В ближайшем окружении Бандеры полагали, что смутьяны играли на руку врагу, словно умышленно выжидая подходящий политический момент. Именно в эти дни на первой сессии Организации Объединённых Наций Москва устами "письмэнника" Мыколы Бажана потребовала от мировой общественности привлечь к ответственности украинских националистов во главе со Степаном Бандерой как военных преступников.
Отвечая своим оппонентам, Проводник (под псевдонимом С. А. Серый) предпринял ловкий ход. В своей программной статье "К основам нашей освободительной политики" он, излагая идеи и ценности, "определяющие содержание и форму жизни и развития народа и личности на всех участках, их созидательную роль…", в очередной раз подтвердил свою приверженность идеям свободы, самобытности и свободного развития народов, социальной справедливости, равенства и братства всех людей и народов. И тут же впервые заговорил о "толерантности в отношении к иным, различным культурным и социальным ценностям", о свободе религии, сознания, мысли и слова.
При этом позволил себе неожиданный пассаж:
"По политико-мировоззренческой сущности ОУН – монопартийная система в государственной жизни и не может отвечать потребностям полного и здорового национального развития. В государственной организации народа должно быть место для политической дифференциации, кристаллизации и свободного развития политических групп, и для здорового творческого состязания между ними. Государственные же органы в исполнении своих функций должны стоять на позициях внепартийности: прежде всего, заботиться о единстве, защищать интересы всех позитивных составных частей… Мы отбрасываем тоталитарно-механистические методы…
Словом, панове, ОУН – открытая трибуна, я принимаю любую критику, мы уважаем любое мнение, лишь бы оно служило достижению великой цели – построению Украинской Независимой Соборной Державы".
И тут же Проводник обращает "Слово к украинским националистам-революционерам за границей", своим соратникам:
"Главнейшим принципом всей украинской политики является и должно быть восстановление Украинского Самостоятельного Соборного Государства путём ликвидации большевистской оккупации и расчленения Российской империи на самостоятельные национальные государства. Только тогда может иметь место объединение этих самостоятельных национальных государств в блоки или союзы по принципу геополитических, хозяйственных, оборонных и культурных интересов… Концепции эволюционной перестройки (!) или превращения СССР в союз свободных государств (!), но так же объединённых, в том же составе, с преимущественным или центральным положением России – такие концепции противоречат идее освобождения Украины, их надо до конца изъять из украинской политики (!).
Самостоятельного государства украинский народ сумеет добиться только путём борьбы и труда. Благоприятное развитие международной ситуации может значительно способствовать расширению и успеху нашей освободительной борьбы, но оно может сыграть только вспомогательную, хотя и очень полезную роль. Без активного сопротивления борьбы украинского народа даже самая благоприятная ситуация никогда не предоставит нам государственной независимости, а только заменит одно рабство другим. Россия со своим глубоко укоренившимся, а ныне ещё более усилившимся захватническим империализмом, всеми силами, ожесточённо будет бороться за Украину, чтобы удержать её в составе своей империи или заново поработить. Как освобождение, так и защита самостоятельности Украины может опираться только на собственные украинские силы, на собственную борьбу и постоянную готовность к самозащите".
Политическая стратегия Бандеры не блистала новизной. Дмитрий Донцов ещё в начале XX века твердил о том, что нет и быть не может никаких реальных предпосылок для общего пути украинского и российского народов и что россияне всегда будут стремиться держать Украину на коротком поводке, Донцов был уверен, что "светлое будущее Украины и украинского народа будет решаться не в сотрудничестве с Россией, а в борьбе с ней".
Вслед за учителем Бандера повторял: "Борьба за государственную независимость Украины – это борьба против России, не только против большевизма, но против захватнического российского империализма, который присущ российскому народу, как в прошлом, так и ныне. Если завтра на смену большевизму придёт другая форма российского империализма, то это тоже обернётся, прежде всего, против самостоятельности Украины… В них живёт крайняя враждебность к идее государственной самостоятельности, суверенности Украины. Стало быть, борьба Украины за свою свободу, за государственную независимость – это, прежде всего, борьба против наступления империалистической Москвы".
Этим он оправдывал свою приязнь к гитлеровскому рейху: "Когда Германия пошла войной на Россию, нашего врага, то Украина не могла этого не одобрить… Поэтому наша линия поведения была чёткой: готовность к дружескому сотрудничеству и общей войне против большевистской России".
Однако падение Третьего рейха вынудило Степана Бандеру радикально изменить свои ориентиры во внешней политике.
