Поэтому не надо удивляться, что у государства под названием Российская Федерация нет вообще никакой стратегии развития (периодически обновляемые лозунги не в счет), национальной идеи, идеологии и т. д. Ничего этого и быть не может, поскольку РФ - государство временного типа, находящееся в стадии демонтажа. Нынешняя элита получила меткое прозвище "элита утилизации", что подразумевает некую двусмысленность: она должна побыстрее кончить "эту страну", но при этом понимает, что другой страны для паразитирования у нее нет. Элите хочется зафиксировать положение - то есть паразитировать максимально долго. Однако это опасно, поскольку как в живом организме включаются механизмы борьбы с паразитами, так и в обществе нарастает пока еще скрытый протест против паразитирующей элиты. Это как напряжение в земной коре - оно может нарастать десятилетиями, а разрядка происходит внезапно, в течение нескольких секунд землетрясения, которое невозможно предсказать.
Опасность подстерегает и с другой стороны. Если внешние управляющие посчитают, что элита утилизации действует недостаточно эффективно, они могут ее махом разжаловать. Для этого у них есть очень действенный механизм - финансовый. Ведь "утилизированное" представители элиты вывозят к местам своего предполагаемого ПМЖ по завершении утилизационного проекта. В случае если правящая верхушка РФ вдруг сорвется с поводка, есть эффективный политический лом в виде "оранжевой" революции, противостоять которой кремлевский режим не сможет ни морально, ни информационно, ни даже путем применения силы, несмотря на тотальный контроль над основными СМИ и раздутые до бессмысленности штаты карательных органов.
Поэтому положение российских "хозяев жизни" незавидно - им надо и утилизационную задачу выполнить, и не спровоцировать социальный взрыв (проще говоря, революцию) в ходе утилизации, и свое личное будущее как-то обеспечить. В этой ситуации тому же Путину надо чутко держать руку на пульсе, не допуская серьезных конфликтов внутри элиты, ибо это угрожает срывом выполнению главной утилизационной задачи и ставит под сомнение дееспособность элиты в целом. В этом разрезе объясним собянинский карьерный взлет - он важное звено согласования интересов внутри правящего слоя. Путину нужен человек, через которого он может согласовывать интересы с экспортносырьевым лобби, а олигархату нужен надежный агент влияния на ведущего политического игрока. Поэтому не столь важно, чей человек Собянин, важно то, какую функцию он выполняет в системе.
* * *
Собянин всегда был фанатично предан Путину, по крайней мере, публично это демонстрировал. В 2000 г. он входил в состав инициативной группы по выдвижению Путина в президенты, через год предложил продлить срок президентских полномочий до семи лет. Он был одним из первых губернаторов, вступивших в "Единую Россию" [в 1999 г. Собянин вступил в "Отечество - Вся Россия", тогдашнюю партию власти], входит в высший совет партии. Одним из первых в 2005 г. поставил перед президентом вопрос о доверии и был переназначен на губернаторский пост. Значит ли это, что Путин может положиться на Собянина? Вовсе нет. В свое время Собянин рьяно воевал за независимость Ханты-Мансийского автономного округа от Тюмени и был фанатично предан губернатору ХМАО Александру Филиппенко, который внес основной вклад в победу Собянина на выборах губернатора Тюменской области. Александр Васильевич рассчитывал, что, посадив в кресло тюменского губернатора "своего" человека, можно не опасаться посягательств на жирный бюджет округа. Но именно Собянин чуть не похоронил финансовую независимость формально входящих в состав Тюменской области автономных округов, во-первых, как один из разработчиков Федерального закона № 95, ограничивающего финансовые возможности автономных округов, являющихся частью сложнопостроенных субъектов Федерации, во-вторых, как глава тюменской администрации, саботирующий подписание с округами договора о разделе финансовых полномочий, что автоматически вводило в действие ФЗ-95. И ведь не подписал бы, да только всех трех губернаторов вызвали на ковер в Кремль и приказали решить дело тихо и полюбовно.
Если Собянин так легко отступил от человека, который был не просто его шефом, но и наставником, даже больше - крестным отцом в политике (Филиппенко назначил налогового инспектора Собянина главой администрации города Когалыма в 1991 г.), то что удержит Собянина от того, чтобы "кинуть" своего нынешнего хозяина? Вопрос, конечно, риторический. Может ли Путин положиться на Собянина? Конечно, может. Точно так же, как вожак волчьей стаи может рассчитывать на беспрекословное подчинение сородичей. Но лишь до тех пор, пока он силен.
