Программы восстановления, реставрации и нового строительства в Санкт-Петербурге намечались очень большие, и только из российского бюджета на все это выделялось в 2000–2003 годах около 40 миллиардов рублей. И работы проводились в эти три года немалые. Конечно, что-то не успели сделать. Некоторые из дворцов и храмов оказались в гораздо худшем состоянии, чем предполагалось, их не ремонтировали и не реставрировали с 1950 года, а то и со времен Февральской революции. Не было завершено строительство защитной дамбы для города и окружной автодороги, хотя и эти проекты продвинулись далеко вперед. Но во многих других отношениях планы 2000 года были перевыполнены. Никто не думал тогда, что Санкт-Петербург станет местом самого большого саммита стран Европейского союза, а тем более неофициальной мирной конференции после драматических событий в Ираке и вокруг него. Между тем эти обстоятельства побудили приехать на праздник России и Петербурга многих политиков, которые к такой поездке ранее не готовились.
Юбилей города на Неве стал самым крупным и разносторонним международным форумом в истории России. Для Европы это был самый большой форум после Хельсинкского совещания по европейскому сотрудничеству в 1975 году. На несколько дней Санкт-Петербург превратился в политическую столицу мира.
Сама подготовка к юбилею оказалась весьма трудным делом для всех, кто в него был вовлечен. Особенно большую работу пришлось провести строителям, реставраторам и службам безопасности. Конечно, совместить общенародный праздник или массовые гулянья с безопасным пребыванием в городе глав сорока трех государств и более чем пятнадцати тысяч почетных гостей, или ВИП-персон, было невозможно. Очень многие из жителей Санкт-Петербурга на несколько дней уехали из города. Пришлось мириться с разного рода ограничениями в движении транспорта, с проверками на вокзалах и в аэропортах, в центре города. Но это же происходит в любом крупном городе и при встречах на высшем уровне куда меньшего масштаба. Негодование, которое высказывали по этому поводу некоторые московские газеты, являлось несправедливым и надуманным. Конечно, имелись и неудобства, которых можно было бы избежать.
Никто не собирался скрывать большого политического значения проводимого праздника. Многое из того, что происходило, было рассчитано на гостей России, и особенно на гостей из западных стран. Обновленный Санкт-Петербург с его дворцами, музеями и храмами, а также с его необычайно привлекательными городами-спутниками: Петергофом, Царским Селом, Павловском, Стрельной - оказался лучшим городом в России, а может быть, и во всей Европе для проведения такого масштабного праздника, совмещенного с не менее масштабным международным совещанием.
Но многое делалось не для гостей, а для самой России. Как писал один из журналов, "мы должны были продемонстрировать прежде всего самим себе, а остальному миру уже во вторую очередь, что Россия была, есть и будет великой державой. Поэтому неудивительно, что юбилей города на Неве превратился в планетарный пиар-праздник России". Нечего и доказывать, что этот праздник был нужен и важен для самого Санкт-Петербурга. Его огромные возможности в экономике и культуре для всей страны и для всей Европы не использовались должным образом и в советское время, и во времена Ельцина. К тому же Россия слишком большая страна с такими многообразными связями, что для одной Москвы выполнение всех ее столичных функций становится делом обременительным, в том числе и для самих москвичей.
Отчего же не использовать возможности и условия Санкт-Петербурга, который создавался как "окно в Европу" и более двухсот лет уже выполнял функции столицы громадной империи? Это будет не дополнительный расход, а экономия для России. Праздник пройдет, а многое останется или будет продолжено. Будет мощный толчок и для развития международного туризма. Толчок может получить даже оборонная промышленность Санкт-Петербурга: промышленный потенциал Санкт-Петербурга и Ленинградской области очень велик и используется не в полной мере.
Свою благодарность Владимиру Владимировичу Путину за приглашение в Санкт-Петербург выразили многие главы государств. Откровенно рады были поучаствовать в празднике и делегации крупнейших, и делегации небольших стран. Всем было интересно, и многие делегации привезли в Санкт-Петербург весьма значимые подарки. "У нас блестящий хозяин, уроженец Санкт-Петербурга, Владимир Путин, и он является лучшим гарантом объединения Европы". Это сказал на саммите ЕС глава Словении. Путин имел возможность продемонстрировать в родном городе не только хорошее знание немецкого языка, но и большой прогресс в изучении английского языка, на котором он говорил без переводчика и с Тони Блэром, и с Джорджем Бушем. Многие из глав государств не скрывали простого факта: они приехали в гости не только в Россию и Санкт-Петербург, но и к Президенту России Владимиру Путину. Он был единственным из всех, кто принял участие во всех без исключения праздничных мероприятиях: салютах, концертах, обедах и саммитах. Он выступал или даже открывал все торжественные церемонии в Петербурге. Это был и его праздник.
