Грузия
Запад рассматривает Грузию как транзитный коридор для выкачивания среднеазиатской нефти, и этим, конечно, объясняется его поддержка тамошнего режима. Но на самом деле Запад может предложить лишь две вещи: плату за транзит каспийских нефтепродуктов и прямую финансовую помощь.
Таким образом, на себестоимость нефти, проходящей через республику, ложатся не только очень высокие строительные и транспортные расходы по ее перекачке, но и необходимость содержать всю республику.
Только РФ может в перспективе загрузить грузинские курорты, только в РФ могут найти сбыт грузинское вино, минеральная вода и мандарины.
Только в составе российских корпораций может жить грузинская химическая, металлургическая, авиационная промышленность.
Есть пословица: хочешь, чтоб человек был сыт один день, – дай ему рыбу. Если хочешь, чтобы он был сыт всегда, – дай ему удочку. Так вот США могут всю жизнь кормить Грузию рыбой, Россия может предложить Грузии удочку. Грузинское руководство должно выбирать: либо продолжение массовой эмиграции, бедность и хаос, либо лояльность по отношению к Москве и вхождение в единое экономическое пространство и тесный политический союз с РФ.
Как мы видим, народы – соседи Грузии настроены более дружественно к России и ее интересам, чем тбилисское правительство. Поэтому мы и далее должны благоприятствовать автономным республикам и развивать всяческую с ними интеграцию, способствовать развитию их экономик, убеждая грузинский народ и правительство последовать их примеру.
Республики Средней Азии и Закавказья
Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Азербайджан, Армения.
– Если выстроить ясные отношения с Грузией, то Запад потеряет к этому региону значительную часть интереса, так как основные транспортные пути будут проходить через РФ. Географический фактор этому способствует.
– Во всех республиках региона заметна доля русского населения. Хорошо, что и руководство республик, и основная часть населения осознают позитивную и продуктивную его роль.
– Многие режимы региона имеют авторитарную окраску.
Забота о правах русского населения, о правах человека вообще дает возможность и моральное право участвовать во внутренних делах этих стран.
– Исторически экономика этих стран в части, не связанной с добычей газа и нефти, а впрочем, и в этой части ориентирована на РФ и очень заинтересована в российском рынке.
Государственная политика нашей страны должна использовать эти факторы и способствовать продвижению российских товаров, участию российских корпораций в экономике этих стран и защите прав российских инвесторов.
В частности, сегодня в Азербайджане, Туркмении, Узбекистане действует политическое решение закупать сельхозтехнику западного производства. Этот вопрос должен стать предметом разбирательства на межгосударственном уровне и должен повлечь соответствующие действия с российской стороны. В конечном счете только кооперация и восстановление интеграции наших экономик позволят нашим странам модернизироваться и повысить свою конкурентоспособность.
Со своей стороны для ускорения интеграции мы должны заявить ясную стратегию, обозначить точки экономического роста, предложить каждой республике место в общей экономике, доказать выгодность тесного сотрудничества. Мы должны осознать сами и должны донести до всех: если создать реально действующий союз, то он станет заметной экономической единицей в мировом плане – с дешевыми нефтью, газом, электричеством, с квалифицированными трудовыми ресурсами, с серьезным собственным потреблением, с высокими традициями в промышленности и науке. Если с помощью Разумной Промышленной Политики дать толчок и оживить собственных производителей, то многие товары станут конкурентоспособными в мировом плане.
Потом можно будет говорить о мировом разделении труда на двусторонней основе:
СНГ – Европа. Хотите поставлять ваши автомобили? – Откройте рынок для нашего зерна. Или мы купим автомобили в Корее.
СНГ – США. Хотите поставлять нам станки? – Откройте рынок стали. Или мы купим станки в Японии.
СНГ – Китай. Хотите продавать игрушки? – Покупайте самолеты.
И так далее.
Есть уверенность, что такими мерами мы могли бы дополнительно оживить экономику, а сильная экономика создает базу для дальнейшего развития, повышает благосостояние народа и делает страну привлекательнее. На самом деле накоплен огромный позитивный опыт совместной жизни, и восстановление интеграции может оказаться менее трудным делом, чем это выглядит на первый взгляд, поскольку дело это взаимовыгодное. Мы должны объяснять лидерам и народам стран СНГ, что только Россия может предложить эффективное экономическое партнерство и защиту от внешней и внутренней нестабильности. Поэтому именно в общих интересах проводить согласованную политику. Если лидеры не внимут таким убеждениям, мы должны поддерживать ту часть демократической оппозиции этих стран, которая понимает очевидное и не идет вразрез с интересами своего народа.