В чем отличие Собянина от прочих высших чиновников РФ? Прежде всего в том, что он сознательно и методично строил свою карьеру, не отвлекаясь на сопутствующие радости жизни. Большинство нынешних кремлевских небожителей оказались вынесенными на вершины власти по причине удачного стечения обстоятельств, из которых чаще всего самым удачным было личное знакомство в ВВП. Так бывший путинский подчиненный по питерской мэрии Алексей Миллер стал главой "Газпрома". Не будь Сергей Миронов близко знаком с Путиным, он не смог бы прыгнуть выше уровня "звезды" питерской городской думы. У Бориса Грызлова не было даже такого шанса - он умудрялся проваливать любое дело, за которое брался, - завод "Электронприбор" при его мудром руководящем участии благополучно загнулся, выборы в городское заксобрание он проиграл, руководил штабом кандидата в губернаторы Ленинградской области Виктора Зубкова, но тот набрал всего 8 %. А ведь поди ж ты - вскоре инженер-электронщик средней руки стал министром внутренних дел, а ныне руководит Госдумой. Одно слово - питерский. Да и несостоявшийся губернатор Зубков не потерялся - дорос до премьер-министра, которого сменил на этом посту сам ВВП. Правда, даже приложив очень большие усилия, я не смог вспомнить хоть какие-то достижения Зубкова хоть на каком-то его посту, но это не важно. Важно - оказаться в нужное время в нужном месте. И так можно сказать практически про любого представителя российской элиты.
А вот Собянин - он не такой. Во-первых, не питерский. Во-вторых, его карьера развивалась поступательно, он не рванул из грязи в князи на рубеже 2000-х. Может быть, Серегей Семенович - выдающийся менеджер, добившийся признания своим умом и блестящими достижениями? Об этом даже смешно говорить. Хорошие управленцы в нынешних условиях не имеют ни малейшего шанса продвинуться. Пример Евгения Примакова, которого грубо растоптали именно потому, что он был способным управленцем, тому нагляднейшая иллюстрация. Ну никак не может позволить элита блеснуть не то что таланту, даже просто способному человеку, ибо на его фоне вся она тут же окажется серой и никчемной.
Феномен Собянина в том, что он практически идеально соответствует той среде, в которой существует. Его, словно пробку из воды, выталкивает наверх сама система власти. И чтобы понять секрет собянинского успеха, надо понять, что представляет собой нынешняя российская власть. Если коротко, то власть является организованным коррупционным сообществом.
1.2. Наше дело - труба. Канализационная…
Давайте сначала разберемся, что такое коррупция, ибо суть этого явления многие, если не сказать - большинство, совершенно не понимают. В широком обиходе коррупция - это синоним слова "взяточничество", что совершенно не так. Взяточничество - это одно из проявлений низовой коррупции, причем далеко не самое страшное. И еще взяточничество - это уголовно наказуемое деяние. Вот если бы я назвал Собянина взяточником - компетентные органы имели бы полное право арестовать тираж книжки, а меня схватить за шкварник и притащить в суд, где сурово наказать со всем свойственным нашей судебной системе гуманизмом, если я не смогу представить убедительные доказательства того, что Собянин совершал уголовно наказуемые деяния. Если же я это докажу, то наказание будет еще более изощренно-гуманным вплоть до случайного выпадения из окна или еще более случайного попадания под колеса, ибо нечего совать свой нос куда не следует. Поэтому я не буду говорить, что Сергей Семенович берет взятки, тем более что он лично их, скорее всего, не берет. А можно ли говорить, что Собянин - коррупционер? Уголовный кодекс не рассматривает создание коррупционного сообщества как преступление. Коррупция - это общественное, политическое и экономическое явление.
Более того, я осмелюсь утверждать, что даже энциклопедические определения коррупции устарели. Вот, например, как определяет это явление Юридический словарь 2000 г. выпуска: "КОРРУПЦИЯ (от. лат. corruptio - подкуп) - общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц.
В РФ КОРРУПЦИЯ - понятие не уголовно-правовое, а собирательное, определяющее правонарушения самого различного вида - от дисциплинарных до уголовно-правовых. Антикоррупционными нормами УК РФ являются в первую очередь нормы о должностных преступлениях: о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285), о превышении должностных полномочий (ст. 286), о получении взятки (ст. 290), о служебном подлоге (ст. 292). В ряде государств (Украина, Беларусь и др.) приняты специальные законы по борьбе с КОРРУПЦИЕЙ. Имеются также международные акты о сотрудничестве в области борьбы с КОРРУПЦИЕЙ".