Накануне и во время торжеств состоялось несколько международных форумов. Еще в Москве прошел саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которую входят Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан. Было решено превратить ШОС в полноценную международную структуру со своим бюджетом. В четверг 29 мая, завершив свои заседания, лидеры ШОС отправились в Санкт-Петербург, где 30 мая Владимир Путин открыл очередной саммит СНГ. Этот саммит прошел на роскошном шестизвездочном лайнере-отеле "Серебряный шепот", который арендовали на время праздника у Либерии, его формального владельца. Здесь же лидеры СНГ и жили. В тот же день Владимир Путин общался отдельно с премьером Японии Д. Коидзуми. Они посетили вместе школу высшего спортивного мастерства, где тренируются и дзюдоисты. С канцлером Германии Г. Шрёдером В. Путин участвовал в открытии знаменитой Янтарной комнаты, воссоздание которой в одном из дворцов Царского Села заняло 25 лет. Очень много встреч происходило в этот день и параллельно. Новый лидер Китая Ху Цзиньтао встречался в Санкт-Петербурге с лидерами Индии, Японии и некоторых других стран. Многочисленные контакты с главами западных государств состоялись у президента Украины Л. Кучмы да и у других лидеров стран СНГ. Большинство таких встреч российская печать даже не отмечала, хотя их было много и у лидеров Китая, Индии и Японии, и у лидеров европейских стран. Для Ху Цзиньтао это был первый визит за границу в качестве главы государства.
Утром 31 мая в Мраморном зале восстановленного Константиновского дворца в Стрельне начался саммит России и Евросоюза, который стал центральным международным событием в рамках торжеств по случаю 300-летия Санкт-Петербурга. Такой саммит не планировался ни три, ни два года назад. Это была инициатива самих лидеров Старого света, и Владимир Путин специально поблагодарил за это автора идеи премьера Люксембурга Жан-Клода Юнкера. На саммите присутствовали и десять лидеров из стран-кандидатов ЕС, включая и государства Прибалтики. Таким образом, впервые с 1991 года на российской земле в рамках одного мероприятия собрались лидеры всех бывших республик Советского Союза. Не было только президента Азербайджана Г. Алиева, серьезно больного в то время. Но делегация из Баку в городе на Неве присутствовала.
Мероприятий и в этот день было много, обо всех трудно даже упомянуть. Состоялось открытие площади Петра Первого, прошли экскурсии в центре города, были организованы отдельная экскурсия по Эрмитажу для каждого лидера с переводом на родном языке, гала-концерт звезд в Мариинском театре, концерты на открытых площадках города, морской парад, световое лазерное шоу. Не всё удалось в равной степени, и не всему сопутствовала хорошая погода. Наблюдая за праздником на Неве, предусмотрительный канадский премьер Ж. Кретьен даже держал над головой российского президента свой большой зонтик. Но все были рады этим встречам.
Президент США Джордж Буш прилетел в Санкт-Петербург позже других. Его самолет прибыл в аэропорт "Пулково" вечером 31 мая. Бушу было бы трудно отклонить приглашение Владимира Путина. Напротив, именно в Санкт-Петербурге Дж. Бушу было бы наиболее удобно восстановить отношения между "военной" и "антивоенной" коалициями, столь остро выступавшими друг против друга в январе-апреле 2003 года. Это была уже шестая встреча на высшем уровне между президентами РФ и США. Ей предшествовали ратификация Думой и Советом Федерации Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, единогласное принятие Советом Безопасности ООН резолюции № 1483 по Ираку и визиты госсекретаря К. Пауэлла в Москву и министра обороны России С. Иванова в Вашингтон. Конечно, большая часть проблем вокруг Ирака не была еще решена. Но теперь это были уже другие проблемы и другие споры.
Никто не был заинтересован в обострении отношений между самыми развитыми и авторитетными государствами мира. Владимир Путин приветствовал визит Джорджа Буша в Санкт-Петербург. Уже утром Путин и Буш провели неформальную встречу в том же Константиновском дворце. Они общались больше часа и старались показать, что, несмотря на разногласия, вызванные войной в Ираке, они остаются личными друзьями. Как сказал позже В. Путин, "мы бережно относимся к государственным и личным отношениям". На официальной части этого саммита Буш и Путин обменялись ратификационными грамотами по заключенному договору о СНП. Путин и Буш сидели рядом на большом концерте у фонтанов в Петергофе. Джордж Буш также назвал Владимира Путина своим "хорошим другом", хотя друзья и могут время от времени не соглашаться по каким-то вопросам.
