Так, согласно п. 5.18.6. Госпрограммы приватизации, при приобретении госимущества за цену выше определенной покупателям необходимо было декларировать источники денежных средств и их законность. На многих аукционах, которые проводились при посредничестве "ФФК", это требование напрочь игнорировалось. Например, в декабре 1995 года на специализированном денежном аукционе по продаже АО "Новороссийское морское пароходство" иностранные фирмы Medeve Ltd. (Кипр) и Renai-Sance Group (Великобритания) приобрели пакеты акций на сумму 15 млрд рублей; АОЗТ ИК "Финвест Лтд." приобрело акции АО "Ювелирпром" на сумму 3,5 млрд рублей; на общую сумму 99,55 млрд рублей кипрскими офшорами был куплен контрольный пакет "Сиданко"; 60 физических лиц приобрели акции "РАО ЕЭС России" на сумму от 400 млн до 5 млрд рублей"… Список можно долго продолжать. Во всех случаях Волошина и его партнера из "ФФК" Семеняку никогда не интересовали источники происхождения средств приватизаторов, на которые скупались самые лакомые куски федеральной собственности. Были ли это деньги пресловутой "русской мафии", колумбийских наркокартелей, японских якудза или еще чьи-либо – устроителей конкурсов не волновало. Почему?
Счетной палатой РФ было потом установлено, что в 1996–1997 гг. "ФФК" и ее агенты участвовали в проведении 61 специализированного аукциона с общей суммой вырученных средств 8 728 955 млн рублей, из которых "ФФК" оставила себе в качестве вознаграждения 418 989 млн рублей. В соответствии с "Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" и изменениями в них, утвержденными рядом Указов президента РФ, вознаграждение "ФФК" и ее агентов не могло превышать 0,8 % (или 139 663 млн рублей) от суммы средств, полученных при продаже пакетов акций. Таким образом, руководимая Волошиным корпорация незаконно растратила 279 млрд 326 млн рублей из денежных средств, подлежавших перечислению в госбюджет.
Но это еще полбеды. Только по 10 проверенным Счетной палатой РФ волошинским аукционам упущенная выгода для государства составила более 115 млрд рублей.
Кроме "ФКК", в октябре 1995 года к работе по проведению специализированных аукционов по инициативе Семеняки и Волошина был привлечен "Фонд поддержки приватизации и развития финансового рынка". Участие этого Фонда определялось целевыми программами, согласованными с "ФФК". Целевое финансирование этих программ осуществлялось в размере 0,5 от средств, полученных в результате проведения аукционов. Проверкой было установлено, что такие проплаты из бюджетных средств никакими законодательными актами не предусматривались. Представленные документы не подтвердили проведение Фондом каких-либо маркетинговых исследований, а значительная часть полученных денег (или отмытых?) в сумме 3,1 млрд рублей Фонд израсходовал на приобретение мебели и автомашин, компьютеров, на аренду и ремонт офисов. При этом расходование бюджетных средств многократно превышало реальные потребности Фонда, в штате которого числилось всего два (!) человека – исполнительный директор и бухгалтер. Зачем такому маленькому коллективу понадобилось арендовать 1240,7 кв. м офисной площади – так и осталось загадкой.
Кроме этого, проверкой было установлено, что у истоков создания "Фонда поддержки приватизации и развития финансового рынка" стоял Березовский. Юридический и фактический адреса Фонда, по данным Московской регистрационной палаты: ул. Губкина, д. 7, то есть там же, где располагались маркетинговые фирмы Волошина и Семеняки. А телефон Фонда 132-62-52 фактически принадлежит уже скандально известной фирме Волошина ЗАО "Эста корп.". Другой телефон Фонда фактически принадлежал "Автомобильному всероссийскому альянсу". Плюс к этому счета Фонда были размещены в "Автовазбанке", контролируемом Березовским. А руководил Фондом некто Леонид Вальдман – заместитель председателя Совета директоров АКБ "Объединенный банк", где председателем являлся БАБ…
Дорого же обошлась государству российскому упущенная когда-то Волошиным выгода в виде полтинника, проглоченного разменным автоматом в метро.
Способности финансиста-приватизатора Волошина были по достоинству оценены в Кремле. В бытность руководителем президентской администрации Валентин Юмашев как-то пожаловался Березовскому на то, что зашивается и что нужно бы помощника толкового и работоспособного подыскать. БАБ мгновенно предложил в замы Юмашеву проверенного в боях за "Сибнефть" Александра Волошина. И в ноябре 1997 года тот был назначен помощником руководителя Администраци президента РФ по экономическим вопросам. Спустя год, сразу после августовского кризиса 1998 года, Александр Стальевич из помощников был произведен в замы Юмашева и стал курировать все экономическое Управление кремлевской администрации. Его деятельность на этом посту прорывами в российской экономике не ознаменовалась. Волошин только и делал, что критиковал потуги премьера Примакова обосновать свою экономическую программу. Антипримаковские аналитические записки с неизменным постоянством оказывались на столе президента, что во многом определяло негативное отношение Ельцина к Примакову. После отставки последнего Волошин усиленно проталкивал на пост премьера Аксененко – как два старых железнодорожника они просто обречены были сработаться. Не удалось.
