Я хочу, чтобы всем было ясно: каждый американский шахтер, прекративший добычу угля, даже если его побудительные мотивы очень искренни и собственные претензии ему кажутся совершенно законными, наносит ущерб военным усилиям страны. Мы еще не победили в войне. Мы победим в ней только в случае, если подчиним все свое производство задаче снабжения войск, ведущих бои на далеких фронтах. Это требует постоянных бескомпромиссных усилий здесь, на трудовом фронте.
Прерывать снабжение страны углем – даже на короткое время – значит, играть жизнями американских солдат и моряков, ставить под вопрос наши шансы на победу, будущую безопасность всего нашего народа. Это в высшей степени опасная игра, ей не может быть никаких оправданий.
Поэтому я заявляю всем шахтерам и всем остальным американцам, где бы они сейчас ни находились: мы не допустим, чтобы добыча угля остановилась.
Сегодня я взываю к глубинным патриотическим чувствам шахтеров, их жен и детей. И я постараюсь как можно проще и яснее изложить суть создавшейся ситуации, опираясь на подлинные факты.
После нападения на Перл-Харбор три крупнейших рабочих объединения – Американская федерация труда, Конгресс производственных профсоюзов и профсоюзы железнодорожников – твердо обещали, что забастовок не будет до тех пор, пока не кончится война. Среди рабочих лидеров, дававших это обещание, был и президент Объединенного профсоюза шахтеров Америки.
Этой клятве рабочих рукоплескала вся страна. Для всего мира она была убедительным свидетельством того, что мы, американцы, 135-миллионный народ, едины в своей решимости сражаться в тотальной войне, отдавая этому все силы и всю волю.
По просьбе работодателей и рабочих организаций, в числе которых и Объединенный профсоюз шахтеров, был создан Военный совет по трудовым отношениям, призванный улаживать трудовые споры в случаях, когда их не удается разрешить путем коллективных переговоров. Военный совет по трудовым отношениям представляет собой своего рода трибунал, в котором обеспечено равное представительство рабочих, нанимателей и общественности.
В нынешнем кризисе угольной промышленности попытки примирения и посредничества были безуспешными.
В соответствии с законом, дело было передано Военному совету по трудовым отношениям, который, с одобрения рабочих организаций, был специально создан для разрешения подобных ситуаций. Члены Совета действовали в соответствии с обычной процедурой, приводившей к успешному результату в других подобных конфликтах. Без промедления был начат сбор фактических данных о положении дел в отрасли и причинах разногласий; для этого Военный совет нуждался в сотрудничестве самих шахтеров и владельцев предприятий.
Однако должностные лица Объединенного профсоюза шахтеров на национальном уровне отказались участвовать в работе по сбору данных на том основании, что Военный совет по трудовым отношениям якобы занимает предвзятую позицию.
Совет подготовил материалы для справедливого и беспристрастного слушания дела. Со своей стороны, я обещал, что если Совет примет решение о каком-либо повышении заработной платы, оно будет действовать задним числом, начиная с 1 апреля. Слушание было назначено на прошлый понедельник, однако руководители Объединенного профсоюза шахтеров отказались в нем участвовать.
В среду на прошлой неделе, когда Совет продолжал рассмотрение этого дела, на некоторых шахтах прекратилась работа. В четверг утром я послал руководителям Объединенного профсоюза шахтеров телеграмму, в которой просил продолжить добычу угля в субботу утром. Однако в пятницу вечером вступило в действие решение профсоюза об общей забастовке в угледобывающей отрасли.
Ответственность за нынешнее кризисное положение, без сомнения, лежит на руководителях Объединенного профсоюза шахтеров, а не на правительстве Соединенных Штатов. Однако своевольные действия профсоюза угрожают серьезными последствиями нам всем.
Вчера, в субботу, в десять часов утра правительство взяло шахты под свое управление. Я призвал шахтеров вернуться к работе ради своего правительства. Стране нужен их труд так же, как труд миллионов рабочих, производящих военное снаряжение, как военная служба наших солдат, моряков и морских пехотинцев.
Шахтеры! Ваши сыновья сейчас служат в армии, во флоте, в морской пехоте. Возможно, в эту самую минуту они ведут бои в Новой Гвинее, на Алеутских островах или на острове Гвадалканал, в Тунисе или в Китае или охраняют от подводных лодок транспортные суда в открытом море. Из-за океана к нам уже поступают телеграммы от наших бойцов; жаль, что они лично не могут вам высказать, что они думают по поводу забастовки шахтеров.
