"Товарищи, вот теперь мне все ясно!.."
В течение длительного периода НДПА, особенно ее провинциальное и уездное звено, практически не занималась жизненно важными для страны вопросами: не боролась за расширение социальной базы, за завоевание на свою сторону масс, за развитие экономики, за создание боеспособных вооруженных сил и т. п. Вместо этого многие годы руководство НДПА решало в основном "внутренние проблемы" - завоевание привилегированного положения в партии, государстве для своих фракций, групп, родственников. Процветала коррупция, многие партийцы на глазах у бедствующего народа обогащались на войне, на советской безвозмездной помощи. Уровень жизни населения в большинстве районов страны не только не улучшался, но и ухудшался. Нередко получалось так, что жизнь населения в контролируемых государством районах становилась хуже, чем в районах, где народная власть не была установлена.
Не имея надежной опоры в массах, революционные силы делали ставку на отдельные личности, опиравшиеся на армию, органы безопасности, на свой клан или свое племя. В этих условиях усиливались внутренние социальные антагонизмы, острота которых явно недооценивалась. Очевидный разрыв между словом и делом, несоответствие между лозунгами лидеров и действительностью порождали апатию и равнодушие народных масс. НДПА была вынуждена действовать через быстро бюрократизировавшийся военный и партийно-государственный аппарат. Явно проявилось неумение подкрепить революционные начинания социально-экономическими и политико-организационными мерами.
Не был учтен в полной мере и такой фактор - умение западной реакции объединять, интернационализировать свои действия по противодействию революционному движению, оказанию помощи контрреволюции.
Раздробленность партии и фракционные амбиции привели к последствиям куда более тяжелым и труднопреодолимым, чем это представлялось прежде. Разногласия, скрытое противоборство между организациями "Хальк" и "Парчам" отбирали у партии сил значительно больше, чем те, которые затрачивались на борьбу с оппозицией. Это наносило особый вред военному строительству, разобщало страну и вооруженные силы. Фактически вот одна из главных причин того, что в 1981–1985 гг. НДПА оказалась неспособной сплотить и мобилизовать даже передовые силы афганского общества на борьбу с внутренней и внешней контрреволюцией, не говоря уже об основной массе населения.
Межкрыльевая борьба в партии разгорелась с новой силой. Бабрак Кармаль, по сути дела, развел сплошную демагогию, добросовестно озвучивал материалы, подготавливаемые для него аппаратом партийных советников, но фактически ничего полезного не сделал в организаторском плане. Вновь и вновь декларируя тезисы о необходимости единства и сплоченности партийцев, преодоления фракционности для разгрома общего врага - контрреволюции, Б. Кармаль втайне оставался главным фракционером и практически вел линию парчамизации партийного и государственного аппарата. При этом он стремился обеспечить "единство" за счет принуждения халькистов к прекращению конфронтации и переходу на позиции парчамистов.
Генерал армии Валентин Иванович Варенников, которому в Афганистане неоднократно приходилось встречаться с Кармалем, позднее рассказывал:
- Он всегда внимательно выслушивал предложения, которые ему высказывались. Много записывал и часто в конце бесед говорил: "Вот вы смотрите и, должно быть, думаете - пишет, пишет этот Кармаль, а ведь все равно делать ничего не будет…" На самом деле именно так и было. Кармаль не заслуживал доверия ни со стороны своих соратников, ни со стороны народа, ни со стороны наших советников. Был он демагогом высшего класса и искуснейшим фракционером. Мастерски умел прикрываться революционной фразой. Этот "талант" помог ему создать вокруг себя ореол лидера. Каждый раз после очередного просчета он всех убеждал: "Товарищи, вот теперь мне все ясно! Ошибок больше не будет!" Ему всякий раз верили и ждали. А он тем временем расшатывал партию, с народом не работал, да и не умел работать или не считал нужным это делать. Фактически он не боролся за народ - это однозначно. В государственном и партийном аппаратах создал такую бюрократическую систему, которая дает знать о себе и по сей день. Именно здесь вязли и продолжают увязать многие хорошие решения партии и правительства. К сожалению, многие излишне надеялись на Кармаля, шли у него на поводу.
…Отсутствие делового подхода, поиска компромиссов, попыток искреннего сотрудничества и, наоборот, скрытые гонения на халькистов, попытки устранить их с ключевых постов, не допустить выдвижения, стали явными для последних, что только ожесточало их. А осознание ими того, что приоритет с советской стороны чаще отдается парчамистам, породило у многих осуждение СССР (якобы предающего "братьев по классу") и даже антисоветизм.
