В тот же день Шеварднадзе прибыл в Поти, где начались его переговоры с командующим Черноморским флотом адмиралом Э.Д. Балтиным, под флагом которого в Поти пришел сводный отряд в составе восьми кораблей Черноморского флота. Переговоры касались миротворческой миссии моряков по охране всех типов коммуникаций. Кроме того, прорабатывались юридические основы пребывания морских десантников на территории Грузии. Подписать соглашение было необходимо, чтобы основания для применения оружия были зафиксированы юридически, тем более что 3 ноября суда были обстреляны войсками экс-президента Грузии Звиада Гамсахурдия. В ответ с кораблей Черноморского флота был открыт огонь.
После завершения переговоров, вечером 4 ноября, в Потийском морском порту с двух больших десантных кораблей был высажен десант морских пехотинцев численностью до 500 человек. Комментируя факт высадки десанта, Эдуард Балтин сказал: "Нельзя бывшую цветущую территорию превращать в развалины". Морская пехота и береговые части Черноморского флота начали развертывание в районе боевых позиций в соответствии с планом охраны и обороны порта Поти. Было организовано взаимодействие черноморцев с частями Группы российских войск в Закавказье, выполняющих миротворческую миссию.
5 ноября в 15 ч. 00 мин. на борту флагманского корабля "Константин Ольшанский" командующий Черноморским флотом адмирал Балтин и премьер-министр Грузии Отари Пацация подписали соглашение о статусе сил и средств флота на время действия черноморцев на территории Грузии. В нем, в частности, говорилось о стремлении сторон к обеспечению безопасности в бассейне Черного моря и совместном использовании существующей системы базирования на Черноморском побережье Республики Грузия. Основные задачи прибывшего миротворческого контингента, – отмечалось в соглашении, – оказание действенной помощи Республике Грузия в борьбе с терроризмом, наркобизнесом, контрабандой, обнаружение, разоружение и ликвидация незаконных бандитских вооруженных формирований, а также охрана основных транспортных артерий. "Принципиально важным является пункт об освобождении черноморцев от таможенных сборов, платы за использование портовой и аэродромной инфраструктуры. Не в пример Украине, Республика Грузия взяла на себя обязательства по обеспечению сил флота необходимыми береговыми строениями, жильем и коммунальными услугами". Соглашение вступило в силу с момента его подписания и действовало до подписания межправительственных документов между Россией и Грузией.
Пять дней пребывания оперативной группировки сил Черноморского флота, взявшей под охрану Поти, в значительной мере оздоровили и стабилизировали обстановку в городе. "Теперь мы хоть можем спокойно спать ночью, не боясь, что к тебе в дом ворвутся бандиты, угрожая оружием, начнут грабить", – рассказывали местные жители. Прекратилось повальное мародерство.
С 5 ноября с 22 ч. 00 мин. до 6 часов утра 6 ноября действовал комендантский час. С 6 ноября в Поти ввели пропускную систему для всех въезжающих и выезжающих из города. У местного населения было изъято около 300 единиц оружия.
7 ноября адмирал Балтин осмотрел позиции, занятые у переправ и мостов, отдал необходимые распоряжения по совершенствованию охраны и обороны объектов, взаимодействию подразделений. Силами оперативной тактической группировки Черноморского флота было закрыто воздушное пространство над городом и 12-мильной зоной прибрежной акватории в районе Поти (терводы Грузии). Зенитные средства находились в постоянной и немедленной готовности. Личный состав жил по распорядку военного времени.
Вечером 6 ноября в районе порта был ранен морской пехотинец Сергей Решетняк. Операция, которую провели военные хирурги офицеры Иван Калинин и Николай Котов, завершилась успешно. Как вспоминал командующий береговыми войсками и морской пехотой Черноморского флота в 1987–1995 годах генерал-майора Владимира Романенко: "Тогда президент Грузии в интервью севастопольскому телевидению говорил, что поддержка Черноморского флота "имеет большое значение – и моральное, и политическое", однако отрицал факт участия пехотинцев в боевых действиях. Между тем в первые 2–3 дня нашего пребывания в Западной Грузии более 500 боевиков покинули Поти и ушли в горы, некоторых мы передали грузинской милиции, хотя вся государственная власть была там практически парализована. Кстати, в Западной Грузии мы сталкивались и с чеченцами, которые воевали на стороне звиадистов. В качестве условных сигналов чеченцы используют имитацию голосов животных. Когда в районе Поти завыл волк, мы поняли, "откуда ноги растут". Наши разведчики их засекали, но на прямое боестолкновение чеченцы не шли.
Мы проводили и так называемые зачистки. 5 ноября в городе была создана комендатура, которая занялась пропускным режимом, патрулированием улиц, был введен комендантский час. Сразу стали приходить российские корабли с продовольствием.
