Всесилие и всевластие коррупции свидетельствует только об одном, что первые лица государства сами коррупционеры. То, что Владимир Владимирович Путин - коррупционер, и как политик, как человек власти рожден коррупцией, свидетельствуют документы его уголовного дела.
//__ * * * __//
Неэффективность путинских госкорпораций, бездарных, превратившихся в прожорливых ненасытных монстров, еще раз доказала проверка Счетной палатой государственной компании "Российская корпорация нанотехнологий" ("Роснано"), которую возглавляетА. Б. Чубайс. Показательно, что буквально за день до того, как Счетная палата обнародовала часть итогов проверки (опятьже только часть! почемуто Счетная палата позволяет себе утаивать от нас с вами как расходуются наши с вами, народные, государственные деньги), Президент Путин на голубом глазу телеэкрана во время "Прямой линии" перед всей страной - теле-шоу смотрели миллионы - рьяно защищал "пионеров российских нанотехнологий".
Цитирую стенограмму.
М. Моргун: Владимир Владимирович, для участия в этой программе мы пригласили в студию некоторых Ваших доверенных лиц. Из Пермского края приехал журналист, политический эксперт Сергей Маленко. Пожалуйста, Ваш вопрос.
С. Маленко: Добрый день, Владимир Владимирович! Тут уже говорили про перегибы и "недогибы" в антикоррупционной тематике. Я немного все-таки хотел бы еще погнуть эту тему. Более того, добавить щепотку про эффективность госуправления.
B. Путин: Неэффективность.
C. Маленко: Давайте я услышу Ваш ответ и пойму, что Вы думаете. Есть такая фигура, зовут его Анатолий Чубайс. Поскольку я слышал уже Вашу позицию относительно "Оборонсервиса", про приватизацию и про реформу РАО "ЕЭС" говорить не будем, хотя некоторые результаты реформы РАО "ЕЭС" мы видим в своих квитках на оплату коммунальных услуг. А вот относительно "Роснано", большой государственной компании, на которую возлагаются огромные надежды: диверсификация экономики, нанотехнологии, вопрос, связанный с венчурными инвестициями, - колоссальные финансовые вливания получила эта компания в течение последних лет. И вот в апреле Счетная палата говорито серьезных нарушениях в работе менеджмента компании. При этом заработные платы менеджмента в разы выше, чем заработные платы некоторых коммерческих компаний, более того, транснациональных корпораций, они собираются зафиксировать убытки в этом году в 20 миллиардов рублей, а это сравнимо с бюджетом хорошего города - миллионника типа Перми. И в этом отношении у меня к Вам достаточно простой вопрос как у доверенного лица: когда кончится этот беспредел, сколько лет Вы еще собираетесь Чубайса терпеть во власти? Ну и традиционный вопрос для огромного количества россиян: когда его посадят, наконец, за решетку? (Аплодисменты.)
В. Путин: Анатолий Борисович Чубайс остается такой нужной очень для нас фигурой, на которую постоянно общественное мнение отвлекается, когда что-то не нравится. Я считаю, что и он, и ряд тех людей, которые с ним работали тогда, конечно, совершили много ошибок, и образ определенный сформировался. Но кто-то должен был сделать то, что они делали. Они изменили всю структуру российской экономики и, по сути, изменили тренд развития. Повторяю, на мой взгляд, можно было бы сделать и по-другому, с меньшими социальными потерями и затратами, не так жестко. Но задним числом всегда легко рассуждать на эти темы. А вот когда люди идут впереди и непонятно, какой должен быть следующий шаг, будет ли он верным или ошибочным, но нужно иметь мужество, чтобы эти шаги сделать. Много было всего ошибочного, но то, что эти люди имели такое мужество, это факт очевидный. Имели мужество на преобразования. Там много всего смешного. Например, в окружении Анатолия Борисовича в качестве советников, как выяснилось сегодня, работали кадровые сотрудники ЦРУ США. Но смешнее то, что по возращении в США их привлекали к суду за то, что они в нарушение законов своей страны обогащались в ходе приватизации в Российской Федерации. И не имели на это права как действующие офицеры разведки. Им по закону внутри США запрещено было заниматься какой бы то ни было коммерческой деятельностью, но они не удержались - коррупция, понимаешь. Но надо отдать должное американской судебной системе, они ни на что не посмотрели, даже вскрыли тот факт, что в окружении Чубайса работали кадровые сотрудники ЦРУ. Вы сказали: как долго терпеть его во власти? Его нет во власти, он возглавляет государственную, но все-таки коммерческую структуру и во властных структурах не присутствует. Теперь по поводу ответственности. Они ведь сами сказали о том, что разместили деньги неэффективно. Я отслеживаю, конечно, что там происходит, сегодня они сами указывают на убытки в объеме 2,5 миллиарда рублей. Деньги, конечно, немаленькие. Можно ли в этой сфере безошибочно, копейка.
