"Соединенные Штаты имеют широкие и основополагающие интересы национальной безопасности в регионе Арктики и готовы действовать независимо или совместно с другими государствами для защиты этих интересов. Эти интересы включают такие вопросы, как противоракетная оборона и раннее предупреждение, развертывание морских и воздушных систем для стратегической доставки по воздуху, стратегическое сдерживание, морское присутствие, морские операции по безопасности, а также обеспечение свободы навигации и пролета воздушного пространства". Согласно документу, США предполагают обеспечивать в Арктическом регионе свободу мореплавания (в т. ч. по Северному морскому пути), безопасность своих жизненно важных интересов (в т. ч. бороться против терроризма), защиту своих интересов в сфере доступа к углеводородам, и возможность применения своих вооруженных сил "для обеспечения безопасности". Такую безопасность и борьбу с терроризмом мы уже видели на Ближнем Востоке. Экономисты знают и то, что у американцев там "заработать на иракской войне" не получилось. И что же им теперь - признать, что были неправы и покаяться? Это не американский путь. Представьте, что вас приковали за долги к батарее, и вы теперь надеетесь, что своими благочестивыми уверениями заставите охранников отпустить вас! Мы не можем ждать милости от людей, которым не приходит в голову вообще кого-то миловать бесплатно. Американцы готовы к развитию, но они считают, что мир будет развиваться по американской модели, питая звездно-полосатую матку за то, что она дает им онтологию. Или хотя бы образ жизни успешного человека из успешного рода.
Разговоры о том, что "здесь нечисто играют", не имеют смысла. В Америке каждый школьник считает, что "мы победим в войне, потому что мы американцы". Это - сильная позиция. У нас ее нет. А Европа сказала сквозь зубы, правда: мы согласны с Америкой, лишь бы не русский Путь с революциями и прочими недоразумениями во имя людей всего мира. Новое христианство пугает. Альтруизм и жертвенность - не в моде. И вообще, русские "близки к террористам по духу".
В общем, американе на всякий случай за двадцать лет отравили нам молодежь тягой к перепотреблению, индивидуализму и безнравственности. И один раз нас, кстати, очень здорово разоружили в свою пользу. Мы потеряли хороший подводный флот. Однажды. Морок? Какая теперь разница? Главное, опять не совершить ту же ошибку. Сами американцы сегодня конструируют у себя совсем иную "моральную модель", чем та, которую слили нам - на драку собакам: они воспитывают патриотизм, культивируют ценность семьи, приветствуют социальное и научное сотворчество, создают протез морали для домохозяек, возбуждают интерес подростков к наукам и развитию, исповедуют человечность и искренность.
Первое, что необходимо сделать, готовясь к войне, - изучить противника. На нас нападут не экипированные по последнему слову лохи, а убежденные защитники своего образа жизни, считая при этом, что мы - дикари, которых нужно держать в узде, иначе мы разрушим мир. Кому-то было очень выгодно делать американскую систему в русском представлении идиотской. Но в военном искусстве двухходовок никто не отменял. И в Америке есть две системы - для иностранных разведок и наблюдателей и для собственной эффективной войны и мирных преобразований.
Россия заняла активную позицию по отношению к Арктике. А что нам оставалось? Оставить врагу удобный плацдарм?
Теперь западные обозреватели, конечно, обвинят нас в раскачке ситуации: флаг на полюсе, фиксация прав на шельф, декларация намерений строительства серии ледоколов. Это все та же пропаганда, что русские хотят войны. Политическое нагнетание, передергивание фактов… Американцу никак нельзя признать, что мы защищаем свои законные интересы. Потому что это единственно морально с точки зрения англосаксонской культуры. Здесь наши противники ведут себя, подобно украинцам, у которых, что бы Москва ни делала, она всегда плохая. И это слабость врага. И нужно это понимать. Потому что воспитанное в новой парадигме поколение американцев, вдруг да и подумает "а если они нас?", и ответ из старого анекдота "а нас-то за что?" - не прокатит. Противоречивую позицию занимает в отношении Арктики Канада: с одной стороны, она опередила США в декларации своих интересов, с другой - после заявлений США ей автоматически присваивается роль бедного родственника. При этом Канада начала в регионе инфраструктурные проекты, направленные на строительство меридианного транспортного коридора, предложила концепции мультикультурализма и гуманитарной интервенции. То есть Канада вроде добрый следователь, но проамериканский, конечно. Так в начале 2000-х годов русские политтехнологи любили вывести на выборы лояльного противника-кандидата, который все равно "служил" основному.
