И еще: можно ли требовать от большинства того же пути, который выбрала Ольга Васильева?… Нет. Многие екатеринбургские судьи говорили мне, умоляя никогда и ни при каких обстоятельствах не упоминать их фамилий: "Нам легче штамповать решения, которых от нас требует Овчарук, чем оказаться на месте Васильевой". И - рассказывали в доказательство множество историй о том, что случалось с их коллегами, когда они пытались противодействовать мафии. Вот только одна из них - история екатеринбургского судьи Александра Довгия.
Довгий "провинился" только в том же, в чем и Васильева. Однажды он всего лишь не выполнил требование Кризского и не выпустил из тюрьмы очередного его протеже. Через несколько дней судья был жестоко избит на улице железными прутьями. Милиция отказалась даже искать нападавших, хотя, если подобное случается с судьями, милиция, как правило, очень активна. А Довгий надолго угодил в больницу, вышел оттуда инвалидом, и хоть и вернулся на работу, но теперь рассматривает только дела о разводах - просит других дел ему даже не давать…
"При существующем положении вещей, когда профессионализм низводится до предрассудка перед способностью не иметь своего суждения, когда люди, не могущие обойтись без большевистских методов, допущены к осуществлению функций государства в сфере правосудия, помахивают добродетельным перстом и не видят ничего предосудительного в возможности требовать вынесения конкретного решения и в вызове судей на партхозактив (квалификационная коллегия) либо в возможности казнить и миловать от нашего имени нашими же руками…".
Это написал молодой и очень перспективный судья, который также просил навсегда "забыть" его имя, после того как он подвергся давлению Овчарука и Кризского, аналогичному тому, которому подверглась Васильева. Но не справился с этим давлением, не нашел сил бороться - а просто решил уйти. Написал эти строки в письме на имя Кризского - и попросился в отставку… Указав в заявлении: "Вопрос прошу рассмотреть без моего присутствия". И навсегда уехал из Екатеринбурга.
Надо сказать, этот молодой судья и не мыслил увольняться. Просто в один "прекрасный день" случилось то, что должно было случиться: к нему пришло дело о бандитских махинациях очередных мафиозных групп, и Кризский потребовал закрыть это дело немедленно. Молодой судья попросил время на размышление, ему стали угрожать "неизвестные" - анонимными звонками домой, подброшенными записками… Его "неожиданно" избили в подъезде дома - несильно, предупредительно, и это опять были "неизвестные", которых не "нашли"…
Молодой судья тут же написал заявление с просьбой об отставке. Тут же его дело было передано другому судье. Накануне заседания этот "другой" получил телефонограмму из областного суда за подписью самого Овчарука, чтобы тот прекратил производство по этому делу. На следующий день дело было закрыто… Суд по заказу свершился.
Сергей Казанцев, судья Кировского районного суда Екатеринбурга, вынес решение, чтобы некоего Упорова, совершившего разбой и грабеж, заключить в тюрьму как социально опасного человека до рассмотрения дела по существу в суде. После этого судья Казанцев перешел к рассмотрению следующего дела - находился в совещательной комнате и писал приговор (по российскому законодательству в этот момент никто не имеет права беспокоить судью), но Казанцеву прямо в совещательную комнату позвонил Овчарук и потребовал в категорической форме, чтобы тот немедленно изменил меру пресечения Упорову и выпустил его из тюрьмы. Казанцев ответил: "Нет". На что Овчарук заявил, что Казанцев будет уволен.
И Казанцев был уволен.
Подобных историй в Екатеринбурге много. Они похожи друг на друга, как близнецы. В результате оставшиеся работать судьи - тоже как близнецы. Они, прежде всего, полностью управляемы, готовы проштамповать любое решение, лишь бы не было неприятностей с начальством. Сопротивление сведено к нулю. Царство двойной морали под лозунгом диктатуры закона. И разве это судьи, в которых нуждается народ?
Именно так и получилось в истории с захватом "Уралхиммаша" - когда на руках у сторон оказались противоположные решения по одному и тому же поводу и на основании одного и того же закона. В условиях, когда годами жестоко подавлялась любая судебная инициатива, а поощрялась рабская идеология у судей плюс опыт работы в подневольных советских судах - ну, о каких смелых и справедливых решениях тут можно говорить? Все, кто мог противодействовать и смело говорить "нет", давно не у дел. Все, кто умел немедленно откозырять в поощрении беззаконию, действуют и растут по служебной лестнице.