Вечером 1 июня Джордж Буш вылетел на саммит "восьмерки", который начинался на следующий день во французском курортном городе Эвиан. Вскоре туда же отправился и Владимир Путин. Праздник в Санкт-Петербурге завершился, к облегчению жителей города и служб безопасности. Все гости выразили свое удовлетворение. Выдержали экзамен и российские службы безопасности. В Санкт-Петербурге 30 и 31 мая не было ни одной автомобильной пробки и ни одной автомобильной аварии. Нашлись, конечно, и недовольные. Некоторые бизнесмены просто закрыли на несколько дней свои предприятия и магазины. Одна из газет писала, что даже поезда из Москвы в Петербург ходили в дни юбилея почти пустыми. Но это была явная фальсификация. Гостей со всей России прибыло очень много, и МПС пришлось на линии между Москвой и Петербургом ввести пятнадцать дополнительных поездов.
С особенным раздражением и гневом писала, подводя итоги юбилея, популярная газета "Московские новости". По мнению корреспондента этой газеты Борислава Михайличенко, власти России и Петербурга проявили презрение к народу, "как вполне имперскую черту, которая отлично подошла ко всем прочим имперским атрибутам юбилея. Имперский размах - кто еще соберет глав сорока пяти государств? Имперская мощь - кто еще отгрохает за полтора года дворец, подобный Константиновскому? Имперское прошлое - даже в официальный гимн 300-летия попали слова о "славе российской столицы". По-имперски обеспечили и безопасность участникам саммита, нагнав в город десятки тысяч силовиков и посадив целые кварталы на Васильевском острове под домашний арест. Весь подчищенный и напомаженный по случаю праздника Петербург - это один большой атрибут. Дополнение к императорскому скипетру, короне и державе. Довесок к императорскому гимну с переделанными словами. Декорация, хотя и милая сердцу президента. Империя возвращается. На ведущие во двор Зимнего дворца ворота вернулись сбитые в 1917-м золоченые двуглавые орлы. Желчь двуглавого орла, которую ощутил Мандельштам на Дворцовой в 1915-м, уже струится". На мой взгляд, желчь струится в данном случае не с российского герба, а со страниц "Московских новостей".
Владимир Путин не скрывал и не скрывает, что его целью является возвращение России не только статуса, но и положения, даже ощущения великой страны, державы, а не империи. Обычное государство просто не может удерживать порядок и налаживать экономику на столь больших и сложных территориях, которыми располагает Россия и ее народ. Обычному государству было бы трудно удерживать на должном уровне и развивать свою культуру: мы это видим и на примере многих стран СНГ и многих стран Европы и Азии. Но разве Санкт-Петербург с его неповторимым обликом, историей, традициями, с его дворцами, театрами и научными центрами не является важной частью нашей российской культуры?
Глава десятая
На подступах к новым выборам
Перед новым политическим циклом
Осенью 2003 года завершался пятый в истории новой России и первый в новом столетии политический цикл, начало которому было положено событиями и выборами 1999–2000 годов. Остались позади выборы в десяти регионах страны, которые показали нам расстановку политических сил не только на региональном уровне. Набирала обороты избирательная кампания по выборам мэра Москвы и губернатора Московской области. Стремительно возросла активность политических партий и отдельных политиков, стремящихся победить или просто показать себя публике на выборах в Государственную думу. Но при всей важности выборов в Думу и региональных выборов большинство политических наблюдателей склонны были рассматривать их как "праймериз", то есть как политическую кампанию, предваряющую главное событие нового цикла - выборы Президента Российской Федерации, которые должны были состояться в марте 2004 года.
Никто не ждал перемен в главном кабинете Кремля, полемика возникала лишь о том, с каким перевесом В. В. Путин одержит победу.
Главная интрига предстоящего политического сезона состояла не в том, кто станет на следующие четыре года новым российским президентом или мэром Москвы, а в том, кто станет в 2004 году новым российским премьер-министром, новым руководителем Администрации президента и новым спикером Государственной думы. Предстояли существенные изменения в иерархии власти и в составе высшего чиновничества, которое на сегодня является главным элементом в системе власти и управления в России.
Избирательные кампании осени 2003 года проходили гораздо более спокойно, чем осенью 1999 года, когда обстановка была временами близка к чрезвычайной. Однако закулисные интриги, попытки использования "грязных технологий", а также некоторое внутреннее напряжение политической жизни существовало и в 2003 году. Надо было держать отчет перед избирателями, но далеко не все справлялись с этим успешно.