Некоторые из ваших сыновей вернулись с фронта ранеными. В частности, они есть и здесь, в Вашингтоне, в армейском госпитале. Многие награждены медалями.
Я расскажу вам о них. Например, один летчик родом из Пенсильвании. До призыва он был шахтером, как и его отец. Он был тяжело ранен огнем нацистского пулемета в небе над Европой, когда в "летающей крепости" бомбил врага.
Другой парень из Кентукки – сын шахтера – был ранен, когда наши войска впервые высадились в Северной Африке шесть месяцев назад.
А вот еще один солдат. Он из Иллинойса, работал шахтером вместе со своим отцом и двумя братьями. Его серьезно ранило в Тунисе, когда он пытался спасти двух своих товарищей, которые в джипе подорвались на нацистской мине.
Эти парни не считают себя героями; они, наверное, были бы смущены, если бы я назвал их имена по радио. Они ранены при исполнении боевого долга. Они знают, как важно для сотен тысяч, а в конечном итоге – для миллионов других молодых американцев, чтобы самое лучшее вооружение как можно скорее попало в руки наших воюющих частей.
Отцы и матери наших бойцов, их братья, сестры и друзья, – а значит, все американцы, – тоже исполняют свой долг, только для них он заключается в производительной работе. Всякий срыв в производстве может в конечном итоге привести к тяжелому поражению на поле боя.
Никакие раскольнические действия отдельных фракций в нашей среде не могут помешать нашему народу уверенно идти к победе.
Вы, шахтеры, не можете не знать, что существуют определенные основополагающие права, которые отстаивает наша страна. Это такие права, за которые стоит сражаться и даже отдать жизнь. Вот почему вы послали своих сыновей на войну. И из каждого шахтерского городка молодые люди отправились за океан, чтобы вступить там в великую схватку. Вот почему вы с такой готовностью и так щедро подписывались на военные займы, вносили средства в многочисленные фонды помощи жертвам войны здесь и за рубежом. Вот почему с 1939 года – со времени начала войны – вы увеличили годовую добычу угля на 200 миллионов тонн.
В вооруженных силах ваши сыновья показывают себя выносливыми солдатами, и это неудивительно. Они – из хорошей, крепкой породы. Мужчинам, которые работают в шахтах, не привыкать к трудностям. Правительство всегда преследовало цель облегчить эти трудности, обеспечить шахтерам, как и всем людям труда в стране, лучшие условия жизни.
Мне очень хорошо известно, что шахтерские семьи озабочены стоимостью жизни. Такая же забота есть и у миллионов других рабочих в нашей стране.
Год назад нам всем стало ясно, что нужно предпринять какие-то меры в этом направлении. Ваше правительство было твердо намерено не допустить, чтобы стоимость жизни постоянно росла, как это было в Первую мировую войну.
Мы стремились поддерживать на устойчивом уровне и цены и заработную плату, чтобы, насколько это возможно, покупательная способность доллара оставалась прежней. Говоря о покупательной способности, я имею в виду товары первой необходимости, а не излишества, не предметы роскоши, от которых мы в это военное время уже привыкли отказываться.
По некоторым товарам первой необходимости нам пока не удается удерживать цены на таком низком уровне, как нам бы того хотелось. Так обстоит дело не только в шахтерских городах, но и в очень многих других местах.
Если мы обнаружим, что где-то цены на основные товары поднялись слишком высоко, мы добьемся их снижения. Если мы узнаем, что где-то нарушаются "потолки" цен, мы накажем нарушителей.
Арендная плата в большей части населенных пунктов страны установлена на фиксированном уровне, причем во многих городах этот уровень ниже, чем был до войны. Цены на одежду в основном остались на прежнем уровне.
Эти два вида расходов – на жилье и на одежду – составляют более трети совокупного бюджета рабочей семьи.
Что касается продовольствия, на которое сегодня уходит еще примерно треть всех доходов средней семьи, то я хочу еще раз повторить: ваше правительство будет и впредь принимать все необходимые меры, чтобы устранять неоправданное повышение цен, которое неизбежно время от времени происходит в отношении отдельных товаров. Например, в настоящее время мы принимаем меры, чтобы "сбить" цены на мясные продукты.
Мы должны продолжать войну. Уголь будет добываться – независимо от того, кто и что об этом думает. Мы не допустим перерывов в работе наших заводов, электростанций и железных дорог. Наши войска должны получать военное снаряжение.
