смотреть было больно…
Помнится, как-то зашел повидаться с ребятами, среди которых был мой друг, один из ведущих и опытных розыскников-криминалистов и почерковедов полковник Маркушкин Николай Иванович, и всеобщий любимец Ванечка Миронов, молодой, но весьма способный чекист.