Можно ли сравнивать Россию с Сингапуром?
Третья мировая из-за панамских офшоров
Президент Путин внес в Думу законопроект, предусматривающий выход России из договора с США об утилизации плутония. Многие казенные СМИ, по своему обыкновению, поторопились известить читателя, что выход этот уже состоялся, но на самом деле речь пока идет лишь об угрозах. Услышав которые, Америка должна срочно испугаться и пересмотреть свое поведение.
Дабы Америке долго не ломать голову над тем, как ей нужно исправиться, в пункте 2 статьи 2 президентского законопроекта перечислен список требований, которые ей нужно срочно выполнить, чтобы Россия передумала выходить из соглашения по ядерному разоружению от 2000 года. Самый большой блок требований касается отказа Соединенных Штатов Америки от недружественной политики в отношении Российской Федерации. Вот в чем он должен выражаться:
а) в отмене закона Соединенных Штатов Америки 2012 года (закон Сергея Магнитского) и направленных против России положений закона Соединенных Штатов Америки 2014 года о поддержке свободы Украины;
б) в отмене всех санкций, введенных Соединенными Штатами Америки в отношении отдельных субъектов Российской Федерации, российских юридических и физических лиц;
в) в компенсации ущерба, понесенного Российской Федерацией в результате введения санкций, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, включая потери от введения вынужденных контрсанкций в отношении Соединенных Штатов Америки.
Телезрителя в этом списке должен отдельно ошеломить последний пункт. Ведь больше двух лет ему из каждого утюга рассказывали, какой неслыханный подъем случился в российской экономике из-за санкций: импортозамещение, поддержка отечественного производителя, взрывной рост национальной промышленности, золотой дождь из госзаказов на голову патриотическим предпринимателям… А уж контрсанкции – пресловутый хамон с пармезаном – те вообще подняли наше сельское хозяйство на такую недосягаемую прежде высоту, что мы ж теперь весь мир зерном накормим, молоком напоим и мясом завалим! Вроде как "спасибо" надо говорить Америке за эти санкции и возможность на них ответить. А тут вдруг выясняется, что от санкций и контрсанкций Россия понесла ущерб такого размера, что для латания возникших дыр готова отказаться от давней мечты о радиоактивном пепле…
Но телезритель вряд ли озадачится этим противоречием. Если б он знал разгадку уравнения 1 + 1 =? то не смотрел бы телевизор. А для пользователя Интернета в процитированном ультиматуме Америке куда интересней пункты "а" и "б". Они не про "компенсацию" (бенефициаром которой стал бы ничейный госбюджет), а про реально болезненное для кооператоров, про их кровное: панамско-киприотские компании, схроны на BVI, швейцарские счета, недвижимость на Лазурке, пентхаусы в Майами, яхты и частные самолеты. Все то, против чего направлены недружественные санкции США начиная с 2012 года.
Если про Ukraine Freedom Support Act можно еще говорить, что он затруднил крупным российским корпорациям доступ к дешевым деньгам и тем нанес ущерб экономике России в целом, то уж про санкции из Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act такого не скажешь. Там в чистом виде речь идет о физлицах, состоящих в РФ на государственной службе. Не о Сбербанке, не о Газпроме, даже не о Ковальчуках, Ротенбергах, Тимченко или Пригожине. А строго о коллегах полковника Захарченко. О силовиках, причастных к воровству десятков миллиардов рублей из казны под видом возврата НДС. С участием известной налоговой инспекции, крышуемой тогдашним главой ФНС Сердюковым (позднее вся труппа переберется за ним в Минобороны). Все эти ребята – долларовые мультимиллионеры, и удачно пристроили средства, выведенные из казны при их деятельном участии, за пределами России: банковские счета, недвижимость, подставные фирмы…
Просто задумаемся.
Больше 70 лет назад угроза атомной бомбардировки стала для человечества реальностью. За это время в мире сложился целый клуб ядерных держав. Индия использует свой арсенал, чтобы сдерживать реваншистские аппетиты Пакистана. Пакистан, в свою очередь, завел атомное оружие, чтобы индийцы не помышляли о первом ударе. КНДР с помощью ракетных запусков пытается вымутить у США и южных соседей гуманитарку. Израиль своей Димоной сдерживает пыл воинственных арабских соседей. Китай давно ни с кем не воюет, ему ядерное оружие нужно чисто для престижа. Украина от ядерного оружия отказалась – в обмен на российские гарантии уважения ее границ. Россия и США свои арсеналы, накопленные за почти полвека холодной войны, договорились постепенно сокращать и утилизировать, потому что никаких рабочих планов по применению этого оружия у них вроде как нет, а держать такое количество боеголовок про запас – накладно и незачем. Понятно, что какое-то количество придется оставить как пресловутый фактор сдерживания, но ядерный запас, достаточный для того, чтобы уничтожить Землю 40 раз, не нужен никому, даже Исламскому государству.