Хотя мы прибыли в Западную Грузию по решению президентов Ельцина, Кравчука, Шеварднадзе (ведь Черноморский флот был тогда под двойным российско-украинским подчинением), через некоторое время ВС Украины принял постановление – всех украинцев из зоны чрезвычайного положения вернуть в Севастополь. Я обратился к каждому персонально с просьбой принять самостоятельное решение на этот счет. В Поти находились 86 человек, принявших украинскую присягу, никто из морских пехотинцев не согласился уехать, хотя служили не по контракту. В Севастополь отбыли только 24 служащих морской инженерной службы.
После того, как мы обеспечили работу государственных органов, силовых структур по всей прибрежной зоне, в нашей помощи перестали нуждаться. Активно заработали российские морские пограничники, которые обеспечивали безопасность территориальных вод Грузии. Мы ведь пришли с очень серьезным отрядом боевых кораблей, вся контрабанда была исключена. Я думаю, тогда для режима Шеварднадзе мы были спасением".
По сообщению ряда СМИ, в ночь с 9 на 10 ноября на посту у реки Риони в перестрелке был убит капитан танкового батальона бригады морской пехоты Черноморского флота, мичман и матрос были ранены. Пресс-центр Черноморского флота опроверг эти сообщения, заявив, что офицер покончил жизнь самоубийством из табельного оружия.
Корабли Черноморского флота навели порядок на море, они пресекли пиратские действия и осуществляли охрану судоходства в районе порта Поти. Эту задачу с 3 по 17 ноября выполнял сторожевой корабль "Сдержанный", а с 20 ноября по 6 декабря – большой противолодочный корабль "Красный Кавказ".
Наряду с решением охранных и оборонных задач командующий Черноморским флотом продолжал (по инициативе грузинской стороны) переговоры с руководством Республики Грузия. 10 ноября адмирал Балтин на БДК "Цезарь Куников" прибыл в Батуми, где встретился с председателем Верховного Совета Аджарии Асланом Абашидзе и имел с ним продолжительную беседу.
Во время переговоров Балтин опроверг появившиеся сообщения о готовящейся высадке десанта для охраны Батумского порта и железной дороги. Переход группы штаба Черноморского флота во главе с командующим флотом на большом десантном корабле из Поти в Батуми и обратно планировался недолгим – всего на одни сутки. Однако на обратном пути корабль попал в шторм.
Заходить в такую погоду в узкие ворота порта было более чем рискованно и потому, поштормовав, встали на якорь. Корабль сильно кренило. Отдали и кормовой якорь. Корму перестало носить вправо-влево, но качка почти не уменьшилась. И тогда, снявшись с якорей, вновь ушли от берега. На вторые сутки ветер поутих, и "Цезарь Куников" пошел к берегу. Накат, однако оставался еще столь силен, и вход в порт был рискованным. И все же адмирал принял решение заходить. Корабль уверенно зашел в порт и быстро ошвартовался к левому борту своего "систершип" – БДК "Константин Ольшанский".
Украинские власти выступили против втягивания ее граждан в конфликт в Грузии и потребовали вернуть всех военнослужащих, принявших украинскую присягу, из состава отряда кораблей, действовавших там. 16 ноября в Севастополь из района Поти прибыл 41 военнослужащий срочной службы, принявший украинскую присягу. Таким образом, как подчеркнули в пресс-центре Черноморского флота, в Поти не осталось ни одного военнослужащего, принявшего украинскую присягу.
Выполнив задачи, 16 ноября начался вывод оперативной группировки сил Черноморского флота из Поти. Часть кораблей в этот же день покинула порт, а другая часть вышла 17 ноября. 19 ноября основные силы оперативно-тактической группировки Черноморского флота под флагом командующего Черноморского флота вернулись в Севастополь (морская пехота, подразделения береговых войск, три десантных корабля "Цезарь Куников", "Константин Ольшанский", "СДК-82", два СКР "Сдержанный", "Пытливый", МТЩ "Зенитчик", спасательный буксир "СБ-524" проекта 714). По сообщению пресс-центра Черноморского флота, в результате операций, проведенных в восточном районе Черного моря, ранено двое морских пехотинцев, один офицер погиб.
Несмотря на уход основной группы кораблей, в соответствии с договоренностью силы Черноморского флота сохранили свое присутствие в Поти. Там осталась комендатура, один десантный корабль ("БДК-54" проекта 775) с усиленной ротой морской пехоты – 102 человека для поддержания порядка и контроля над ситуацией. Для усиления оставшихся 21 ноября на рейд Поти пришли большой десантный корабль "Красный Кавказ" и тральщик "Снайпер". Их деятельность обеспечивал средний морской танкер "Иман", который находился там с ноября 1993 г. по январь 1994 г.
