Собственно, еврейская земледельческая колонизация в форме создания приместечкового земледелия и колхозов, колонизации Крыма и Биробиджана должна была решить эту проблему и перевести незанятое еврейское население в сельское хозяйство. В 1926 году был составлен первый план оздоровления социальной структуры советского еврейства, исходящий из этой целевой установки.
Реализация этого плана уже к началу первой пятилетки достигла заметного успеха. Доля самодеятельного еврейского населения в 1928 году поднялась до 43,4 %, численность еврейских трудящихся увеличилась до 935 тысяч человек. В число советских трудящихся влилось 30 тысяч еврейских рабочих, 26 тысяч служащих, 50 тысяч кустарей и 77 тысяч крестьян.
Однако на этом результате никто не собирался останавливаться. Вовлечение евреев в трудовую деятельность продолжалось и с каждым годом набирало обороты.
В 1928 году произошло событие, которое самым кардинальным образом повлияло на дальнейшие судьбы советского еврейства. Был разработан первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Сталин сыграл в этом деле очень большую роль. Во-первых, он провозгласил на XIV съезде ВКП (б) программу индустриализации, с опорой на собственные силы. Во-вторых, промышленностью руководил ближайший соратник Сталина В. В. Куйбышев, который реализовывал сталинские указания. В-третьих, после XV съезда ВКП (б), на котором обсуждались конкретные задачи развития народного хозяйства СССР, общее руководство составлением проекта пятилетнего плана перешло к ЦК ВКП (б). В декабре 1927 года в Госплане СССР была создана Центральная комиссия пятилетнего плана под руководством Г. М. Кржижановского, которая должна была составить тезисы нового варианта пятилетнего плана и передать на рассмотрение в ЦК.
В феврале 1928 года Секретариат ЦК ВКП (б) рассмотрел тезисы и одобрил их. По существу, это свидетельство того, что Сталин лично рассматривал и редактировал основное содержание первого пятилетнего плана. После утверждения тезисов, план дорабатывался на III съезде президиумов Госпланов СССР, состоявшемся в марте 1928 года.
План предусматривал решительный поворот к реконструкции всего народного хозяйства. В нем был заложен большой рост промышленности, с созданием новых отраслей, особенно в машиностроении. Сельское хозяйство также проходило стадию полной реконструкции, коллективизации и образования колхозов, бурного развития совхозов, перед которыми ставилась задача заменить кулацкое производство зерна. В реконструкции сельского хозяйства предусматривалось перемещение аграрного населения на восток. Предполагалось переселить 1,3 млн человек и засеять с помощью переселенцев 7,4 млн гектаров. Из них 34 % направлялось в Дальневосточный край, 31 % - в Казахскую АССР, 27 % - в Сибирь, 8 % - на Урал. Еврейская колонизация Биробиджана отлично вписывалась в эти планы, хотя еврейское переселение составляло лишь небольшую часть общего потока переселенцев.
Плановая работа захватила и еврейские органы. В 1929 году специальная комиссия ОРТ составила для "Комзета" первый вариант плана еврейской пятилетки - пятилетнего плана реконструкции социального состава еврейского населения СССР. Первый вариант, исходивший из уже принятой концепции устройства на работу, в общем, вытекавшего из общей политики трудоустройства безработных, принятой в конце 1920-х годов, был отвергнут. В ноябре 1930 года был составлен второй вариант "еврейской пятилетки", с уже более четкими и ясными целями, базирующийся на концепции именно социальной реконструкции еврейства.
План основывался на двух предпосылках:
1. Социальный состав еврейского населения должен быть перестроен таким образом, чтобы самодеятельные евреи в своей подавляющей части состояли из лиц наемного труда. Среди последних должны преобладать рабочие.
2. Вместе с тем берется курс на дальнейший рост сельскохозяйственного еврейского населения с предусмотрением усиления совхозного строительства Биробиджане и Крыму.
В 1932 году среди евреев доля самодеятельного населения должна была достигнуть 1446 тысяч человек, или 57,8 %, то есть достичь средних по СССР показателей. При этом еврейское трудоспособное население оценивалось примерно в 1600 тысяч человек. Из них 1300 тысяч человек должно было быть занято, и среди них предусматривалось 480 тысяч рабочих, 450 тысяч служащих, 200 тысяч кооперированных кустарей, 170 тысяч крестьян. Рост численности еврейских трудящихся определялся в 532 тысячи человек, что должно было покрыть как планируемые показатели, так и естественную убыль трудоспособного населения.
Откуда еврейство должно было взять эти трудовые ресурсы? 195 тысяч человек приходилось на убывающие группы самодеятельного населения, прежде всего безработных, лиц без определенных занятий, торговцев и кустарей. 176 тысяч человек приходилось на молодежь и 161 тысяча приходилась на женщин.
Исходя из этих предпосылок, был определен контингент для планового устройства еврейского населения на три года первой пятилетки:
• кустари 47 тысяч человек,
• приместечковые крестьяне 25 тысяч человек,
• торговцы и деклассированные 44 тысячи человек,
• безработные 15 тысяч человек,
• несамодеятельные 80 тысяч человек.