И тут внезапно, в минувший понедельник, этот самый "последний аргумент", связанный с ядерной угрозой, торжественно расчехляется в президентском законопроекте – ради чего? Ради защиты ровно всего того самого, о чем Навальный сотоварищи снимает для нас кино. Имений на Лазурке, панамских офшоров, швейцарских счетов, лондонских квартир. Кто б мог подумать, что Третья мировая может начаться не из-за конфликта сверхдержав, а из-за обиды каких-то кооператоров, которым закрыли доступ к их дворцам на Лазурке и шале в Куршевеле?!
Это может и должно показаться невероятным, но, увы, это факт. Оружейный плутоний стал аргументом в споре про дубайские квартиры Ольги Степановой.
Потому что коррупция по латыни – это не взятки должностному лицу. Коррупция – это порча.
Только испорченный мозг мог додуматься до ядерного шантажа как средства международной легализации денег, украденных из российского бюджета и выведенных за пределы РФ.
Петиция за отставку Медведева: тупой и еще тупее
Под петицией Путину за отставку Медведева на спам-сервере change.org подписалось уже 234 516 сторонников. Не пишу "234 516 идиотов", потому что нет никаких оснований думать, что подписи там оставляют живые люди: верификация голосов процедурой голосования на Change.org не предусмотрена. Также нет оснований думать, что среди живых подписантов сколько-нибудь заметное количество составляют граждане или жители России. Вообще, по самой первой фразе этой петиции складывается ощущение, что писали ее ближе к улице Грушевского, чем к Краснопресненской набережной.
Первая фраза петиции гласит:
"Кабмин должен возглавлять компетентный, образованный, радеющий за страну человек".
Все это не значит, разумеется, что я считаю Медведева хорошим премьер-министром или огорчусь, когда его, наконец, сольют. Я даже не ставлю в заслугу Медведеву то, что он честно разъясняет приоритеты своего правительства в вопросе оплаты труда околоточных и учителей. Меня, прямо скажу, не подкупает такая честность. И предложение учителям из дагестанского села подрабатывать лекциями на юрфаке местного университета мне тоже не представляется слишком адекватным.
Но вот этот дебильный флешмоб, от которого за версту разит спамом, накрутками, политическими технологиями, диванными войсками и душевным нездоровьем "живых" сторонников, реально унылый. Самое в нем забавное – последняя фраза, которая начинается словами "Рыба гниет с головы".
В челобитной, авторы которой взывают к государственной мудрости В. В. Путина, эта сентенция смотрится особенно глубокомысленно.
Как госслужба превращает миллионеров в миллиардеров
Когда я смотрел фильмы про шуваловских собак, ждал с нетерпением: когда же, наконец, скажут про главное. Про то, что Игорь Шувалов, являясь госчиновником и не имея права вести бизнес, все равно обогащается за счет притворных сделок. То есть берет de facto взятки, оформленные под видом кредитов, у олигарха, который за время пребывания Шувалова в правительстве превратился из миллионера в миллиардера.
Слава богу, Шувалов, которому моча ударила в голову от вседозволенности, забыл о предосторожностях начисто. И у ФБК дошли руки сделать клип по мотивам его недавнего путешествия. Наконец-то мы это обсуждаем. Речь тут не о том, что Шувалов был миллионером, когда стал госчиновником. А о том, как госдолжность сделала из него миллиардера.
20-я статья Конвенции ООН против коррупции направлена как раз на предотвращение таких схем. Когда олигарх "кредитует" вице-премьера и сам же ему выплачивает интерес по кредиту. Чтобы чиновнику хватило и на бензин для перевозки собак, и на персональный борт, и на царь-квартиру.
Ратификация 20-й статьи Конвенции ООН в России признана нецелесообразной. Об этом позаботился прямой подчиненный г-на Шувалова, подписавший аж два акта экспертизы о том, что любой контроль за доходами госчиновников противоречит конституционному принципу презумпции их безгреховности. Когда г-н Абызов подписывал эти вердикты, он был простым миллионером на госслужбе. Не удивлюсь, если сегодня он уже тоже миллиардер.
Собаки Шувалова
Фонд борьбы с коррупцией вычислил незадекларированный самолет вице-премьера Шувалова и разобрался, куда он летает.