"Всюду расширяется братство между украинцами и союзниками. Это имеет серьёзное политическое значение и приносит хорошие плоды, – подсказывал он Роману Шухевичу. – Поляки выдвигали свою концепцию общего союза государств между Балтикой, Чёрным и Адриатическим морями (без народов Кавказа и далее на Востоке)… Теперь выступили с предложениями договориться с нами… Мы будем отстаивать те же позиции, что и в предыдущих переговорах. Всё-таки необходимо договариваться с ними. Трудности будут те же самые, что и раньше, – по поводу спорных территорий. Возможно, было бы целесообразно вместо этнографического принципа согласиться на свободное самоопределение с проведением частичного переселения народов, которое обязаны будут провести оккупационные державы. У некоторых наших людей есть опасения, что это вызовет негативную реакцию. Но по-моему, такая формула, по сути, ничего не меняет, поскольку наша территория самоопределяется на Украине. Полякам трудно будет возражать…
Одно ясно, что сегодня налицо политико-диплома-тический конфликт между СССР, с одной стороны, и союзниками – с другой. Союзники представляют себе дело так, что время работает на большевиков, требуют сделать всё, чтобы заставить их отступить на границы 1939 года.
Непоколебимая позиция большевиков может привести к войне".
Осознавая, что в одиночку вести борьбу против Советского Союза бессмысленно и даже гибельно для всего движения, Бандера в том же 1946 году прилагает все силы для создания Антибольшевистского блока народов. При этом бразды правления АБН он вручает своему верному оруженосцу Ярославу Стецько, несостоявшемуся премьеру Украины.
Причины самоустранения были очевидны. Некоторые ветераны движения высказывали недовольство возможным присоединением инородцев к ОУН и последующим "разжижением" великой национальной идеи. При этом в адрес Проводника выдвигались совершенно несуразные обвинения, будто бы Бандера стремится превратить ОУН в некую неокоммунистическую организацию по образцу и подобию Коммунистического интернационала.
Увы, но путь к свободе пролегал через Польшу. Низовые отряды УПА получили приказ: "Среди польского населения проводить организованные рейды, распространять литературу, вести мощную пропаганду на предмет общего освобождения всех порабощённых и угнетаемых большевистско-московским империализмом народов".
Заместитель проводника ОУН Василь Галаса по поручению Бандеры уточнил некоторые нюансы пропагандистской работы: "Поднять на максимальный уровень антибольшевистские настроения в польской среде и подтолкнуть к активизации бескомпромиссной революционной борьбы против Москвы и её варшавской агентуры в самых масштабных размерах. Проводить идеи польско-украинского взаимопонимания на антибольшевистской платформе и общего отстаивания суверенитета народов, с одновременной пропагандой идей Антибольшевистского Блока Народов".
Каждый боец должен был уяснить прежде всего сам, а затем уже внушить полякам следующее: "Мы, Украинские Повстанцы, приходим к Вам как друзья и союзники. Целью нашего прибытия является широкое ознакомление польского населения с фактами угнетения Москвой подневольных народов, поделиться с ними опытом борьбы с большевизмом… Обращаемся ко всем полякам, чтобы помогли нам информацией и всем, что будет необходимым для нас. Ибо мы воюем против Вашего врага – Москвы и являемся воинами антибольшевистского фронта, который решает также и судьбу Вашего отечества".
Всё было понятно. Разве что тезис "Помогли всем, что будет необходимым для нас…" вызывал некоторые опасения и вопросы у местного населения.
Каждому поляку уповцы вручали обращение "Наш ответ": "Польская пресса, подчиняясь инструкциям и приказам большевистской пропаганды, часто публикует статьи и информации, переполненные наветами на УПА и в целом на украинское освободительное движение… Будто бы украинское освободительное движение является "фашистивским", будто бы оно было сориентировано на гитлеровскую Германию и на сотрудничество с ней, будто бы нынешними военными операциями УПА руководят немецкие старшины, будто бы украинцы помогали душить варшавское восстание, будто бы украинские повстанцы убивают поляков, сжигают польские деревни, угнетают польское гражданское население…"
Это не так, возражали авторы "Ответа" и проводили "ликбез":
"1. Украинское освободительное движение не является и никогда не было движением фашистивского типа. Оно по своей идеологии, политической и социальной структуре, в своей деятельности есть национально-освободительное, социально-прогрессивное, антиимпериалистическое, антидиктаторское, и потому – антибольшевистское.