В таких условиях невозможно себе представить, чтобы хоть один шахтер, если он патриот своей страны, не вернулся к работе, к добыче угля, а вместо этого занял какую-то особую позицию.
Наша страна не может допустить никаких проявлений насилия на шахтах или в шахтерских городках. Ответственность за возобновление добычи угля я возложил на гражданское лицо – министра внутренних дел. Если какому-то шахтеру-патриоту, желающему вернуться к работе, или его семье будет кто-то угрожать, он должен получить – и получит – всю необходимую защиту. Если для предотвращения беспорядков потребуется вооруженная сила, то на сами шахты и в шахтерские городки будут введены войска. Эти войска будут выполнять полицейские функции, тем самым защищая всю нашу страну, а особенно – наших бойцов, наших сыновей в армии, во флоте и в морской пехоте, которые по всему миру сражаются с общим врагом.
Мне понятна преданность шахтеров своему профсоюзу. Мне известно, каких жертв им стоило его создать. Я всегда верил и продолжаю верить в право рабочих создавать свои союзы и защищать их. Я хочу со всей определенностью заявить, что правительство никоим образом не собирается ограничивать это право в угольной промышленности.
Я всегда от души поддерживал всякое улучшение условий жизни и труда шахтеров и впредь не намерен пренебрегать их нуждами. Но я также не собираюсь пренебрегать своими обязанностями и ответственностью президента Соединенных Штатов и главнокомандующего вооруженными силами страны.
Сегодня первоочередная задача – возобновить добычу угля. Министр внутренних дел будет следовать условиям старого договора. Если Военный совет по трудовым отношениям примет решение изменить ставки заработной платы, или если шахтеры договорятся с владельцами шахт о таком изменении, и их договоренность будет одобрена Советом, то, как я уже говорил, новые ставки будут иметь обратную силу, начиная с 1 апреля.
В своем обращении к Конгрессу четыре месяца назад я выразил убеждение, что моральный дух нашего народа высок. С тех пор мне довелось встречаться с нашими бойцами в Карибском регионе, на береговых базах на территории нашего союзника – Бразилии, и в Северной Африке. Кроме того, я снова повидал множество наших соотечественников – в военной форме и в штатском платье – в разных уголках нашей страны: от атлантического побережья и мексиканской границы до Скалистых гор.
Сегодня, когда мы столкнулись с серьезным кризисом в угольной промышленности, я опять заявляю, что моральный дух нашего народа на высоте. Я знаю, что американский народ не потерпит, чтобы кто-то угрожал его правительству. Я верю, что шахтеры больше не будут ставить свое правительство под удар. Я верю, что наши американские шахтеры услышат призыв исполнить свой долг. Их долг в том, чтобы вместе со всеми честными американцами и плечом к плечу с нашими вооруженными силами идти к победе.
Завтра над каждой шахтой будет поднят звездно-полосатый флаг, и я верю, что под этим флагом ни один шахтер не откажется работать.
Наступательная стратегия Объединенных Наций
Летом 1943 г. на советско-германском фронте началась Курская битва (5 июля – 23 августа). С обеих сторон в этом крупнейшем сражении приняло участие более 4 млн человек, 60 тыс. орудий и минометов, свыше 13 тыс. танков, 12 тыс. боевых самолетов. Противник понес огромные потери и отступил.
Стратегическая инициатива перешла к Советской армии.
"Сегодня, – говорил Рузвельт, – самые тяжелые и решающие сражения идут в России… Мир никогда не знал такой величайшей любви к Родине, решимости и самопожертвования, продемонстрированное русским народом…"
В Северной Африке итало-германские войска 13 мая 1943 г. капитулировали.
На Тихом океане Япония была вынуждена отказаться от наступательных операций.
10 июля 1943 г. союзники высадились на Сицилии. Это вызвало кризис фашистского режима в Италии. Муссолини был отстранен от власти и арестован. 3 сентября союзники высадились на Апеннинском полуострове. В это время с севера в Италию вошли немецкие войска. Муссолини был освобожден из-под ареста. На оккупированной германскими войсками части территории Италии был воссоздан фашистский режим.
28 июля 1943 г. до освобождения Рима еще оставалось почти 11 месяцев.
Как всегда, рассматривая военные вопросы, Рузвельт говорил о внутренних проблемах: о помощи американцам, демобилизованным из армии после окончания войны, поддержании единства фронта и тыла, необходимости отдать войне всю силу, весь разум и всю волю.