Международное позиционирование
Оппоненты говорят, что если Россия начнет защищать, преследовать свои интересы, проводить разумную Промышленную политику, то это может вызвать неудовольствие за рубежом и какой-то, наверное, конфликт.
Мы должны понимать, что страх вызвать неудовольствие за рубежом не должен нас останавливать. Никто не вправе нам препятствовать развивать свое производство, свою науку, развивать человеческий потенциал, делать жизнь в стране более комфортной. Неудовольствие за рубежом не повод для того, чтобы стоять на месте, и не надо это неудовольствие преувеличивать. Мало кому нравится идея однополярного мира, диктат одной державы. Миру нужна сильная демократическая, динамичная Россия.
Мы должны решительно отстаивать реальные ценности, и в этом отношении симпатична позиция Китая. Китай не делает резких заявлений, ведет внешне неамбициозную политику, Китай не обижается, когда его называют развивающейся страной, страной третьего мира. Китай не претендует на членство в "Большой восьмерке", для него это вообще не фетиш, он не намерен ничем жертвовать ради того, чтобы участвовать в каких-то дополнительных совещаниях. То есть, ведя внешне неамбициозную политику, Китай в полной мере ведет Разумную Промышленную Политику и пожинает ее плоды. Уже 30 лет темпы экономического развития в Китае не опускаются ниже 12% в год, и Китай сегодня первый кандидат для того, чтобы отправить своего гражданина на Марс.
Подобную политику надо проводить и нам.
Военная доктрина
Обороноспособность и экономическое и технологическое развитие страны – взаимосвязанные вещи в современном мире. Поэтому эффективная армия для России, конечно же, необходимый фактор долгосрочного развития.
Повышение эффективности армии нужно для ослабления и предотвращения неоправданных амбиций со стороны стран дальнего зарубежья, для поддержания порядка на просторах СНГ.
Не менее важна и цель повышения качества жизни в России. Значительная часть населения занята службой в армии, и этот жизненный опыт не должен считаться негативно-экстремальным.
Все это возможно, если есть внятные цели и задачи, если есть внятная военная доктрина.
Стратегические силы
Не надо забывать, что мощнейшее государство мира – США – привыкло действовать решительно и жестоко. За свою недолгую историю оно практически истребило коренное население Североамериканского континента. А оно – для справки – в момент высадки Колумба насчитывало 30 млн человек. США без военной необходимости использовали ядерное оружие в Японии. Массированно использовали химическое оружие в Корее и Вьетнаме.
Не чувствуется, что существует общественное сожаление или раскаяние в этих преступлениях. Наоборот. На серьезном, хотя пока неофициальном, уровне в США высказываются сожаления о том, что они не воспользовались в 1945 – 1950 годах возможностью для нанесения безнаказанного превентивного ядерного удара по СССР.
Если мы не хотим испытать нечто подобное в будущем, мы должны внимательно следить за работами по созданию противоракетной обороны в США, должны активно работать над методами ее преодоления.
В условиях технологического опережения, которое существует у США, не в наших интересах проводить количественные сокращения существующих ядерных зарядов и средств их доставки. Не исключено, что для поддержания готовности ядерного потенциала и его совершенствования в какой-то момент времени окажется целесообразным отказаться от моратория на его испытания.
Нельзя предоставить США или другой стране возможность для безнаказанного нападения на РФ. Ведь вполне вероятно, что на этот раз они им воспользуются.
Неядерная составляющая Вооруженных сил
Во времена СССР мы тратили много сил и средств на создание мощнейшей армии, вооруженной обычными средствами. Такое решение, видимо, объяснялось тем, что в 50 – 70-е годы СССР рассматривал себя как мировую империю в процессе становления, ожидал наступления кризиса капитализма в США и Западной Европе.
Многомиллионная армия, вооруженная тысячами танков и самолетов, предназначалась для поддержки и экспорта мировой революции. Это можно было представить в то время – после военных, экономических и технологических побед СССР, после победы коммунистов в Китае, после установления социализма в Восточной Европе. Сегодня же, когда мы не ставим себе задачу осчастливить весь мир, когда существует ядерный паритет, с обычных Вооруженных сил снимается задача победить в масштабном вооруженном конфликте. Армия должна уметь эффективно действовать в постсоветском пространстве с целью поддержания стабильности и решения политических задач.