Перед последними думскими выборами Стальевич схватился с группой "Мост" Гусинского и НТВ. Волошин мог повлиять на Внешэкономбанк и пролонгировать сроки погашения кредита в 42 млн долларов, в чем была жизненно заинтересована группа "Мост". Но все произошло с точностью до наоборот. Гусинский по привычной схеме стал жестко наезжать на Волошина в СМИ, но Стальевич оправдал свое отчество. И после отставки Ельцина его критические записки по поводу позиции НТВ в освещении чеченского конфликта начали регулярно ложиться на стол Путина.
Дело закончилось тем, что летел как-то Путин с главой "Газпрома" Ремом Вяхиревым в одном самолете. ВВП вызвал всесильного газового барона к себе в салон, сесть не предложил и резко проронил всего две фразы:
– "Газпром" владеет акциями НТВ и финансирует эту телекомпанию. Мне все равно, как меня показывают по НТВ, но если позиция канала по Чечне не изменится, я тебя, Рем Иванович… ПОРВУ!"
Вяхирев вжал голову в плечи и молча ушел на свое место в хвосте президентского самолета. После этого путинского предупреждения "Мост" заплатил многомиллионный долг Внешэкономбанку сполна, а пресс-служба "Газпрома" усиленно начала распространять слухи о продаже пакета акций НТВ, принадлежащего газовому монополисту. Такие вот дела.
Не зря ведь в Кремле даже придумали специальное определение методам Волошина: работать наотмашь. И характеризуют Стальевича его кремлевские сослуживцы следующим образом: "Волошин в некотором смысле "отмороженный". Если он считает, что какое-то решение правильное, он, не задумываясь о последствиях, прикажет его исполнять".
…Весной 1999 года федеральная власть валялась в грязи. Над Ельциным нависла угроза импичмента, шансы Примакова на президентство ни у кого не вызывали сомнений, а региональные бароны потирали руки в предвкушении глобального передела.
Вопрос отставки прокурора Скуратова был для "Семьи" вопросом жизни и смерти. Накануне второго голосования этого вопроса в Совете Федерации, на котором с треском провалился Волошин, Ельцин встретился с губернаторами.
Президент пообещал регионам законодательно закрепить их право самостоятельного выхода на мировой финансовый рынок. Фактически это означало согласие Ельцина на конфедерацию и последующий развал России. Но сенаторы все равно проголосовали против отставки генпрокурора, чему в немалой степени способствовало "беканье-меканье" Волошина.
Однако Александра Стальевича после такого провала не уволили. Это могло означать только одно: при назначении нового главы президентской администрации его профессиональные качества в расчет не принимались.
Итак, в начале своей предпринимательской карьеры Александр Стальевич чуть не скатился в обыкновенный криминал. Вытащив Волошина из "уголовки", Березовский в дальнейшем использовал его в своих финансовых схемах для выполнения самой грязной работы. Так, в схеме с "выводом" денег из банка "Чара" через фирму "Эста корп." на всех договорах купли-продажи стоит подпись Александра Стальевича. Если бы не своевременное самоубийство главы "Чары" Владимира Рачука, то вполне возможно, что Волошин вместо кремлевской администрации оказался бы либо в Бутырке, либо под колесами грузовика.
Позже, когда Волошин вошел в руководство Федеральной фондовой корпорации (ФФК), он помог Березовскому и Абрамовичу выкупить за бесценок нефтяную компанию "Сибнефть".
ФФК сразу после своего создания в 1995 году получила статус генерального агента РФФИ по проведению специализированных аукционов по продаже госпредприятий. ФФК организовала продажу крупных пакетов акций "СИДАНКО", "ОНАКО", ТНК, РАО "Газпром", РАО "ЕЭС", "Сибнефти"… Всего более 60 предприятий на общую сумму около 9 трлн рублей.
Проведенная позже проверка этих аукционов аудиторами Счетной палаты показала, что ФФК умышленно занижала цену продаваемых акций и фактически присвоила себе более 50 млн долларов бюджетных средств. По поводу "Сибнефти" СП в своем отчете записала:
"Все три конкурса были проведены с нарушением законодательства. Члены конкурсной комиссии РФФИ, представляющие интересы государства, явно действовали в пользу участников конкурса – фирм, контролируемых Березовским и Абрамовичем… Несмотря на вышеперечисленные нарушения, конкурсная комиссия, в состав которой входили Малин В. В., Соколов В. В., Волошин А. С. и другие… способствовала незаконному получению Березовским и Абрамовичем 85 процентов акций "Сибнефти", чем нанесла крупный ущерб федеральному бюджету".