Всего за три года первой пятилетки должно было быть переведено в более прогрессивные формы занятости 211 тысяч человек из числа тех, кто был занят в отсталых и уже отмирающих формах еврейской трудовой занятости.
Это был поворотный момент. "Экономработа среди еврейского населения не сводится в настоящее время к простой задаче использования свободных рабочих рук из еврейской бедноты. Задачи этой работы несравненно более широкие и сводятся к стремлению добиться окончательной реконструкции еврейского социального организма", - писал Л. Зингер.
Столь масштабный план реконструкции социальной структуры еврейства был на тот момент единственным в своем роде явлением. Ни в одной другой стране мира ничего подобного не делалось, даже еврейская колонизация Палестины не шла ни в какое сравнение с этими планами. В европейских странах никто ничего подобного евреям не предлагал и даже не собирался. Этот момент в еврейской истории сегодня совершенно незаслуженно забыт.
Евреи идут в промышленность
Сталинская пятилетка приказала советским евреям, впрочем как и всей стране в целом, становиться трудящимися. Это немедленно повлияло на все стороны политики, проводимой в отношении евреев. Как уже говорилось, евреи отличались высоким уровнем грамотности и довольно большим процентом кустарей среди трудящегося населения, то есть людей, уже минимально обученных рабочим специальностям. В свете больших планов по развитию промышленности, а на Украине был один из главных районов промышленного строительства в СССР, стало очевидно, что направлять евреев только в сельское хозяйство означало нерационально использовать их способности. Лучше их направить на укрепление кадров промышленных рабочих, потребности в которых росли с каждым днем.
С началом первой пятилетки стали ощутимо тормозиться темпы еврейской земледельческой колонизации. Еврейские организации, такие как ОРТ и "Комзет", которые ранее занимались почти исключительно переселением и организацией еврейских крестьянских хозяйств, перешли к организации набора в промышленность. ОРТ в 1928 году сделало первый шаг в этом направлении, организовав устройство около тысячи еврейских кустарей-металлистов на Керченский металлургический завод им. Войкова. Им все равно не находилось места в крымских еврейских колхозах, а на заводе их навыки были более востребованы.
В 1929 году "Комзет" перешел к массовому набору. Центральный "Комзет" выдал 15 тысяч нарядов на набор в промышленность, а "Комзеты" Украины и Белоруссии - еще 18,5 тысячи нарядов. Всего - 33,5 тысячи. Первые планы не были выполнены в достаточной степени. В промышленности закрепилось около 16 тысяч человек, то есть 47 % от выданных нарядов.
Первый опыт организованного набора не был слишком удачным из-за отсутствия должной подготовки. В нем не выделялись ключевые предприятия, которые должны были быть обеспечены еврейскими кадрами, очень слабо велась подготовка жилья, выдачи одежды, организации профессионального обучения. Самостоятельно в промышленности устроились около 30 тысяч евреев из числа бедноты и окончательно разорившихся кустарей.
Но все же начало массовому перетоку евреев в промышленность было положено. В 1930 году "Комзет" вынес уроки из первого опыта и сосредоточил свою работу на наборе кадров для Керченского металлургического завода, Севастопольского морского завода, занимавшегося ремонтом судов Черноморского флота, торговых и рыболовецких судов, а также наборе кадров для Биробиджанского деревообделочного завода. Биробиджан очень нуждался в лесных стройматериалах, стройдеталях и мебели, и это была одна из наиболее важных задач в обустройстве еврейских колонистов на Дальнем Востоке.
В 1931 году "Комзет" составил уже детальный план набора взрослых и подростков для работы и обучения в промышленности. Список предприятий был несколько расширен. Керченский металлургический завод принимал 1700 взрослых рабочих и 600 подростков в фабрично-заводское училище (ФЗУ) завода. Керченский завод в это время был только что выстроен заново на месте старого завода. В апреле 1930 года была задута первая доменная печь, впоследствии еще две, летом вступили в строй томасовский и прокатный цеха, электростанция и коксохимическое производство. Новый завод остро нуждался в рабочих, и значительную часть их составили евреи. После достройки Керченский металлургический завод выпускал более 500 тысяч тонн чугуна, 350 тысяч тонн стали, 310 тысяч тонн проката (в том числе на него приходилось 20 % советского производства железнодорожных рельс), а также 300 тысяч тонн железорудного агломерата и 40 тысяч тонн фосфатных удобрений. Фосфористая керченская руда обеспечивала сырьем и промышленность, и сельское хозяйство.
Помимо Керченского металлургического завода отправлялись еврейские рабочие и на другие предприятия. Севастопольский морской завод принимал 300 взрослых и 300 подростков в учебно-производственную мастерскую при заводе. 100 рабочих было направлено на Керченский деревообделочный завод и еще 200 человек на шоферские курсы в Крыму.
Помимо этого развернулась программа набора еврейской молодежи на обучение в промышленности. 5000 еврейских подростков набирались в ФЗУ Украины, 1500 - в ФЗУ Белоруссии, 500 - в ФЗУ Западной области РСФСР, а также 600 еврейских подростков было отправлено на бригадное ученичество на Урал, главным образом на крупные новостройки первой пятилетки. Крупный отряд еврейских рабочих образовался на Уралмаше с самого момента его строительства.