Пока мы не создали реально действующий экономико-политический союз в рамках СНГ, участие армии в конфликтах за его пределами не выглядит ни возможным, ни целесообразным. Естественно, для успешного решения задач армия должна быть снабжена разумно-необходимым количеством ресурсов и кадров.
В последнее время в прессе проходят сообщения о том, что Россия построит для своих Вооруженных сил семь авианосцев. Это потребует весьма значительных вложений. Возможно, они будут более эффективными, чем вложения в Стабфонд, – они вызовут некоторое оживление промышленности, развитие человеческого потенциала. Но повышения обороноспособности они не повлекут. Даже напрягая фантазию, не могу представить реальные задачи, которые эти авианосцы могли бы решать.
Вложения средств должны быть, конечно, разумными.
Глава 11
Светлое будущее: ближний прицел
Разумная Промышленная Политика – это запрос современности для России, ее проведение положительно отзовется во всех областях человеческой жизни. Чтобы представить результаты более предметно, рассмотрим их на примере компании "Ростсельмаш".
Мы увидели, что Россия сегодня имеет возможность, а значит, должна снизить налоговую нагрузку на предприятия несырьевого сектора в 5 раз. Сегодня "Ростсельмаш" платит в бюджеты различного уровня 1,3 млрд рублей ежегодно. Снижение налогового бремени высвободит для инвестиций более миллиарда рублей в год.
"Ростсельмаш" тратит на закупку различного вида энергоресурсов $ 600 млн в год. Снижение внутренних цен на энергоресурсы на 40% позволит дополнительно направить на цели модернизации 240 млн рублей.
Итого, дополнительные инвестиции составят около 1,3 млрд рублей, то есть компания сможет удвоить свою инвестиционную программу. Такое увеличение инвестиций уже само по себе поможет преобразить завод, но главная возможность заключается не в этом. Главное, что получит "Ростсельмаш", – увеличение рынка сбыта.
Примечание Максима Калашникова: если этот гигант агромашиностроения смог даже в таких условиях производить лучший в мире комбайн "Торум", каковой реально в 2011 г. побил на соревнованиях западные машины, то легко представить себе, что он сможет, получив дополнительные возможности для инвестиций в собственное развитие.
Мы увидели, что Разумная Промышленная Политика вызовет подъем в области сельского хозяйства. Россия увеличит производство зерна в три раза – до 200 млн тонн в год с возможностью дальнейшего увеличения. Троекратный рост производства зерна повлечет необходимость троекратного увеличения парка комбайнов и другой сельхозтехники.
Сегодня в России, по данным Госкомстата, насчитывается 136 тыс комбайнов, однако, по данным Союзагромаша, реально в рабочем состоянии находится лишь 75 тыс штук. После создания благоприятных условий фермеры потребуют поставки в сжатые сроки – около пяти лет – дополнительных 150 тыс комбайнов. То есть дополнительно 30 тыс штук в год. Плюс обновление существующего парка комбайнов, то есть поставка 7,5 тыс штук ежегодно (так как после десяти лет службы комбайн, как правило, требует замены). Таким образом, российский рынок комбайнов составит 37,5 тыс штук в год – при современном размере 7,5 тыс штук.
Создание равных условий конкуренции приведет к тому, что российские производители будут занимать не 60%, как сейчас, а минимум 90% российского рынка – то есть будут поставлять российским фермерам около 34 тыс комбайнов в год.
Поддержка экспорта комбайнов в виде политического лоббирования, а также эффективной системы экспортного кредитования и выдачи экспортных государственных гарантий приведет к тому, что экспорт комбайнов из России вырастет минимум вдвое – с 2500 до 5000 штук в год. И это – без учета роста сельского хозяйства и других положительных следствий интеграции в дружественных странах.
Рост рынка сельхозтехники, повышение финансовой привлекательности сельхозмашиностроения повлечет за собой усиление конкуренции. Получат инвестиции существующие заводы, будут созданы новые производства.
Из-за быстрого роста спроса доля "Ростсельмаша" на отечественном рынке, скорее всего, снизится с 80 до 70% (как это было в советское время) и в числовом выражении составит примерно 27 тыс штук ежегодно: (34 + 5). 70% = 27,3 тыс комбайнов в год. Столько должен и может производить "Ростсельмаш" ежегодно при условии Разумной Промышленной Политики государства. Это в пять раз больше, чем в 2007 году.