Очень хорошие
За каждым "успехом" Федулева стоит особая дружба с судейским корпусом Урала. Он дружит с судьями - и они дружат с ним. Получается все очень взаимно. Самые известные в этом смысле фамилии - господа Рязанцев и Балашов. Рязанцев - скромный судья Качканарского городского суда (Качканарский суд - в подчинении Овчарука), и именно он штамповал нужные Федулеву решения по Качканарскому ГОКу, утверждая сделки фирмы-однодневки о скупке по дешевке акций и продаже их по 100-процентному номиналу и способствуя тем самым решению судьбы предприятия мирового значения. Второй - Балашов, тоже очень скромный, работает в Кировском районном суде города Екатеринбурга - и это он выносил постановления в пользу Федулева по "Уралхиммашу" и некоторым другим важным для его успешной жизнедеятельности вопросам. Вот как это получалось. Опять же - далее механизм.
Судья Балашов - тот самый человек, который фактически нажал на спусковой крючок во время развития событий на "Уралхиммаше". Приняв в пятницу вечером иск в поддержку интересов Федулева на заводе, уже в понедельник утром - с невиданной для отечественного судопроизводства скоростью - Балашов выдал "нужное" Федулеву решение. При этом Балашов не озаботился ничем - ни вызовом свидетелей, ни сбором дополнительных сведений, ни допросом третьих лиц… Что от него и требовал Федулев - Балашов просто проштамповал.
Стоит заметить, что Балашов - действительно законник. Он лишь умело использовал лазейки нашего законодательства - скорый суд, к которому он прибегнул, вполне допустим. Вынесенное им определение - так называемое "в обеспечение исковых требований". Это когда истцы пишут ходатайство с просьбой обеспечить их требования, ссылаясь на то, что противная сторона якобы стала принимать некие управленческие решения и шаги, ведущие к разбазариванию собственности. Сверхзадача такого иска - все оставить как есть. И суд, действительно, вправе вмешаться - запретить всякие управленческие действия до того, как будет разрешен спор по существу: кому что принадлежит.
Таким образом, своим спринтерским определением по "Уралхиммашу" Балашов вроде бы никоим образом не разрешал спор о собственности, он лишь запретил издавать приказы и распоряжаться имуществом… Все внешне невинно. Мило и тихо… Но - удушающе. Под покровом закона получилось полное беззаконие.
Как известно, по российскому законодательству, если по какому-то спору уже состоялось решение иного суда - например арбитражного, - то новое решение по этому же спору другой суд выносить не может. Но игра есть игра: принимая "нужное" решение "в обеспечение иска", Балашов сделал вид, что ему неизвестна принципиальная подробность тяжбы вокруг "Уралхиммаша", что арбитражный суд уже состоялся… И внешне - опять все выглядело прилично. Балашов знал, как мотивировать: мол, нет в области единой информационной системы (а ее действительно нет), и в райсудах ничего не знают…
Естественно, это была чистой воды игра - Балашов все знал. И именно поэтому он решил не вникать в подробности: он мог вызвать хотя бы свидетелей - но их не вызвал, он мог потребовать документов - он их не потребовал, он мог отложить рассмотрение дела, хотя бы до выяснения всех обстоятельств, на несколько дней… Но - ничего. Потому что так хотел Федулев. И Балашов вынес заказанное ему решение, размахивая которым на "Уралхиммаш" тут же, спустя пару часов после вынесения, когда чернила еще не высохли на подписи судьи, Федулев уже влетел на "Уралхиммаш" с вооруженными бригадами…
И "Уралхиммаш" пал.
ОЧЕНЬ ВАЖНАЯ ДЕТАЛЬ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.
Если сегодня суд играет на чьем-то поле, если откровенно подыгрывает одной из сторон - закон на его стороне. Поскольку суд у нас якобы независим. И весь вопрос только в том, чтобы судью поддержали "наверху". Если судейский "верх", который осуществляет у нас процессуальное руководство "низом", хочет того же - судейский "низ" может действовать, как ему заблагорассудится. После погрома на "Уралхиммаше" Балашова вызвал к себе для дачи объяснений председатель районного суда Валерий Байдуков, его непосредственный начальник, - и Балашов ему сообщил, что "такого решения" хотели в областном суде, все согласовано с Овчаруком… И вопрос о поведении Балашова был тут же снят с повестки дня.