К концу ноября, полностью стабилизировав ситуацию в регионе, черноморцы окончательно завершили свою миссию. 30 ноября был закончен вывод сил Черноморского флота из Поти, боевая техника была погружена на "БДК-54" (он же принял военную комендатуру, роту охраны и вспомогательные подразделения) и в сопровождении БПК "Красный Кавказ" и МТЩ "Снайпер" вышел из порта. В Севастополь они вернулись 2 декабря.
Всего в 1992–1994 гг. кораблями и судами флота в ходе эвакуации из Поти, Батуми, из района абхазо-грузинского конфликта вывезены 66 995 человек, 5384 тонны боеприпасов, 668 тонн инженерного боезапаса, 802 единицы техники. Для обеспечения жизнедеятельности группы российских войск в Закавказье перевезено 1685 тонн продовольствия, 9436 тонн топлива. В том числе с апреля 1992 г. по ноябрь 1993 г. десантные корабли 197-й бригады десантных судов эвакуировали с побережья Грузии 22 750 человек, 336 единиц техники, перевезли 2265 человек личного состава и 7000 тонн боезапаса.
Шеварднадзе и не думал мириться с Гамсахурдия и не желал свободных выборов в Грузии. Его отрядам при поддержке российских войск удалось полностью разгромить звиадистов. 31 декабря 1993 г. (по другим сведениям, 5 января 1994 г.) Звиад Гамсахурдия с несколькими сторонниками был окружен войсками Шеварднадзе в горном селении Хибула в Мингрелии. Первый президент независимой Грузии погиб при невыясненных обстоятельствах. По одной версии, он покончил с собой, а по другой – был убит.
В январе 1994 г. Звиада Гамсахурдия похоронили в селе Джихаскари, недалеко от села Хибула. Сторонники Шеварднадзе пытались осквернить могилу, поэтому родственники Гамсахурдия потребовали перезахоронения тела на территории Чечни. 17 февраля гроб с телом Звиада Гамсахурдия был доставлен в Чечню. 24 февраля 1994 г. останки были с большими почестями захоронены в Грозном. В результате военных действий могила была сильно повреждена. Во время кампании 1999 года захоронению угрожало полное разорение, и прах Звиада Гамсахурдия был перезахоронен во второй раз.
Местонахождение третьей могилы держалось в секрете, и многие были убеждены в том, что останки Звиада Гамсахурдия утеряны навсегда. 3 марта 2007 г. останки все же были найдены на территории Парка культуры и отдыха имени Кирова, в Грозном и спустя два дня отправлены на экспертизу в Ростов-на-Дону. Уже на следующий день после находки начались переговоры между Грузией и Россией о перезахоронении тела на грузинской земле.
27 марта были опубликованы результаты экспертизы, из которых явствовало, что найденное тело действительно принадлежит Звиаду Гамсахурдия. На следующий день его останки были доставлены в Тбилиси, в дом его семьи (так называемая Колхская башня). 31 марта гроб с останками Звиада Гамсахурдия доставили из его дома в Патриарший собор Светицховели в Мцхете, чтобы желающие смогли попрощаться с ним. Заупокойную службу отслужил Католикос-Патриарх Грузинский Илия II.
1 апреля 2007 г. прах первого президента Грузии был с военными и государственными почестями погребен в пантеоне государственных и общественных деятелей Грузии на горе Мтацминда. На церемонии присутствовало все высшее руководство страны, включая президента Михаила Саакашвили.
Ряд журналистов назвали историю перезахоронений Гамсахурдия, да и все события 1993 г., второй серией художественного фильма "Покаяние". Там идею гробокопательства и надругательства над прахом усопшего пропагандировал либеральный кинорежиссер Абуладзе.
С октября 1993 г. в Грузии начались массовые кадровые перестановки. Сразу после заявления Шеварднадзе о вступлении Грузии в СНГ в отставку подали вице-премьер Ирина Саришвили, глава Таможенного комитета Ираклий Кадакишвили и начальник Информационно-разведывательной службы Ираклий Батиашвили.
После ухода в отставку Ираклия Батиашвили указом главы Грузинского государства начальником Информационно-разведывательной службы Республики Грузия назначен Игорь Гиоргадзе. По представлению Шеварднадзе, который "проследил его участие в целом ряде сложных операций, наблюдал, как он работал на практике… Гиоргадзе – довольно известный специалист, профессионал в данной отрасли".
Министром внутренних дел (эту должность последнее время совмещал сам Шеварднадзе) стал генерал-лейтенант Шота Квирая, занимавший прежде пост первого заместителя председателя Информационно-разведывательной службы.
В октябре 1993 года наконец завершился скандал вокруг президента Национального банка Демура Двалишвили, который сам подал в отставку, якобы понимая, что "на фоне либерально-кредитной политики в этой системе совершено столько недопустимого…" (Э. Шеварднадзе). Новым президентом Национального банка стал хорошо известный в Грузии банковский функционер Нодар Джавахишвили.
