Продолжая "бой", встречу Путина с творческой интеллигенцией в Пензе (такие встречи всегда проходят трудно, не без скандала) Медведев совместил со своим общением с интернет-аудиторией, где высказался, что государственная власть "свою лапу" на сеть "накладывать не собирается", и намекнул, что, дескать, пока он у руля.
При этом Медведев продолжал доказывать, что он довольно чувствительно относится к критике своей позиции и старается общаться с теми людьми, которые для него комфортны: именно с этим было связано увольнение с занимаемого в Гос. Думе поста Константина Затулина и "единоросса" Алексея Чадаева. Оба критиковали пронатовские инициативы Медведева.
Позже стало известно, что и Глеб Павловский потерял должность советника замруководителя Администрации президента Владислава Суркова.
Говорили, что все эти отставки были связаны с желанием самого Медведева, оставшегося недовольным, что аффилированные с Кремлем деятели позволяют себе антипрезидентские высказывания.
Сам Павловский попытался убедить публику в том, что лишился удостоверения и пропуска в Кремль из-за своей откровенной позиции по т. н. "проблеме-2012". Якобы Павловский открыто поставил на ДАМа:
"Медведев превращается внутри правящего класса в основного кандидата на выборах 2012 года" (Глеб Павловский - "Интерфаксу").
В "Единой России" тогда посетовали, что Павловский покусился на святое: на самого ВВП (признал его речь в Гос. Думе "слабой") и даже вступил в полемику с Борисом Грызловым по этому поводу - то есть "единороссы" лишний раз подчеркнули свою сверхлояльность своему лидеру и готовность рвать за него глотки политическим противникам.
Коллеги же Павловского уверены, что скандал тому понадобился, чтобы обзавестись более выгодными контрактами в преддверии парламентских и президентских выборов.
В этом контексте важным сигналом для Медведева было то, что заместитель секретаря президиума генерального совета "Единой России"
Юрий Шувалов, ориентированный на Грызлова, назвал лидера партии Путина приоритетным кандидатом в президенты; в этом же духе высказался первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Андрей Исаев, то есть в случае конфликта двух лидеров выбор будет не в пользу нынешнего главы государства.
Не исключено, что заявления Шувалова и Исаева были санкционированы в качестве непрямого ответа со стороны ВВП Медведеву, который с 2010 года явно не исключает возможности выставить свою кандидатуру в 2012 году.
Впрочем, заподозрить Медведева в таком намерении можно лишь, если сам свято веришь в это выдвижение. Действительно, в результате политических шагов и экономических инициатив Медведев закрепил собственную (либеральную) идентичность, но у него попрежнему нет оформленной структуры для того, чтобы опереться на нее в ходе цикла 2011–2012 годов. Его нежелание идти против Путина и, несмотря на его сопротивление, создавать такую структуру - верный признак умозрительности надежд на самовыдвижение: очевидно, что ДАМ рассчитывает на продление проекта "властный тандем".
В 2010 году регистрировался и другой процесс: часть общества все сильнее требовала возвращения Путина. Так что налицо был конфликт интересов, который пока не выливается в конфронтационное противостояние, то есть носит лишь политический характер.
Однако было похоже, что Медведев хотел бы ускорить процесс и внести в вопрос окончательную ясность и снять напряжение.
Одновременно не следует забывать так называемый "прецедент 2008 года": Путин не только оттягивал судьбоносный выбор до последнего, но и принял окончательное (и для многих неожиданное) решение именно после того, как одного из претендентов, Сергея Иванова, подвела выдержка и он начал вести себя так, как если бы выбор уже был предопределен.
Так что, если Медведев действительно сделает в ближайшее время официальное заявление о намерении баллотироваться на второй срок, это будет очевидный фальстарт предвыборной кампании.
В случае выдвижения ДАМа, премьер тактически грамотно выдержит паузу и не станет немедленно обнародовать свои намерения, а Медведев превратится в мишень для атак всех тех, кто не приемлет его фигуру. При этом, однако, недооценивать возможности Медведева не стоит: Конституция дает ему достаточно полномочий для решительных действий, а исполнительная вертикаль и "Единая Россия" не так стабильны, хотя электоральные ресурсы Путина гораздо более впечатляющи.