2. Украинское освободительное движение никогда не ориентировалось на гитлеровскую Германию. С самого начала немецкой оккупации Украины оно боролось против гитлеризма. Уже 30 июня 1941 г. украинское освободительное движение продекларировало возрождение Украинского Независимого Государства и создало правительство с г. Я. Стецько во главе. Это был явный анти-немецкий акт, который положил начало трёхлетней героической борьбы украинского народа против немецкой оккупации… Немецкие оккупанты, в свою очередь, преследовали украинское освободительное движение. Самого выдающегося его руководителя С. Бандеру заключили немцы в концлагерь, а двух его братьев замучили в немецком концлагере Освенцим, они расстреляли десятки тысяч украинских патриотов…
<…>
4. Не соответствуют действительности и сообщения большевистской пропаганды, что якобы немецкие старшины руководят ныне частями УПА. Ни один немецкий офицер не был и не является командиром какого-либо подразделения УПА. Большевистским, как и некоторым польским, руководителям стыдно, что в боях против УПА они терпят бесславные поражения; потому и пытаются оправдать свои неудачи надуманным присутствием хорошо обученных немецких офицеров в рядах УПА.
5. Версия о фиктивном участии украинских подразделений в удушении варшавского восстания не отвечает реальным фактам и не опирается на конкретные доказательства… Никому из украинских политических деятелей не известно о каком-либо участии украинцев в этой позорной акции… В августе и сентябре 1944 г., когда Варшава была залита кровью участников восстания (целью которого было нанесение политического удара советской оккупации), УПА почти целиком уже боролась против своего нового, теперь уже красного оккупанта. Место подлинных патриотов было там, на своей земле, среди борцов за свободу родного края. А не в Варшаве или где-то на немецкой службе.
6. Самая распространённая большевистская ложь есть сообщения советской пропаганды, будто бы украинские повстанцы жгут польские деревни, убивают гражданское население, даже женщин и детей… В этом нет ни крохи правды. УПА, хотя и является формацией повстанческого характера, стремится соблюдать все правила цивилизованного ведения войны как с вражескими вооружёнными силами, так и в отношении гражданского населения. Поэтому УПА освобождает всех пленных воинов Красной Армии и Войска Польского, которых не обвиняет в совершении актов насилия или убийств. УПА прежде всего борется с большевистской партией и её террористическими полицейскими формированиями… Что же до гражданского населения, то УПА придерживается принципов максимальной толерантности и гуманизма, если даже в некоторых случаях оно относится враждебно к УПА.
Таким образом, все обвинения большевистской пропаганды являются безосновательными и фальшивыми.
Нет сомнений, что во время боёв с большевиками, красной милицией иногда и гражданское население, как польское, так и украинское, несёт потери. Это неумышленные, но неизбежные последствия борьбы, которые невозможно избежать. Бывали случаи, когда наши подразделения наказывают некоторых лиц за бандитизм, грабежи или убийства украинского населения. В некоторых посёлках польское население помогало красным разорять и убивать украинцев. В таких случаях применялись защитные меры, и после предупреждений и исчерпывающих способов избежания противоукрайнского террора виновных наказывали. Однако это были единичные случаи…
Между украинским и польским народами были в прошлом многочисленные недоразумения, шла нелёгкая борьба с захватнической политикой Польши против Украины. Сегодня перед лицом общего врага, московского империализма в его крайней большевистской форме, польско-украинский конфликт должен отойти на второй план, а после и вовсе исчезнуть…
С группами власовцев украинское освободительное движение не имело и не имеет ничего общего. Власовцы являются российским освободительным движением, которое сотрудничало с немцами и до сих пор не проявило своего положительного отношения к вопросу о самостоятельности Украины и других порабощённых Москвой народов.
Никогда и нигде украинские повстанцы не принимали участия в антижидовских акциях. В украинской подпольной прессе… нет ни слова, направленного против жидов. Народ, который ведёт освободительную борьбу, не может включать в свою идеологию безумные гитлеровские расистские теории. Общеизвестен факт, что во время немецкой оккупации в рядах УПА боролись рядом украинцы и жиды, в большинстве врачи.
Враг, против которого мы боремся сегодня, – это террористическая большевистская клика… Мы боремся за прогрессивные идеалы гуманности, за свободу для всех народов и каждого человека".
Только напрасно оуновцы пытались установить добрососедские отношения с поляками. Население встречало "рейдовиков" недоверчиво и с опаской. Штабисты Войска польского немало потрудились, разрабатывая "Тактику борьбы с бандами" для особых партизанских отрядов.