Всего в 1931 году было набрано и отправлено 12 тысяч человек на работу и обучение в промышленность. Это не считая "самотека", то есть самостоятельного устройства на работу на фабрики и заводы. Тогда, конечно, мало кто мог предположить, что вырастет из этого посеянного семени и какую выдающуюся роль евреи в промышленности сыграют во время войны.
Биробиджан становится промышленным
Биробиджан, конечно, сразу же испытал воздействие этой новой "еврейской пятилетки". Изменившаяся политика поменяла и перспективы развития этого района еврейского переселения. Во-первых, приток еврейских переселенцев стал заметно сокращаться, главным образом потому, что перед еврейским населением на Украине и в Белоруссии открылись другие перспективы, связанные с устройством в промышленности. Планы по переселению в Биробиджан выполнялись в очень небольшой степени. В 1930 году наряд по переселению был выполнен на 17,2 %.
Во-вторых, в самом Биробиджане, в особенности после провала грандиозного плана совхозного строительства, линия хозяйственного развития определенно заворачивала в сторону развития тяжелой промышленности. В районе были хорошие запасы железной руды и угля, что позволяло создать там металлургическое производство. Создавались и другие промышленные предприятия, связанные с добычей золота, переработкой леса и сельскохозяйственной продукции.
Хотя от планов создания еврейской автономии не отказывались и Еврейская автономная область была создана, тем не менее пришлось примириться с тем фактом, что в этой самой области еврейское население будет в относительном меньшинстве и не будет составлять компактного населения.
Итак, что получилось в Биробиджане в середине 1930-х годов? В 1936 году общее население области составило 60 тысяч человек, из которых 15 тысяч составляли евреи. Доля еврейского населения составила 25 %.
Евреи оказались распределены по районам области вперемежку с русским и украинским населением:
Тут надо отметить, что языковая ассимиляция евреев началась еще до революции, а в годы Советской власти резко ускорилась. Уже в 1926 году, при первой переписи населения СССР, в ходе которой собирались данные о родном языке и грамотности населения, было выяснено, что евреи далеко не поголовно владеют идишем как родным языком. Из 2,5 млн человек идишем владели как родным 1,8 млн человек. Высокая доля еврейского населения, для которого идиш был родным, отмечалась для районов бывшей черты оседлости. В Белоруссии - 89,8 %, на Украине - 75,9 %, в Западной области РСФСР - 80,4 %. Но и здесь, как видим, 20–25 % евреев, уже не владели идишем как родным. В тех же районах, где не было многочисленного еврейского населения, как в бывшей черте оседлости, доля владевших идишем резко падала. В Донецком районе она составила 46,3 %, в Ленинграде -44,2 %, в Центрально-Промышленном районе (Москва и прилегающие районы) - 38,8 %, на Северном Кавказе - 31,2 %. В этих местах основной круг общения по работе или в быту для евреев уже приходился на русских, и потому владение русским языком становилось приоритетным, а детей учили говорить в первую очередь по-русски. По данным переписи 1926 года, русский язык стал основным языком еврейской грамотности даже в районах черты оседлости. Из 100 грамотных евреев умели читать по-русски 85 человек на Украине и 81 человек в Белоруссии. На идише - 65 человек на Украине и 85 человек в Белоруссии. Это говорит о том, что в 1920-х годах основная масса советского еврейства была грамотна и по-русски, и на идише. Причем по-русски умели читать примерно в одинаковых долях мужчины и женщины, тогда как идишем владели лучше мужчины, нежели женщины. Подобный гендерный разрыв создавал предпосылки к тому, что и языком общения в еврейских семьях часто становился тоже русский.
Такое положение с языковой ассимиляцией было уже в 1926 году, то есть до всех этих масштабных программ по еврейской земледельческой колонизации и перетоку в промышленность. Все эти процессы только подстегнули темпы перехода советского еврейства на русский язык. Те евреи, которые шли в служащие или в рабочие, должны были хорошо владеть разговорным и письменным русским языком. Русский язык был нужен и крестьянам. Высшее образование было также по-русски. В силу этого обстоятельства потребность советского еврейства в идише все 1920-е и 1930-е годы неуклонно падала.
Так вот, без компактного расселения, хоть в чем-то сопоставимого с местечками бывшей черты оседлости, евреи не могли сохранить идиш в качестве своего основного языка. Потому раз в Биробиджане такой компактный район еврейского расселения создать не удалось, то там и не возникло сильной потребности в еврейской идишеязычной печати, хотя газеты, конечно же, издавались.
Далее, в Биробиджане в годы второй пятилетки значительная часть еврейских переселенцев отправлялась уже не в сельское хозяйство, а в промышленность и на транспорт. К 1935 году переселение стабилизировалось, большая часть приезжающих оставалась на месте. В этом году из 8344 переселенцев вернулось обратно около 170 человек, тогда как переселенцы прежних лет, уже устроившиеся, стали подавать заявления на приезд родственников. Например, были такие ходатайства: