Судебные услуги
1. Организация судебного процесса против конкурента - от $100000.
2. Решение о конфискации имущества - от $50000.
3. Арест или его снятие с банковского счета - от 30 % от суммы.
4. Выигрыш процесса в арбитражном суде - от $50000.
5. Арест акций или другого имущества - от $30000.
Услуги налоговиков
1. Налоговая проверка конкурента с обыском - от $50000.
2. Снятие налоговых претензий - от 10 % от суммы претензий.
3. Ускоренный возврат НДС - от 10 % от суммы возврата".
Множество документов, нужных и даже необходимых для правильного планирования бизнеса, благодаря усилиям коррупционеров находятся под таким строжайшим секретом, словно это военная или государственная тайна. В других странах точно такие же, но иностранные, конечно же, документы может затребовать любой желающий гражданин. Под этот странный гриф коррупционной секретности подпадают: документация по госзакупкам, необходимая компаниям для участия в тендере; материалы о планируемом расходовании бюджетных средств (включая заявки министерств на финансирование), проекты нормативных актов, которыми планируется что-то запретить, отрегулировать или ограничить и которые пока не приняты в качестве законов; концепции, планы правительства, программы развития, на основе которых распределяются бюджетные деньги. Увы, мы единственная страна, которая не дает бизнесменам грамотно развивать экономику! Впрочем, некоторым бизнесменам из очень крупных корпораций - позволяет, потому что в высших кругах так уж принято: то крупные бизнесмены вдруг становятся крупными чиновниками, то крупные чиновники - крупными бизнесменами, а иногда они проделывают путь туда и обратно, и снова туда, и опять обратно несколько раз. Вот им открыты все самые тайные бумаги, им ничего не запрещено, потому как все разрешено.
На то она и коррупция.
Коррупция пропитывает все слои общества, не только самый верх. Простой народ точно так же включен в этот процесс. Фонд провел опрос и попросил респондентов выделить те сферы жизни, в которых им приходилось использовать взятку. Доклад приводит впечатляющие цифры.
"Бытовая коррупция выжимает из кошельков граждан России ежегодно 2796 млн долларов. Это примерно по 28 долларов ежегодно с каждого гражданина не моложе 18 лет (напомним, что это минимальная оценка).
<…>
Наиболее коррумпированной областью государственного управления являются с позиций горизонтального разделения властей - власть исполнительная, а с точки зрения вертикального разделения властей - власть муниципальная. Так, исполнительная власть контролирует 98,97 % потока коррупционных средств (в горизонтальном разрезе), а муниципальный уровень - 83,3 % (в вертикальном). Реальная коррупционная практика показывает, что 75 % рынка коррупционных услуг "держат" муниципальные власти".
Фонд ИНДЕМ составил рейтинг самых "взяточных" регионов страны:
1. Саратовская область является лидером в списке самых коррумпированных регионов РФ по среднему числу взяток, даваемых за год каждым жителем региона - 3,19 раз.
2. Челябинская область. Жители этого региона дают в среднем 2,73 взятки в год.
3. Тюменская область. Жители этого региона дают в среднем 2,43 взятки в год.
4. Нижегородская область. Жители этого региона дают в среднем 2,30 взятки в год.
5. Волгоградская область. Жители этого региона дают в среднем 2,14 взятки в год.
6. Московская область является абсолютным лидером по общему объему взяток, выплачиваемых различным властным структурам жителями этого региона - 41,97 млрд рублей в год.
7. Санкт-Петербург. Жители города дают в среднем 1,88 взятки в год.
Анализируя результаты опроса населения, специалисты фонда пришли к неутешительному выводу:
"Об укорененности коррупции в общественном сознании свидетельствует то, что около половины всех опрошенных считают, что коррупция - это норма. Так, 37 % предпринимателей и 34,2 % граждан при ответе на вопросы выбрали вариант: "Обе стороны заранее знают, что взятка общепринята.
13,3 % (граждан и предпринимателей) согласны со сходным вариантом ответа: "Другого способа решения проблемы просто не существует". 44,4 % предпринимателей и 33,8 % граждан считают, что "коррупцию можно избегать, но со взятками легче делать дела". Таким образом, коррупция в России - это и социокультурное, и функциональное явление.
Наше исследование показывает, что коррупция, взяточничество чиновников, не рассматривается как одна из наиболее важных проблем общества. Скорее это - второстепенная проблема, не идущая в сравнение с обеспокоенностью людей экономическими невзгодами, организованной преступностью и наркоманией.