К. Клейменов: Владимир Владимирович, 22.
В. Путин: Нет, нет, 2,5 миллиарда. 22 - это первоначальная цифра неэффективных вложений, сегодня они показывают убытки 2,5 миллиарда. Можно ли в такой сфере, как нанотехнологии, все сделать безошибочно, с абсолютной прибылью, мне трудно сказать, но - наверное. Ведьони на чем там "горят"? "Горят" на нетрадиционной энергетике, на кремнии. Но надо ли было в кремний вкладывать, особенно в нашей стране, богатой углеводородами, где у нас еще время не поменяли, встаешь - темно, ложишься - темно. Когда эти батареи-то работают? Я не знаю и сейчас не хочу давать никаких оценок, но это сложная сфера. Это совсем не значит, что там, в рамках этой компании нанотехнологий, а, не скрою, это одна из моих инициатив в свое время была - создать эту компанию, потому что нанотехнологии - это один из генеральных путей развития науки, техники, технологий. И там, в общем, немало сделано и полезного. Я там был пару раз, ну ис материалами знакомлюсь их работы. Есть и проколы, провалы. Но это не уголовщина. Понимаете? Это абсолютно разные вещи. Даже когда у нас в регионах вкладывают деньги не по назначению, это не значит, что их украли. В данном случае вложили неэффективно. Но это не воровство. Я совершенно не собираюсь защищать Чубайса. Больше того, по многим вопросам (хотя он мне много рассказывал, что он в политику не лезет, а я вижу, что лезет) он в известной степени является моим оппонентом по некоторым вопросам. Но взять так огульно человека, заявить, что он преступник, что он что-то украл - это не по-честному, это неправильно. И мы так делать не будем".
"Прямая линия" прошла 25 апреля. Буквально на следующий день, 26 апреля, аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов рассказал прессе об итогах проверки, озвучил реальные суммы убытков госкорпорации: "Мы смогли посмотреть за несколько месяцев проверки, как обстоят дела по 22 проектам (это 21 процент от общего количества). На эти проекты пришлось более 80 миллиардов рублей. По большинству у нас сложилось отрицательное мнение. С момента создания "Роснано" общий объем финансирования за 2007–2012 годы составил 259 миллиардов рублей. 47 миллиардов "Роснано" выделило всякого рода заграничным структурам. У "Роснано" доли в десятках иностранных компаний, по меньшей мере, в 12 странах. Предполагалось, как я понимаю, что в ответ для России станутдоступны передовые зарубежные технологии, которых у нас нет. Нам таковых найти не удалось. Там, понимаете, все настолько непрозрачно, что, как я полагаю, даже в "Роснано" не знают полностью, что творится с теми деньгами. Практически невозможно установить направления расходов. Нам не удалось получить ни одного документа, который бы подтвердил эффективность этих инвестиций. "Роснано" получило убыток в 24,3 миллиарда рублей. Есть позитивные результаты? Из того, что мы проверили, могу отметить лишь ООО "Данафлекс-Нано", проект по производству полимерной пленки и гибких упаковочных материалов в Татарстане. Там все составляющие удовлетворяют поставленным целям - и новые технологии производства, и эффективность. Больше порадовать нечем. Самим хотелось бы, но нечем. Были ситуации, когда против проектов возражали не только эксперты со стороны, но и член Совета директоров "Роснано", глава "Внешэкономбанка" Владимир Дмитриев, министр экономического развития России Эльвира Набиуллина, но решение все равно продавливается. Или отрицательный отзыв дает руководитель "Курчатовского института" Михаил Валентинович Ковальчук, но его мнение игнорируется".