Отметим, что время работает уже против ДАМа: список претензий к Медведеву, сформулированный на Западе (по иноСМИ), уже велик:
"… Он делает некоторые противоречащие его либеральному имиджу заявления, которые западные аналитики обычно просто передают в неловком молчании либо оправдывают мнимой необходимостью для Медведева защититься от нападок внутренних критиков. Его заявления о Северном Кавказе такие же грубые, как и у Путина, хотя и менее образные. И у него не появилось никаких свежих идей о том, как справиться с существующими там опасностями. Он грозил Западу новой гонкой вооружений и, возможно, даже верил в ее осуществимость. Он обострил проблему Курил/Северных территорий с единственной целью продемонстрировать свою решимость противостоять Японии, которая если и угрожала России, то очень слабо. Он был главной фигурой в кампании против Грузии в 2008 году. Он выступал против Украины при ее бывшем президенте Викторе Ющенко. Выступление Медведева о недавних беспорядках в Египте было настолько резким, что российские СМИ даже отключили его, когда он призывал Мубарака пролить кровь тысяч людей. А позднее средства массовой информации процитировали его слова о том, что "они" (возможно, Соединенные Штаты) готовят похожий враждебный сценарий для России. Медведев регулярно обещает начать действовать против коррупции и демонстрирует решимость довести до конца наиболее громкие уголовные дела. Но результаты ничтожны. Он отправил в отставку многих руководителей и второстепенных политиков. Самой заметной его жертвой стал мэр Москвы Юрий Лужков. Но Лужков был под прицелом и у Путина тоже, и дни градоначальника были сочтены. Медведев настойчиво критикует государственные корпорации, а в завершающем году своего президентского срока он выступил против прямого участия высокопоставленных представителей российского политического истеблишмента в государственных и контролируемых государством компаниях. Но перечень его конкретных достижений в реализации экономических реформ, не говоря уже о необходимой для их продвижения политической перестройке, весьма короток."
Уже упомянутое нами высказывание Путина в Швеции на вопрос о перспективах 2012 ("Вам понравится (наше решение. - А.М.), будете довольны!"), скорее всего, означает, что ВВП баллотироваться не будет, а демократическая процедура будет соблюдена: чтобы сохранить равновесие и баланс между отдельными слоями общества, ориентированными на стабилизацию политической и экономической системы, "посидев и подумав", "исходя из текущего политического момента", как и обещали - ВВП и ДАМ примут решение о том, что никто из них не станет выдвигать свою кандидатуру, тогда и "будет кто-то третий" .
Однако за рубежом, в тех же иноСМИ, позицию Путина истолковали по-иному: там уверены, что он пойдет на третий срок.
The Los Angeles Times: "В последнее время из слов и дел Владимира Путина абсолютно ясно, что ему надоело быть премьер-министром и он хочет забрать у президента Дмитрия Медведева назад пост первого лица государства. На фоне того, что политические аналитики расценивают как яростную борьбу за власть между двумя российскими лидерами, изгнание из Кремля одного из ключевых советников Медведева толкуется как знак, что Путин взял верх. Но Медведев уже намекнул, что видит свое будущее за пределами Кремля. Недавно, при посещении офиса интернет-телеканала, он сказал, что хотел бы преподавать".
Как утверждают в Le Temps, Д. Медведев почувствовал вкус к власти, однако его самоутверждение наносит удар по тандему: "Гармония между двумя членами тандема уже не столь очевидна, двоевластие дает трещину". Здесь же, по мнению автора книги "Завоевание Кавказа" Эрика Хесли: "Дмитрий Медведев хочет представить Россию как глобального игрока. Он олицетворяет стремление новой России к интеграции в мировое сообщество, в отличие от Владимира Путина, который все еще напоминает об эпохе конца холодной войны. Российский президент выработал философию партнерства с другими державами, будь то страны Европы, Америка или страны БРИК". "Это не мешает россиянам скептически оценивать способность президента контролировать госаппарат, армию и спецслужбы, которые ближе к Владимиру Путину".
Директор Центра Россия - СНГ при Французском институте международных отношений Тома Гомар: "Истинные сторонники президента из числа олигархов и сотрудников госаппарата пока не слишком заметны. Однако в окружении двух петербуржцев начинается размежевание. Медведев чувствует себя более уверенно. Но мне кажется, что действующая в России олигархическая система возвышается и над президентом, и над Путиным, и им обоим отведена роль арбитров. Медведев отличается от Путина более либеральным подходом, стремлением по-настоящему либерализовать экономику и сделать Россию уважаемым правовым государством. Он обещает большую прозрачность. Однако общие направления внутренней политики, задаваемые из Кремля, практически не реализуются. Коррупция продолжает разъедать страну, экономика остается неустойчивой. Владимир Путин хочет, чтобы его действия оценивали в свете российской истории. Дмитрий Медведев все еще находится в поисках международной легитимности. Их динамика очень различна."