Неудивительно поэтому, что, оценивая в общем роль коррупции в жизни общества, население разделилось пополам: 46 % считают, что надо избегать давать взятки, поскольку "коррупция разлагает нас и нашу власть", и столько же полагают, что "это необходимая часть нашей жизни, без этого ничего не сделаешь".
Комментарий юриста
К сожалению, прокомментировала доклад Нина Петренко, все это правда. Конечно, доклад основан на социологическом исследовании, а это - выборки. Если бы можно было опросить все население страны, боюсь, картина выглядела бы еще более удручающей. Обычно при такого рода опросах люди не открывают всей информации, они считают, что результаты опроса могут быть использованы против них. Даже если это исследование анонимное. Поэтому я бы имела в виду, что цифры могут возрасти в несколько раз.
По роду деятельности мне постоянно приходится беседовать с пострадавшими. И вот что характерно: боясь ответственности за дачу взятки, они нередко утаивают этот факт. Такие опросами: часть респондентов "забывают" о взятках, если таковые были даны не в виде материального поощрения чиновника. 28 долларов взятки на душу населения от 18 и старше в год - это смешно. На взятки тратится гораздо больше денег народа. Но часть взяток даются "альтернативным" продуктом, часть взяток идут как полулегальные, часть взяток включены чиновниками в прейскурант оплаты их драгоценного времени.
И если подсчитать, сколько денег тратится на "другие" виды взяток, то мы придем к чудовищному выводу, что коррупционный сбор автоматически заложен и в расценках на составление бумаг, получение справок, в расходы на ремонт помещений, покупку определенного вида изделий и прочее, прочее, прочее. И тогда смешные 28 долларов с носа неожиданно оказались бы 300 долларами в год, атои больше. Просто фонд ИНДЕМ не считал скрытых взяток. А они фактически входят в элемент ценообразования.
Любое предприятие-монополист вводит коррупционную составляющую в отпускную цену на свой продукт, перекупщик втыкает туда свой коррупционный процент, и в результате конечный пользователь оплачивает не реальную стоимость товара или услуги, а цену с учетом взяток, которые это предприятие давало в процессе производства! И так везде, во всех сферах жизни.
Думаю, пришла пора взглянуть правде в глаза. У нас, к сожалению, принято перекладывать на плечи народа не только все затраты производителя, но и все его издержки. А в издержки всегда включена взятка в том или ином ее виде. Самое тяжелое, на мой взгляд, в создавшейся ситуации - то, что очень часто в суде и прокуратуре правды добиться невозможно. Слишком много там коррумпированных чиновников.
Мелкое взяточничество
На бытовом уровне мы постоянно сталкиваемся с коррупцией, только мы научились ее воспринимать естественно. И это неестественно, простите за тавтологию, потому что бесчестно. Но в массе случаев в тюрьму за взятки попадает какой-нибудь несчастный профессор, имеющий такую зарплату, что стыдно ее назвать, или врач, с тем же точно уровнем вознаграждения.
Вот о том, в каких сферах жизни мы можем встретиться со взяткой, и пойдет сейчас речь.
ЖКХ
Ах, бедные-бедные сантехники, электрики, штукатуры и маляры, говорили мы лет так двадцать назад, они так плохо работают и пьют с горя, потому что платят им гроши. Я, наверное, дура, но до последнего времени продолжала думать, что они бедные-бедные. Столкновение с реальным сантехником перевернуло весь ход этих мыслей!
- Зарплата? - очень удивился молодой труженик в сапогах по самое некуда. - Да кто ж на нее живет? Наша профессия очень прибыльная, мы всем нужны. А то, что по штату на участке вашем я только один, это даже хорошо.
- Это плохо! - воскликнула я. - Приходится ждать неделю, пока вы появитесь!
- Это для вас плохо, - объяснил он мне как полной дуре, - а для нас хорошо. Ждут - значит, платить будут. А не хотят мне платить, так пусть разузнают цены у частников, сразу на мою цену согласятся.
- А что, наши жилконторы больше не должны заниматься ремонтом бесплатно? Вроде бы в квитанции есть такая графа - на ремонт.
- Теперь жильцы сами за то, что у них в квартире, отвечают. Денежкой. А то, что в квитанции - это на ремонт капитальный.
- Странно, - поразилась я, - всегда думала, что плохая труба, идущая к квартире, все же относится к капитальному ремонту.