Оказалось, что этим бортом вице-премьер, торжественно пообещавший в Давосе "выдержать любые лишения, которые будут внутри страны, – меньше потреблять продуктов, меньше электричества", возит своих щенков по миру на собачьи выставки. Навальный от этого открытия так прифигел, что сделал видеоверсию с пересказом результатов расследования ФБК.
А потом юрист ФБК Иван Жданов дозвонился до супруги вице-премьера Шувалова, которая полностью подтвердила все догадки расследователей. Самолет действительно есть, он в полном распоряжении семейства, но не задекларирован, и на нем действительно возят собак на собачьи выставки:
Вице-премьер Игорь Шувалов от многих своих коллег по кабинету министров отличается тем, что он действительно может обосновать миллиардное состояние. В правительство пришел из большого бизнеса, скопив к тому моменту и на царь-квартиру, и на царь-самолет, и на царь-собаку. Редкий пример чиновника, способного отчитаться за каждый второй рубль в своей декларации. Симптоматично, что ему при таком богатстве ничего другого не приходит в голову сделать со своей репутацией, кроме как потешить свой анальный вау-фактор на глазах у населения.
Уроки жизни от сенатора Клинцевича
Отличную историю рассказал КоммерсантЪ – о том, как маститый единоросс Франц Клинцевич недавно гульнул по буфету с дамами и товарищами по партии и что из этого вышло.
На Новый 2015 год Клинцевич во главе группы из восьми человек заселился в бывший президентский пансионат "Русь" (ныне – Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М. А. Лиходея). Единоросс с подругой разместился там в трехкомнатном люксе, где в недолгие времена своего президентства останавливался М. С. Горбачев… Отдых веселой компании занял три недели и обошелся, по расценкам заведения, в миллион рублей. Сумма немалая, но, судя по декларациям г-на Клинцевича, вполне для него подъемная. Однако платить единоросс не захотел – и проявил недюжинную изобретательность в схватке с кредитором.
Сначала администрации реабилитационного центра пообещали, что веселая компания представит направления от врачей, дающие ветеранам право на бесплатное проживание и лечение. Потом об обещании забыли, и учреждение выставило отдыхающим счет. Это не на шутку разозлило высоких гостей – и на организацию "Инвалиды войны", управляющую центром имени Лиходея, посыпались одна за одной проверки:
За 2015 год в организации побывали сотрудники угрозыска и борцы с экономической преступностью из УМВД по Западному административному округу Москвы, Дорогомиловской межрайонной и Рузской городской прокуратур, Счетной палаты РФ, управлений Роспотребнадора, УФМС по Московской области, уполномоченного по правам человека в Подмосковье и даже госинспекции по маломерным судам МЧС России ("Русь" находится на берегу Москвы-реки). Всего только за 2015 год у "Инвалидов войны" побывали 17 различных комиссий, а в ходе одной из проверок им пришлось представить бумажные копии более 34 тыс. документов. Сами проверяемые считают, что все эти мероприятия могли быть инициированы господином Клинцевичем.
Однако проблему с оплатой миллионного счета эти проверки не решили. Вероятно, если б речь шла о частной лавочке, ее владелец бы после первых же звоночков из УБЭПа все правильно понял, списал бы свои расходы в убыток и извинился должным образом перед Клинцевичем. Но "Инвалиды войны" – не частная лавочка, а общероссийская общественная организация, финансовую отчетность которой, даже без заказа со стороны должников, постоянно проверяют и налоговая, и Минюст, и Счетная палата, и самые разные грантодатели, интересующиеся целевым расходованием своих пожертвованных средств. При такой схеме контроля просто взять и списать задним числом миллион рублей платежа за уже проведенные по отчетности путевки – смертельный номер для материально ответственных лиц в организации. Поэтому "Инвалидам войны" пришлось судиться с должниками.
Засудить влиятельного единоросса оказалось непросто: Рузский райсуд, на территории которого находится реабилитационный центр, с порога отказался рассматривать иск, сославшись на нарушение принципа подсудности. Можно понять райсудью: нравы "афганцев" во власти и бизнесе подмосковной Фемиде хорошо известны. Участие в тяжбе, где инвалиды Афгана судятся с его же ветеранами, может выйти боком для здоровья арбитра… Меньше деликатности в этом вопросе проявила вышестоящая инстанция: Мособлсуд велел Рузе принять иск к рассмотрению – и с третьей попытки он-таки был рассмотрен.
Исход судебных слушаний стал для Клинцевича полным сюрпризом: Рузский райсуд постановил, что за отдых придется все же заплатить. Счета выставлены в соответствии с забронированными путевками, минус оплата за детей, плюс 100 000 рублей за просрочку долга. Исполнять это решение сенатор от Смоленской области не намерен: он уже заявил прессе, что вообще не находился в то время в реабилитационном центре, а кто проживал под его именем в президентском люксе – не имеет понятия.
