Настало время сказать правду и развеять созданные в годы перестройки мифы о том, будто рынок по своей природе является гуманным, содействует расцвету экономики, обеспечивает людям богатство и счастье. Жизнь показывает, что рынок как атрибут либерально-буржуазной модели развития общества является агрессивным и аморальным по своей сути. Его главная задача – получение прибылей любой ценой. Дело в том, что прибыль возникает тогда, когда один из конкурентов знает о положении на рынке больше другого. Когда же это положение становится известно одинаково всем, рыночная экономика перестает функционировать, потому что неоткуда взяться прибыли: "Не обманешь – не продашь выгодно, с прибылью" – таков, к сожалению, аморальный образ рынка. Мораль и рынок – понятия не всегда совмещающиеся. А общество, которое отрицает моральные ценности, будущего не имеет.
Рынок как всеохватывающая система функционирования национальных экономик и всеобщей экономики исчерпывает свои возможности. Проблематичным становится также руководство хозяйственными связями. В такой ситуации мощная и разумная опора на государство является безальтернативной.
Во-первых, в центре белорусской модели социально-экономического развития находится человек с его интересами, устремлением, желанием жить в свободной, демократичной и процветающей стране. Все во имя человека и для его благополучия, государство для народа, а не народ для государства – таков глубинный смысл белорусской модели социально-экономического развития, внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Государство для народа заботится и будет заботиться о росте заработной платы, пенсий, стипендий и других выплат населению, об улучшении жилищных условий, условий труда и отдыха, чтобы человек чувствовал себя комфортно, гордясь тем, что он живет и работает в стране, имя которой Республика Беларусь.
Во-вторых, руководство государства отказалось от либеральной модели рынка и взяло на вооружение социально ориентированную модель рыночной экономики. Используя ее, государство проводит мощную и эффективную экономическую и социальную политику, охраняет интересы всех классов и слоев населения, в том числе и тех, кто по разным причинам зарабатывает мало, или совсем не зарабатывает (старики, инвалиды, многодетные семьи, студенты, учащиеся). Это исключает социальные катаклизмы и обеспечивает социальную стабильность в обществе.
В-третьих, учитывая опыт стран с развитой рыночной инфраструктурой, Республика Беларусь встала на путь государственного регулирования экономики. Проведение государственной патерналистской политики обеспечивает повышение эффективности экономики, защиту интересов отечественных производителей; недопущение "проедания" кредитов, усиления инфляции, развития криминальных и теневых структур.
В-четвертых, остановлена дикая "прихватизация", разворовывание кучкой дельцов всенародного богатства и создание больших личных капиталов, большая часть которых имеют криминальную природу. Приватизация проводится при участии и под контролем государства, в интересах увеличения ее мощи и повышения благосостояния народа.
В-пятых, народ и государство отказались от купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения, от демонтажа большей части колхозно-совхозного производства и замены ее крестьянским (фермерским) хозяйством. Колхоз, сельскохозяйственно-производственный кооператив, крестьянское (фермерское) хозяйство имеют равные права и условия деятельности, если они эффективно хозяйствуют на земле.
В-шестых, Республика Беларусь открыта для экономического сотрудничества со всеми странами мира. Она привлекает в народное хозяйство капиталы отечественных и иностранных инвесторов. Однако нужно помнить, что в дореволюционной России, в том числе и Беларуси, преобладал иностранный капитал. Самые большие предприятия находились в частной собственности или в аренде у зарубежных капиталистов. А между тем страна и народ были чрезвычайно бедными. Поэтому сегодня, при наличии огромного производственно-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала, ставку необходимо делать на собственные силы и средства, иностранные инвестиции необходимо привлекать в том случае, когда они дают нам экономическую выгоду и отвечают национальным интересам.
Главным результатом социально-экономического развития Республики Беларусь в 1994–2008 годах явилось то, что в стране была создана и заработала оптимальная социально-экономическая система, основанная на постепенном, эволюционном пути экономических преобразований, без обвальной приватизации и "шоковой терапии". Страна сохранила и приумножила богатство, созданное трудом всего народа, не продала за бесценок землю, заводы и фабрики, не залезла в долг к зарубежным кредиторам. Обеспечены высокие темпы экономического роста. Сохранены и увеличены социальные гарантии для людей – жилье, пенсии, бесплатные, за счет бюджета, образование и лечение. Сегодня Республика Беларусь – стабильная, успешная, цивилизованная страна с мощной экономикой, развитыми наукой и культурой, одной из лучших в мире системой образования. Мощная государственная власть, надежная социальная политика и опора на народ – секрет успехов Республики Беларусь".