В "докризисном", 2007 году объем производства на "Ростсельмаше" в денежном выражении составлял $ 512 млн, надо будет увеличить его до $ 2,56 млрд в год, а это потребует вложений и большой работы. Надо будет привлечь деньги, разработать проект нового завода, причем это должен быть передовой завод, построенный на современном уровне, превосходящий мировые аналоги. Надо будет разместить заказы на оборудование, надо будет хорошенечко вложиться в подготовку кадров, образование, модернизировать профтехучилища, университеты, которые находятся в Ростове и других городах, надо будет вложиться в строительство жилья для сотрудников.
Будет много работы, откроются большие перспективы, поднимется престиж ученого, инженера, рабочего. Молодежь увидит возможность реализации своего потенциала. И это позитивно скажется на моральном состоянии общества и на демографии.
Благоприятная финансовая или экономическая политика даст нам возможность планировать на долгий срок вперед и вкладывать средства в разработку комбайнов, тракторов, которые будут работать без участия человека, изобретать другие технологии, которые через 5 – 10 лет будут востребованы нашими крестьянами.
За период интенсивного развития мы сможем улучшить технологическое состояние заводов, улучшить модельный ряд техники. Мы станем более конкурентоспособными в мировом плане, и, после того как мы насытим внутренний рынок Российской Федерации, следующим этапом станет реальная задача наращивать экспорт, вернуть нашу продукцию на рынки тех стран, где российская и советская техника занимала ведущую роль еще не так давно. Это и Восточная Европа, и Африка, и Южная Америка, и Китай, и другие страны, которым можем реально сделать конкурентоспособное предложение.
Активно работать можно тогда, когда ты видишь перспективу производить самые совершенные в мире машины, завоевать все рынки, победить всех конкурентов в мире. И грамотная политика в отношении сельского хозяйства, в отношении сельхозмашиностроения может сделать такую задачу для "Ростсельмаша" реальной, и таким образом грамотное использование внутреннего рынка даст начало для активной борьбы на рынке, для того чтобы российское сельхозмашиностроение стало действительно ведущим игроком в глобальном масштабе.
Если нам удастся убедить страны – соседей по СНГ также проводить согласованную Разумную Промышленную Политику, то мы должны еще учитывать два положительных следствия. Первое: там оживятся производители комплектующих. Сегодня производство комплектующих в СНГ находится в депрессивном состоянии, как известно, наиболее важна эта отрасль для Украины. Там насчитывалось 200 предприятий, производящих комплектующие. "Ростсельмаш" более половины своих партнеров-поставщиков имел на Украине в советское время. То есть, если будут созданы условия для их развития, "Ростсельмаш" получит компонентную улучшенную базу. В таком случае мы будем ориентированы не только на западных поставщиков комплектации, но и производители в СНГ станут производить конкурентоспособную, недорогую, очень качественную продукцию. Заводы будут получать инвестиции, получат приток "мозгов".
И второе следствие – жители этих стран смогут больше купить товаров, произведенных в России. Правительство с гордостью рапортует, что импорт в Россию увеличивается сегодня стремительно. Основная часть импорта – промышленная продукция и продовольствие. Главный двигатель экономики в современном мире – это платежеспособный спрос, и это значит, что при Разумной Промышленной Политике наши промышленность и сельское хозяйство будут развиваться такими же темпами, какими растет сегодня импорт, а это до 40% роста в год.
Возрастут доходы государства. Снизить налоги в 5 раз и в 6 – 7 раз увеличить объем производимой продукции – это даст рост налоговых поступлений.
Понятно, что не только "Ростсельмаш" будет преображен, но и жизнь в городе Ростове радикальным образом изменится, если перед крупнейшим предприятием будет стоять такая амбициозная задача, требующая не только вложений в саму компанию, но и требующая инвестиций в культуру, образование, в улучшение жизни сотрудников компании и всех горожан.
Вы понимаете, уважаемый читатель, что "Ростсельмаш" приведен здесь лишь в качестве примера. Свое предприятие, свой "ростсельмаш", и, возможно, не один, есть в каждом городе и в каждой деревне в России. И эти предприятия получат вторую жизнь и станут процветать.
Ничьи доходы не пострадают: расходы государства не сократятся, доходы сырьевых компаний возрастут, доходы производителей несырьевых товаров вырастут в разы. И это будет нормальное состояние, то есть мы сможем считать, что мы вышли из кризиса. И начнется настоящее развитие.
И возрадуются все.
И не опечалится никто.
И наступит счастье.