Сюртэ считается одной из первых организаций по борьбе с преступностью в мире, по образу которой были созданы Скотланд-Ярд и ФБР.
Скотланд-Ярд
Скотланд-Ярд – штаб-квартира полиции Большого Лондона, исключая лондонский Сити, который имеет свою полицию.
Решение о создании полиции было продиктовано страхом не перед преступностью, а перед гражданскими беспорядками. Правительство Великобритании боялось революции. В начале XIX века восстания в Лондоне и других городах подавлялись войсками. В 1815 году лондонские преступники на три дня установили полный контроль над районом Вест-Энд, грабили и сжигали городские дома дворян, в том числе и дома министров. В 1819 году одиннадцать человек были убиты и сотни ранены, когда кавалерия напала на большой политический митинг в Манчестере. Данное событие вынудило герцога Веллингтона призвать к немедленному созданию гражданских полицейских сил для поддержания общественного порядка.
Имя Скотланд-Ярд происходит от его первоначального местоположения на улице Большой Скотланд-Ярд. В 1829 году первые лондонские полицейские комиссары Майн и Роуэн заняли бюро в нескольких старых зданиях, принадлежавших когда-то Уайтхолл-паласт. Позднее лондонская полиция заняла комплекс зданий, в котором раньше останавливались шотландские короли при посещении лондонского двора, Скотланд-Ярда (шотландский двор). Отсюда и происходит название английской криминальной полиции – Скотланд-Ярд.
В 6 часов вечера во вторник, 29 сентября 1829 года, первые констебли полиции Лондона заступили на патрульно-постовую службу.
На момент своего появления, полиция Лондона насчитывала 895 констеблей, 88 сержантов, 20 инспекторов и восемь суперинтендантов. При этом гражданский персонал полиции состоял всего лишь из пяти клерков, а район действия охватывал лишь центр города в радиусе 7 миль.
Первые констебли практически не получали никакого обучения. Им просто предварительно показывали маршрут патрульной службы. Все они были снабжены отпечатанной инструкцией комиссара полиции. В инструкции отмечалось, что первой обязанностью констебля является предотвращение преступлений. В ней также говорилось, что стражи порядка обязаны быть вежливыми с людьми всех чинов и классов, быть выдержанными и не злоупотреблять своей властью.
Жизнь первых констеблей была нелегкой. На них часто нападали. Между полицией и солдатами из лондонских казарм нередко происходили стычки, инициируемые, как ни странно, самими армейскими командирами, боящимися сокращения численности армии мирного времени после создания новой полиции. Даже пожарные атаковали полицейских, если заставали их на месте пожара за тушением огня, так как это лишало их зарплаты. Первые попытки полиции управлять хаотическим транспортом Лондона поставили ее в еще более опасное положение.
Газеты чуть ли не ежедневно публиковали преувеличенные и лживые отчеты о поведении полиции. Радикальные газеты называли полицию "Кровавая банда Пиля [министра]", – такое название вполне отражало настроение преступников и лондонской бедноты. Богатые горожане: купцы, банкиры и новое поколение промышленников – также ненавидели полицию, потому что она не соглашалась возвращать украденное имущество без некоторых вопросов к собственникам.
На протяжении почти 90 лет организация английской полиции и методы ее работы оставались без существенных изменений. Начало XX века ознаменовало собой резкое увеличение применения новых средств расследования преступлений Скотланд-Ярдом, который вскоре обогнал по технической оснащенности аналогичные службы Европы и США. В наши дни полиция Великобритании пользуется заслуженным доверием граждан и прекрасно справляется со своими задачами: уровень преступности Соединенного Королевства значительно ниже среднеевропейского, а рядовые инспектора полиции обладают завидной сдержанностью.
База данных полицейского управления размещается в Новом Скотланд-Ярде. Здесь используется национальная IT система, разработанная для запросов всех силовых структур и называемая Главная поисковая система Министерства внутренних дел. Она более известна по аббревиатуре HOLMES. Кроме того, учебная программа называется "Элементарно", в честь великого сыщика Шерлока Холмса.
CC
CC ("охранные отряды) – привилегированная военизированная организация в фашистской Германии. Зародышем СС явился сформированный в мае 1923 года из преданных Адольфу Гитлеру членов штурмовых отрядов (СА – "эскорт фюрера"). Первоначально СС предназначались для личной охраны вождя НСДАП Гитлера и входили в состав штурмовых отрядов (СА).