- Да нет же! Труба - она ваша. Хотите, чтобы поменяли - поменяем. Но за деньги. А вот если у вас радиатор от старости разорвало, то будем чинить. Тут уж добрая воля хозяина. Нормальный человек заплатит, жадный может и не дать ничего.
- А если его менять придется?
- Купит хозяин новый, будем и менять.
- А если совсем-совсем бедный хозяин?
- Тогда будем чинить.
- А если чинить уже нельзя?
- На замену денег у жилконторы нет. Вот купит - поставим.
- Бесплатно?
- Не, если новый, то не бесплатно. Это же такая работа!
- И много приходится менять старое на новое?
- Да почти всегда, - честно сказал мой работник. - Коммуникации у вас того. жить больше не могут. развалились все.
Как я поняла, с голода человек его профессии никогда не умрет: очень востребован. Городское-то хозяйство у нас в том виде, когда уже не сантехник нужен, а полная замена коммуникаций! Недаром, прощаясь, он честно сказал:
- Если что надо, так вы к технику подойдите и попросите заявку вне очереди.
- А так бывает?
- Бывает, - успокоил он. - Немного приплатите за срочность, и все в порядке.
Иными словами, как мне стало очевидно, если у всех все ломается, а жить без воды или туалета проблематично, нужно дать взятку, чтобы моя заявка оказалась в числе первоочередных. И то не факт, что мой спаситель прибежит сразу же.
- А лучше, - добавил он, - прямо мне звоните.
И дал визитку с номером мобильного телефона. Сервис, однако!
ЖКХ недаром считается одной из самых прибыльных взяточных сфер. Плохо с состоянием домов не только в старом фонде Санкт-Петербурга. Плохо с этим по всей необъятной стране. Как-то в крохотном городишке Центральной России я оказалась в доме, где каждая стена была аккуратно скреплена стальными пластинами, а потолки больше походили на решето.
- И вы здесь живете? - спросила я с ужасом. - И вас не расселяют?
- Расселяют-расселяют, - запричитала тут же хозяйка. - Десятый год расселяют. Как составили акт, что дом аварийный, так и расселяют. Вот будет жилье, говорят, сразу и переедете.
- Так почему ж вы тут до сих пор сидите?
- Да жилья нет.
- Как так нет? Я ж только что новый дом видела, буквально в остановке от вас!
- Так это же не такой дом, - охотно объяснила женщина. - Это ж дом продажный. А нас обязаны в бесплатный.
- И что?
- Да они бесплатных метров не строят, нет у них денег в бюджете!
О-ох! Что ты тут скажешь! Я ж только что в мэрии разговаривала, и про тот новый дом мне сказали точно - муниципальный. Вот я и попыталась втолковать моей собеседнице, что муниципальный - это не за деньги, а по очереди.
- Если по очереди, - отмахнулась та, - то через сто лет и до нас дойдет. У нас очередь - чуть не весь город.
- Так вы же аварийные!
- Так у нас почти все аварийные, почти все первоочередные, - сказала она, очень удивляясь моей неосведомленности. - У нас же город строился по барачному типу, потом панельки пошли, и все уже аварийное. У нас бесплатно только самым-самым дают. Вот когда год назад три подъезда рухнули, тем жильцам сразу дали. Ну, не совсем сразу. Но им всего пять месяцев ждать пришлось!
- Не поняла. - призналась тут я. - А эти пять месяцев они где жили?
- Как где? Да по людям! Кто пустил, у того и жили!
- А им не пришло в голову заявиться коллективно к вашему городскому начальству и занять на полгодика так здание мэрии вместе со всеми своими пожитками?
- Да так же нельзя, - удивилась она. - Это же против закона будет!
Какой у нас чудесный закон: оставлять людей на улице - это по закону, пять месяцев держать в ожидании - по закону, а чуть человек потребует своих прав - сразу не по закону. Люблю за это мою необъятную родину. До слез люблю!
- А они не пробовали купить для несчастных квартиры в строящейся коммерческой недвижимости?
- Бюджет у нас маленький, не могли они, - пожалела моя собеседница мэрию городка. - Вот если бы жильцы сами могли купить, тогда они не возражали бы.
Еще бы им возражать! Это ж так здорово, когда городские проблемы решает само население! Нужно аварийный дом расселить - да пожалуйста. Платите, граждане, за то, что мы довели ваши дома до разрушения, и расселяйтесь на здоровье. А мы на месте вашего кошмара новый мир построим! Звон монет всегда делает чудеса!