Назначение Волошина в Администрацию президента выглядело вполне логичным. На тот момент должность эта была "расстрельной". Любой, кто пытался бороться с без пяти минут президентом Примаковым, рисковал оказаться на нарах, а Волошин все равно ходил "под нарами" начиная с 1992 года. Но с отставкой Примакова "служба" Волошина в роли "последнего резерва" не закончилась.
Для окончательного "свержения" Евгения Примакова с престола Волошину пришлось обстряпать еще одно, пожалуй, самое грязное дельце.
Когда бакс и флаг цвета одного
…7 августа 1999 года около полутора тысяч чеченских боевиков во главе с Басаевым и Хаттабом пересекли границу Дагестана и захватили несколько сел в Цумадинском и Ботлихском районах. Так началась вторая чеченская война, на волне которой прошли выборы нового президента России.
Накануне "второй чеченской" произошло одно любопытное событие.
3 июля в порт Булье вошла частная английская яхта "Магия", прибывшая с Мальты. С нее на берег сошли два пассажира. Если верить паспортным данным, одним из "англичан" являлся некий турок Мехмет, в прошлом советник исламистского премьера Турции Эрбакана. Вторым человеком, к удивлению разведчиков, был чеченский полевой командир Шамиль Басаев.
4 июля поздно вечером в аэропорт Ниццы на частном самолете одной из российских нефтяных компаний прилетел человек – лысоватый, с бородкой, колючим взглядом, внешне похожий на главу кремлевской администрации. Он был в строгом костюме, с портфелем и без всякой охраны. Сел в "Роллс-Ройс" и умчался на виллу в Булье.
Всю ночь на вилле что-то происходило. Пространство вокруг нее распространяло сильное магнитное излучение, так что мобильные телефоны в радиусе нескольких сотен метров не работали. "Утром тот же "Роллс-Ройс" умчался в аэропорт, и человек, похожий на Волошина, улетел в Москву. В течение суток виллу покинули и все ее обитатели".
Цитируется по газете "Версия", которая на своих страницах напечатала фотографию с изображением трех людей. Один похож на Волошина, другой – на Басаева, третий – на Антона Сурикова. (Суриков в годы грузино-абхазской войны был министром обороны Абхазии, а Басаев возглавлял чеченский батальон в абхазской армии.)
Странному визиту во Францию человека, похожего на Волошина, предшествовало еще одно, не менее странное и любопытное событие.
Незадолго до "тайной вечери" в Булье в Совет безопасности РФ поступил секретный документ о необходимости снятия с погранвойск задачи прикрытия административной границы Чеченской Республики. Иными словами, документ предписывал пограничникам охранять границу Чечни с Грузией, а дагестанскую границу передать под контроль местной милиции.
Однако самое любопытное состояло в том, что на поступившем в СБ РФ документе уже стояла виза Бориса Ельцина – внести соответствующие коррективы.
Мы не будем говорить о том, что подпись Ельцина не требует утверждения на Совбезе. Отметим только, что Борис Николаевич уже тогда был не в состоянии вывести на бумаге такое богатое слово, как "коррективы". Бумаги на подпись президенту подавали с заранее готовой резолюцией, которую надо было лишь завизировать.
Как бы там ни было, но "резолюция президента" была незамедлительно проведена в жизнь. Погранвойска чеченско-дагестанскую границу оставили.
Позже в "Московском комсомольце" появятся скандальные распечатки телефонных переговоров Бориса Березовского с лидерами чеченских боевиков. А сам Борис Абрамович в одном из интервью признается, что чеченцы советовались с ним по вопросу вторжения в Дагестан.
Итог этих встреч, советов и резолюций сегодня известен всем…
Александр Стальевич Волошин никогда не играл первую скрипку. Он не скупал за бесценок нефтяные компании, не приватизировал "Газпром" и РАО "ЕЭС". Он всегда помогал в этом многотрудном деле другим, оставаясь в тени.
С приходом Волошина в Администрацию президента "серые" брифинги для избранных журналистов стали постоянной практикой. На этих брифингах Волошин выдает некую "секретную" информацию, которая потом распространяется через СМИ со ссылкой на анонимный источник в администрации. Сброс в прессу "специально заряженной" информации Волошин освоил еще в то время, когда он играл на фондовом рынке, проводил приватизационные аукционы и одновременно возглавлял информационное агентство.
Эту практику Волошин активно использовал на думских и президентских выборах. Хорошо сработала она и во время недавнего неудавшегося правительственного кризиса, вызванного вотумом недоверия кабинету Касьянова и закончившегося заменой всего "силового" блока министров.