Таким образом, созданные условия для возрождения единой НДПА и ее превращение в организацию авангардного типа, способную стать подлинным выразителем афганского народа, организовать широкие массы на решение острых социальных, экономических и военных проблем, сохранить власть, суверенитет и целостность государства в условиях войны и империалистического вмешательства, использованы не были. Партия с нашей помощью продолжала развиваться в "тепличных условиях", что породило в последующем много негативных явлений в ее деятельности, деформировало кадры, которые, по существу, самоустранились от решения насущных проблем, заняли иждивенческую, выжидательную позицию.
Не удалось избежать и ряда крупных просчетов. По-прежнему сохранялась ошибочная концепция однопартийной системы в Афганистане во главе с НДПА. Монопольное положение в обществе и отказ разрешить легальную деятельность других партий мешали преодолению политической изоляции НДПА и искусственно тормозили ее рост, вели к диктатуре. Молодежная, женская и профсоюзная организации, а также Национальный Отечественный фронт развивались как придатки официальной партии. Акцент, как и прежде, делался на силовые, военные методы борьбы с оппозицией. Исключительно плодотворная установка "программы действий" на достижение "гражданского мира" в стране (путем компромиссов и уступок вооруженной контрреволюции) была преднамеренно забыта. Фактически не были изменены подходы к государственному строительству и аграрной реформе, медленно перестраивалась пропагандистская работа. Роль НДПА в руководстве экономическим развитием общества сводилась к бюрократическим методам, вела к подмене государственного аппарата. По-прежнему на деле не принимались в расчет специфика афганского общества и национально-демократической революции.
Позитивные количественные изменения в отдельных сферах партийно-государственного строительства не приводили к качественным сдвигам и укреплению революционного режима в целом. Крайне вредное влияние оказывала усилившаяся тенденция к самоустранению от практических дел и работы в первичных парторганизациях значительной части руководящих кадров.
В Политбюро и Секретариате ЦК НДПА личные, фракционные, клановые, групповые и националистические интересы преобладали над чувством ответственности за судьбу народа и революции.
Чрезвычайно мало и непоследовательно ЦК занимался вопросами формирования здорового и эффективного госаппарата, недооценивалась опасность бюрократического перерождения партийных кадров. Внутрипартийные противоречия, проникая в госаппарат, усиливали его межведомственную разобщенность, а он, в свою очередь, еще сильнее заражал партию болезнями дореволюционной афганской бюрократии (формализмом, коррупцией, чванством, клановостью и т. д.). Постановления ЦК НДПА, как правило, не выполнялись.
Большая часть сил партии (до 70 процентов) была сосредоточена в городах… на значительном расстоянии от контрреволюции. Работе же в деревне внимания почти не уделялось. Уровень жизни населения имел тенденцию к постоянному снижению. Причем за пределами городских центров госвласть имела очаговый характер, территория ее непосредственного контроля неуклонно сокращалась. Существовала постоянная недооценка работы среди крестьянства в крестьянской стране. Ни один из пленумов ЦК НДПА не был посвящен крестьянскому вопросу. В отличие от этого оппозиция делала основную ставку на Работу в кишлачной зоне.
В то время как стоящая у власти НДПА занималась своими внутренний проблемами и все более компрометировала себя в глазах народах масс, противник, встав на позиции критиков несостоятельного правительства, объединялся, укреплялся, получал все возрастающую поддержку.
СПРАВКА
Если в 1981–1983 гг. на территории Афганистана численность активных формирований моджахедов составляла около 45 тыс. человек, то к 1986 году - уже 150 тыс. человек. Несмотря на то, что объединенные афгано-советские вооруженные силы, действующие в Афганистане, достигли к этому времени численности округленно 400 тыс. человек (из них советские войска около 100 тыс. солдат и офицеров), они надежно контролировали всего около 23 процентов территории страны. Под контролем правительства оставались города и связывающие их основные автомобильные магистрали. Подавляющее большинство сельских районов было под усиливающимся влиянием исламских комитетов моджахедов.
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ. МГБ ДРА - ШТАБ 40-й АРМИИ - I КГБ СССР - ГРУ ГШ ВС СССР, 1986 г.
Противниками Саурской (Апрельской) революции велась мощная антиправительственная, антисоветская пропаганда.