Запутанная ситуация привела к диаметрально противоположным высказываниям у многих знаковых политических экспертов, их дезориентация стала очевидной. Впрочем, еще меньше понимают в ситуации внутри тандема внутри России: достоверной информации просто нет.
Как известно, Путин предложил создание "Общероссийского народного фронта" как надпартийной инициативы и пообещал места в списках "Единой России". В самой "правящей партии" восприняли новацию со смешанными чувствами, но там, похоже, о ней знали: известно о массовом исходе депутатов-"единороссов" из Гос. Думы, счет идет уже на десятки.
Интересной является еще одна инициатива премьера по созданию "Агентства стратегических инициатив", которое вполне может перехватить инициативу у команды Медведева с его Суверенным фондом для модернизации. Тем более что пост главы Наблюдательного совета АСИ Путин зарезервировал для себя лично. Это лишний раз подтвердило, что ВВП, скорее всего, планирует сохранить за собой пост премьера.
Похоже, начался перехват и еще одной электоральной темы: в аппарате премьера была инициирована работа по антикоррупционной теме.
Создание текста законопроекта о контроле за расходами госчиновников (второй шаг антикоррупционной войны, весьма эффектный для электоральных нужд) был поручен руководителю аппарата премьера Вячеславу Володину. Предполагается, что эти меры будет реализовать специальная комиссия, которая может предложить масштабную амнистию прежних доходов и образованной ими собственности.
При этом, правда, как говорят специалисты, придется менять УК и УПК, а также все законодательство, связанное со службой: закон "О государственной гражданской службе", законодательство о статусе и деятельности судов, правоохранителей, муниципальных служащих. Естественно, не обойдут и закон "О статусе членов СФ и депутатов ЕД", в общем, предстоит найти "комплексное законодательное решение".
В общем, налицо действительные признаки нарастающей активности премьерской команды по обеспечению сохранения контроля над основными политическими и, главное, экономическими процессами в стране.
Судя по настроениям в СМИ, большинство экспертов все-таки вступили в игру, правила которой написали участники т. н. "властного тандема", поверив, что между ВВП и ДАМом теперь идет настоящее соревнование.
Проблема в том, что, не дожидаясь исхода этой борьбы, ДАМ серьезно уступил позиции. Пресс-конференция 18 мая 2011 года, уже упомянутая нами, вызвала меньший ажиотаж у журналистов, нежели флеш-моб акция на Красной площади под названием "Танцуй, как Медведев" .
Наиболее ярким высказыванием на тему пресс-конференции было, пожалуй, высказывание полит-аналитика Л. Шевцовой о том, что произошло "политическое харакири" президента. Иностранные журналисты также назвали Медведева "кремлевским мазохистом" (Кристиан Нееф, Der Spiegel).
Стало очевидным, что технологи из команды ДАМ и команды ВВП, соревнуясь в изощренности способов поддержания интереса публики к своим патронам (перед пресс-конференцией была даже вброшена информация относительно того, что Медведев планирует уволить своего премьера), преступили черту приличий.
Как бы оправдываясь за это, Медведев на конференции всячески подчеркивал, что Путин является "его партнером". В результате действительно удалось повысить интерес и внимание публики к мероприятию, однако отсутствие реальных сверхцелей для "экстренной пресс-конференции" вызвало большое раздражение у журналистов.
Президент не сказал на этой пресс-конференции ровным счетом НИЧЕГО НОВОГО, и это подчеркнуло, что он не вполне самостоятелен в принятии решений и по т. н. "проблеме-2012". Так что, шутники уже предложили переименовать Сколково в "Тренделкино".
Таким образом, подтверждается, в общем, наше предположение и относительно того, что ДАМ делает все, чтобы "слиться" в 2012 году.
В результате, все больше инициатив Президента, в том числе, направленных на борьбу с коррупцией, скажем, в МВД, стали встречать мощное сопротивление ведомства: вплоть до откровенного саботажа и желания вызвать отрицательный общественный резонанс.