Собственно СС, в задачу которых первоначально входила охрана фюрера и фашистских сборищ, созданы в ноябре 1925 года и в 1926 году подчинены руководству СА. В 1929 году Гитлер назначил главой СС (рейхсфюрером СС) Гиммлера, которому была поставлена задача превратить СС в "отборный отряд" для уничтожения "предателей" внутри СА и нацистской партии (НСДАП). В СС отбирались фанатично преданные фюреру члены СА, полноценные в "расовом отношении" ("арийское происхождение" с конца XVIII века) и физически сильные люди. Численность СС с 280 человек в 1929 году увеличилась ко времени прихода фашистов к власти в январе 1933 года до 52 тысяч человек.
Гитлер значительно повысил авторитет СС, отдав приказ о том, что никто из командования СА не имеет права отдавать приказы СС, и что в каждом населенном пункте СА должны выделять на формирование новых подразделений СС самых лучших своих членов. Личный состав СС носил черные фуражки, черные галстуки, черные брюки и черные куртки. На левом рукаве куртки имелась арабская цифра, обозначавшая принадлежность к тому или иному штандарту СС. Эмблема СС имела вид сдвоенных рун "зиг" (победа) и напоминала латинское написание "SS". Руны символизировали молнии. Приказом Гитлера от 7 ноября 1930 года было установлено: "В задачу СС отныне будет входить полицейская служба внутри партии".
Вместе с СА охранные отряды участвовали в кровавых погромах коммунистических и других прогрессивных организаций Германии. В ночь на 30 июня 1934 года СС по приказу Гитлера расправились с оппозиционными лидерами СА, после чего стали самостоятельной организацией, одной из главных опор фашистского режима и главным орудием террористической человеконенавистнической политики нацистской партии.
В 1933–1945 годах в ведении СС находились концентрационные лагеря и лагеря смерти, в которых погибли миллионы людей. В 1934 году из общего состава СС были выделены части "Мертвая голова" (к началу 1945 года – 30 тысяч человек) для охраны концентрационных лагерей и расправы над их узниками.
В 1934 году также были выделены войска СС. В ходе Второй мировой войны численность войск СС возросла с 4 полков (18 тысяч человек) в 1939 году до 38 дивизий (около 950 тысяч человек) в декабре 1944 года. Войска СС представляли собой отборные ударные соединения (в том числе 8 танковых и 8 моторизованных дивизий) сухопутных сил фашистской Германии, отличались крайним фанатизмом и исключительной жестокостью в тылу и на фронте. Части войск СС принимали участие как в военных действиях, так и в акциях айнзатцгрупп, осуществлявших геноцид на оккупированных территориях.
Составной частью СС являлась "служба безопасности" – СД, созданная в 1931 году помощником Гиммлера Гейдрихом для шпионажа за членами СС и нацистской партии, а затем превратившаяся в главный орган разведки и контрразведки фашистской Германии.
По мере развития СС сливались с государственным аппаратом фашистской Германии. В сентябре 1939 года в системе СС было создано Главное имперское управление безопасности (РСХА), которому были подчинены СД, гестапо (политическая полиция) и уголовная полиция; в ноябре 1939 года гестапо и уголовная полиция были включены в состав СС.
Для проведения массового террора на территории СССР в мае 1941 года было создано 4 "айнзатцгруппы" (А, В, С, D) в составе 800-1200 человек каждая, которые проводили массовое уничтожение советских граждан с помощью вермахта и войск СС.
После разгрома фашистской Германии СС были объявлены вне закона. Приговором Международного военного трибунала в Нюрнберге СС признаны преступной организацией германского фашизма. В нем говорится:
"Части СС были активными участниками мероприятий, приведших к агрессивной войне.
Организация СС была еще более активным участником в совершении военных преступлений и преступлений против человечности.
Эти подразделения были также замешаны в широко распространенных убийствах гражданского населения и в жестоком обращении с ним на оккупированных территориях.
Начиная с 1934 года СС была ответственна за охрану концентрационных лагерей и управление ими. Представленные доказательства не оставляют сомнения в том, что постоянное зверское обращение с заключенными концентрационных лагерей являлось результатом общей политики, проводимой СС".
Абвер
Абвер (Abwehr – оборона, отражение) – орган военной разведки и контрразведки Германии в 1919–1944 годах.
Абвером именовались в период с 1920 по 1944 год все служебные инстанции и подразделения немецкой армии, предназначенные для ведения контрразведки, шпионажа и диверсионных актов.
После Первой мировой войны условия Версальского договора не допускали создания в Германии разведывательных органов. В период с 1919 по 1920 год Германия не имела своего военно-разведывательного органа. Тогда на абвер формально возлагались функции контрразведки в вооруженных силах. "Будущим отделом контрразведки" являлась армейская служба связи и информации. В действительности абвер осуществлял разведывательную деятельность в отношении СССР, Польши, Чехословакии, Франции, Великобритании и других стран.