Нет, Владимир Владимирович, не 2,5 миллиарда, как Вы утверждали перед всем миром, выгораживая своего подельника, и даже не 22, а более 24 миллиардов рублей очередного убытка принес Чубайс стране, - и то при проверке лишь 21 процента проектов! а если сплошь пересчитать? По словам проверявшего "Роснано" аудитора Счетной палаты Сергея Агапцова, самыми неэффективными стали инвестиции в проект по производству "солнечного кремния" в городе Усолье-Сибирское Иркутской области, имеющие все признаки отмывания и легализации денег: "Одно из самых главных разочарований, проект, на который возлагалась масса надежд - проект "Усолье-Сибирский Силикон". Если не вспоминать безвременно почивший планшет от "Пластик лоджик", призванный якобы заменить все учебники (амбициозный проект "Роснано", на поверку оказавшийся пустышкой, состоящей из импортных деталей), именно "Усолье" было одной из главных надежд компании. Вы знаете, "Усолье" - это одна из самых больных тем. При этом, я хотел бы отметить, что проект изначально имел отрицательные отзывы от экспертов. Это вообще фантастика, почемуон появился в сфере деятельности "Роснано", потому что там никакими нанотехнологиями и не пахнет. Этот проект имеет производственную базу, которая начала функционировать в 60-х годах во времена СССР. Там можно много говорить о том, что почти 14 миллиардов рублей, направленных "Роснано" в проект, использовались для отмывания и легализации средств, получения необоснованной налоговой выгоды, необоснованного возмещения НДС, занижения налогоооблагаемого дохода. Главное, что получается из анализа деятельности проекта и финансирования его со стороны ОАО "Роснано" - основная часть инвестиций в проект оказалась неэффективной и шла знаете на что? На сокращение долгов убыточной группы компаний ООО "Группа Нитол", владельцами которой являлись некие офшорные компании. При этом, ладно уж, буду откровенен до конца, спасая через "Усолье" вот этих офшорных владельцев, не без некоего гешефта оказывались и руководители местных компаний. Знаете, какую зарплату получил гендиректор ООО "Усолье-Сибирский Силикон" в прошлом году? 33 миллиона рублей" ("Комсомольская правда", 28 апреля 2013 года).
Зарплаты за пределами всякой разумности - фирменный стиль госкорпораций. По данным аудиторской проверки, расходы на оплату труда в расчете на одного сотрудника "Роснано" в 2007 году составляли 65 тысяч рублей, а в 2013 году - уже 593 тысячи рублей. Зарплата самого Анатолия Чубайса выросла до двух миллионов рублей. Всего же расходы госкорпорации составили 196 миллиардов рублей. Из них шесть миллиардов потрачены на административные и хозяйственные нужды, более пяти миллиардов - на размещение персонала, четыре миллиарда рублей получили различные консультационные и экспертные компании. Семь миллиардов рублей израсходованы на оплатутруда и выплаты социального характера. Как показала проверка, один миллиард 200 миллионов рублей попали к фирмам-однодневкам. Более трети (35,3 процента) финансирования госкорпорация вывела за рубеж. Свыше 47 миллиардов рублей достались зарубежным фондам и компаниям в рамках "транферта нанотехнологий в Россию". При этом, по словам аудитора Счетной палаты Сергея Агапцова, возглавлявшего ревизию, "поток средств имеет непрозрачную структуру, каких-либо документов, подтверждающих экономическуюэффективность, не предоставлено".
За пять лет на празднованиях Нового года и иных "корпоративных праздниках" "нанотехнологи" прогуляли 101,74 миллиона рублей. И это на компанию, численность которой никогда не превышала 300 человек. Были не только елки, были и коллективные вылеты на отдых в жаркие страны. Как отмечают ревизоры, "финансовые документы по договорам с ООО "ЭКА-ТУР" не в полном объеме раскрывают структуру расходов с расходами на указанные мероприятия".