Отряды состояли в основном из партийных активистов, рабочих, солдат и офицеров, но непременно переодетых в цивильные одежды. На бандеровский террор они должны были немедленно реагировать по специальной методике:
а) материальное наказание (конфискация имущества);
б) массовые аресты; в) переселение жителей сёл в западные территории; г) немедленный расстрел на месте пойманных с оружием; <…> е) в крайних случаях при коллективном сопротивлении деревень – сожжение их.
"Распоряжение № 001 штаба оперативной группы войскового округа № 5 по вопросу создания разведывательных подразделений польской армии, действующих под видом солдат УПА. Жешув. 1 августа 1947 года.
Совершенно секретно.
…Остатки боевых подразделений УПА блуждают до сих пор в районе Жешувского воеводства в небольших количествах, избегая столкновений с армией и действуя мелкими группами от 2 до 4 человек в основном с целью добычи продуктов питания… Для полной ликвидации остатков банд и районной управы УПА командир оперативной группы 5-го военного округа приказывает командирам дивизий и бригад сформировать:
1. В каждой дивизии по 5 и в каждой бригаде по 3 разведывательных подразделения в составе от 20 до 30 человек. Вооружение и организационные указания в прилагаемой инструкции.
2. Среди личного состава разведывательных подразделений выбрать в каждой дивизии по 2 и в каждой бригаде по 1 разведподразделению, которые следует переодеть в бандеровскую форму, внешне уподобив их членам банд. Действовать они будут партизанским методом, стараясь вступить в самый близкий контакт с бандой, выдавая себя за бандеровские подразделения с целью максимально быстрой и наиболее успешной ликвидации бандитских групп.
3. Каждому из разведподразделений выделить особый, чётко очерченный район деятельности, по которому имеются точные данные, что в нём действуют банды.
4. На период деятельности подразделений освободить районы от присутствия других военных подразделений, отрядов гражданской милиции, добровольного резерва гражданской милиции, а также обратить особое внимание на организацию связи, которая бы исключала всякую возможность взаимных недоразумений и огневого контакта между разведподразделениями и другими войсковыми частями и милицией.
5. Руководство подразделениями централизовать.
6. Разведподразделения должны всегда находиться на своей строго очерченной территории.
7. Связь с вышестоящим руководством разведподразделения должны поддерживать исключительно при помощи шифровки.
Начальник разведотдела опергруппы
5-го военного округа подполковник
ЕВЧЕНКО".
Позже тот же подполковник разработал особую инструкцию по организации и методам деятельности разведывательных подразделений оперативной группы:
"Разведывательные подразделения сформировать из наилучших представителей частей дивизии. Обеспечить самыми лучшими унтер-офицерскими и офицерскими кадрами с целью интенсивного обучения. В кратчайший срок подразделения должны начать разведдеятельность на территории.
Вооружить каждое подразделение двумя-тремя ручными пулемётами, 70 % автоматами, 30 % карабинами, гранатами. По возможности обеспечить подразделение радиостанциями короткого радиуса действия. Промежуточные пункты снабжения содержать в строгом секрете. Подразделения обеспечить сухим пайком.
Методы деятельности в разведывательной акции: всеми имеющимися и возможными средствами организовать сотрудничество с органами безопасности и милицией, а также со своими "соседями". По мере возможности использовать собак, которых с этой целью необходимо получить в гражданской милиции.
Любое встреченное подозрительное или вооружённое лицо должно считаться бандитом. Необходимо в первую очередь попытаться взять его живым, а при отсутствии такой возможности – уничтожить".
Напряжённость в Польше усилилась после убийства боевиками-повстанцами легендарного генерала Кароля Сверчевского 28 марта 1947 года. "Сверчевский погиб от руки "украинского фашиста", – тут же откликнулась на смерть героя газета "Жиче Варашва". – Мы знаем эту руку. Это рука дивизии СС "Галичина" и первой бригады Каминского. Это рука, которая уничтожила 200 тысяч поляков на Волыни, которая убила детей и женщин во время Варшавского восстания…"
Гибель Сверчевского стала катализатором вспышки ненависти к УПА и окончательного разрешения "украинского вопроса". В конце апреля 1947 года была начата операция под кодовым названием "Висла", которая стала финалом трагической широкомасштабной депортации украинцев из Лемковщины, Холмщины и других этнических украинских земель, которые после войны отошли к Польше. Перекрыв границы на востоке и юге Польши, украинские сёла там заблокировались, жителям давалось два часа на сборы, а затем всех строем гнали к железке, откуда переправляли в Освенцим на "фильтрацию".