А как же недоуменная публика? На сей раз, в связи с наглым захватом "Уралхиммаша", екатеринбургская общественность задавала очень много вопросов, ведь на комбинате - многотысячный коллектив, у всех - семьи… Байдуков объяснял все просто, и вроде бы они гуманисты: мол, мы, суд, понимаем, людям дорога каждая минута, когда имущество может уплыть в неизвестном направлении - поэтому мы, в интересах граждан и собственников, оперативно приняли решение…
Кстати, Байдуков, который все это объяснял, - председатель областного совета судей. Корпоративная, так сказать, совесть. Дело Ольги Васильевой, естественно, проходило через него несколько раз, и всякий раз Байдуков его проштамповывал в нужном Овчаруку ключе… Совет судей - это тоже так называемый орган судейского сообщества, как и квалификационные коллегии судей. Корпоративная совесть, так сказать. В Екатеринбурге и совет судей, и квалификационные коллегии - полностью подконтрольные воле Ивана Овчарука организации. В их ряды попадают только угодные Овчаруку люди, и, поэтому, какие представления Овчарук туда вносит, такие выводы там и делают. Валерий Байдуков - председатель областного совета судей и председатель Кировского районного суда Екатеринбурга - человек насмерть испуганный и пугающийся собственный тени. Нет ощущения, что он хоть кого-то способен защитить. Если у него и есть свое мнение, то оно - исключительно гипотетическое. Он может порассуждать теоретически - о районном суде как "основном звене судебной системы в России" - и замолкает всякий раз, когда надо оперировать фактами или обсудить действия Овчарука.
Небольшое, но необходимое отступление: в российских районных судах общей юрисдикции рассматривается 95 процентов всех уголовных и гражданских дел, и в этом смысле районные суды, действительно, основное звено судебной системы страны. Однако в реальности это - фикция. Районный суд - на редкость управляем и зависим. Главная причина такого положения вещей - в нежелании судейских "верхов", областных и республиканских судов, проводить судебную реформу, упуская тем самым бразды правления над "низами", районными судами. Районные суды наделены у нас лишь конституционной независимостью, и не важно, что Конституция в России - прямого действия, все равно - районным судам не дали процессуальной независимости.
Что это такое - процессуальная независимость, без которой нет реальной? Закон предписывает вышестоящим судам (областным) осуществлять процессуальное руководство нижестоящими (районными и городскими) - то есть направлять их судебную практику. Процессуальное руководство состоит в том, что районные (городские) суды выносят решения, а вышестоящие суды (областные) оценивают эти решения: правильно? неправильно? И так формируется судебная практика, в которой процессуальная зависимость перерастает в организационную и карьерную. Неугодный нижестоящий судья - уязвим как младенец. И зависим полностью. "Верх" имеет право критиковать и уничтожать "низ", как ему заблагорассудится - и никакой ответственности за это по закону не несет. Областной суд, отменяя решение районного, не говорит, КАК надо и КАК правильно. Он просто утверждает: "Неправильно".
Таким образом, областной суд не должен брать на себя никакой ответственности за решение, зато он обязан вести статистику, сколько дел и от каких районных судей оказались в последствии НЕПРАВИЛЬНЫМИ. В конечном счете именно эта статистика выливается в премиальные для судей, в разнообразные льготы или лишение их, в отпуска в летние месяцы или в зимние - для "плохих" судей, в продвижение в очереди на квартиру (этим распоряжается областной суд, а зарплаты у судей таковы, что сами они купить квартиру не могут), в утверждение на следующий срок полномочий или неутверждение и т.д…
Именно так районные, "основные" по Конституции, судьи оказались в большей, чем при советской системе, зависимости от своего руководства, председателей областных судов. При этом существование подобной иерархии - вроде бы не может быть, согласно той же Конституции. По ней все судьи - равны и независимы хотя бы потому, что все назначаются указом президента?…
В жизни - не все. Они, действительно, равны, когда назначаются. И совершенно не равны, когда лишаются работы. Если председатель областного суда желает расправиться с районными судьями - у него все козыри на руках. Но если председатель областного суда не устраивает районных судей - это их личное дело, способствовать снятию его они не могут, нет рычагов.
Именно законы и правила судейского общежития - какими они сложились после падения СССР и наступления демократии - позволили Овчаруку стать тем, кем он стал: санитаром судебного поля Урала вылавливающим тех судей, кто в принципе может принять непредсказуемое решение. Судебная система никак юридически не защищена от своеволия зарвавшихся начальников. Все обязательства только морального характера. Система функционировала бы со знаком "+" для общества только в одном случае - если бы на месте Овчарука был человек других морально-нравственных качеств. Согласитесь, это никакая не система…
Впрочем, вернемся к районному судье Балашову. Мог ли он поступить иначе в федулевском деле? И как он ДОЛЖЕН БЫЛ поступить? Если бы решил быть объективным и непредвзятым? Была у него такая возможность? Конечно - в этом случае он просто отложил рассмотрение иска. И у него есть на это право.
Надо сказать, что, готовя захват "Уралхиммаша", Федулев и те, кто с ним, предварительно обежали многие районные суды Екатеринбурга и везде попробовали судей "на вшивость": согласятся или нет?