Причем реальная жизнь как бы подтверждала ее "правоту". В частности, не осуществлялись провозглашенные цели революции. Государство оказалось неспособно установить контроль над значительной частью территории страны, даже защитить от террора те населенные пункты, которые хотели бы присоединиться к государственной власти. Случаи мародерства, о которых немедленно становилось известно населению, не говоря уже о многочисленных и часто бессмысленных бомбоштурмовых и ракетно-артиллерийских ударах, приводящих к жертвам среди мирного населения, разрушению целых кишлаков, уничтожению ирригационных систем, садов, огородов, - все это также не способствовало укреплению позиций новой власти.
Между тем в Афганистане, да и в СССР многие прогрессивные руководители поняли: так дальше продолжаться не может.
И для политиков, а не только для военных, становилось все более очевидным, что решить внутриафганскую проблему военным путем невозможно. Этот путь вел в тупик. Не сразу, но все-таки было выработано убеждение, что нужны новые подходы и дополнительные шаги по разработке стратегии, способной погасить пожар войны.
Глава IV
Как воюют моджахеды?
Районы, базы, опорные пункты
Итак, лидеры афганской оппозиции ставили и ставят своей целью свержение силой существующего режима и создание в стране теократического государства. При этом вооруженной борьбе уже десять лет придавалось приоритетное значение. А агитационно-пропагандистские мероприятия должны были способствовать ее успеху. Исходя из этого была разработана соответствующая тактика действий: она включала методы и способы борьбы с регулярными войсками, методику проведения диверсионно-террористических акций и комплекс агитационно-пропагандистских мероприятий.
В первые месяцы 1980 года, как мы уже подчеркивали, оппозиция еще пыталась противостоять войскам достаточно крупными силами. Но уже через несколько месяцев из-за больших потерь в людях перешла к действиям главным образом мелкими группами. То есть на партизанскую тактику.
Однако в приграничных с Пакистаном провинциях Кунар, Нангархар, Пактия, Пактика, округе Хост и в районе Кандагара сосредоточение и использование оппозицией крупных группировок до 4–6 тысяч человек было характерным в течение всех девяти лет войны. Здесь оппозиция, как правило, могла не опасаться окружения и полного разгрома. Почему? Всегда в случае появления такой угрозы можно было быстро уйти на пакистанскую территорию.
В центральных же, северных и западных районах мятежники до конца продолжали действовать мелкими группами, укрываясь при необходимости среди населения или в труднодоступных для техники высокогорных районах.
Командиры мелких формирований подчинялись общему руководителю по партийной принадлежности той или иной зоны. Наиболее влиятельными полевыми командирами были Ахмад Шах Масуд (ИОА) - северные провинции, "Туран" Йсмаил (ИОА) - северо-запад, Джелаллутдин (ИПХ) - восток, Сайд Джагран (СИС) - центр, Фарид (ИПА) - провинция Каписа, Басир (ИОА) - провинция Бадахшан, мулла Маланг, мулла Накиб - юг страны и т. д.
Главным в тактике действий оппозиции были обстрелы войск и населенных пунктов, нападения на посты и мелкие гарнизоны, устройство засад, диверсии на народнохозяйственных объектах, диверсионно-террористические акты против представителей партийно-государственного аппарата и военнослужащих, действия по срыву перевозок на основных коммуникациях страны. Иногда применялись наступательные и оборонительные боевые действия, большей частью вынужденно (когда пути отхода отрезаны и избежать открытого боя невозможно).
Особое внимание уделялось созданию базовых районов, баз, перевалочных баз и опорных пунктов.
A. Базовые районы представляли собой значительные по площади территории в труднодоступных горах, удаленных от коммуникаций и гарнизонов советских и афганских войск. Основными элементами таких районов были: штаб (исламский комитет), учебный центр, склады различного назначения, ремонтные мастерские, госпиталь, жилые постройки, укрытия и убежища. Здесь имелись постоянные гарнизоны для их обслуживания, охраны и обороны. Базовые районы хорошо оборудовались в инженерном отношении, имели развитую сеть оборонительных сооружений, прикрывались средствами ПВО.
Б. Базы же представляли собой небольшие по площади объекты, предназначенные для размещения формирования одной партийной принадлежности и хранения его оружия и имущества.
B. Перевалочные базы и пункты были (как следует из названия) промежуточными органами снабжения оппозиции. Их "содержали" на караванных маршрутах вблизи границ с Пакистаном и Ираном (а пункты - ив глубине территории ДРА). Именно на них осуществляли перегрузку оружия, боеприпасов, материальных средств с транспортов, пришедших из Пакистана и Ирана, на транспорт оппозиционных отрядов, действующих в самом Афганистане. Здесь же, при необходимости, можно было длительное время хранить оружие и боеприпасы. Крупные перевалочные базы (например, Марульгад, Шиннарай, Джавара, Рабати-Джали, Искаполь и др.) одновременно являлись и базовыми районами.