То, что коррупция явление в целом общественно опасное, я не спорю, но то, что она "противоправна", то есть связана с обязательным нарушением действующего законодательства - это не совсем верно, а иногда и совсем не верно. Ведь коррупционеры легко могут изменять законодательство - и то, что раньше было противоправным, становится совершенно законным. Например, раньше врачи не имели права брать с пациентов деньги, а теперь они не только имеют такое право, но даже обязаны это делать во имя повышения конкурентоспособности и рентабельности медицинских услуг. То есть поборы с пациентов стали совершенно законны, но при этом общественно опасны.
В чем же опасность? Она в том, что теперь врачам НЕВЫГОДНО иметь здоровое население - медицинская индустрия тем рентабельнее, чем больше и тяжелее болеет потребитель медицинских услуг. Следовательно, если вы идете на прием к врачу, будьте готовы к тому, что он предложит вам не самый рациональный метод лечения, а самый дорогой. При этом, как нетрудно заметить, никакого нарушения закона нет. Вы будете больным и с пустыми карманами на законных основаниях, ибо коррупция в медицине сегодня УЗАКОНЕНА, и, кстати, именно Сергей Собянин приложил для этого очень много усилий, о чем ниже.
Далее. Само использование служебного положения в корыстных целях можно узаконить. Например, что такое лоббизм? Это когда, например, нефтяная корпорация содержит политическую партию, а фракция этой партии в Госдуме принимает законы, противоречащие интересам народа, но очень выгодные корпорации. Где тут нарушение закона? Нет его, вот общественная опасность налицо. Можно, конечно, надеяться, что народ не будет голосовать за партию, которая столь нагло торгует его интересами, но других партий в РФ просто нет и быть не может, ибо любую партию кто-то содержит, и этот кто-то не будет давать денег из альтруистических побуждений. Думаете, нужна конкуренция? И чем она поможет? Просто на следующих выборах нефтяные бароны профинансируют другую партию - всего-то и делов! Впрочем, в РФ олигархам даже нет необходимости содержать думских проституток, интересы корпораций решаются на уровне правительства, а правительство при необходимости может провести через контролируемую ими думу самые людоедские законы.
То есть следует констатироватв бесспорный факт, что в последние годы налицо тенденция к легитимизации коррупции, но никак не к борьбе с ней. И это справедливо не только для РФ, но для всего "свободного мира", особенно для его периферии. Впрочем, имитация борьбы с коррупцией - это неизменный атрибут всякой коррупционной системы. Но достаточно доверить борьбу с коррупцией наиболее отъявленным коррупционерам - и "борцы" будут выполнять функцию прямо противоположную заявленной. Свойство любой коррупционной системы состоит в том, что она стремится стать ТОТАЛЬНОЙ, охватить все сферы жизни общества. И борьба с коррупцией не является в данном случае исключением.
* * *
Впрочем, я не буду утверждать, что коррупция - это всегда и везде плохо. Я склонен воспринимать ее отстраненно, как стихийное социальное явление. А стихийное явление можно использовать как для разрушения, так и для созидания. Последние несколько лет много шума вызывает намерение РФ приобрести во Франции авианосцы типа "Мистраль". Я не буду сейчас брызгать слюной и кричать, что это преступление против обороноспособности страны, и вообще, абсурдно выглядит ситуация, когда страна, являвшаяся еще шесть лет назад первым экспортером оружия в мире (в 2009 г. доля РФ составила 24 % рынка, доля США - 30 %), хочет закупать вооружение не просто у вероятного противника, но и аутсайдера рынка. Меня в данном случае интересует лишь то, почему именно у французов табуреточный министр обороны хочет приобрести корабли. И не только корабли, речь уже идет о закупке во Франции автоматов и снайперских винтовок, что мотивируется якобы моральным устарением комплекса стрелкового оружия конструкции Калашникова.
Франция, скажем прямо, никогда не блистала гением своих оружейных конструкторов, тем не менее, каким-то образом умудрилась за четыре года почти утроить экспорт продукции ВПК, нарастив его с 3 миллиардов евро в 2005 г. до 8,6 миллиарда в 2009 г. Секрет прост: хотя официально это, разумеется, никто не подтвердит, но французы предлагают самые большие откаты в мировой индустрии оружия. Теперь, надеюсь, понятно, почему табуреточник воспылал такой любовью к "Мистралям" и "Фамасам"? Именно это позволяет стране поддерживать в тонусе свою, мягко говоря, неконкурентоспособную военную промышленность, сохранять и даже наращивать рабочие места в условиях экономического кризиса. Выходит, что коррумпированность французских торговцев оружием - благо для Франции, то есть коррупция на экспорт - это обычно выгодное дело. О том, насколько коррумпированность российских чиновников полезна Франции и опасна для собственной страны, предлагаю порассуждать самостоятельно. Кстати, Собянина французы даже орденом наградили за вклад в развитие французского сельского хозяйства.