Тамаз Надареишвили, находившийся несколько месяцев не у дел после отставки с поста председателя Совета Министров Абхазской Автономной Республики (его сменил Ж. Шартава), назначен вице-премьером и чрезвычайным представителем главы государства по особым вопросам.
После отставки И. Саришвили новым вице-премьером стал Ираклий Менагаришвили, бывший министром здравоохранения еще при Патиашвили, смещенный с этого поста З. Гамсахурдия и вновь назначенный после его свержения.
Гиви Ломинадзе назначен государственным министром, председателем Временного комитета зоны чрезвычайных ситуаций Западной Грузии.
С целью организации общего управления вооруженными силами Грузии Генеральный штаб Министерства обороны Республики Грузия преобразован в Главный штаб, начальником которого назначен Гурам Николеишвили. Кроме того, министр обороны Г. Каркарашвили взял на себя общее руководство частями Министерства обороны, корпусом спасателей (Мхедриони), внутренними войсками и другими формированиями.
Утверждение власти Шеварднадзе не только не привело к стабильности грузинской экономики, но и усугубило ее кризис. Так, курс купона в октябре 1993 г. продолжал катастрофически падать: в начале октября 1 российский рубль = 14 купонам, в конце октября – соответственно: 1 = 25.
Цены на рынке в середине октября (за 1 кг в купонах):
Мясо – 22 000–35 000
Сыр – 20 000–55 000
Подсолнечное масло – 23 000–30 000
Картофель – 3 500–6 000
Капуста – 2 500–2 500
Морковь – 5 000–7 000
Кукурузная мука – 9 000
Яйца (1 десяток) – 8 000–10 000.
По наблюдениям Комитета по социально-экономической информации, еженедельно жизнь населения дорожала в среднем на 36,245 купонов, если принять во внимание стоимость 18 видов товаров потребительской корзины.
Правительство Грузии приняло решение с 1 ноября поднять минимальный уровень ежемесячной зарплаты до 23 тысяч купонов. На 150 % увеличились оклады работников бюджетных организаций, стипендии и пенсии неработающих пенсионеров.
В августе 1995 г. парламент Грузии принял Конституцию, согласно которой главой государства является избираемый всеобщим прямым голосованием президент. Естественно, этот закон делался под Шеварднадзе, который получил огромную власть.
Итоги выборов были банально предсказуемы – убедительную победу одержал Эдуард Шеварднадзе. Правда, побеждать было особо некого – как и в России, фактически единственным соперником главы грузин был независимый кандидат Джумбер Патиашвили, бывший первый секретарь ЦК Компартии Грузии (кстати, президентские выборы проходили как раз в 11-ю годовщину трагических событий в Тбилиси). Остальные 6 кандидатов, особенно после того, как седьмой – председатель Верховного Совета Аджарии Аслан Абашидзе – снял свою кандидатуру за сутки до голосования, серьезной конкуренции Шеварднадзе составить не могли.
За Эдуарда Шеварднадзе отдали голоса 76,63 % избирателей, за Джумбера Патиашвили – 18,79 %. Другие кандидаты набрали менее 1 процента голосов.
Кстати, согласно проведенным накануне голосования и до снятия Абашидзе своей кандидатуры опросам, за Шеварднадзе намеревались проголосовать всего 40 с небольшим процента избирателей, за Патиашвили – 20 % (то есть примерно столько, сколько и проголосовало). Некоторые наблюдатели склонны предположить, что эти данные свидетельствуют о том, что Абашидзе мог отобрать у нынешнего главы государства до 15–20 % голосов, и тогда, возможно, Шеварднадзе не одержал бы победы в первом туре, а во второй тур вместе с ним мог бы выйти Абашидзе. Кстати, одной из причин того, что Абашидзе снял свою кандидатуру, стали несогласованные действия оппозиции, в частности, неожиданное, по словам самого Абашидзе, решение Патиашвили баллотироваться в президенты. У Абашидзе была предварительная договоренность с бывшим цековским работником о том, что в случае победы Аслана Абашидзе на выборах экс-коммунист займет пост председателя правительства. "Решение Джумбера Патиашвили по поводу участия в выборах привело нас в шоковое состояние", – признался накануне выборов Абашидзе.
Грузины проявили достаточную избирательную активность: по официальным данным, в голосовании приняло участие более 67 % избирателей (всего право голоса в Грузии имело 3 млн 28 тысяч человек).
Однако и после выборов экономическое положение Грузии продолжало ухудшаться. С 1989 г. по январь 2007 г. из-за массового бегства за рубеж Грузия потеряла 18,6 % своего населения, в основном в возрасте 20–25 лет. Число грузин в Москве с 1992 г. по весну 1995 г. возросло в два раза.