28 июля 1943 года
Мои соотечественники-американцы! Более полутора лет назад я произнес в Конгрессе такие слова: "Эту войну начали милитаристы Берлина, Рима и Токио, но закончат ее разгневанные силы простой человечности".
Сегодня мое пророчество начинает сбываться. "Разгневанные силы человечности" наступают – и на русском фронте, и в тихоокеанском регионе, и в Европе, стремясь сомкнуть свои ряды на последних рубежах: в Берлине и Токио.
Я думаю, Ось дала первую трещину. Преступный, прогнивший фашистский режим Италии разваливается на куски.
Пиратская философия фашистов и нацистов не выдерживает испытания военными неудачами. Военное превосходство Объединенных Наций, а оно у нас есть и на суше, и на море, и в воздухе, использовано в нужном месте и в нужное время.
Гитлер отказался послать достаточное подкрепление Муссолини. Больше того: гитлеровские войска на Сицилии украли итальянские автотранспортные средства, чем поставили итальянских солдат в такое отчаянное положение, что им оставалось только сдаться. Немцы еще раз предали своих итальянских союзников, как они уже не раз это делали на русском фронте и во время долгого отступления из Египта через Ливию и Триполи, вплоть до завершающей капитуляции в Тунисе.
Увидев занесенную над ним неумолимую руку правосудия, Муссолини пришлось признать, что "игра окончена".
Однако он и его фашистская клика обязательно предстанут перед законом и понесут наказание за свои преступления перед человечеством. Ни одному преступнику не удастся избежать кары, уйдя "в отставку".
Мы по-прежнему предъявляем Италии такие же условия, как и Германии и Японии, – требуем безоговорочной капитуляции.
Мы не пойдем ни на какую сделку с фашизмом. Мы позаботимся, чтобы от фашизма не осталось и следа.
В конце концов Италия возродится. Ее возродит сам итальянский народ; он изберет себе правление в соответствии с основополагающими принципами свободы и равенства. Объединенные Нации не собираются следовать примеру Гитлера, Муссолини и японцев, которые в оккупированных странах грабят и обрекают на голод местное население.
Мы уже помогаем жителям Сицилии. При их искреннем содействии мы обеспечиваем порядок и безопасность, распускаем организации, которые служили проводником фашистской тирании, снабжаем население предметами первой необходимости, пока оно не в состоянии в полной мере обеспечивать себя самостоятельно.
Впервые за многие годы народ Сицилии получил возможность пожинать плоды своего труда – потреблять то, что вырастил на своих полях, вместо того чтобы отдавать урожай фашистским и нацистским ворам.
Во всех странах, захваченных фашистами, нацистами или японскими милитаристами, народы были низведены до положения рабов или крепостных.
Мы полны решимости восстановить человеческое достоинство этих народов, чтобы они стали хозяевами своей судьбы, чтобы могли пользоваться всеми основными свободами: свободой слова, свободой вероисповедания, свободой от нищеты и свободой от страха.
Мы обещали этого добиться и уже начинаем исполнять свое обещание.
Прошу прощения, если мои слова задевают тех американцев, которые, ораторствуя в кругу приятелей, называют такую внешнюю политику "безумным альтруизмом" или "прекраснодушным мечтательством".
Тем временем война на Сицилии и в Италии продолжается. Она должна продолжаться и будет продолжаться до тех пор, пока итальянский народ не осознает тщетность дальнейших жертв ради безнадежного дела, которого сам народ Италии никогда искренне не одобрял и не поддерживал.
Кампанию в Северной Африке мы начали планировать больше года назад, кампанию на Сицилии – больше шести месяцев назад. Я должен признать, что у меня довольно нетерпеливый характер. Однако я понимаю, как и большинство из вас, что на подготовку любой крупной армейской или военно-морской операции требуется время. Я не могу просто поднять телефонную трубку и приказать, чтобы кампания началась на следующей неделе.
Например, наши экспедиционные силы в Северной Африке имели поддержку в виде тысяч кораблей и самолетов, которые несли охрану протяженных и опасных морских путей, перевозили личный состав, военное снаряжение и припасы к месту наступления. В свою очередь, здесь, у нас дома, необходимо было обеспечить функционирование железных и шоссейных дорог, по которым солдат и военное снаряжение подвозят к портам для погрузки на суда; работу заводов, шахт и ферм, которые производят орудия и средства войны; деятельность тренировочных лагерей, где наши мужчины учатся выполнять все эти необычные, трудные и опасные задачи, которые перед ними встанут, когда придет время высаживаться на далекий берег и вести бои в пустынях и горах.