Профессор МГУ, экономист О.В. Черковец, анализировал проблемы социально-экономического развития Беларуси в работе 2006 года "Белорусский прорыв":
"За период, прошедший с момента прихода к власти президента А.Г. Лукашенко и возглавляемой им команды политиков, Белоруссия, единственная из стран СНГ, закрепилась в группе государств с высоким уровнем развития человеческого потенциала по классификации ООН и уверенно продвигается по пути формирования социально ориентированной смешанной (многоукладной) экономики со значительным удельным весом государственного сектора и сильной поддержкой отраслей социальной сферы.
Преимущество рыночных отношений в полной мере использует как раз белорусское общество, которому свойственно гибкое сочетание рыночных принципов хозяйствования в мелком и среднем производстве и сфере услуг и ценообразования на потребительские товары с жестким государственным регулированием ценообразования на продукцию естественных монополий, арендных платежей, в налоговой области и т. п.
Какие-либо попытки приписать существующему государственному строю Республики Беларусь "недемократичность" разбиваются о тот простой факт, что Белоруссия, согласно основам конституционного строя, развивается на основе политического плюрализма мнений и идей.
Белорусский экономический рост обеспечен в стране, не имеющей ни нефтяных скважин, ни газовых полей, развивающей собственное рукотворное производство – автобусов и троллейбусов, грузовиков и тракторов, телевизоров и холодильников, одежды и продовольствия.
Республика Беларусь, опираясь на полностью восстановленную экономическую базу советского периода, идет сегодня дальше, модернизируя материально-техническую основу своего производства, в прямом смысле слова демонстрируя экономический рост XXI века.
Качественный – с точки зрения реальных социальных достижений – итог деятельности руководства Республики Беларусь содержится в отчете представительства Всемирного банка в Беларуси, сделанном в июне 2003 года и оцененном наблюдателями как поистине сенсационный. Так, согласно официальному заключению, "за период с 1995 по 2000 годы Беларусь достигла значительного прогресса по сокращению количества людей, живущих в бедности".
Высокий уровень качества жизни, достигнутый в Республике Беларусь в целом, получил столь же высокую оценку со стороны международного сообщества – в виде выводов, содержащихся в специальном "Докладе о развитии человека" за 2003 год, подготовленном по заказу Программы развития ООН. Согласно этому докладу, Белоруссия является единственной из входящих в СНГ стран, которая включена в группу государств с "высоким уровнем развития человеческого потенциала".
Республика Беларусь проводит свою внешнюю и внутреннюю политику исключительно в интересах белорусского народа – и в этом, прежде всего, залог ее успехов. Во внешней политике это – строительство системы равноправных политических и экономических отношений как с соседями, так и с другими государствами Европы и мира; во внутренней политике – постановка во главу угла экономического развития на достижение высоких показателей роста ради самих этих показателей, но повышение жизненного уровня и качества жизни большинства населения Белоруссии.
Не разрушая фундамента (причем как материального, так и духовного), заложенного трудом нескольких поколений и в предыдущий, советский период истории, Белоруссия строит на его основе современное социально ориентированное государство с развитой экономикой XXI века. В этом и кроется основной "секрет" того "белорусского прорыва", который мы наблюдаем на фоне остальных стран СНГ".
Белорусский исследователь-эксперт Ю.В. Шевцов исследовал феномен Беларуси в работе 2005 года "Объединенная нация":
"Перед нами феномен: целая постсоветская европейская страна много лет проводит политику, которая никак не вписывается в постсоветские стандарты. Беларусь отказалась от шоковой терапии и массовой приватизации, сохранила высококонцентрированное промышленное производство, инициировала и заключила союз с Россией, остановила развитие собственного национализма, выдержала жесткую идеологическую и политическую конфронтацию с Западом. Страна отстроила все структуры независимого государства и отказалась раствориться в России. Ни одна бывшая советская республика и ни одно бывшее европейское "социалистическое" государство не пошли таким путем.