Заметим: некоторые базы (например, Джавара, Рабати-Джали) были созданы еще до Апрельской революции, для ведения вооруженной ббрьбы с режимом Дауда. Однако большинство их появилось в 1983 году и позднее. Почему? До зимы этого года формирования оппозиции вели активные действия весной, летом и осенью. С наступлением холодов они уходили в Пакистан и Иран, где отдыхали, пополнялись людьми и оружием, проходили боевую подготовку под руководством иностранных инструкторов. С наступлением теплого времени они вновь возвращались в Афганистан. Зимой 1983 года многие отряды впервые не ушли в Пакистан и Иран - им было категорически запрещено это делать. Началось создание базовых районов и баз непосредственно в Афганистане.
Вооружение мятежников и способы борьбы
Отряды и группы оппозиции имели на вооружении стрелковое и тяжелое оружие, весовые характеристики которого позволяли перевозить его вьючными животными и переносить в разобранном виде. Основным стрелковым оружием были автоматы Калашникова китайского, египетского производства и советские, добытые в афганских частях и подразделениях. Были также распространены американские винтовки М16А1, автоматы западногерманского, израильского, английского и шведского производства.
Широко использовались крупнокалиберные пулеметы ДШК, ручные противотанковые гранатометы, безоткатные орудия. Основными типами этого оружия являлись: 12,7 мм ДШК китайского производства; гранатометы - швейцарский "Фальконет", немецкий "Лянце-2", американский М72А2, французский "Сарпак", израильский "Пикет"; 75 и 82-мм китайские, пакистанские и американские безоткатные орудия. Минометы калибра 60–82 мм имела почти каждая группа - это было довольно массовое оружие. С начала 1984 года появилось большое количество китайских реактивных снарядов и некоторое количество пусковых установок к ним.
В качестве средств ПВО применялись крупнокалиберные пулеметы, зенитные установки, а с 1981 года - переносные зенитные комплексы "Стрела" египетского и китайского производства. Позднее появились американские "Стингер" и английские "Блоупайп".
На вооружении оппозиции имелось большое количество инженерных мин различного предназначения. Больше всего их было в отрядах, действовавших вблизи коммуникаций. Это были мины итальянские (TS-2,5, TS-1,6), американские (М-19, М-18А1 "Клэймор") и английские МК-7. Наиболее широко применялись мины в пластмассовом корпусе, срабатывавшие после нескольких нажатий на крышку, а также фугасы с дистанционным управлением и радиоуправляемые мины. Основное снабжение осуществлялось из Пакистана и Ирана по караванным маршрутам. Существовало около ста таких маршрутов на всем протяжении границы с этими странами. Около 40 процентов из них использовались регулярно в течение всего года. Главным образом снабжение производилось из Пакистана, поскольку там находились базовые склады штаб-квартир ведущих оппозиционных партий. Именно в Пакистан (Исламабад, Пешавар, Карачи, Мирам-Шах и Кветту) воздушным и морским путем поступал основной поток предоставляемой оппозиции иностранной помощи.
Со складов вооружение и боеприпасы, предназначенные для отправки в РА, на автотранспорте доставлялись к государственной границе или непосредственно на перевалочные базы и в базовые районы в приграничной зоне Афганистана. Там затем осуществлялось формирование караванов. В приграничных районах, где советские и правительственные войска проявляли повышенную активность, караваны формировались на сопредельной стороне. Большинство отрядов и групп оппозиции располагались в кишлаках среди мирных жителей. Многие постоянно находились на базах, составляя их охрану. Проживали мятежники в отдельных глинобитных дворах-крепостях, в пещерах, землянках или палатках.
1. Главным способом действий бандформирований против советских и правительственных войск был обстрел гарнизонов, сторожевых застав, постов охранения. При этом ставка делалась как на моральное воздействие, так и на нанесение потерь. Обстрелы проводились, как правило, в ночное время или в ранние утренние часы с применением минометов, реактивных снарядов, крупнокалиберных пулеметов, гранатометов с возможно большей дистанции. Особенно сложно было предотвратить обстрелы реактивными снарядами, которые на позициях устанавливались заблаговременно. Подготовка их к пуску при этом маскировалась под сельскохозяйственные работы, сбор дров и т. п. После подключения источников питания через разнообразные штатные и самодельные замыкатели установщики снарядов уходили с позиций. По истечении определенного времени (иногда довольно значительного) начинался автоматический запуск PC.