Однако абвер 1920 годов был еще слишком мал, чтобы в полной мере выполнять свои задачи и функциональные обязанности. И лишь к началу 1930 годов абвер обретает наконец статус солидной и авторитетной секретной службы.
С началом перевооружения германской армии и подготовки Гитлера к войне абвер незамедлительно получает в свое распоряжение большое количество финансовых средств и личного состава. Так, если до 1933 года абвер насчитывал лишь около 150 сотрудников, то к июню 1935 года – уже 956.
В начале 1935 года руководитель абвера адмирал Канарис совместно с шефом гестапо Гейдрихом издали так называемые "10 пунктов" о разграничении полномочий специальных служб, в результате чего абвер ограничивался лишь военными задачами.
В 1938 году абвер был отделом "военной контрразведки" на правах группы, а в 1941 году – уже в качестве управления "Абвер-заграница" вошел в состав Верховного командования вермахта.
Задачи ставились такие:
– сбор секретной информации о вооруженных силах противника, его военно-экономическом потенциале;
– обеспечение секретности военных приготовлений Германии, внезапности ее нападений и способствование успеху тактики "блицкрига";
– дезорганизация тыла противника;
– борьба с иностранной агентурой в вооруженных силах и военно-промышленном комплексе.
Сфера деятельности:
– страны, представлявшие основной интерес: Франция, Чехословакия, Польша, Англия, СССР, Испания;
– побочный интерес: Бельгия, Швейцария, Югославия, Румыния, США;
– страны, разведывательная деятельность в которых была запрещена: Австрия, Италия, Венгрия, Япония, Эстония, Болгария.
Адмирал Канарис в должности главного разведчика Третьего рейха и работающий в действительности на английскую разведку внес огромный вклад в дезинформирование Адольфа Гитлера о реальном состоянии дел в Красной армии к началу 1940 годов, тем самым во многом повлияв на решение Гитлера напасть на СССР, в чем Великобритания была напрямую заинтересована.
В то же время в начале 1941 года Канарис провел успешную операцию по дезинформации советского командования – ему удалось убедить советскую разведку в том, что Германия готовится к нападению на Великобританию, и обеспечить внезапность нападения на СССР. В 1942–1943 годах Канарис установил связи с разведслужбами союзников и летом 1943 года тайно встретился с руководителями английской и американской спецслужб. Он выдвинул план соглашения с западными державами: перемирие на Западе и продолжение военных действий на Востоке.
В начале 1943 года несколько сотрудников абвера были арестованы гестапо по подозрению в организации покушения на Гитлера, было начато расследование деятельности всей разведслужбы Канариса. После целого ряда провалов операций, возглавлявшихся Канарисом, Гитлер в феврале 1944 года объявил об отстранении Канариса от должности, а также о том, что большая часть абвера переподчиняются Главному управлению имперской безопасности СС, то есть органы абвера вошли в состав Главного управления имперской безопасности.
Моссад
Моссад ("Ведомство разведки и специальных задач") – политическая разведка Израиля, по своему назначению и функциям сравнимая с американским ЦРУ. Моссад занимается сбором и анализом разведывательной информации, а также тайными специальными операциями за пределами Израиля.
Служба Моссад – гражданская структура и поэтому в ней не используются воинские звания.
Своей кадровой политикой Моссад существенно отличается от аналогичных спецслужб других стран. В организации всего около 1200 штатных сотрудников, включая технический персонал. По имеющейся информации, в Моссад всего несколько десятков оперативных офицеров, которые в любой момент готовы к проведению операции в любой стране мира. Вместе с этим, в деятельности организации используется огромное число завербованных агентов по всему миру, число которых оценивается в 35 тысяч человек.
Набор сотрудников Моссад проводится, как правило, среди граждан Израиля, отслуживших в армии, а также среди выпускников вузов. Предварительные испытания и проверки длятся несколько месяцев. Этой работой занимается вербовочный отдел кадрового управления. Прошедших испытания зачисляют в академию Моссад. Огромное число людей, приехавших в Израиль из самых разных регионов, позволяет разведке отбирать кадры, наиболее пригодные для работы в той или иной стране мира – по внешности, культурным особенностям, знаниям страны и языка.
Кроме сотрудников и агентов, в своих операциях Моссад использует так называемых сайаним – международную сеть добровольных помощников. Сайаним могут быть только чистокровные евреи, сохраняющие лояльность к своей стране, однако симпатизирующие государству Израиль. Добровольный помощник скорее выполняет функции внештатного сотрудника.