Надо думать, к пересмотру решения в Мособлсуде единоросс подготовится основательней, чем к первой инстанции. Так что окончательного финансового результата этой увлекательной судебной драмы нам еще предстоит подождать. А в ожидании хочу напомнить читателю прекрасную цитату из гангстерского фильма "Честь семьи Прицци" с Джеком Николсоном. Там, правда, речь шла не про единороссов, но суть конфликта отражена очень точно:
"Они скорей съедят собственных детей, чем расстанутся с деньгами. А они любят своих детей…"
PS. В комментариях уточняют, что Франц Адамович Клинцевич в 2001 году защитил кандидатскую диссертацию по специальности акмеология. Тема диссертации: "Личностно-психологические особенности россиян с низким и высоким уровнями дохода". Одна из методик исследования проблемы – самоанализ.
Расходы чиновников и расходы граждан
Если вы зайдете на сайт РОИ и сделаете там поисковый запрос "статья 20 конвенции ООН", то обнаружите две дохленькие инициативы, голосование по которым давно закрыто. Одна набрала 938 голосов, другая – 19 239 голосов.
Инициатива Навального "Об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников и иных лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах" в архиве этого сервиса тоже доступна. Можно видеть, что она к декабрю 2014 года набрала 100 000 голосов, необходимых для рассмотрения на федеральном уровне. Там же можно видеть, что 25 февраля 2015 года по этому поводу собралась некая "экспертная рабочая группа", состоящая из одного чиновника по имени М. А. Абызов. Которая заслушала 12-страничное экспертное заключение за подписью М. А. Абызова. И приняла единогласное решение, за подписью того же самого М. А. Абызова.
В экспертном заключении, на стр. 3, было сказано, что статья 20 Конвенции ООН не обязывает участников принимать меры по борьбе с незаконным обогащением чиновников. Она обязывает их только подумать о такой возможности.
Российская власть честно-благородно подумала, – пишут эксперты. Так что можно считать, что статья 20 Конвенции ООН исполнена в полном объеме.
В решении экспертной рабочей группы сказано, что преследование чиновников за незаконное обогащение "противоречит Конституции Российской Федерации и основополагающим принципам правовой системы Российской Федерации". В связи с чем группа "считает нецелесообразной разработку соответствующего нормативного акта". На том и похоронили.
Самое время вспомнить об этой истории, когда в сегодняшних "Ведомостях" читаем заголовок: "Чиновники обсуждают возможность контроля за крупными расходами населения".
Контроль за крупными расходами – это и есть содержание той самой 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции. Процитирую определение дословно, из документа ООН:
"Значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать".
То есть когда речь шла об активах публичного должностного лица, контроль за ними противоречил Конституции РФ и подрывал основы конституционного строя. А если речь о крупных расходах населения, то самое время подключать силовиков.
Простой пример из жизни, как эта интересная дихотомия работает. Если Бог послал "простому шахтеру" Сергею Неверову скромную дачку за 112 млн рублей при задекларированных годовых доходах в 5,8 млн рублей за 2010–2012 годы, то Конституция РФ воспрещает силовому блоку интересоваться, откуда дровишки. А вот если, к примеру, житель Орла, с его среднегородской зарплатой в 25 291 целковых ($4753 годового дохода по текущему курсу), вдруг позволил себе лечить двухлетнего сына от лейкодистрофии Пелицеуса-Мерцбахера на $75 000 – то бдительные чиновники уже ломают голову, как бы его за это привлечь, доначислить вмененный НДФЛ в размере разницы между доходом и расходом, а заодно и возбудить дело за уклонение от уплаты налогов. Просто потому, что стоимость трансплантации костного мозга для двухлетнего Ромы Апанасенко из г. Орел в 16 раз превышает среднегодовой доход жителя этого города. И, естественно, российская медицина помочь ребенку бессильна. На нее в текущем году выделено меньше денег, чем планируют потратить на СОРМ, с подачи Яровой – Озерова.
Вообще, вмененные налоги на граждан – золотое дно для бюджета в наши интересные времена. Если ты живешь в долг и потратил за год больше, чем заработал, – можно тебе вменить налог на разницу. Если ты 10 лет откладывал на крупную покупку, то налог можно начислить с разницы между уплаченной суммой и твоим доходом за год, предшествовавший покупке. Главное – не применять этот принцип к владельцам правильных дачных кооперативов, и будет счастье.