На оплату услуг семи кадровых и консалтинговых агентств, с которыми у "Роснано" контракты на подбор персонала, истрачено 22 миллиона рублей. За это время на работу принято 34 сотрудника, получается, что подбор каждого из нихобошелся государственной казне в 647 тысяч рублей. Реально - вдвое дороже, ведь из этих 34 рекрутов 18 уже уволились или были уволены. Всего же на подбор персонала, подготовку кадров, разработку кодекса корпоративной этики (?) ведомство Чубайса потратило 106,25 миллиона рублей. Но больше всего ревизоров потрясли расходы на автотранспорт. На обеспечение себя служебными машинами "Роснано" умудрилось проесть почти миллиард - 854,8 миллиона рублей. Счетная палата сравнила: стоимость обслуживания автомобиля "Ауди А8" руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки два миллиона 145 тысяч рублей в год, за обслуживание точно такой же машиной своего топ-менеджера Чубайс щедро отваливал в девять раз сверх того - больше 19 миллионов рублей в год! Гуляем! Не на свои же. Обслуживание BMW Х5, Х6 обходилось до 520 тысяч рублей в месяц, шестисотый "Мерседес" - от 853 тысяч рублей до 934 тысяч. И это по Путину "неизбежные научные риски"? У Чубайса есть заместитель генерального директора по правовым вопросам с окладом 640 тысяч рублей со своим также не бедствующим аппаратом, тем не менее "Роснано" заключает контрактсо сторонней компанией "Тройка" на подготовку необходимой правовой документации и платит ей за это 112 миллионов рублей. Знаете за что? В качестве примера. Компания предоставила "Роснано" материалы на 87 страницах, почти половина из нихтиповые формы в виде пустых таблиц или шаблонов: письмо-приглашение, письмо-заявка, анкета претендента и т. д., и получила только за одну эту работу 20 миллионов рублей. 230 тысяч рублей за страничку шаблона! Тоже "неизбежные научные риски", как увещевает нас Путин, привычно прикрывая разбойника с большой дороги? Коротка же память у Президента, наставлявшего созданную им корпорацию на инновационный прорыв: "Деньги, которые предусмотрены на нанотехнологии, должны тратиться целевым способом, ни одну копейку на сторону ни под каким предлогом прошу не направлять".
То, что государственную компанию "Роснано" под руководством А. Б. Чубайса, кроме денег ничего не интересует, указывал в интервью информационному агентству "REGNUM" три года назад, 4 октября 2010 года, в преддверии принятия закона об акционировании "Роснано", депутат Государственной Думы, руководитель подкомитета по контролю за госкорпорациями в Комитете по финансовым рынкам Алексей Багаряков: "Вопиющая ситуация сложилась в "Роснано". Корпорация получила право играть на фондовом рынке и привлекает в данную игру значительный объем средств, которые государство внесло в ее уставной капитал. "Роснано" сегодня - это не госкорпорация в классическом виде, а, скорее, обычная инвестиционная компания. На основании федерального закона о "Роснано", большинство депутатов от "Единой России" позволили ей выполнять ряд специфических функций. Например, стать квалифицированным участником фондового рынка. Что это значит? Это значит, что они имеют право эмитировать, продавать акции, облигации и другие деривативы за деньги, которые государство дало им на ведение уставной деятельности. Эти направления не имеют никакого отношения к наноиндустрии и целям, которые ставило государство перед "Роснано" при ее формировании, и являются в чистом виде результатом лоббизма "Роснано". Многие проекты, в которые инвестирует "Роснано", не имеют никакого отношения к нанотехнологиям. Там масса нарушений. О том, как выделяются деньги на проекты, уже очень много сказано и написано. Деньги получить практически нереально. Мы общались со многими компаниями - потенциальными претендентами на инвестиции "Роснано". Процедура одобрения проекта тянется полтора-два года. Нужно подготовить множество бумаг, к оформлению которых предъявляются крайне жесткие требования. В итоге, чтобы получить финансирование "Роснано", нужно только на оформление бумаг потратить миллионы, а часто и десятки миллионов рублей. Что они делают? Получили от государства 130 миллиардов рублей, купили себе офис за пять миллиардов, еще пять миллиардов расписали себе же в качестве зарплаты на год. Остальное разместили на фондовом рынке и зарабатывают деньги. Мы говорим: "На фондовом рынке большие риски, положите лучше эти деньги на депозит в Сбербанк. Он будет кредитовать отечественный бизнес, население, а у вас будет гарантированный рыночный процент". Они говорят: "Нет, этого мало, мы хотим больше". Мы им: "Зато там же риска никакого нет". Они говорят: "Пускай будет риск, но зато больше доходность. А риск нам, если что, государство компенсирует". Ситуация беспроигрышная: будутдоходы - все хлопают в ладоши. Будут убытки - государство все компенсирует. После того, как "Роснано" перестанет быть госкорпорацией и акционируется, может произойти так, что у государства будетдаже не контрольный пакет, а, например, 49 процентов. Вероятен исход, когда о 130 миллиардах рублей, которые государство внесло в уставной капитал госкорпорации, просто забудут, как это уже не раз случалось с государственными средствами. Как это сходило с рук некоторым товарищам, так и в этот раз сойдет.