События, несмотря на кризис, разворачиваются стремительно: 4 февраля США официально сделали России предложение по взаимному снижению количества ядерного оружия до уровня порядка тысячи боеголовок. Лет 20 назад это выглядело бы как мирная инициатива, но при конфликте интересов воспринимается как неуклюжая попытка всучить конкурентам что-нибудь ненужное.
В США запасы ядерного вооружения устарели, проблема их утилизации решена лишь частично. Производство новых типов, мощных, чистых и компактных, было заново начато около года назад.
Огромные программы высокоточного вооружения в США наконец выдали первые результаты. Системное применение подобного вооружения способно существенно сократить преимущества противника, обладающего ядерным оружием. Ренессанс налицо, но по закону военного производства в первый год усилий и средств вкладывается много, а результаты - незначительны. Поэтому логично уговорить противника сократить свои вооружения, чтоб не угрожали в этот год, и самим уничтожить устаревшие, а далее заявить миру о новом оружии защиты от терроризма, например, и оставить противника в дураках, потому что старое оружие он утилизировал, а нового у него еще нет. Это напоминает идею пожертвовать квартиру и переехать в общежитие с некоей надеждой, что мир улучшится, и сосед, вон, тоже расстается со своим старым жильем. Так вот, этот сосед переезжает в новое жилище, но об этом вам не сказал. Здесь - то же самое, но если по квартирному вопросу любой обыватель покрутит у виска и не согласится, то в отношении сокращения вооружений обывателю предложат версию, что американцы - хорошие, борются за мир и против терроризма, а мы, значит, Империя Зла, как и прежде. Очень модно призывать вражеское население ругать своих военных, реформы и правительство. Называется это подрыв авторитета изнутри. Вполне себе идеологическая операция.
Сегодня ПРО США не способна отразить массированный удар всех РВСН России, но справиться с ограниченным числом ракет может. Следовательно, нужно сократить ракетные вооружения с обеих сторон. Здесь важно, что ситуация несимметрична: США обладают преимуществом в числе самолетов, количестве военных баз, новейших средствах ведения войны, обычных вооружениях. Они сильнее и по числу ядерных боеголовок, и по средствам их доставки, но на сегодня количество боеголовок у нас достаточно, чтобы заставить США заплатить за уничтожение России цену, которую те не готовы и не могут платить. Это называется "доктрина неприемлемого ущерба", и другой здравой стратегической мысли для ведения войны против США за РФ не видно. Если же мы соглашаемся на взаимное ядерное разоружение, о "неприемлемом ущербе" можно забыть. В этом случае военное преимущество американцев будет неоспоримым, и оно сразу же конвертируется в преимущество политическое: они в любой момент могут начать с нами войну, а мы не можем пойти на военное решение ни при каких обстоятельствах, и должны ожидать нападения. Поэтому после разоружения начнется - на новом уровне новых технологий - та же гонка "списание - внедрение - списание", и "ядерный щит" России не выдержит этой гонки, и нам придется согласиться с тем, что "око американцев" будет жестко диктовать нам политику сверху, из Арктики. Нашей Арктики!
В ближайшее время США усилят информационное давление на Россию. В первую очередь в Интернете, в том числе, реален подкуп блоггеров или работа по открытому влиянию. И делается это вполне себе из стратегического принципа: изучай врага, лучше разрушить его армию без войны. Штатам нужно обеспечить стратегическое давление через два такта. Поэтому они стараются сегодня. Грамотные, значит. Неплохо здесь перенять их опыт.
Конечно же, будут и новые попытки оказать давление на Россию иным, якобы мирным путем. Вот 6 марта Сергей Аавров и Хилари Клинтон объявили о "перезагрузке" отношений России и США. Интересно, насколько были искренни госсекретарь США и глава МИД России?
Начнем с символа: большая красная кнопка на желтой основе. Мое пятидесятилетнее поколение отлично помнит, что красная кнопка символизирует не мир, а войну. Причем войну ядерную.
Далее, американцы ошиблись, написав на кнопке не "перезагрузка", а "перегрузка". А в 1941 году они тоже подозрительно удачно ошиблись, перепутав в известной "ноте Холла" Китай и Индокитай. Я примерно представляю себе технологию работы дипломатического ведомства, уровень грамотности и компетентности американских управленцев, в конце концов, количество русскоговорящих на территории США. Нет, эти люди не способны случайно допустить в знаковом, символическом действе знаковую же ошибку. Придется понять, что для американцев произойдет "reset", а мы будем мучиться "перегрузкой". Ну, хоть не "перестройкой", и на том спасибо.