Существует распространенная метафора "Беларусь была сборочным цехом СССР". Но в принципе эта метафора неверно описывает сущность белорусской промышленности. Рядом с крупными белорусскими заводами была развита система подготовки кадров для этих производств, КБ, прикладных и фундаментальных исследований. Белорусские гиганты в большинстве случаев являлись не только сборочными цехами, но и центрами производства технологии и технического обслуживания своих сложных изделий. Правильнее говорить о Беларуси как стране базирования тех технологических цепочек, которые зацикливались на гиганты.
После успешной ратификации Маастрихтских соглашений к концу 1994 года Европейский Союз сформировался вокруг франко-германской оси, а страны Восточной Европы оказались в геополитическом цейтноте.
Апофеозом геополитического цейтнота и падения восточноевропейский стран стоит считать, видимо, российский августовский кризис 1998 года. Именно в ходе этого кризиса оборвались экономические связи большинства восточноевропейцев с Россией, и страны переориентировались выжившими секторами своей экономики на более устойчивый и надежный Европейский Союз.
На фоне удачи Маастрихтского варианта объединения Европы ямальские и прочие транзитные проекты приобрели для Беларуси вполне определенное значение. Именно эти проекты в период геополитического цейтнота Восточной Европы задали Беларуси основные параметры политической и экономической безопасности.
Европейские транзитные проекты на востоке Европы определились к лету 1994 года. В ходе саммита ЕС на Крите летом 1994 года были утверждены приоритетные для ЕС трансъевропейские транспортные коридоры. Через Беларусь должны были быть проведены три коридора: Мадрид – Париж – Берлин – Варшава – Москва; Хельсинки – Петербург – Витебск – Гомель – Киев; Львов – Минск – Вильнюс – Рига. Вероятно, именно транспортный коридор Париж – Москва остается главным трансъевропейским проектом на востоке. Остальные два транспортных коридора тоже очень важны для ЕС.
Для Беларуси принципиально важно, что ее территория оказалась в зоне наибольших транспортных интересов ЕС.
После успеха первых интеграционных программ, заложивших базу ЕС (евро и т. д.) и его расширения на восток, Беларусь получила дополнительные бонусы от соседства с ЕС: доступ к европейскому экономическому пространству, на развитие которого Беларусь не тратится ни в виде отчислений в бюджет ЕС, ни подчинением своей экономики рекомендациям Брюсселя. Небольшая масса белорусской экономики не создает Европе проблем от такой раскоординации и потому не вызывает слишком большого напряжения между РБ и ЕС.
В пользу РБ также играет заинтересованность новых членов ЕС – соседей РБ в региональном экономическом сотрудничестве. За счет двусторонних и региональных экономических связей РБ имеет стабильный доступ к европейскому объединенному экономическому пространству, достаточный для ее успешного развития неопределенно долгое время.
В силу факторов, на которые РБ влияния не имеет, она оказалась вовлечена в европейские экономические процессы в качестве составной части европейской экономики и на их новом этапе, не только в качестве части системы неэквивалентного обмена между Европой и РФ/регионом Каспия, но и в качестве промышленного региона, образовавшегося внутри ЕС, по мере его расширения и перехода развитых стран к экономике знаний".
Ученый-экономист Ю.Ф. Годин писал в своей работе 2008 года "Белоруссия – это "Брестская крепость" современной России" о белорусской экономике:
"Основу национальной экономики Белоруссии – главный стабилизирующий фактор экономической безопасности страны – составляет ее промышленный комплекс, который и сегодня является одним из самых развитых производственных потенциалов на территории бывшего Советского Союза. На его долю приходится почти половина всех основных производственных фондов республики, выпуск около 30 % валового внутреннего продукта и 27 % занятых в национальной экономике.
Белоруссия ориентируется на максимальную мобилизацию с помощью государства имеющихся в стране ресурсов, на сохранение крупных предприятий в собственности государства, достаточно серьезный контроль за ценообразованием, банковской системой, валютными потоками во внешнеэкономической области при сохранении крупных расходов на поддержание социальной сферы.