Речь идет, например, о ситуации с "техосмотром" автомобилей, - в частности, сотрудники ГИБДД излишне строго начали следить за его прохождением и оформлением, что, в свою очередь, вызвало раздражение населения нерешительностью властей - уже конкретно Медведева - и требование: или отменить, или оставить все как есть.
В результате именно Путин, как известно, перехватил инициативу и своим распоряжением амнистировал автолюбителей на целый год, продлив с 4 июня действие талонов ТО-2011 до 2012 года.
Кстати, между делом: предполагаемый уход из госкомпаний высших госчиновников, конечно, косвенно отразился на котировках их акций. Например, как подсчитали, 6 млрд. долларов будет "стоить" уход Игоря
Сечина из "Роснефти". Недоброжелатели ДАМа будут использовать данное обстоятельство против него: снижение инвестиционной привлекательности ряда российских компаний вместо обещанного улучшения инвестклимата - сильный аргумент и для электората, и для команды премьера.
Теперь о целях - снижение стоимости акций обычно используется для их скупки. Соответственно, следует ожидать прихода спекулянтов и, что более опасно, серьезных иностранных игроков-конкурентов.
Вероятно, что к осени 2011 года будет создана такая модель отношений между ДАМ и ВВП, что станет ясно: в случае выдвижения Медведева неизбежен конфликт между группами, ориентированными на президента и премьера. В результате, чтобы избежать этого глобального противостояния, ДАМ и ВВП вместе примут, как и обещали, решение в интересах страны - будет кто-то третий. С этой целью и создается искусственное напряжение между участниками т. н. "властного тандема".
Вальсирующее окружение Президента
Выше мы уже упоминали, что, скорее всего, уже обозначена цена ухода Медведева с поста президента (судебная вертикаль, МФЦ, "Сколково" и Суверенный фонд) и похоже, что Путин принял условия своего партнера по т. н. "властному тандему". Если это правда, то среди имен потенциальных претендентов на пост президента в 2012 году имени Медведева не будет: прозвучит или имя Путина (10 %), или "кого-то третьего" (90 %).
Молчание Путина по этому поводу объяснимо: если он сейчас озвучит свое намерение остаться премьером - это неизбежно ослабит "Единую Россию" на парламентских выборах, соответственно, ослабит влияние самого ВВП на процесс подбора кандидата в президенты.
Если имя прозвучит сразу после победы "Единой России" в Гос. Думу, даже если это и не будет имя Путина, россиянам ничего не останется, как принять волю "национального лидера": до этого премьеру выгоднее всего создавать иллюзию того, что на выборы-2012 идет именно он.
Это вызвало эскалацию отношений с той частью команды Медведева, которая считает своим долгом принудить последнего к президентству.
Перманентные "наезды" на Путина со стороны этой части "медведевцев", похоже, не в силах сдержать даже он сам. Мы имеем в виду ИНСОР под руководством Игоря Юргенса, который превратился в рупор воинствующего либерализма к концу его президентского срока.
Юргенс, комментируя очередной доклад ИНСОРа, даже посчитал, что Россия "на какое-то время потеряла душу": скорее всего, это именно та душа, которую увидел в свое время в глазах Путина Джордж Буш-младший и которую теперь не увидели ни Барак Обама, ни Джозеф Байден.
В результате развития тезиса относительно неэффективности премьера и его окружения, в распоряжение "партии третьего срока" (для Путина) перманентно поступают дополнительные аргументы versus Medvedev иСо., которые с удовольствием представляются премьеру.
Например, внимание привлек ИНОСОРовский пассаж про форсированный демонтаж политической системы ("политическую систему необходимо привести в соответствие с духом и буквой Конституции"), который тут же был сформулирован как "либеральный реванш", сдобренный похвалой Медведеву (они знают, как он это любит!) и отрицанием "путинских" 11 лет развития России.
Второй частью плана была презентация в качестве кандидатов в лидеры либерального проекта "Правое дело", которое, кстати, уже предлагало устами Леонида Гозмана поддержку Медведеву на президентских выборах следующих персон:
- вице-премьера Игоря Шувалова, который выступил с уточнениями и корректировкой "плана Юргенса" и реверансами в сторону Путина, но, в конце концов, отказался от этой чести,
- помощника президента Аркадия Дворковича; он отказался, немного пококетничав,