Между прочим, у городского руководства, как я потом убедилась, с жильем все хорошо. У них на каждого члена семьи приходится по муниципальной квартире. И передвигаются они по городу, где всего два автобусных маршрута: вокзал - завод и вокзал - птицефабрика, - на джипах с тонированными стеклами. И ресторан со скромным названием "Березка русская" регулярно посещают. И в сауну всем коллективом своим ходят. И специально для них построен ведомственный бассейн с подогревом. А бюджета на социальные программы катастрофически не хватает. Ох, родина! Березка ты наша русская!
- И что ж вам делать?
- Да ждать будем. Мой-то муж говорил, что можно ускориться, если слегка приплатить. Ему в мэрии так и сказал главный по площади: можно ускорить. Только тут, - смутилась она, - нужно для мэрии технику закупить, у них там копировального аппарата нет, испортился, и пара компьютеров очень тоже нужна.
- И вы?
- Дорого для нас, - покачала та головой, - муж интересовался, сколько это стоит, нам год голодать пришлось бы.
- А так купили бы?
- Да конечно! - всплеснула она руками. - Тут ведь жить совсем невозможно. Помогли бы им с техникой.
- А то, что это взятка, вас бы не смутило?
- Какая взятка? - искренне удивилась она. - Это помощь. Мэр у нас против взяток. Он указы президента не нарушает.
Точно, мудрый мэр, искренне уважаю.
- А вот в конторе, - сказала хозяйка с горечью, - точно взяточники, их сажать нужно. За каждую справку по полтиннику берут. В прошлом году еще
десятку платили, а теперь - в пять раз. Говорят, бумага подорожала. Где ж это видано, чтоб в пять-то раз?
- Что-что? - переспросила я. - За какие такие справки?
- А "форма 7", "форма 9".
- Они же по всей стране бесплатные!
- У нас платные, у нас контора на окупаемости. У нас даже прейскурант висит перед окошечком. Но там как была десятка, так и есть десятка. А эти взяточницы берут по полтиннику, если приходишь не в часы приема. Мы-то в часы приема никак не успеваем: либо они не открыты, либо уже закрыты. Ходила вот как-то, объясняла ситуацию, а мне и говорят: если не в наше рабочее время, так из-за удорожания бумаги платите полтинник, а если в рабочее - то сделают за десять, по прейскуранту. Такие там девки сидят, несочувственные.
Спросила я и о бесплатном ремонте. Хозяйка подтвердила: да, абсолютно бесплатно, только за новую резину там, или кран, или другую мелочь берут, а так бесплатно!
Другие горожане, впрочем, оказались не так наивны.
- Наше ЖКХ, - сказали они с неприязнью, - кормит весь этот городок. У нас только ЖКХ и недвижимость и могут давать властям прибыль. Потому вся эта банда чиновников на коммунальном хозяйстве и кормится. За квартиры муниципальные обязательно идет взятка, за любой ремонт - скрытая взятка. Подойдите в любую контору, попробуйте справку получить.
- Десятка? - спросила я.
- Да не форму, а устную справку, - усмехнулись знающие люди. - Например, данные на хозяев какой-то квартиры.
И я пошла. Над одним окошком висело от руки написанное объявление: "Справочная служба". В окошке зевало заспанное конопатое лицо.
- Девушка, - попросила я, - мне бы тут узнать о проживающих.
- Стольник, - лениво сказало лицо.
- Устную спра...
- Устную и дам. - Равнодушно и нехотя лицо пояснило: - Если не устно, так только через начальство.
- Да я вот...
- Знаю, - перебили меня, - справка по вторичному рынку. Адрес?
И получив адрес, лицо скрылось в бумагах. В оплате своего труда оно не сомневалось.
- Значит так, - сообщило все с той же усыпляющей интонацией, - на площади в сорок метров про...
Я повернулась и пошла к выходу.
Только тут с лица спала вся сонливость.
- Эй, вы куда, гражданка? - завопило лицо. - А деньги?!
Меня всегда потрясало, как это чиновники умудряются делать платным то, что бесплатно по закону. Ну почему, скажите, в некоторых домах жилец муниципальной квартиры обязан оплачивать облагораживание фасада, если он и так платит жилконторе за содержание дома? В одном из старых районов города жильцам престижного дома предложили оплатить восстановление лепнины. Оп! Расчет был простой: в доме всего несколько неприватизированных квартир, собственники - сами заплатят. Бедных - заставят. Но собственники почему-то отказались. Дороговато им показалось. Тогда обиженная жилконтора заявила, что раз так, то будете жить с крашенным фасадом и рушащейся лепниной.