Официальный ответ дал 17 марта А. Сердюков: "Военно-политическая обстановка характеризовалась стремлением руководства США к достижению глобального лидерства, расширением и наращиванием военного присутствия Соединенных Штатов и их союзников по НАТО в регионах, сопредельных с Россией. Устремления американской стороны были нацелены на получение доступа к сырьевым, энергетическим и другим ресурсам стран СНГ. Активно поддерживались процессы, направленные на вытеснение России из пространства ее традиционных интересов… Анализ военно-политической обстановки в мире позволяет сделать вывод о возрастании вероятности вооруженных конфликтов и их потенциальной опасности для России".
В условиях глобального финансового кризиса американцам выгодно, чтобы национальные экономики стран БРИК финансировали антикризисные инфраструктурные и социальные проекты, то есть вели демократичную внутреннюю политику и сохраняли расходы на оборону на низком уровне. В то время как сами Соединенные Штаты на 2009 год заявили фантастический военный бюджет. Пятьсот миллиардов долларов чистыми, то есть без расходов на войны в Афганистане и Ираке, что оценивается примерно в такую же сумму.
"Завтра", 2009, март, № 13
Алексей Воробьев
ПОКА МЫ ИГРАЕМ.
"Российские войска в Арктике!", "Армия защитит Северный полюс!", "Горячая точка в ледяной пустыне", - такими громкими заголовками отметили недавно российские СМИ публикацию на сайте Совета безопасности РФ "Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". Где так прямо и сказано, что "необходимо создать группировки войск (сил) общего назначения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (в первую очередь пограничных органов) в Арктической зоне Российской Федерации, способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки… Привести возможности пограничных органов в соответствие с характером угроз и вызовов Российской Федерации в Арктике".
Однако упомянутые "Основы" были утверждены президентом РФ еще 18 сентября 2008 года. И полгода "вызревали" в сейфах, чтобы вот так эффектно появиться на обозрение общественности. Почему это произошло именно сейчас - разговор отдельный. Но у нынешней арктической интриги предыстория весьма занимательная и отчасти даже забавная.
Вероятно, еще не все забыли, как летом 2007 года депутат Госдумы и Герой Советского Союза Артур Чилингаров решил прирастить Россию парой сотен квадратных миль арктического шельфа. Идея сама по себе похвальная, а тут еще на носу были очередные парламентские выборы, и "партии власти" надо было отметиться чем-то безусловно позитивным, так что дело получало двойную - не только государственную, но и политическую - важность.
Г-н Чилингаров поделился своими мыслями с другим парламентарием от "Единой России" (и по совместительству - владельцем розничной сети "Седьмой континент"), Владимиром Груздевым, который поддержал идею и материально, и личным участием - еще бы, вот же он, настоящий "седьмой континент" и новый депутатский срок, на дне океана! Каким-то образом были найдены и богатые иностранцы: шведский предприниматель Фредерик Паулсен и австралиец Майкл МакДауэлл, которые, по слухам, также проспонсировали чилингаровский проект, якобы из-за их личного страстного желания прокатиться к Северному полюсу.
Снаряженная таким образом экспедиция с помпой двинулась "отстаивать стратегические интересы державы". Глубоководные аппараты "Мир-1" и "Мир-2" с депутатами нырнули там на целых пять тысяч(!) метров, водрузив… нет, опустив туда флаг Российской Федерации (вероятно, глубже уже невозможно) и зачерпнув со дна ведерко придонных отложений. В смысле - ила.
Очередная великая победа отечественной науки и техники не осталась незамеченной. Ее широко освещала вся российская пресса. Чилингарова и Груздева встречали в Кремле, как челюскинцев и папанинцев, вместе взятых. При этом Артур Николаевич воодушевленно и твердо заявлял в телекамеры, что Северный полюс наш, и мы его никому не отдадим. Официальные информагентства радостно сообщали, что "первые результаты исследований грунта, поднятого 2 августа со дна Северного Ледовитого океана глубоководными батискафами "Мир", свидетельствуют - арктический шельф, простирающийся почти на 2 тысячи километров, подводный хребет Ломоносова в Арктике никак не изолирован от российского плоскогорья, является продолжением Сибирской континентальной платформы".
А это должно было означать, что на просторах Северного Ледовитого океана стране нашей принадлежит не только двухсотмильная зона, отмеренная (как и другим странам) в соответствии с международными соглашениями от кромки российской же суши, но и гораздо больший участок шельфа. На котором, по некоторым данным, имеется очень много запасов ценных природных ресурсов.