Кстати, выше я употребил термин "элита утилизации". Это не для красного словца сказано, а является совершенно буквальным определением. Утилизация страны включает в себя уничтожение ее вооруженных сил. Именно этим наши руководители и занимаются. Осознав, что именно это является истинной целью правящего режима, вы легко увидите логику в кадровой политике Кремля. Почему торгаш возглавил министерство обороны? Официально это объяснялось необходимостью борьбы с коррупцией, но мы уже знаем, к чему приводит борьба с коррупцией, когда ее поручают коррупционерам. Официально это объяснялось необходимостью наращивания усилий по реформированию армии, к чему косные и консервативные по своей природе генералы в принципе не способны. Но мы уже знаем, что нет для армии ничего страшнее перманентных реформ.
Настоящая причина назначения табуреточника на пост, который ранее традиционно занимали только военные, - уничтожение армии. Просто любой генерал так или иначе повязан корпоративными узами с другими генералами, и потому ни один служака, каким бы негодяем ни был, не посмел бы так лихо кастрировать у армии наиболее боеспособные части - спецназ и ВДВ, хотя бы из нежелания ссориться с коллегами-генералами, которые от этих "реформ" теряют теплые места. А штафирка Сердюков это сделал, глазом не моргнув. Передача части функций органов военных сообщений (ВОСО) гражданским ведомствам, кардинально снизившая мобильность вооруженных сил, из той же песни под названием "России не нужна армия".
Совершенно дебильна идея реструктуризации вооруженных сил, связанной с ликвидацией дивизионного звена (то есть фактически речь идет о разукрупнении дивизий до уровня бригад), в то время как дивизия является основной оперативно-тактической единицей у всех развитых в военном отношении стран мира. Да, в Эстонии, где численность армии в мирное время не превышает 5500 человек, структурную основу вооруженных сил составляют бригады, но уже 100-тысячная польская армия сформирована по дивизионному принципу. Ни один генерал никогда не покусится на святая святых - ликвидацию в более чем миллионной Российской армии дивизионного уровня управления хотя бы потому, что это означает сокращение сотен генеральских должностей (командир бригады - полковничья должность). Но министр "Табуреткин" чужд армейской среде, и даже армейская коррупция, которая спасла бы армию от таких "реформ", не является для него сдерживающим фактором. Для выполнения миссии терминатора военным ведомством назначен руководить человек, совершенно чуждый армейской среде.
До Сердюкова Минобороны также руководил человек, к армии отношения никогда не имевший, - Сергей Иванов. Этот работал по-крупному, его усилия в основном были сосредоточены на сокращении ядерного потенциала России, ослаблении авиации и ПВО. Так что назвать назначение Сердюкова случайным или экстравагантным никак нельзя. Оно логично, если верно понимать логику утилизации страны и логику элиты, выполняющую эту задачу. Опять же, Сердюков, прославившийся своими экстравагантными выходками, - всего лишь третьестепенная фигура, отвлекающая внимание общественности. Уничтожение военного потенциала РФ - задача не того масштаба, чтобы поручить ее бывшему заместителю директора треста "Ленмебельторг". Главное в данном случае - подрыв экономической базы военной промышленности. А подорвать ее дело не такое уж и простое, как кажется на первый взгляд.
Вроде бы в 90-х годах армия вообще перестала заказывать вооружение, так многие предприятия умудрились переориентироваться на экспорт и выжить всем назло. Танк Т-90, производимый "Уралвагонзаводом", пожалуй, самый продаваемый танк в мире. Был. Вряд ли его будут покупать в ближайшем будущем. По крайней мере, на 2011 г. поставки его российской армии не планируются. Почему? Трудно сказать, но я обратил внимание на следующую деталь: по состоянию на 2010 г. стоимость Т-90 составляла 70 миллионов рублей (чуть больше двух миллионов долларов, что делало американский "Абрамс" неконкурентоспособным), а вот на 2011 г. стоимость российского танка заявлена уже выше на 38 миллионов [http://lenta.ru/news/2011/03/15/worse/]. Полуторократное увеличение стоимости конечного продукта за год не может происходить естественным путем. Для того чтобы это произошло, надо было приложить усилия всему правительству - нанести удар не только по головному предприятию, но и по смежникам, так "скорректировать" тарифную и налоговую политику, чтобы добиться максимального увеличения производственных издержек и сделать Т-90 ненужным самой России (Минобороны объявило его устаревшим!!!) и неконкурентоспособным на мировом рынке.