С учетом современных тенденций мирового экономического развития в Белоруссии была разработана стратегия устойчивого развития, в основу которой положена модель социально ориентированной рыночной экономики. Ее основными принципами являются:
– многоукладность национальной экономики, устойчивое функционирование производственного сектора;
– эффективное государственное регулирование с сохранением социальной направленности в приоритетах;
– гарантии прав, свобод и личных интересов граждан;
– свобода предпринимательства, равенство всех форм собственности;
– обеспечение зависимости благосостояния работника от результатов его труда;
– социальная защита нетрудоспособных и других социально-уязвимых слоев населения".
Руководитель Национальной академии наук Беларуси М.В. Мясникович писал о роли государственного регулирования в своей работе 2009 года "Республика Беларусь: на пути к новой экономике":
"По истечении десятилетий экономическая теория вполне обоснованно приходит к выводу, что в чистом виде функционирование экономических систем невозможно и следует вести речь о смешанной экономике как экономике, создающей структуру экономического пространства, при котором частная система управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм, воздействует на экономику посредством административных методов управления. Данная теория конкретнее характеризует содержание, чем понятие "экономика рыночная регулируемая", где присутствие государства достаточно активно через прямое и косвенное регулирование, однако степень такого регулирования не конкретизируется. Например, в условиях Беларуси, как и ряда других новых независимых государств, к числу главных экономических функций государственного влияния, в которых государством определяются пределы своего вмешательства в социальные и экономические процессы смешанной экономики, в частности относятся:
создание правовой основы;
определение политики макроэкономической стабилизации;
воздействие на размещение ресурсов для повышения экономической эффективности;
выработка программы воздействия на распределение доходов и т. п.
Сегодня правительства разных стран, чтобы предотвратить кризис, встраивают в свою экономику плановые начала, вмешиваются в процессы экономического развития, совершенствуют правила "экономической игры" и увеличивают регулирующую роль государства, например оказывают сельскому хозяйству как менее конкурентоспособной отрасли поддержку".
В 2006 году М.В. Мясникович писал в работе "К вопросу об экономической теории государственного управления":
"Основной целью политики нашего государства является повышение качества жизни населения. Представить данное понятие можно в трех воплощениях:
Первое из них – когда человек реально обладает (либо не обладает) важнейшим: высоким качеством здоровья, питания, одежды, жилища, сферы обслуживания, окружающей среды, личной безопасности, правами и свободами, содержательным трудом, общением и досугом, доступностью культурных ценностей. Это – аспект настоящего. Второе воплощение качества жизни – уверенность (неуверенность) в достижении жизненных устремлений и целей. Это – аспект будущего. Третье измерение, которое мы недооцениваем, – сохранение самых дорогих и важных для личности воспоминаний и впечатлений (аспект прошлого). Именно единство этих трех воплощений делает качество жизни реальным и высокоценным для человека.
Реализация принципа текущей пятилетки "государство – для народа" состоит прежде всего в том, что главной ценностью и целью деятельности государства является человек, его развитие, благосостояние и защищенность.
По сути, государственная политика и раньше была подчинена этой цели. Современная Беларусь проводит такой курс все последние годы. Но сейчас это новое качество. Развитие национальной экономики и государственных институтов приобрело устойчивый и динамичный характер".
Президент Александр Лукашенко в интервью информационному агентству Рейтер в феврале 2007 года говорил о причине экономических успехов и экономической модели Беларуси:
"Особенность белорусской экономики заключается в том, что она вся была создана на финишное производство. Чтобы создавать конкурентоспособные товары на мировых рынках, нужен был высочайший уровень производства и всей нации. Поэтому наша страна была интеллектуальным центром СССР.
Тем не менее, жизнь шла вперед и мы отстали от Европы и Америки. Нам, современной Белоруссии, пришлось модернизировать производство. Реформирование нашей экономики было связано, в том числе, и с приватизацией. Но наша приватизация, в отличие от российской, носила точечный характер. Мы не огулом приватизировали предприятия. Государство отказывалось от управления только теми предприятиями, с которыми не могло справиться. Мы индивидуально рассматривали каждое предприятие, которое хотели продать. Главное условие для будущих инвесторов: чтобы на приватизированном предприятии сохранился трудовой коллектив и те социальные льготы, которые существовали на нем, пока это было частное предприятие. Мы не бросили свою экономику в омут приватизации и тем самым уберегли ее от криминализации. Вот особенность наших реформирования и приватизации.