Использовал Александр Волошин эту тактику и в личных целях, когда после победы Путина на выборах в прессе активно обсуждался вопрос грядущей отставки главы президентской администрации.
…28 июня 2001 года в Москве прошла конференция "Исламская угроза или угроза исламу", организованная неким общественно-политическим движением "Евразия". За несколько месяцев перед этим глава президентской администрации Александр Волошин лично распорядился, чтобы для участников конференции были предоставлены апартаменты фешенебельного "Президент-отеля". Как впоследствии выяснилось, выбор пал на эту гостиницу главным образом потому, что она находится под охраной кремлевской службы безопасности и доступ в нее для сотрудников ФСБ и МВД ограничен. Все старания Волошина, по сути, были направлены на то, чтобы предотвратить арест одного лишь участника конференции – криминального авторитета, бывшего главы дудаевской разведки Хож-Ахмет Нухаева, находящегося в федеральном розыске.
Из оперативной справки ЦРУБОП:
"Нухаев попал в поле зрения правоохранительных органов в 1988 году. К указанному периоду времени чеченские преступные группировки стали принимать активное участие в преступной деятельности на территории г. Москвы.
13.05.90 г. Нухаев и Атлангериев, а также другие наиболее влиятельные "авторитеты" "лазанской" группировки были арестованы за вымогательство, совершенное в отношении директора колбасного цеха г. Гагарина гр. Дащяна.
15.03.91 г. народным судом Москворецкого района г. Москвы осуждены к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии строгого режима.
27.11.91 г. Нухаев по фиктивным документам был получен конвоем из офицеров милиции Наурского района Чеченской Республики из мест лишения свободы Хабаровского края и доставлен в СИЗО-1 г. Грозного, откуда 07.12.91 г. освобожден.
Пользовался доверием Д. Дудаева. Имел к нему свободный доступ. Поддерживал дружеские отношения с Генеральным прокурором республики Имаевым Усманом, впоследствии являвшимся председателем правления Национального банка Чечни.
В период последней фазы активных боевых действий в Чечне Нухаев Х-А. Т. выехал в Турцию, где занялся формированием теневого кабинета Правительства".
Это лишь малая часть многостраничного милицейского документа, изобилующего фактами из криминальной биографии Нухаева. И этого человека волошинская администрация рассматривала как наиболее перспективного кандидата на пост нового главы чеченской администрации.
Мало кому известно, что Нухаев обеспечивал Березовскому "крышу" в начале его предпринимательской деятельности, затем оказывал ему "эскорт-услуги" в поездках в Чечню и наполнял идеологическим содержанием бредовые концепции БАБа по мирному урегулированию чеченского конфликта.
Нухаев послужил английскому режиссеру Фредерику Форсайту прототипом для документального фильма о русской мафии "Икона". Причем Нухаева совсем не смутило то, что в фильме он назван "крестным отцом московской чеченской мафии". Наоборот, он, находясь в Великобритании, всячески помогал Форсайту снять уникальный по содержанию фильм о бандитизме и коррупции.
С 94-го Нухаев, объявленный в федеральный розыск за вымогательство, скрывался в Чечне. Дудаев поставил его во главе своей внешней разведки. В январе 1995 года Нухаев был ранен в Грозном. После гибели Дудаева его назначили первым вице-премьером. В 1999 году Нухаев создал и возглавил "народное движение "Нохчи-Латта-Ислам" со штаб-квартирой в Баку.
"Мы должны восстановить целостность институтов кровного родства, ядром которых является Божий закон кровного возмездия и которые раньше регулировали все аспекты жизни на Кавказе, – говорил Нухаев в интервью, данном весной 2001 года корреспонденту DIE WOCHE Штефану Шоллю. – Нам надо организовать нацию снизу вверх как единый сплоченный иерархический организм, базирующийся на трех началах: вера отцов, кровь отцов и земля отцов. Кровнородственным связям – вплоть до семиюродных братьев – должны быть подчинены все остальные приоритеты общественной жизни, в том числе образование, культура, экономика и так называемая политика".
Корр.: Почему так называемая "чеченская мафия" до сегодняшнего дня считается лучшим образцом организованной преступной структуры в России?
Н.: Наша организация отражала клановую структуру чеченской нации. Каждый клан сохранял свою деловую самостоятельность, но при этом они составляли единую общину. Эта община напоминала армию с четкой дисциплиной и автономными "подразделениями". Мне не было необходимости их вооружать и содержать, так как они обеспечивались всем необходимым теми коммерческими структурами, в которые они вошли. Я только координировал их деятельность. И это давало мне возможность противостоять всем, кто посягал на интересы чеченцев. Уже тогда я сознательно поставил на кровное родство, внутри которого нет места предательству.
Корр.: Почему русские бандиты до сих пор боятся чеченцев?