Правда, как, каким образом добывать те же нефть и газ с глубин в несколько километров, да еще в условиях постоянного перемещения тяжелых арктических льдов, никто пока толком не знает. Но предполагалось, что льды будут таять, а углеводороды на мировом рынке - дорожать, а потому игра стоит свеч.
За густой пеленой пиара были почти не слышны предостережения трезвых российских ученых. Которые сразу уточнили, что ведерко придонного ила никоим образом не может дать доказательства непрерывности подводного хребта. Для этого нужно бурить скальные грунты, проводить сейсмические исследования отсутствующей в нашей стране аппаратурой, осуществлять геофизические и прочие сопутствующие работы, а материалы поездки А. Чилингарова пригодны разве что для изучения особенностей арктической флоры и фауны.
Руководитель научной (настоящей!) экспедиции "Арктика-2007", замдиректора ВНИИ океанологии Виктор Поселов тогда четко пояснил, что такие пробы "уже поднимали с Северного полюса. К нам экспедиция Чилингарова не имеет отношения, хотя и названа так же. Это корреспонденты, наверное, напутали". После этих слов у ученого были серьезные неприятности по службе.
Как и у и замдиректора по геологическому направлению Института океанологии РАН Леопольда Лобковского, который посмел уточнить, что "проба будет у нас анализироваться на то, какие осадки образовались на дне за тысячу лет, а к принадлежности хребта она отношения не имеет".
Ну, профессионализм и совесть у нас давно не поощряются. Но экспедиция Чилингарова - Груздева имела целый ряд куда более серьезных следствий. До нее остальной мир особо не интересовался природными ресурсами Арктики. Научные исследования велись ни шатко ни валко (когда еще можно будет использовать их результаты?!), правительства приполярных США, Канады, Норвегии и Дании не форсировали окончательного оформления международных соглашений по этому региону. Во-первых, хлопотно, много спорного, требуются сложные научные и юридические доказательства и экспертизы. Во-вторых, чего спешить делить богатства шельфа, если пока не знаешь, как их взять.
Однако установленный на дне Северного Ледовитого океана флаг Российской Федерации мгновенно изменил ситуацию. "Соединенным Штатам надоело смотреть, как другие страны делят Арктику, и отныне Америка приступает к активным действиям", - спешно заявил юридический советник госсекретаря США Джон Беллинджер. Подчеркнув, что Вашингтон готовится оспорить право России на солидный кусок Арктики, и предупредив общественность, что США могут подать собственную заявку на право владения береговой зоной в районе побережья Аляски, которая уходит в Северный Ледовитый океан на 600 миль, то есть почти на тысячу километров.
Администрация тогдашнего президента Дж. Буша-младшего оповестила, что считает для себя приоритетом скорейшую ратификацию Конвенции ООН по морскому праву и внимательно отслеживает действия других государств в Арктике. И американцы принялись срочно готовить свою экспедицию к Северному полюсу, чтобы не отстать от России в исследованиях.
"Сейчас не XV век. Нельзя ездить по миру, устанавливать флаги и заявлять: "Это наша территория", - восклицал глава канадского МИДа Питер Маккей. С похожими тезисами выступили официальные лица других приполярных стран, приступив к снаряжению собственных экспедиций.
То есть пиар-экспедиция единороссов спровоцировала резкую гонку за арктическими территориями и ресурсами. И на первый план сразу вышел вопрос: а готова ли к такой жесткой геостратегической конкуренции современная Россия? Оказалось, что не только не готова, но и не готовилась. Выяснилось, что ни технически, ни юридически наша страна не может подтвердить свои претензии на арктический шельф. И сделать это в международных инстанциях на сегодня весьма непросто, особенно в условиях активного противодействия наших контрагентов.
На состоявшемся недавно в Питере заседании 9-го Петербургского международного форума "Топливно-энергетический комплекс" председатель Научного совета РАН по проблемам геологии и разработки месторождений нефти и газа академик Алексей Конторович заметил, что реальное освоение шельфа Арктики по объемам реализации научно-технических проектов и масштабам привлечения финансовых ресурсов сопоставимо с программой освоения космоса.
Для сегодняшней власти даже своевременная выплата пенсий и пособий по безработице - подвиг! А уж Арктика… Вот и заставили чиновников быстро писать "Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". И грозно упоминать в этом документе некие российские арктические воинские формирования. До чего даже вождь народов И. В. Сталин не додумался. Хорошо понимая, чего будет стоить стране содержание "арктических войск".