Основными направлениями деятельности Моссад являются:
– тайный сбор информации за рубежом;
– предотвращение террористической деятельности против израильских и еврейских объектов за рубежом;
– развитие и поддержание особых секретных связей, политических и иных, за рубежом;
– предотвращение разработок и приобретения запасов неконвенционального оружия враждебными странами;
– осуществление репатриации евреев из стран, официальный выезд в Израиль из которых невозможен;
– получение стратегической, политической и оперативной разведывательной информации;
– выполнение особых операций за пределами государства Израиль.
Считается, что Моссад высокоэффективная разведывательная и контртеррористическая служба, способная уничтожить врагов Израиля где бы они ни находились. Моссад – очень закрытая организация. Деятельность Моссад глубоко засекречена, и информация об этой спецслужбе и ее работе появляется, как правило, либо много лет спустя после событий, либо в результате неудач и провалов. До конца 1990 годов официально не разглашалось даже имя начальника службы.
В 1960 году Моссад обнаружил в Аргентине нацистского военного преступника Адольфа Эйхмана, отвечавшего во время Второй мировой войны за "окончательное решение еврейского вопроса" и непосредственно ответственного за уничтожение миллионов евреев. 11 мая 1960 года Эйхман был схвачен группой агентов Моссад на улице Буэнос-Айреса, 9 дней содержался под стражей на конспиративной квартире, а 20 мая был вывезен в Израиль самолетом авиакомпании Эль Аль под чужими документами. Эйхман был повешен.
После теракта на мюнхенской Олимпиаде в сентябре 1972 года Моссад получил задание премьер-министра Голды Меир найти и уничтожить всех участников этой акции. Задание было выполнено, хотя в Ливане и Норвегии при этом погибло несколько посторонних лиц, непричастных к терроризму.
В 1984 году Моссад осуществил беспрецедентную операцию по тайному вывозу самолетами из Африки нескольких тысяч эфиопских евреев в Израиль. За несколько месяцев было вывезено по разным данным от 14 до 18 тысяч человек.
В 1986 году израильский техник Мордехай Вануну, работавший в израильском ядерном центре в Димоне, выдал всему миру секрет наличия у Израиля ядерного оружия. Он хотел продать свои материалы в Лондоне. Вануну был похищен израильскими спецслужбами. Вануну вкололи снотворное и тайно вывезли в Израиль, где он был осужден на 18 лет тюрьмы.
Моссад и другие спецслужбы Израиля регулярно проводят операции по уничтожению лидеров террористических организаций, в том числе за пределами страны. Одной из самых известных операций такого рода стала ликвидация 17 апреля 1988 года в Тунисе военного руководителя ФАТХ Абу-Джихада.
Моссад настойчиво противодействует поставкам современного оружия в арабские страны.
19 января 2010 года в Дубаи (ОАЭ) неустановленными лицами был убит один из основателей военного крыла ХАМАСа Махмуд аль-Мамбхух, который занимался закупками оружия для этой организации. Большинство комментаторов считает, что ликвидацию аль-Мамбхуха осуществили агенты Моссад.
"Израильская разведка должна выполнять роль гаранта безопасности евреев по всему миру", – писал Реувен Шилоах, первый директор Моссад.
МИ-6
Секретная разведывательная служба – государственный орган внешней разведки Великобритании.
До принятия парламентом Закона о разведывательной службе в 1994 году МИ-6 не имела никакой правовой базы для своего существования и деятельности, а само ее существование не подтверждалось правительством Соединенного Королевства.
Секретная разведывательная служба была основана в 1909 году в качестве иностранного отдела Бюро секретной службы и была совместным органом Адмиралтейства и Военного министерства, таким образом, была разбита на военно-морскую и сухопутную части, уже позже начала специализироваться на шпионаже и контрразведке.
Во время Первой мировой войны она формально была одной из секций британского Военного министерства и тогда получила известное название МИ-6.
В начале Второй мировой войны из МИ-6 было выделено Управление специальных операций (УСО), занимавшееся диверсиями и саботажем. По окончании войны в 1946 году УСО было распущено, а часть его сотрудников вернулась в МИ-6.
Служба возглавляется постоянным секретарем (не входит в правительство). Секретарь – единственный сотрудник службы, который официально объявлен публично; назначается министром иностранных дел и подотчетен ему.
Сотрудниками британской разведки некоторое время были известные писатели Сомерсет Моэм и Грэм Грин. Моэм во время Первой мировой войны выполнял миссию в России, а Грин с 1941 по 1944 год работал в британской разведке в Сьерра-Леоне и в Португалии, где числился представителем МИД Великобритании. Одним из его коллег в те годы был Ким Филби.