СОГЛАСИЛИСЬ ВСЕ - поступить, как Балашов. ВСЕГО ОДИН районный суд в Екатеринбурге - Чкаловский - отказал Федулеву в скором разбирательстве. И сразу после этого отказа председателю Чкаловского суда Сергею Кияйкину Иван Овчарук предложил уехать работать в Магадан, крайнюю северо-восточную точку страны. В российской традиции "ехать в Магадан" - значит быть сосланным в Магадан. И этот судья-отказник - выросший в Екатеринбурге человек, патриот города и Урала, сам химмашевец в прошлом, закончивший когда-то в юности техникум химического машиностроения, работавший на этом комбинате - гордости всей страны, - Кияйкин был счастлив отправиться как можно дальше от малой родины…
Только бы не погибнуть. И чтобы семью не тронули…
Вернемся к Балашову, судье по заказу. Он - федулевский "товарищ по борьбе" со стажем, верный страж. Принимать судебные решения в обеспечение интересов Федулева - дело для него налаженное. Вот, к примеру, балашовское решение, вынесенное 28 февраля 2000 года. Суть судебного рассмотрения была тогда такова. Как-то Федулев решил продать свое главное ЗАО (закрытое акционерное общество) - "Уралэлектромаш".
Это ЗАО, несмотря на название - никакой не завод, а просто фирма, занимающаяся операциями с федулевскими акциями. В активах "Уралэлектромаша" как раз и находились акции Качканарского ГОКа и "Уралхиммаша".
Итак, однажды Федулев продал свое фондовое ЗАО другому владельцу и получил за него некую сумму. Имея на это все права. Однако аферист - он и есть аферист. Спустя какое-то время уже вступившие в право владения покупатели "Уралэлектромаша" выяснили, что хотя деньги они и заплатили, но доступа к документам ЗАО не получили! Почему? Это просто Федулев им ничего не передал - вроде бы продал, но фактически оставил все акции себе. Покупатели поняли, что они обмануты, и, естественно, прижали Федулева к стенке. А он им и говорит: "Я передумал - желаю все вернуть себе назад". Ему парируют: "Как это - "назад"? Ты же уже деньги получил? Верни деньги - и только тогда будет "назад"!". Но Федулев в ответ: "До свидания. Денег не отдам. Документов у вас нет. Вы - никто. Пошли вон". "Уралхиммашевский" пакет акций оказался в этом же положении. Выйдя из московской тюрьмы и желая себе вернуть то, за что он уже получил несколько миллионов долларов, Федулев сказал: "ничего не знаю, регистрации положенной не было, сделка недействительна". И - к судье Балашову - а тот штампует выгодные для Федулева решения. Получается решение: Федулев прав, пакеты акций, которые он продал, - на самом деле его, покупатель должен вернуть их Федулову без возврата им денег.
Все, что описано, не преувеличение. Так и было. Чтобы понять суть произведенных Федулевым афер, нужно знать, что наше законодательство пока несовершенно. Что и использовал Федулев. Суть несовершенства в следующем: любое предприятие - ЗАО, ОАО - когда выпускает акции, то требуется, естественно, зарегистрировать их выпуск. Сначала в нашей стране никто, конечно, не знал, как это делать: в СССР не было акций и фондового рынка. После падения СССР соответствующие правительственные органы также очень долго не могли сориентироваться - объяснить и вообще определить порядок, как регистрировать акции. В результате многие акции во многих АО оставались незарегистрированными. При этом сделки с ними совершались и совершаются - движение на рынке не останавливалось.
И как тут быть? Естественно, предполагалось, по умолчанию, что просто надо быть честным с партнерами. Федулев же - другого поля ягода, он - мошенник и вымогатель. Задумав аферу, он сначала заключил договор на продажу акций ЗАО "Уралэлектромаш", а только потом написал заявление о регистрации их в соответствующий государственный орган (ФКЦБ - Федеральная комиссия по ценным бумагам, была такая). Когда акции там зарегистрировали - спустя довольно большое количество времени, потому что не было порядка такой регистрации и все тонуло в согласованиях и неувязках, - вот тут-то Федулев и сообщил покупателям: договор на продажу "Уралэлектромаша" был заключен раньше регистрации акций, составляющих его собственность…
И на чистом глазу: "Значит, все - мое! Я продал, когда пакет акций не был еще зарегистрирован… Поэтому возвращайте все назад". А деньги? "Деньги - тоже мои… Ошиблись - вы. И должны платить за свою ошибку". И суд - штампует, штампует и штампует то, что выгодно именно Федулеву.