Первыми в новом сезоне состоялись выборы на пост президента в небольшой северокавказской республике Карачаево-Черкесии. Эти выборы проходили в два тура, и их проиграл бывший президент Карачаево-Черкесии генерал армии Владимир Семенов. Выиграл выборы с небольшим перевесом в 1,6 процента руководитель местного банка Мустафа Батдыев. Оба претендента - карачаевцы, оба выдвигали примерно одни и те же лозунги и программы. Оба ссылались также на хорошее отношение к ним Администрации Кремля, хотя было почти очевидно, что в Москве никому из них не отдавали предпочтения.
В Новгородской области без каких-либо осложнений и в первом же туре победу одержал действующий губернатор Михаил Прусак. Он был избран на третий срок почти триумфально, набрав около 80 процентов голосов. В Омской области ныне действующий губернатор Леонид Полежаев продлил свои полномочия на четвертый срок. За него проголосовали 55 процентов избирателей, пришедших на участки, тогда как его соперник, кандидат от КПРФ, набрал около 30 процентов голосов. В Ленинградской области также победил действующий губернатор Валерий Сердюков, набравший в первом же туре 56,5 процента голосов.
Не было проблем в Томской области, которую еще с 1991 года возглавляет Виктор Кресс. Реальных конкурентов у него не оказалось, и он победил уже в первом туре, набрав 71,2 процента голосов от общего числа граждан области, пришедших на выборы.
Непростая обстановка сложилась в Свердловской области, где на пост губернатора вот уже в третий раз претендовал хорошо известный в России, сильный, но противоречивый политик Эдуард Россель. Он победил, набрав 63 процента голосов. В Санкт-Петербурге Валентина Матвиенко смогла победить только во втором туре, получив около 63,2 процента голосов. Ее соперница Анна Маркова получила 24,2 процента голосов. Против всех проголосовали 12 процентов участников выборов. На избирательные участки пришли 5 октября 2003 года всего 28 процентов избирателей, внесенных в списки для голосования. Это была трудная, но важная победа и для Матвиенко, но еще больше - для Путина. 7 октября он ненадолго прилетел в Петербург, чтобы отметить свой день рождения и поздравить нового губернатора города.
Огромное внимание не только в России, но и в странах Запада привлекли выборы президента Чечни, которые проводились в соответствии с принятой здесь в марте 2003 года Конституцией этой республики. Еще до начала активной избирательной кампании несколько претендентов на президентский пост, которых российская пресса считала наиболее серьезными оппонентами нынешнего главы администрации Чечни Ахмата Кадырова, сняли свои кандидатуры или были исключены из числа кандидатов по решению суда.
Внимание и поддержка Кремля в отношении Ахмата Кадырова были очевидны. Да, конечно, Ахмат Кадыров - это чеченский политик, в адрес которого можно высказать много критических замечаний. Однако он обладал реальной властью и реальным влиянием в Чечне. При его участии была сформирована почти вся нынешняя чеченская администрация. Он активное действующее лицо всех главных событий в Чечне с осени 1999 года, и он являлся главным объектом или мишенью для террористического подполья в этой республике.
И всё же поддержка А. Кадырова в Москве да и в самой Чечне не была безоговорочной. Об этом свидетельствовали и результаты выборов. Согласно опубликованным данным, на избирательные участки пришли 88 процентов избирателей от общего числа зарегистрированных. В голосовании приняло участие и много беженцев, которые приехали для этого на границу между Чечней и Ингушетией. 81 процент граждан Чечни, принявших участие в голосовании, отдали свои голоса Кадырову. Наблюдатели из западных стран и от международных организаций отказались приехать в Чечню. Так же поступило и большинство правозащитных организаций России, которые в последние месяцы и недели особенно резко и тенденциозно критиковали российскую политику в Чечне и лично Кадырова и Путина. При этом в ход шли и самые примитивные и грубые фальсификации. Но на выборах в Чечне присутствовали наблюдатели из стран мусульманского мира и от Лиги арабских стран.
Отдельные замечания были у многих, но никто не ставил под сомнение общие результаты и ход выборов в Чечне.
Комментируя их итоги, В. Путин отметил на совещании в Кремле, что они свидетельствуют о правильности политики как российской, так и новой чеченской власти. Это рубеж, после которого движение пойдет вперед и в Чечне, и на всем Северном Кавказе еще быстрее и спокойнее. Кстати, уже в первые дни после выборов президента Чечни в республику вернулись несколько семей беженцев из Панкийского ущелья в Грузии.
В начале ноября 2003 года избирательная кампания по выборам в Государственную думу вышла наконец на финишную прямую. Открылась возможность прямой агитации за блоки, партии и отдельных кандидатов в печати и по телевидению. Это была наиболее интересная, но и наименее предсказуемая часть кампании.